Kompatybilność gospodarek Polski i Ukrainy The Compatible of
Transkrypt
Kompatybilność gospodarek Polski i Ukrainy The Compatible of
Zeszyty Naukowe UNIWERSYTETU PRZYRODNICZO-HUMANISTYCZNEGO w SIEDLCACH Nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie 2012 prof. Kazimierz Fiedorowicz Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach Kompatybilno ! gospodarek Polski i Ukrainy The Compatible of Polish and Ukrainian economies Streszczenie: Rozpatrzono znaczenie cech kompatybilno ci gospodarek narodowych Polski i Ukrainy dla wzajemnej wspó!pracy gospodarczej. Wyodr"bniono dziesi"# rodzajów cech, okre lonych jako cechy zdeterminowane oraz wskazano na mo$liwo # kreatywnego ich wykorzystania, nazywaj%c te mo$liwo ci cechami kreatywnymi. Cechami zdeterminowanymi kompatybilno ci s%: blisko # j"zykowa, wspólnota kulturowa, podobie&stwo religijne, podobne traktowanie zasobów rodowiska, podobne prawa obywatelskie, podobne prawa cywilne, podobne prawa gospodarcze, wspólny w przysz!o ci pieni%dz „grzywna”, ukszta!towana wielopoziomowo # wiadomo ci narodowej i ukszta!towana wielopoziomowo # wspólnej pa&stwowo ci. Cechy kompatybilno ci posiadaj% istotne znaczenie dla intensyfikacji wspó!pracy gospodarczej. Ich wp!yw na t" wspó!prac" mo$e by# znaczny, szczególnie przy wdra$aniu procesu integracji Ukrainy z UE. Przeprowadzono analiz" porównawcz% obu gospodarek narodowych dla dziesi"ciu uj"#. S% to: mierniki makroekonomiczne, struktury sektorowe, wielko ci produktów, wymiana z zagranic%, struktury terytorialne, struktury instytucjonalne, atrakcyjno # turystyczna, mierniki spo!eczne, ustrój pieni%dza i wyposa$enie infrastrukturalne. Z tej analizy porównawczej wynika du$e podobie&stwo obu gospodarek. Aby okre li# oddzia!ywanie cech kompatybilno ci na wspó!prac" gospodarcz%, zastosowano do analizy dwa sposoby podej cia strategicznego: sposób fazowy i sposób scalony. Z zastosowania tych sposobów podej cia strategicznego wynika, $e cechy kompatybilno ci wyst"puj%ce w obu gospodarkach narodowych, Polski i Ukrainy, mog% korzystnie wp!yn%# na intensyfikowanie wymiany gospodarczej mi"dzy tymi krajami. Dzi"ki temu w przysz!o ci sytuacja gospodarcza obu krajów mo$e ulec znacznej poprawie. Dotyczy# to b"dzie realizacji takiej cie$ki, drogi przysz!ej realizacji, wed!ug której nast%pi pe!na integracja obu krajów z UE. S"owa kluczowe: cechy kompatybilno ci, gospodarka narodowa, porównanie, wspó!praca gospodarcza, analiza strategiczna Abstract: This article examines the importance of characteristics of the compatibility of national Polish and Ukrainian economies useful for mutual economic cooperation. These characteristics are divided into ten groups, defined as determined characteristics, and the possibility of their creative use is indicated. Determined compatibility features are: linguistic proximity, cultural closeness, religious similarity, similar treatment of environmental resources, civil rights, citizen rights, similar business law, common currency "grzywna", multi-level national consciousness and a multi-level form of state. Compatibility features are important for the intensification of economic cooperation. Their impact on it can be significant, especially for the implementation of the process of Ukraine's integration with the EU. A comparative analysis of the two economies is presented in ten dimensions such as: macroeconomic indicators, sector structures, the size of products, foreign exchange, territorial structures, institutional structures, tourist attractiveness, social indicators, monetary system and infrastructure. This comparative analysis shows great similarity of the two economies. To determine the impact of compatibility characteristics on economic cooperation, two strategic approaches - phase and merger – were applied. It was found, with the use of these strategic approaches, that compatibility features pre- 130 K. Fiedorowicz sent in both national economies, Polish and Ukrainian, can have a positive impact on the intensification of economic exchange between the two countries. In this way, the economic situation of both countries can be significantly improved in the future. This may involve following the path to full integration of the two countries with the EU. Key words: the features of compatibility, national economy, comparison, economic cooperation, strategic analysis Wst#p Omówiono wspólne cechy wyst"puj#ce w gospodarkach narodowych Polski i Ukrainy. Nazwano je cechami kompatybilno ci, czyli zgodno ci lub podobie$stwa. Obie gospodarki narodowe, ze wzgl"du na s#siedztwo i wspóln# 600-letni# histori" obu krajów, charakteryzuje wysoki stopie$ zgodno ci. W tym celu przeprowadzono analiz" wyst"powania cech kompatybilno ci w obu gospodarkach narodowych. Analiza ta sk!ada si" z czterech cz" ci. W cz" ci pierwszej przeprowadzono wyodr"bnienie dziesi"ciu wspólnych cech, które ukszta!towa!y si" w procesie historycznym. S# to cechy kompatybilno ci. Okre lono ich w!a ciwo ci oraz je scharakteryzowano. Charakteryzuj#c je, przypisano im szereg w!a ciwo ci. St#d nazwano je cechami zdeterminowanymi i cechami kreatywnymi kompatybilno ci. W cz" ci drugiej okre lono znaczenie obu rodzajów cech kompatybilno ci dla gospodarek narodowych Polski i Ukrainy. Cechy te wp!ywaj# na intensyfikacj" wspó!pracy gospodarczej mi"dzy obu krajami. Znaczenie obu rodzajów cech kompatybilno ci dla tej wspó!pracy b"dzie wzrasta%. Wynika to z faktu, &e Ukraina d#&y do coraz to ci lejszej wspó!pracy z Uni# Europejsk#, której cz!onkiem jest ju& Polska. W cz" ci trzeciej przeprowadzono analiz" porównawcz# obu gospodarek narodowych, uwzgl"dniaj#c# cechy ich kompatybilno ci. Analiz" porównawcz# przeprowadzono dla dziesi"ciu zagadnie$. Analiz" t" oparto na danych o obu gospodarkach narodowych. Wynika z tej analizy, &e obie gospodarki charakteryzuj# si" znacz#cym poziomem zgodno ci. W cz" ci czwartej, stosuj#c dwa odmienne podej cia strategiczne, starano si" okre li% mo&liwo % wykorzystania obu rodzajów cech kompatybilno ci dla o&ywienia w przysz!o ci wspó!pracy gospodarczej mi"dzy Polsk# a Ukrain#. B"d# temu sprzyja!y cechy kompatybilno ci wyst"puj#ce w obu gospodarkach,. Na zako$czenie przedstawiono wnioski. Sprowadzaj# si" one do tego, &e ju& wyst"puj#ce w obu gospodarkach narodowych cechy kompatybilno ci sprzyjaj# narastaniu wspó!pracy gospodarczej, szczególnie przy stopniowym wchodzeniu Ukrainy do UE. Cechy kompatybilno ci gospodarek u"atwiaj$ce wspólne dzia"ania Wspó!praca gospodarcza mi"dzy dwoma krajami przebiega sprawniej, o ile w gospodarkach narodowych krajów wspó!pracuj#cych wyst"puj# cechy, które u!atwiaj# t# wspó!prac". Cechy te nazwano cechami kompatybilno ci. Poszukuj#c w obu gospodarkach, Polski i Ukrainy, tych cech, zastosowano sposób post"powania, który pozwoli! na identyfikacj" tych cech. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy 131 Sposób post"powania obj#! cztery nast"puj#ce dzia!ania. Najpierw starano si" okre li% proces historyczny kszta!towania si" cech, które to kszta!towanie polega!o na wprowadzanych podobie$stwach w obu gospodarkach narodowych. Nast"pnie starano si" okre li% w!a ciwo ci kompatybilne, czyli w!aciwo ci podobie$stwa w obu gospodarkach narodowych. Okre laj#c te w!a ciwo ci, pos!u&ono si" post"powaniem fazowym. W nawi#zaniu do tych w!a ciwo ci, wyodr"bnione zosta!y cechy kompatybilno ci wyst"puj#ce w obu gospodarkach. Brano przy tym znaczenie danej cechy dla intensyfikowania wspó!pracy gospodarczej mi"dzy gospodarkami narodowymi Polski i Ukrainy. Cechy o takim charakterze kszta!towa!y si" w d!ugim procesie historycznym. St#d wyodr"bnienie tych cech przeprowadzono z u&yciem sposobu, który by mo&na nazwa% jako historyczn# obserwacj" uczestnicz#c#1. Obserwacja ta dotyczy historii kszta!towania si" tych cech w ci#gu wieków. Kszta!towanie si" cech o takim charakterze, który to charakter mo&na te& nazwa% cechami o „d!ugim trwaniu”, utrwali!o je w znacznym stopniu, zarówno w spo!ecze$stwach obu krajów, jak i w sposobie funkcjonowania obu gospodarek narodowych. Przez to cechy te s# z jednej strony uznawane przez ka&de ze spo!ecze$stw jako cechy w!asne. Z drugiej za strony te cechy s# dla obu spo!ecze$stw cechami wspólnymi lub s# do siebie cechami podobnymi. W obu spo!ecze$stwach, tworz#cych wspó!czesne pa$stwa, Polsk" i Ukrain", wyst"puj# wysoko rozwini"te te podwójne w!a ciwo ci cech. U!atwia to wspólne dzia!ania, w tym dzia!ania zwi#zane ze wspó!prac# gospodarcz# mi"dzy dwiema gospodarkami narodowymi. W!a ciwo ci kompatybilne dla obu gospodarek narodowych przedstawiono w oparciu o analiz" logiczn# dotycz#c# kszta!towania si" tych w!aciwo ci w d!ugim okresie. Starano si" przenie % fakty z historycznego procesu kszta!towania si" tych w!a ciwo ci na czas nam wspó!czesny. Kompatybilno % obu gospodarek starano si" okre li% wed!ug za!o&onego procesu post"powania. Proces ten zawiera podzia! na fazy. W poszczególnych fazach podej cia analizowano cechy za pomoc# których okre la si" w!a ciwo ci obu gospodarek, nazwane w!a ciwo ciami kompatybilnymi. Kszta!towaniu si" cech u!atwiaj#cych wspólne dzia!ania sprzyja!y te& wyst"puj#ce w obu krajach warunki spo!eczne. Przegl#du tych cech dokonano w nast"puj#cy sposób. Najpierw starano si" zidentyfikowa% proces, z którego to procesu wynika zjawisko okre laj#ce dan# cech". Czynno % t# nazwano faz# identyfikuj#c# cechy kompatybilno ci. Nast"pnie starano si" wyodr"bni% zjawiska charakteryzuj#ce te cechy i starano si" okre li% zakres tych cech. By!a to faza wyodr"bniania cech kompatybilno ci. W rezultacie starano si" nast"pnie scharakteryzowa% te wyodr"bnione cechy i okre li% ich wp!yw na wspó!prac" gospodarcz#. By!a to faza okre laj#ca cechy kompatybilno ci. Przy okre laniu tych faz, brano pod uwag" historyczny proces kszta!towania si" tych cech. Historyczno % tego procesu by!a tym czynnikiem, który zdeterminowa! to, &e te cechy si" wykszta!ci!y. 1 Jest to nazwa u&yta do celu zwi#zanego z wyodr"bnieniem cech, które u!atwiaj# wspó!prac" gospodarcz# mi"dzy dwoma s#siaduj#cymi krajami, posiadaj#cymi wspóln# histori". ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 132 K. Fiedorowicz W tabeli 1 przedstawiono dziesi"% rodzajów cech zdeterminowanych kompatybilno ci oraz mo&liwo ci kreatywnego ich wykorzystania. Tabela 1. Rodzaje cech kszta!tuj#cych kompatybilno % gospodarek narodowych Polski i Ukrainy Rodzaje cech zdeterminowanych Kreatywne mo%liwo ci wykorzystania kompatybilno ci tych cech 1. Blisko % j"zykowa obejmuj#ca 70% s!ownic- 'atwo % w u&yciu symultanicznym obu j"zytwa b"d#cego wspólnym zasobem. ków, co wzmacnia na zewn#trz pozycj" obu spo!ecze$stw. 2. Blisko % kulturowa obejmuj#ca znaczny Traktowanie zasobu kulturowego jako udzia! wspólnego zasobu kultury w zasowspólnego wywo!uj#cego wzrost znaczenia bach ka°o kraju. tego zasobu w wiecie i wzrost mo&liwo ci wykorzystania tego zasobu. 3. Nak!adanie si" organizacyjne chrze cija$- Zwi"ksza to rol" tych wspólnot religijnych skich wspólnot religijnych w obu krajach w wiecie i umo&liwia podejmowanie wi"kobejmuj#cych obrz#dki grecki i !aci$ski. szych dzie!. 4. Wyst"powanie wiadomo ci, &e zasoby Zwi"kszona mo&liwo % wdra&ania zasady rodowiska (las, woda, góry, step itp.) w wiecie, &e zasoby rodowiska s# wspóls# wspóln# w!asno ci# spo!eczn#. nym dziedzictwem ludzko ci. 5. Podobne rozumienie praw obywatelskich Wykorzystanie poprzez likwidowanie barier i swobód obywatelskich. w zakresie przep!ywu osób. 6. Podobne rozwi#zania z zakresu prawa 'atwo % modyfikowania tego prawa i zniecywilnego, organizuj#ce &ycie obu spo!esienia utrudnie$ w uzyskiwaniu wzajemnego cze$stw. obywatelstwa. 7. Podobne rozwi#zania z zakresu prawa Tworzenie wspólnej gospodarki i prawa gospodarczego, zawieraj#ce swobody gospodarczego, w tym kodeksu handlowedzia!alno ci gospodarczej. go. 8. Wspólny historycznie pieni#dz o nazwie Wzajemna mo&liwo % wprowadzenia waluty „grzywna” i zbli&one rozumienie roli pieni#- drugiego kraju do w!asnych koszyków waludza w gospodarce. towych. 9. Wyst"powanie w spo!ecze$stwach trójpoAdaptowanie tej trójpoziomowo ci do ró&ziomowej wiadomo ci narodowej o charak- nych grup narodowo ciowych, etnicznych terze regionalnym, krajowym i ponadkrajo- oraz do regionów. wym. 10. (wiadomo % wspólnej pa$stwowo ci Polski Uznanie i wprowadzenie wspólnoty obu i Ukrainy w ramach jednego pa$stwa narodów np. wzór wspólnoty nordyckiej. Rzeczpospolita. Lp. )ród!o: opracowanie w!asne. Cechy kompatybilno ci, zarówno cechy zdeterminowane jak i cechy kreatywne, o ile wyst"puj#, to posiadaj# istotne znaczenie dla rozwijanej wspó!pracy gospodarczej mi"dzy krajami. Przegl#daj#c poszczególne rodzaje cech kompatybilno ci2, mo&na je wszystkie uzna% za cechy istotne dla wspó!pracy gospodarczej. Istotno % tych cech wynika z tego, &e ka&da z nich sprzyja prowadzeniu wspó!pracy gospodarczej. Poprzez fakt równo- 2 Wybrano jedynie dziesi"% cech uznanych za najwa&niejsze, spo ród oko!o trzydziestu wyst"puj#cych cech kompatybilno ci, czyli wyst"puj#cych zgodno ci mi"dzy Polsk# i Ukrain#. Wybrane cechy posiadaj# istotne znaczenie dla wspó!pracy gospodarczej. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy 133 czesnego dzia!ania tych cech, powstaje dodatkowy efekt synergiczny oddzia!ywania na t# wspó!prac". Znaczenie cech kompatybilno ci dla wspó"pracy gospodarczej Rozpatrzenie znaczenia cech kompatybilno ci dla wspó!pracy gospodarczej, przeprowadzono odr"bnie dla cech ju& zdeterminowanych i odr"bnie dla cech kreatywnych. Wobec braku mo&liwo ci jednoznacznego okre lenia przysz!ych relacji zachodz#cych mi"dzy gospodarkami narodowymi, dla których to relacji okre la si" znaczenie cech, to relacje te okre lono wariantowo. Na rys. 1 przedstawiono pi"% mo&liwych wariantów przysz!ych relacji3, które mog# wyst#pi% mi"dzy gospodarkami Polski i Ukrainy. Z wariantów tych relacji wynikaj# dwie cie&ki, czyli drogi przysz!ych relacji. S# to cie&ka partnerska relacji Ukrainy z UE w cie&ka cz!onkowska tych&e relacji. UA1 (autonomia) PL (UE) UA2 (UE) (cie&ka – droga cz!onkowska UA z UE UA3 (FR) UA (cie&ka – droga partnerska UA z UE 4 (TR) 5 (BY) Intensywno % wykorzystania cech kompatybilno ci dla wariantów relacji – silna, – umiarkowana, – s!aba, – niepo&#dana. Rys. 1. Warianty przysz!ych relacji zachodz#cych mi"dzy gospodarkami narodowymi Polski (PL) i Ukrainy (UA) )ród!o: opracowanie w!asne. Konfrontuj#c cechy kompatybilno ci, zarówno cechy zdeterminowane jak i cechy kreatywne, z dwiema cie&kami, czyli drogami przysz!ych relacji, zachodz#cych mi"dzy gospodarkami Polski i Ukrainy, wykorzystano podejcie procesowe analizy, ale odmiennie dla obu rodzajów cech. Dla cech zde3 S# to warianty: wariant 1 autonomiczny Ukrainy, wariant 2 cz!onkostwa Ukrainy z UE, wariant 3 integracji Ukrainy z Federacj# Rosyjsk#, wariant 4 integracji Ukrainy z Turcj# i wariant 5 integracji Ukrainy z Bia!orusi#; dla Polski przedstawiono sytuacj" bezwariantowo, cz!onkostwa w UE. ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 134 K. Fiedorowicz terminowanych zastosowano podzia! procesu analizy na pi"% faz, zastosowany odr"bnie dla ka&dej cechy. Dla cech kreatywnych zastosowano podzia! procesu na trzy fazy, ale z uwzgl"dnieniem trzech sprz"&e$ zwrotnych oddzia!ywania. Procesy analizy odnoszono za ka&dym razem do dwóch cie&ek, dróg przysz!ych relacji mi"dzy gospodarkami Polski i Ukrainy. Podzia! na pi"% faz procesu analizy wp!ywu dla cech zdeterminowanych dotyczy: faza 1, to identyfikacja cech zdeterminowanych kompatybilno ci, faza 2, to zasadno % wyodr"bnienia cechy zdeterminowanej kompatybilno ci, faza 3, to wyodr"bnienie cechy zdeterminowanej, faza 4, to charakterystyka cechy zdeterminowanej, faza 5, to wp!yw cechy zdeterminowanej na relacje zachodz#ce mi"dzy dwiema gospodarkami, przy dwu za!o&onych cie&kach, drogach relacji. Natomiast podzia! na trzy fazy i na trzy sprz"&enia zwrotne procesu analizy wp!ywu dla cech kreatywnych, dotyczy: faza 1, to analiza mo&liwo ci wyodr"bniania cechy kreatywnej, faza 2, to okre lenie w!a ciwo ci cechy kreatywnej, faza 3, to mo&liwo % wykorzystania cechy kreatywnej dla wspó!pracy gospodarczej, sprz"&enie zwrotne 1 dotyczy: w!a ciwo ci – mo&liwo ci, sprz"&enie zwrotne 2 dotyczy: wykorzystania – w!a ciwo ci, sprz"&enie zwrotne 3 dotyczy: wykorzystania – mo&liwo ci. Aby po!#czy% ze sob# znaczenie czy te& wp!yw dziesi"ciu cech zdeterminowanych na przysz!e relacje, czyli na wspó!prac" gospodarcz#, odpowiadaj#c# dwóm cie&kom, drogom relacji, starano si" ten wp!yw okre li%. W tym celu do oceny wp!ywu u&yto nast"puj#cych kryteriów: kryterium ekonomicznego (e), kryterium spo!ecznego (s), kryterium publicznego (p), i kryterium trwa!o ci (t). Wprowadzono nast"puj#ce miary do oceny wp!ywu danej cechy na cie&k", drog" relacji: 0 pkt. – brak wp!ywu, 1 pkt. – s!aby wp!yw, 2 pkt. – redni wp!yw oraz 3 pkt. – mocny wp!yw. Syntetyczne wyniki oceny punktowej wp!ywu cech zdeterminowanych na dwie cie&ki, drogi przysz!ych relacji, zachodz#cych mi"dzy dwiema gospodarkami narodowymi Polski i Ukrainy, przedstawiono w tabeli 2. Tabela 2. Wyniki oceny wp!ywu cech zdeterminowanych kompatybilno ci dla dwu cie&ek – dróg przysz!ych relacji mi"dzy gospodarkami narodowymi Polski i Ukrainy (w pkt) Scenariusze relacji Partnerski Ukrainy z UE Integracji Ukrainy z UE Kryterium oceny - ekonomiczne - spo"eczne - publiczne (e) (s) (p) 20 16 17 27 23 24 trwa"o ci (t) 19 24 Suma punktów 72 98 )ród!o: opracowanie w!asne. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy 135 Jak wynika z tej oceny, to silniej wp!ywaj# cechy zdeterminowane kompatybilno ci na drug# cie&k", drog" przysz!ych relacji, polegaj#c# na integracji Ukrainy z UE. Cechy zdeterminowane kompatybilno ci równie& mog#, poprzez swe w!a ciwo ci kreatywne, dodatkowo wp!ywa% na przysz!e relacje wyst"puj#ce mi"dzy gospodarkami narodowymi. St#d analizuj#c ten wp!yw, przeprowadzono podzia! analizy na trzy etapy i na trzy sprz"&enia zwrotne. Z analizy tego wp!ywu wynika, &e w!a ciwo ci kreatywne cech zdeterminowanych kompatybilno ci obu gospodarek narodowych, czyli cechy kreatywne, mog# znacznie wp!ywa% na wspó!prac" gospodarcz# mi"dzy Polsk# i Ukrain# przy integracyjnej cie&ce, drodze Ukrainy z UE. Uj"to !#cznie znaczenie obu rodzajów cech kompatybilno ci, cech zdeterminowanych i cech kreatywnych, dla wspó!pracy gospodarczej. Przedstawiono je w postaci nast"puj#cego wniosku. Je li cechy zdeterminowane kompatybilno ci s# rozwini"te i je li b"d# kreatywnie wykorzystywane, to istotnie wp!ywaj# na o&ywienie wspó!pracy gospodarczej mi"dzy gospodarkami narodowymi. Wp!yw ten odbywa si" zarówno bezpo rednio jak i po rednio poprzez zwi"kszenia stanu kompatybilno ci obu gospodarek narodowych. Przez to stan kompatybilno ci posiada istotne znaczenie dla wspó!pracy gospodarczej. Wp!yw cech kompatybilno ci na wspó!prac" gospodarcz#, b"dzie wi"kszy przy cie&ce, drodze integracyjnej Ukrainy z UE. Analiza porównawcza obu gospodarek narodowych z uwzgl#dnieniem cech kompatybilno ci Analiz" porównawcz# cech kompatybilno ci obu gospodarek narodowych Polski i Ukrainy przeprowadzono dla dziesi"ciu uj"%. Potrzeby i cel tego porównywania s# wielorakie. Jednym z nich jest porównywanie kompatybilno ci obu gospodarek, która posiada szereg objawów. Pierwsze uj"cie dotyczy porównania mierników charakteryzuj#cych gospodarki narodowe Polski i Ukrainy. Porównano ze sob# ponad 20 danych, nazywanych danymi makroekonomicznymi4, oraz dynamik" wzrostu gospodarczego w obu gospodarkach narodowych, wyra&on# zmianami Produktu Krajowego Brutto (PKB), obejmuj#c# ostatnie 20 lat. Przedstawiono te& wyniki wiatowych rankingów, dotycz#cych miejsca obu gospodarek narodowych w wiecie. Z uj"cia porównawczego wynika, &e obie gospodarki rozwija!y si" wed!ug odmiennych cie&ek wzrostu. W rezultacie tej odmienno ci, przy podobnym poziomie rozwoju w 1990 r., poziomy te ró&nicowa!y si" w 2010 r. do poziomu prawie jak 3 dla Polski i 1 dla Ukrainy. Przyczyn# narastania tych ró&nic by! odmienny w obu krajach proces transformacji, szczególnie w dekadzie lat 90. XX wieku. 4 Charakteryzowanie gospodarek za pomoc# danych makroekonomicznych wymaga du&ej dozy my lenia abstrakcyjnego. Wynika to z tego, &e dane te s# agregatami, czyli do % skomplikowanymi sumami danych wyj ciowych. St#d w odbiorze spo!ecznym dane o charakterze agregatowym budz# kontrowersje ze wzgl"du na niezgodno % samych danych z odczuciami spo!ecznymi ich dotycz#cymi. ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 136 K. Fiedorowicz Drugie uj"cie dotyczy porównania struktur obu gospodarek narodowych. Porównano5 struktury dotycz#ce dwu podstawowych kategorii ekonomicznych, zwi#zanych zarówno z dochodem narodowym (wytworzonym i wykorzystanym) jak i struktur dotycz#cych pracy. Z uj"cia porównawczego struktur sektorowych, dotycz#cych obu gospodarek narodowych wynika, &e ni&szy jest na Ukrainie zarówno poziom tercjalizacji w gospodarce jak i ni&sza jest produktywno % pracy. Tak&e rozpi"to ci sektorowe tej&e produktywno ci s# w Polsce o po!ow" wy&sze ni& na Ukrainie. Mimo tych ró&nic, to szczegó!owsze struktury sektorowe w obu krajach s# do siebie zbli&one. Wyrazem tego s# podobne udzia!y czy to sektora przemys!u przetwórczego, czy te& sektora „inne”, w tym sektora po rednictwa finansowego, w warto ci dodanej brutto. Trzecie uj"cie dotyczy porówna$ wielko ci wytwarzanych produktów przez obie gospodarki narodowe. Do tej listy w!#czono jedynie takie produkty, które s# istotne dla danej gospodarki i s# istotne w odczuciu spo!ecznym6. Wprowadzono podzia! tych&e produktów na dwa ich rodzaje, na produkty surowcowe o charakterze zasobowym oraz na produkty o charakterze konsumpcyjnym. Z uj"cia porównawczego wielko ci produktów dotycz#cych obu gospodarek narodowych wynika, &e poziomy tych wielko ci, ujmowane odr"bnie dla ka°o kraju, nie kwalifikuj# tych krajów do czo!owych producentów w Europie. Natomiast !#czne wielko ci wytwarzanych produktów tworz# jedn# z najwi"kszych gospodarek Europy. Tym samym taka po!#czona gospodarka mog!aby odgrywa% istotn# rol" w integruj#cej si" gospodarce europejskiej. Czwarte uj"cie dotyczy porównania wymiany gospodarczej ka°o z dwu krajów z zagranic#. Chodzi tu o uj"cia porównawcze wymiany z zagranic#. Pierwsze z nich dotyczy wymiany ogó!em z zagranic# ka°o kraju w uj"ciu dynamicznym, czyli w funkcji czasu. Drugie uj"cie dotyczy uj"cia strukturalnego, czy to rodzajowego czy terytorialnego. Trzecie uj"cie dotyczy wymiany wzajemnej mi"dzy gospodarkami Polski i Ukrainy. Ponadto odnoszono warto % wymiany do innych kategorii ekonomicznych, w tym do warto ci PKB. Tego typu odniesienia s# miarami otwarto ci gospodarek narodowych na zewn#trz. Z uj"cia porównawczego wymiany z zagranic#, dotycz#cej obu gospodarek narodowych, wynika, &e !#czny wolumen wymiany Ukrainy jest znacznie ni&szy ni& wolumen wymiany Polski. Wymiana Ukrainy jest powi#zana g!ownie z krajami Wspólnoty Niepodleg!ych Pa$stw, w tym z Rosj#. Natomiast wymiana Polski jest powi#zana g!ównie z krajami Unii Europejskiej, w tym z Niemcami. Mo&liwa jest zmiana sytuacji poprzez wzrost wymiany Polski z jej wschodnimi s#siadami, w tym z Ukrain# oraz poprzez wzrost wymiany Ukrainy z jej zachodnimi s#siadami, w tym z Polsk#. 5 Analiza strukturalna, jako metoda, pozwala dostrzec istotne zjawiska wyst"puj#ce w danej gospodarce. St#d zastosowanie tego podej cia pozwala na dostrze&enie istotnych w!a ciwo ci w funkcjonowaniu gospodarki narodowej. 6 Przyk!adami takich spo!ecznych odczu% s#: Ukraina to kraj pszeniczny, za Polska to kraj mlekiem p!yn#cy. Oznacza to, &e tego rodzaju produkty powinny by% uwzgl"dnione w analizie strukturalnej. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy 137 Pi#te uj"cie dotyczy uj"cia wed!ug struktury terytorialnej. Dotyczy zarówno porównania struktur terytorialnych, jak i zró&nicowa$ regionalnych obu krajów. Istot# tego uj"cia jest analiz# podzia!u obu krajów na cz" ci. Najwa&niejszym podzia!em jest podzia! na regiony. Struktury terytorialne w obu krajach s# trójpoziomowe. Analiz" porównawcz# zró&nicowa$ regionalnych przeprowadzono dla podstawowych kategorii ekonomicznych, zwi#zanych z dochodem narodowym7 i z prac#. Porównywanie ze sob# zarówno struktur terytorialnych jak i zró&nicowa$ regionalnych dla obu krajów, pozwala oceni% na ile struktury te i zró&nicowania s# ze sob# kompatybilne. Z uj"cia porównawczego struktur terytorialnych obu krajów wynika, &e s# one do siebie zbli&one. S# to struktury trójpoziomowe. Ró&ni# si" one mi"dzy sob# dwoma cechami. Po pierwsze brak jest na Ukrainie nowoczesnego ustroju terytorialnego na poziomie miejscowym (brak gmin). Po drugie wyst"puje znacznie wi"ksze na Ukrainie ni& w Polsce zró&nicowanie na poziomie regionalnym, mierzone wytworzonym dochodem narodowym. Szóste uj"cie dotyczy porównania struktur instytucjonalnych funkcjonuj#cych w obu pa$stwach na szczeblu centralnym. B"d# ze sob# porównane trzy poziomy lub odniesienia, dotycz#ce struktur instytucjonalnych. Pierwsze odniesienie dotyczy instytucji pa$stwa. Drugie odniesienie, to porównanie struktury rz#du. Natomiast trzecie odniesienie dotyczy instytucji rynku8. Te trzy odniesienia pos!u&# do realizacji celu analizy, czy ich funkcjonowanie umo&liwia sprawne wdra&anie rynków w gospodarkach narodowych obu krajów. Z uj"cia porównawczego struktur instytucjonalnych obu krajów wynika, &e s# one do siebie zbli&one. Ró&nice dotycz# nast"puj#cych spraw. Na poziomie struktury instytucji pa$stwa, to na Ukrainie przewa&a we w!adzy wykonawczej Prezydent, za w Polsce Prezes Rady Ministrów. Na poziomie struktury instytucji rz#du, to na Ukrainie jest w tej strukturze bardziej rozbudowana struktura odpowiedzialna za sprawy gospodarcze. Na poziomie struktury instytucji rynku, to w Polsce struktura ta jest bardziej rozbudowana ni& na Ukrainie. Jest to nast"pstwem wi"kszego stopnia urynkowienia gospodarki narodowej w Polsce i bardziej rozwini"tej prowadzonej polityki gospodarczej. Siódme uj"cie jest uj"ciem odmiennym w porównaniu z uj"ciami poprzednimi. W tym uj"ciu dokonano porównania potencjalnej, a nie istniej#cej atrakcyjno ci turystycznej w obu krajach. Ka&dy z dwu krajów posiada potencjaln# atrakcyjno % zarówno rodowiskow#, kulturow#, jak i emocjonaln#. Z uj"cia porównawczego potencjalnej atrakcyjno ci turystycznej obu krajów9 wynika, &e ta atrakcyjno % jest zbli&ona. W atrakcyjno ci rodowiskowej tu7 S# to mierniki dotycz#ce wielko ci wytworzonego i wykorzystanego, czyli podzielonego PKB przypadaj#ce na 1 mieszka$ca, liczone porównywaln# si!# nabywcz# pieni#dza krajowego, dla województw w Polsce i dla obwodów na Ukrainie. 8 Instytucje rynku, to podmioty publiczne, s!u&#ce usprawnieniu funkcjonowania rynków szczegó!owych: dóbr, pracy, pieni#dza i rynku mi"dzynarodowego. 9 W krajach o wysokiej, a do tego wykorzystywanej atrakcyjno ci turystycznej, udzia! turystyki w wytwarzanym dochodzie narodowym przekracza 10%. Równie& Polska i Ukraina, poprzez wykorzystanie swych potencjalnych atrakcyjno ci turystycznych, mog# zwi"ksza% znaczenie turystyki w swych gospodarkach narodowych. ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 138 K. Fiedorowicz rystyki oba kraje s# do siebie zbli&one. W atrakcyjno ci kulturowej turystyki nie da!o si" dokona% takiego porównania. Jedynie stwierdzono wyst"powanie du&ego poziomu tej&e atrakcyjno ci. W atrakcyjno ci emocjonalnej turystyki stwierdza si" jedynie narastanie w obu krajach znaczenie tego rodzaju atrakcyjno ci. W obu krajach wyst"puje znaczny poziom potencjalnej atrakcyjno ci turystycznej, w tym wieloatrakcyjno ci. Ósme uj"cie dotyczy porównania wybranych mierników spo!ecznych dla obu krajów. Mierniki te charakteryzuj# sytuacj" demograficzn#, sytuacj" spo!eczn# i poziom &ycia obu spo!ecze$stw. S# to mierniki dotycz#ce zasobu si!y roboczej, d!ugo ci &ycia, poziomu obs!ugi zdrowotnej, poziomu wykszta!cenia czy te& dotycz#ce poziomu wydatków na spo&ycie itd. Z porównania tego wynika wyst"powanie pewnej odmienno ci w obu spo!ecze$stwach, z punktu widzenia relacji zachodz#cych mi"dzy danym spo!ecze$stwem a gospodark# narodow#. Mimo tych&e odmienno ci, wyst"puj# tak&e podobie$stwa w strukturach spo!ecznych. Z uj"cia porównawczego mierników spo!ecznych obu krajów wynika, &e znacz#ca odmienno % dotyczy jedynie przeci"tnego trwania &ycia, które w Polsce jest d!u&sze o ponad 7 lat. Inne mierniki spo!eczne s# do siebie zbli&one. Natomiast rosn# ró&nice na niekorzy % Ukrainy w konsumpcji nowych rodzajów dóbr jako nast"pstwo wyst"puj#cych w obu krajach ró&nic w wielko ciach PKB. Oznacza to, &e z podobnego uzyskanego w latach ubieg!ych poziomu mierników spo!ecznych, nast"powa% b"dzie w przysz!o ci ich zró&nicowanie. Dziewi#te uj"cie dotyczy porównania ustrojów pieni#dza w obu krajach. Wobec trudno ci w tym porównywaniu, pos!u&ono si" informacjami o pieni#dzu w obu gospodarkach i o funkcjonowaniu rynku pieni"&nego, dotycz#cych masy pieni#dza, stóp procentowych i kursów walutowych. Ta potrójno % uj"cia pozwala na postawienie szeregu stwierdze$, które odnosz# si" do oceny funkcjonowania pieni#dza w obu gospodarkach narodowych10. Z uj"cia porównawczego ustroju pieni"&nego w obu gospodarkach narodowych wynika, &e pieni#dz spe!nia w nich podobn# rol". Ró&ni si" jednak pieni#dz od siebie podstawow# w!asno ci#, jak# jest trwa!o % lub moc pieni#dza. Pieni#dz w Polsce jest pieni#dzem znacznie trwalszym od pieni#dza na Ukrainie. Ta odmienna w!a ciwo % pieni#dza w Polsce ni& na Ukrainie powoduje, &e poprzez t" w!a ciwo % te dwie gospodarki s# w wiecie postrzegane odmiennie11. Dziesi#te uj"cie dotyczy porównania wyposa&enia w infrastrukturze obu krajów. W porównaniu tym ograniczono si" do porównania wybranych mierników z zakresu sieciowej infrastruktury transportowej i !#czno ci. W porównaniu tym starano si" u&y% odniesie$ dotycz#cych czy to dochodu narodowego, powierzchni czy to ludno ci w obu krajach. Przez to porównania te 10 Odmienno % ta wynika z utraty przez spo!ecze$stwo Ukrainy pami"ci o prywatnej w!asno ci rodków produkcji i pami"ci o mechanizmach funkcjonowania rynku. 11 Jest to jedna z podstawowych przes!anek postrzegania w wiecie Ukrainy jako kraju o s!abej gospodarce. Na t" s!abo % sk!ada si" niski poziom PKB, niska dynamika wzrostu PKB i inflacyjny pieni#dz. Ostatnie 20 lat utrwali!y ten stereotyp o gospodarce Ukrainy, a tak&e i cz" ciowo o gospodarce Polski. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy 139 s# w miar" mo&liwe do przeprowadzenia. Porównanie te pozwala oceni%, na ile cecha trwa!o ci, dotycz#ca wyposa&enia infrastrukturalnego, ujawni!a si" w postaci wy&szego poziomu tego wyposa&enia, dostosowanego do poziomu wzrostu gospodarczego danego kraju. Z uj"cia porównawczego wyposa&enia infrastrukturalnego w obu krajach wynika, ze wyposa&enie te ró&ni si" na niekorzy % Ukrainy. Ponadto w strukturach tego wyposa&enia widoczna jest w Polsce zwi"kszona d#&no % do upodabniania si" do struktur w krajach UE. Z dziesi"ciu uj"% porównawczych dotycz#cych obu gospodarek narodowych wynika, &e w gospodarkach tych mo&liwe jest wykorzystywanie takich w!a ciwo ci, które nosz# cechy zdeterminowane i cechy kreatywne, odniesione do kompatybilno ci tych gospodarek. Cechy kreatywne pozwalaj# na rozszerzanie w!a ciwo ci ju& okre lanych jako zgodno % obu gospodarek, czyli cech zdeterminowanych kompatybilno ci. Wyst"puje du&e prawdopodobie$stwo, &e ka&da z cech zdeterminowanych kreatywno ci mo&e by% wykorzystana w kreatywny sposób, w odniesieniu do ka°o z dziesi"ciu uj"% porównawczych gospodarki. Wyst"puj#ce w obu gospodarkach narodowych cechy kompatybilno ci, zarówno cechy zdeterminowane jak i cechy kreatywne, wp!ywaj# na wzrost wymiany gospodarczej. Wp!yw ten podnosi te& stan kompatybilno ci obu gospodarek narodowych. W tabeli 3 przedstawiono wybrane, podstawowe mierniki dla gospodarek Polski i Ukrainy. Mierniki te pozwalaj# na ocen" porównawcz# obu gospodarek. Wynika z niej nieco odmienna sytuacja dotycz#ca gospodarek narodowych obu krajów. Tabela 3. Porównanie podstawowych mierników dla gospodarek narodowych Polski i Ukrainy (2009 r.) Lp. Wyszczególnienie 1 2 1. PKB per capita wg si!y nabywczej w USD 2 (wiatowy ranking ( redni dla 14 indeksów*) 3 Zró&nicowanie produktywno ci pracy: - sektor I, - sektor II, - sektor III. 4 Produkcja zbó& w mln ton 5 Obroty h.z. w mld USD 6 Zró&nicowanie PKB per capita dla województw / obwodów (PL+UA=100) 7 Przeci"tne trwanie &ycia w latach 8 Indeks cen konsumpcyjnych 9 Transportoch!onno % !adunkowa w tkm/1 USD PKB 10 Ruchliwo % pasa&erska w km/1 osob" Polska 3 19082 38% Ukraina 4 6339 65% 0,26 0,47 1,01 1,45 1,19 0,96 27,7 52,7 286,2 85,2 mazowieckie czerniejowicki 158 16 75,5 68,3 103,8 115,9 0,66 1,80 1101 3403 *) gdzie 0% oznacza 1 miejsce w rankingu, a 100% ostatnie miejsce w rankingu )ród!o: Obliczenia w!asne na podstawie danych G!ównego Urz"du Statystycznego – GUS (Polska) i Pa$stwowego Komitetu Statystyki – PKS (Ukraina) oraz http://pl.wikipedia,org/wiki/Ukraina, www.zachid.net. ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 140 K. Fiedorowicz Wykorzystanie cech kompatybilno ci do o%ywienia wspó"pracy gospodarczej Wyst"puj#ce w obu gospodarkach narodowych Polski i Ukrainy cechy kompatybilno ci u!atwiaj# prowadzenie wspó!pracy gospodarczej mi"dzy nimi. Wprowadzenie jednolitego rynku w Unii Europejskiej polega na wprowadzeniu zgodnych ze sob#, czyli kompatybilnych rozwi#za$ mi"dzy krajami, co poprawia warunki wspó!pracy12. Dlatego wskazano, na czym mo&e polega% wykorzystanie wyodr"bnionych cech kompatybilno ci, s!u&#cych pog!"bieniu wspó!pracy gospodarczej. Wskazania te wynikaj# z dwucz"ciowej analizy wykorzystania cech kompatybilno ci. Cz" % pierwsza analizy, to analiza typu ex post, dla lat ubieg!ych. Cz" % druga analizy, dotyczy analizy ex ente, czyli analizy dla przysz!o ci. Okres ex post, to w przybli&eniu okres ubieg!ego 20-lecia. W okresie tym mia!a miejsce transformacja czyli przekszta!cenia w obu gospodarkach narodowych Polski i Ukrainy, polegaj#ce na wprowadzeniu gospodarki rynkowej. Natomiast okres ex ante, to przysz!y okres, obejmuj#cy równie& proces wchodzenia, lub proces zbli&ania si" Ukrainy do UE. S# to za!o&enia zgodne z przyjmowanymi dwoma podstawowymi wariantami lub scenariuszami przysz!ych rozwi#za$. Oznacza to, &e przyjmowany do analizy !#czny okres czasu, mo&e obj#% oko!o pó! wieku. Do analizy o tak d!ugim okresie czasu mo&na zastosowa% podej cie metodologiczne, które jest nazywane podej ciem procesowym o charakterze strategicznym13. W podej ciu tym zastosowano dwa sposoby: sposób fazowy i sposób scalony. Ró&nica w tych dwóch sposobach podej cia strategicznego zosta!a przedstawiona na rys. 2. W analizie nazwanej sposobem fazowym podej cia strategicznego, wyodr"bnia si" cztery fazy post"powania. Dwie z tych faz s# nastawione na analiz" wsteczn#, czyli analiz" typu ex post. Dwie za fazy posiadaj# natur" przysz!o ciow# czyli typu ex ante. Odnosz#c te cztery fazy zastosowania podej cia strategicznego do sposobu prowadzenia analizy, to mo&na ten&e sposób prowadzenia analizy okre li% nast"puj#co. W fazie I podej cia przeprowadza si", zgodnie numeracj# umieszczon# na rys. 2, nast"puj#ce czynno ci: 1. Okre la si" sposób prowadzenia oceny stanu istniej#cego. 2. Przeprowadza si" ocen" stanu cech zdeterminowanych i cech kreatywnych. 12 Przyk!adem mog# tu by% normy techniczne stosowane przy wytwarzaniu produktów. W Polsce co do zasady przyj"to, &e polskie normy (PN) s# oparte na niemieckich normach (DN), dlatego produkty wytwarzane w Polsce, poniewa& odpowiadaj# niemieckim normom, s# !atwo wprowadzane na rynek niemiecki. 13 Podej cie strategiczne zosta!o wypracowane w dzia!aniach zwi#zanych z zarz#dzaniem przedsi"biorstwem. Utrudnione jest przenoszenie tego typu podej cia do zagadnie$ zwi#zanych z procesami gospodarczymi, w tym mi"dzynarodow# wspó!prac# gospodarcz#. St#d próba zastosowania tego typu podej cia do zagadnie$ zwi#zanych ze wspó!prac# gospodarcz# mi"dzy dwoma krajami jest pierwsz# tego typu. Mo&e to budzi% kontrowersje ze wzgl"du na brak zebranych do wiadcze$ w stosowaniu tego typu podej cia. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy 141 3. Dokonuje si" oceny wp!ywu obu rodzajów cech kompatybilno ci na wymian" gospodarcz#. a) Sposób fazowy Fazy sposób okre lania stan kompatybilno ci wymiana gospodarcza 1 2 3 faza II – diagnoza sytuacji 4 5 6 faza III – warianty realizacji 7 8 9 faza I – analiza stanu istniej#cego 10 11 1 - cech kreatywnych 6 - wariantów relacji 11 - wdro&enia wariantu 16 2 7 12 17 wp!yw na wymian" 3 8 13 18 okre lania 4 9 14 stanu kompatybilno ci - cech zdeterminowanych stan cech kompatybilno ci sposób kompatybilno ci 14 13 stan kompatybilno ci b) Sposób scalony Okre lanie: 12 cechy kompatybilno ci faza IV – wdra&anie wariantu 19 5 10 15 20 Rys. 2. Sposób fazowy i scalony podej cia strategicznego do okre lenia wp!ywu cech kompatybilno ci na wspó!prac" gospodarcz# )ród!o: opracowanie w!asne. ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 142 K. Fiedorowicz 1. W fazie II podej cia przeprowadza si" nast"puj#ce czynno ci: a. Okre la si" sposób prowadzenia diagnozowania sytuacji. b. Diagnozuje si" stan cech zdeterminowanych i stan cech kreatywnych. c. Diagnozuje si" oddzia!ywanie obu rodzajów kompatybilno ci na wymian" gospodarcz#. 2. W fazie III podej cia przeprowadza si" nast"puj#ce czynno ci: a. Okre la si" przes!anki wyj ciowe do wyznaczania wariantów / scenariuszy b. Wyznacza si" warianty dotycz#ce wp!ywu obu rodzajów cech kompatybilno ci na stan kompatybilno ci i gospodarek. c. Wyznacza si" wariantowy wp!yw obu rodzajów cech kompatybilno ci na wymian" gospodarcz#. d. Okre la si" kryteria oceny wariantów / scenariuszy. 3. W fazie IV podej cia przeprowadza si" nast"puj#ce czynno ci: a. Dokonuje si" wyboru wariantu / scenariusza. b. Opisuje si" sposób wdra&ania wariantu / scenariusza. c. Nast"puje wdra&anie obu rodzajów cech kompatybilno ci gospodarek dla wybranego wariantu / scenariusza. d. Okre la si" wp!yw wdra&anych obu rodzajów kompatybilno ci na wymian" gospodarcz# dla wybranego wariantu / scenariusza. W analizie nazwanej sposobem scalonym podej cia strategicznego, wyodr"bnia si" problemy g!ówne, w"z!owe dla tego podej cia, jako przeci"cia14. Wyodr"bniono !#cznie dwadzie cia nast"puj#cych w"z!owych problemów. Problem 1. Sposób / metoda okre lania cech zdeterminowanych kompatybilno ci gospodarek narodowych Problem 2. Wyodr"bnianie cech zdeterminowanych kompatybilno ci. Problem 3. Stan kompatybilno ci gospodarek wywo!any cechami zdeterminowanymi. Problem 4. Wp!yw cech zdeterminowanych kompatybilno ci na wzrost wymiany gospodarczej. Problem 5. Wp!yw stanu kompatybilno ci gospodarek wywo!anego cechami zdeterminowanymi, na wymian" gospodarcz#. Problem 6. Sposób / metoda okre lania cech kreatywnych kompatybilno ci. Problem 7. Wyodr"bnianie cech kreatywnych kompatybilno ci. Problem 8. Stan kompatybilno ci gospodarki wywo!any cechami kreatywnymi. Problem 9. Wp!yw cech kreatywnych kompatybilno ci na wymian" gospodarcz#. Problem 10. Wp!yw stanu kompatybilno ci gospodarki wywo!anego cechami kreatywnymi na wymian" gospodarcz#. Problem 11. Sposób / metoda okre lania scenariuszy / wariantów. Problem 12. Ustalanie scenariuszy przysz!ej relacji. 14 S# to przeci"cia czterech zagadnie$ usytuowanych poziomo i pi"ciu zagadnie$ usytuowanych pionowo. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95 Kompatybilno!" gospodarek Polski i Ukrainy Problem Problem Problem Problem Problem Problem 143 13. 14. 15. 16. 17. 18. Ustalenie wariantów przysz!ych relacji. Wp!yw scenariuszy na wymian" gospodarcz#. Wp!yw wariantów na wymian" gospodarcz#. Sposób / metoda wyboru i wdro&e$ scenariusza / wariantu. Wybór scenariusza / wariantu przysz!ych relacji. Wdra&anie wybranego scenariusza / wariantu przysz!ych relacji. Problem 19. Wp!yw wybranego scenariusza / wariantu przysz!ych relacji na wymian" gospodarcz# mi"dzy krajami. Problem 20. Etapy wdra&ania wp!ywu scenariusza / wariantu na wymian" gospodarcz# mi"dzy krajami. Z zastosowanych dwu sposobów podej cia strategicznego wynikaj# wnioski. Ograniczono si" do postawienia trzech wniosków, po jednym odr"bnym dla cech zdeterminowanych i dla cech kreatywnych i jednego wniosku wspólnego, dla obu rodzajów cech. Cechy zdeterminowane kompatybilno ci oddzia!uj# na popraw" stanu kompatybilno ci gospodarek narodowych, co skutkuje oddzia!ywaniem na wzrost wymiany gospodarczej mi"dzy dwoma krajami. Cechy kreatywne kompatybilno ci wywo!uj# dodatkowo, zarówno podniesienie stanu kompatybilno ci gospodarek, a przez to równie& oddzia!uj# na wzrost wymiany gospodarczej. Cechy kompatybilno ci, obejmuj#ce oba rodzaje cech, mog# znacznie u!atwi% prowadzenie wspó!pracy gospodarczej. U!atwienia w tym prowadzeniu wynikaj# zarówno ze zwi"kszania si" stanu kompatybilno ci obu gospodarek jak z tego, &e wp!ywaj# one na wzrost wymiany gospodarczej. Wnioski Rozpatruj#c znaczenie cech kompatybilno ci gospodarek Polski i Ukrainy dla o&ywienia wspó!pracy gospodarczej mi"dzy nimi, mo&na postawi% szereg wniosków z tym zwi#zanych. Wnioski te wynikaj# z tre ci poszczególnych cz" ci pracy. Przedstawia si" po jednym wniosku z ka&dej cz" ci oraz jeden wniosek wspólny. Wniosek pierwszy. Zidentyfikowane zosta!y dziesi"% cech zdeterminowanych kompatybilno ci obu gospodarek narodowych Polski i Ukrainy. Cechy te posiadaj# tak&e w!a ciwo ci kreatywne. Dlatego nazwano je cechami kreatywno ci. Oba rodzaje cech posiadaj# istotne znaczenie dla wspó!pracy gospodarczej mi"dzy dwoma krajami. Wniosek drugi. Cechy zdeterminowane kompatybilno ci wyst"puj#ce w obu gospodarkach narodowych Polski i Ukrainy oraz zwi#zane z nimi cechy kreatywne tej&e kompatybilno ci, podwy&szaj# stan kompatybilno ci obu gospodarek narodowych. U!atwiaj# przez to prowadzenie wspó!pracy przez te dwie gospodarki narodowe. Wniosek trzeci. Z przeprowadzonej analizy dla dziesi"ciu uj"% porównawczych gospodarek narodowych Polski i Ukrainy wynika, &e ju& ukszta!towane cechy kompatybilno ci, zarówno zdeterminowane, jak i kreatywne, ZN nr 95 Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 144 K. Fiedorowicz wp!ywaj# na wzrost wymiany gospodarczej. Tym samym mog# intensyfikowa% wspó!prac" gospodarcz# w przysz!o ci. Wniosek czwarty. '#czne oddzia!ywanie cech zdeterminowanych i cech kreatywnych kompatybilno ci, powoduje podwy&szenie stanu kompatybilno ci obu gospodarek narodowych Polski i Ukrainy. W przypadku, gdy oba kraje b"d# w przysz!o ci w UE, wp!ynie to istotnie na intensyfikacj" wspó!pracy gospodarczej mi"dzy nimi. Wniosek wspólny. Ju& ukszta!towane w obu krajach, Polsce i Ukrainie, cechy zdeterminowane kompatybilno ci oraz kreatywne ich wykorzystywanie wp!ywaj#, poprzez podniesienie stanu kompatybilno ci gospodarek, na o&ywienie, czyli na intensyfikacj" wspó!pracy mi"dzy dwoma gospodarkami narodowymi. Seria: Administracja i Zarz dzanie (22)2012 ZN nr 95