5/07 z dn. 19 kwietnia 2007 roku.

Br.0063-4-4/07
Protokół Nr 5/07
z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze
Społecznościami Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 19 kwiecień 2007 r.
Posiedzenie Komisji odbyło się w Sali Nr 30 Urzędu Miasta Bielsk Podlaski w godzinach
13.00 – 13.40.W posiedzeniu uczestniczyli: Przewodniczący Komisji – Aleksander Bożko,
Z-ca Przewodniczącego Komisji – Eugenia Gałka, Członkowie Komisji – Nadzieje Zauska, Dariusz
Fionik, Krzysztof Linka, Nadzieja Załuska, Z-ca Burmistrza – Mirosław Gołębiowski, Główna
Księgowa – Ludmiła Korzeniewska.
Lista obecności w załączeniu.
Pod nieobecność Przewodniczącego posiedzeniu przewodniczyła Z-ca Przewodniczącego
Komisji – Eugenia Gałka, która na wstępie powitała wszystkich zebranych i zapoznała z
proponowanym porządkiem obrad.
Do porządku obrad nie zgłoszono żadnych uwag i przyjęto jednogłośnie następujący
porządek posiedzenia:
1. Sprawy porządku publicznego dotyczące dodatkowych patroli finansowanych przez miasto.
2. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady VI Sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski.
3. Sprawy różne.
Do pkt. 1
Z – ca Przewodniczącego Komisji – E. Gałka zwróciła się z pytaniem do Z – cy Komendanta – J.
Opalińskiego, jak wygląda sprawa dodatkowych patroli finansowanych przez miasto.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński stwierdził, że idea patroli
dodatkowych jest zapewne wszystkim znana. Dodał, że policja podejmuje starania, aby co roku
tych patroli było jak najwięcej. Poinformował, że od dwóch lat ilość patroli w Bielsku Podlaskim
wzrosła o 6%. Dodał, że oznacza to, iż około połowa policjantów bierze udział w patrolach.
Zwrócił uwagę, że uczestniczenie w patrolach połowy policjantów na dzień dzisiejszy, to jest
maksymalna liczba. Stwierdził, że zaproponowano Radzie Miasta, aby sięgnąć do innych rezerw.
Dodał, że ma na myśli czas wolny policjantów. Poinformował, że dodatkowe patrole finansowane
przez miasto zostaną przeprowadzone w czasie wolnym od służby funkcjonariuszy. Dodał, że ta
koncepcja spotkała się z przychylnością Rady i przyznano środki na ten cel w kwocie 31 200 zł..
Poinformował, że taka kwota wystarcza na 122 dwuosobowych patroli pieszych. Stwierdził, że
patrole piesze zgodnie z zawartym porozumieniem będą od 1 maja do 30 września 2007 r.
Stwierdził również, że z wszelkich badań opinii publicznej wynika, że ludzie czują się bezpieczniej
widząc policjanta. Dodał, iż planuje się ten patrol puścić na bardzo krótkim odcinku. Poinformował,
że będzie to ul. Mickiewicza poczynając od skrzyżowania z ul. 11 – go Listopada i w drugą stronę
do skrzyżowania z ul. Widowską z możliwością patrolowania dwóch parków. Dodał, że rzecz w
tym, aby ten patrol był cały czas widoczny. Poinformował, że planuje się, iż w piątki, soboty i
niedziele patrol będzie wystawiany w godzinach od 14.00 do 22.00. Dodał, że w pozostałe dni od
poniedziałku do czwartku w godzinach od 12.00 do 20.00. Stwierdził, że idea jest taka, żeby tych
policjantów zobaczyło jak najwięcej ludzi.
Członek Komisji – K. Linka stwierdził, że ma wątpliwości co do godzin patrolowania w dni
powszednie. Zgłosił pytanie, czy nie lepiej byłoby, żeby ustalić godziny patrolowania, tak jak jest to
zaplanowane na piątek, sobotę i niedzielę, czyli do 22.00.
1
Z – ca Przewodniczącego Komisji – E. Gałka stwierdziła, że na weekend, można nawet godziny
przesunąć od 15.00 do 23.00. Zwróciła uwagę, że młodzież nie wraca o 22.00 do domu.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński stwierdził, że należy pamiętać, iż
oprócz tych dodatkowych patroli, w tych godzinach, o których mowa są normalne patrole.
Z – ca Przewodniczącego Komisji – E. Gałka zgłosiła pytanie, czy przesunięcie godzin patroli
będzie kolidować z pracą policji.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński stwierdził, że nie będzie
kolidować. Dodał, że należy pamiętać o tym, że przesunięcie godzin patrolowania spowoduje, że
mniejsza liczba osób będzie widziała patrole policyjne.
Członek Komisji – K. Linka stwierdził, że nie chodzi o to, żeby ludzie oglądali, że patrol się
pojawia, tylko o to, żeby było bezpieczniej. Dodał, że ma na myśli szczególnie godziny wieczorne
w centrum miasta.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński stwierdził, że nie widzi problemu.
Dodał, że jeżeli takie są oczekiwania radnych, można te godziny przesunąć.
Na Komisję przybył Przewodniczący Komisji – A. Bożko, który objął przewodnictwo nad
posiedzeniem Komisji.
Z – ca Burmistrza – M. Gołębiowski zwrócił uwagę, że obiekty podległe miastu są zagrożone.
Dodał, że ma na myśli bibliotekę miejską i Przedszkole nr 3. Stwierdził, że koło przedszkola zbiera
się młodzież i zaśmieca teren. Zwrócił uwagę, że tak samo wygląda sytuacja z biblioteką, gdzie jest
już zniszczona elewacja. Stwierdził, że może te dodatkowe patrole przynajmniej w jakimś stopniu
złagodzą ten problem.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko przeprosił za spóźnienie. Poinformował, że miał stłuczkę
samochodową, dlatego spóźnił się na posiedzenie Komisji. Stwierdził, że problemy są i będą, a
dodatkowe patrole na pewno ich nie wyeliminują. Dodał, że jest kwestia do rozważenia, którą nie
raz stawiał na sesji Rady Miasta. Zwrócił uwagę, że ma na myśli, to co dzieję się w godzinach
wieczornych przed nocnymi sklepami. Stwierdził, że może Komenda coś podpowie radnym, jak ten
problem rozwiązać. Zwrócił uwagę, że następna sprawa, która go denerwuje, to dewastacja ławek w
parku. Zgłosił pytanie, czy są pytania do Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim.
Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej – W. Cieśla stwierdził, że pomimo dobrej współpracy z
policją, cały czas istnieje problem z tzw. „sympatykami biblioteki”. Dodał, że przez cały czas przy
bibliotece w godzinach wieczornych jest spożywany alkohol. Poinformował, że bywalcami są
prawdopodobnie osiedlowi chuligani. Zwrócił uwagę, że cieszy się, gdy wchodząc do pracy ma całe
szyby i nie ma żadnych włamań. Poinformował, że skierował już pismo do Komendanta. Dodał, że
wczoraj odbył z dzielnicowym spotkanie, po którym ma nadzieje na to, że zmieni się na lepsze.
Zwrócił uwagę, że biblioteka powinna być ogrodzona, tak jak ma to miejsce w Białymstoku.
Stwierdził, że ogrodzenie pozwoli na ładne zagospodarowanie terenu, co w zupełności zmieni
zewnętrzny wizerunek biblioteki. Dodał, że w tej chwili wygląda to wszystko, jak jeden wielki
slams. Stwierdził, że będzie bardzo wdzięczny za dodatkowe patrole, ponieważ w perspektywie jest
odnawianie elewacji.
2
Członek Komisji – K. Linka zasugerował, żeby jednak objąć patrolem okolice biblioteki
miejskiej. Dodał, że być może takie patrole, w tych okolicach przyniosą pozytywny skutek.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy złapanie osoby spożywającej alkohol w
takich miejscach jak przedszkole, biblioteka nie jest karane przez tzw. sądy
dwudziestoczterogodzinne. Zwrócił uwagę, że radiowóz jest widoczny z daleka, co daje czas na
ucieczkę takim osobom spożywającym alkohol w miejscach publicznych. Stwierdził, że jedynym
rozwiązaniem jest złapanie takich osób na gorącym uczynku, a to jest możliwe tylko z zaskoczenia.
Dodał, że takim rozwiązaniem mogą być patrole piesze w tych okolicach, które w nocy nie są
widoczne jak radiowóz.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński stwierdził, że idea sądów
dwudziestoczterogodzinnych była taka, żeby kierować oskarżenia właśnie wobec tego typu
zachowaniom. Poinformował, żeby skierować sprawę do takiego sądu, musi ona spełniać jeden
warunek, takie zachowanie musi być uznane za chuligańskie. Wyjaśnił, że zachowanie
chuligańskie, to lekceważenie podstawowych zasad życia społecznego. Stwierdził, że całkowicie
się zgadza z tymi wszystkimi uwagami. Dodał, że policja robi wszystko, co w jej mocy, żeby temu
zaradzić. Stwierdził, że jeżeli chodzi o przesunięcie godzin patrolowania do godziny 24.00, nie
widzi problemu. Zwrócił uwagę, że są to pieniądze przyznane przez miasto i policja na pewno
dostosuje się do uwag radnych. Stwierdził, że należy pamiętać, że jeżeli ten patrol będzie przy
bibliotece, to może już go zabraknąć w centrum miasta. Dodał, iż wynika to z tego, że policja ma
ograniczone siły.
Z – ca Przewodniczącego Komisji – E. Gałka stwierdziła, że nie widzi żadnego problemu.
Dodała, że do policji idą z reguły wysportowani ludzie i taki kawałek drogi do patrolowania nie
powinien zająć dużo czasu. Zwróciła uwagę, że sama taki odcinek pokonuje w 5 minut na obcasie.
Członek Komisji – K. Linka stwierdził, że z przyjemnością przejdzie sie z radną E. Gałka na tym
odcinku i zmierzy czas, ile zajmie przebycie tej drogi.
Z – ca Przewodniczącego Komisji – E. Gałka stwierdziła, że nie widzi żadnego problemu.
Zwróciła uwagę, że to nie jest tak, iż radni zabierają policjantów spod sklepu nocnego, a dają pod
bibliotekę.
Członek Komisji – N. Załuska stwierdziła, że policja powinna wchodzić w osiedle. Dodała, że są
tam zakamarki, gdzie tradycyjnie gromadzą się wieczorem młodzi ludzie i spożywają alkohol.
Stwierdziła, że czasami bywa w okolicach dworca w godzinach 13.00 – 16.00. Dodała, że o tej
porze na dworcu bywa sporo ludzi starszych. Zwróciła uwagę, że w tych samych godzinach, są na
dworcu również grupki młodzieży, które są pod wpływem alkoholu i zachowują się agresywnie.
Poinformowała, że z jej obserwacji wynika, iż nie ma komu wystąpić w obronie ludzi, do których te
agresywne zachowanie jest skierowane. Zgłosiła pytanie, czy takie patrole nie mogłyby od czasu do
czasu zajechać w okolice dworca.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński przyznał rację, że rzeczywiście są
problemy z dworcem. Poinformował, że policjanci najczęściej są kierowani w okolice dworca w
godzinach największego ruchu. Dodał, iż ubolewa, że policja nie może być tam przez cały czas.
Z – ca Burmistrza – M. Gołębiowski stwierdził, że nie da się postawić wszędzie patroli.
Poinformował, że w sobotę w godzinach popołudniowych uczestniczył w zebraniu działkowiczów
„Ziemia Bielska”, na którym również był dzielnicowy. Stwierdził, że dzielnicowy zadeklarował, iż
3
w miarę możliwości będzie teren działek monitorował. Zwrócił uwagę, że to jest pozytywny objaw
ze strony dzielnicowego. Stwierdził, że obecnie jest problem z bezpańskimi psami na działkach.
Poinformował, że ten problem jest w trakcie rozwiązywania i w niedługim czasie psy zostaną
wyłapane.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński poinformował, że od kilku lat jest
już tak, że ta rola dzielnicowego się zmienia. Dodał, że obecnie dzielnicowy nie zajmuje się
wszystkim, jak to było kiedyś. Stwierdził, że do głównych obowiązków dzielnicowego należy
przede wszystkim rozmowa i uczestniczenie w spotkaniach z obywatelami.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko stwierdził, że jego zdaniem na pewno te dodatkowe patrole
pomogą. Dodał, że jeżeli ta pomoc będzie zauważalna, to na pewno nie będzie problemu w
następnym roku z dotacją na ten cel.
Z – ca Komendanta KPP w Bielsku Podlaskim – J. Opaliński stwierdził, że policja uczyni
wszystko, żeby tych dodatkowych pieniędzy na bezpieczeństwo w mieście nie zmarnować. Dodał,
że w stosownym czasie zostanie złożone sprawozdanie z działalności dodatkowych patroli.
Do pkt.2
Rozpatrzenie sprawozdania Burmistrza Miasta z wykonania budżetu miasta za 2006 rok oraz
opinii dotyczących przedłożonego sprawozdania.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko stwierdził, że wie, iż to jest ostatnia Komisja i wszyscy już
są dobrze zapoznani z materiałem sesyjnym. Zgłosił pytanie, czy są uwagi lub pytania do
przedłożonego sprawozdania.
Uwag i pytań nie było. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta Bielsk Podlaski
za rok 2006.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy są wnioski lub uwagi do
przedstawionego projektu uchwały.
Uwag i wniosków nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
W wyniku głosowania (2-za,0-przeciw,2-wstrzym.), Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Podjęcie uchwały w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie,
restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy są wnioski lub uwagi do
przedstawionego projektu uchwały.
Członek Komisji – N. Załuska stwierdziła, że ma na myśli punkt 3 § 2. Zgłosiła pytanie, czy to
wynika z ustawy, czy z ustaleń twórców uchwały. Stwierdziła, że według jej takie sformułowanie
może przynieść potem kłopoty. Zwróciła uwagę, że koszty prac konserwatorskich są ogromne.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko stwierdził, że w projekcie uchwały jest zapisane „może być
przyznana do 100%”, co oznacza, że wcale nie musi być przyznana dotacja w wysokości 100%.
Z – ca Burmistrza – M. Gołębiowski stwierdził, że poza tym, co powiedział Przewodniczący nie
ma nic do dodania.
4
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy są wnioski lub uwagi do
przedstawionego projektu uchwały.
Uwag i wniosków nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
W wyniku głosowania (5-za,0-przeciw,0-wstrzym.), Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia procedury nadawania nazw
ulicom oraz wznoszenia pomników na terenie miasta Bielsk Podlaski.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy są wnioski lub uwagi do
przedstawionego projektu uchwały.
Uwag i wniosków nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
W wyniku głosowania (5-za,0-przeciw,0-wstrzym.), Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Informacja dotycząca uczestnictwa miasta Bielsk Podlaski reprezentowanego przez
Burmistrza Miasta w Związku Miast Polskich.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy są uwagi do przedłożonej informacji.
Uwag nie było. Komisja przyjęła do wiadomości przedłożoną informację.
Do pkt.3
Przewodniczący Komisji – A. Bożko poinformował, że na wczorajszej Komisji dyskutowano na
temat budowy hali widowiskowo – sportowej w Bielsku Podlaskim. Dodał, że na dzień dzisiejszy
są dwie koncepcje, co do miejsca budowy hali. Stwierdził, że chciałby, żeby wszyscy radni
uczestniczyli w wizji lokalnej na temat budowy hali sportowej. Dodał, że radni powinni mieć
wiedzę na temat budowy hali sportowej.
Z – ca Burmistrza – M. Gołębiowski poinformował, że dzisiaj rano radni z wyjątkiem Komisji
Porządku zostali przez obsługę rady poinformowani, że we wtorek o godzinie 14.00 na terenie
MOSiR – u, dojdzie do konsultacyjnego spotkania w sprawie zagospodarowania terenu wokół
stadionu miejskiego. Dodał, że zobowiązał się do osobistego poinformowania o tym spotkaniu
Komisję Porządku. Stwierdził, że w związku z tym, że zdania są podzielone, co do lokalizacji hali
sportowej przedstawi Komisji na mapie koncepcje budowy hali. Zapoznał Komisję z projektem
budowy hali widowiskowo – sportowej.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko stwierdził, że jest przeciwny likwidacji jednego z boisk
przeznaczonych do treningu piłki nożnej.
Z – ca Burmistrza – M. Gołębiowski stwierdził, że treningi mogą odbywać się na boisku
szkolnym przy ul. Szkolnej.
Przewodniczący Komisji – A. Bożko stwierdził, że ma do przegłosowania protokół nr 01/06.
Poddał pod głosowanie o przyjęcie protokołu.
W wyniku głosowania (5-za,0-przeciw,0-wstrzym.), Komisja opowiedziała się za przyjęciem
protokołu.
5
Przewodniczący Komisji – A. Bożko zgłosił pytanie, czy ktoś z członków komisji ma uwagi lub
zapytania w sprawach różnych.
Uwag i pytań nie było.
Na tym protokół zakończono.
Protokółował:
Grzegorz Bliźniuk
Przewodniczący
Komisji Porządku Publicznego
i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi
Aleksander Bożko
6