nowości w zakresie pomocy publicznej udzielanej przez

OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS
04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517
Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800
www.taxpress.com.pl
NOWOŚCI W ZAKRESIE POMOCY PUBLICZNEJ
UDZIELANEJ PRZEZ GMINY W 2016 R.
TERMIN: 26 KWIETNIA 2016 R. (SPOTKANIE 10.00 – 15.00)
MIEJSCE: WARSZAWA, GOLDEN FLOOR (BUDYNEK W MILLENIUM PLAZA),
AL. JEROZOLIMSKIE 123A, SALA KONFERENCYJNA
SZKOLENIE:
PROWADZĄCY:
ROBERT ZENC – naczelnik Wydziału Pomocy Regionalnej Departamentu Monitorowania Pomocy Publicznej Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów.
− !!! NOWOŚĆ – SYSTEM UDOSTĘPNIANIA DANYCH O POMOCY PUBLICZNEJ !!!
– dostępny od marca 2016 r.
− NOWY FORMULARZ INFORMACJI O POMOCY INNEJ NIŻ DE MINIMIS
– obowiązuje od 11 marca 2016 r.
− ZMIANY W USTAWIE O PODATKU ROLNYM I LEŚNYM W ZAKRESIE POMOCY PUBLICZNEJ
od 1 stycznia 2016 r.
− ZMIANY W ORDYNACJI PODATKOWEJ W ZAKRESIE POMOCY DE MINIMIS
od 1 stycznia 2016 r.
− OPŁATA REKLAMOWA A POMOC PUBLICZNA
− ULGA INWESTYCYJNA UDZIELANA ZGODNIE Z ROZPORZĄDZENIEM KE 702/2014
− NAJCZĘSTSZE PROBLEMY PRZY KONSTRUOWANIU UCHWAŁ POMOCOWYCH
− PRZEGLĄD PONAD 100 UCHWAŁ BAZUJĄCYCH NA OGÓLNOPOLSKIM PROGRAMIE
POMOCOWYM PRZYJĘTYCH PRZEZ GMINY do kwietnia 2016 r.
PROGRAM SZKOLENIA:
1. NOWOŚĆ System Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej – możliwość wyszukania dowolnego
przypadku pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcy w Polsce – uruchomiony w marcu 2016 r.
2. Nowy Formularz informacji do pomocy innej niż de minimis (np. pomocy regionalnej, na
infrastrukturę sportową, kulturalną, rekreacyjną) – obowiązuje od 11 marca 2016 r.
3. Nowelizacja ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatku leśnym od 1 stycznia 2016 r. w
zakresie przepisów o pomocy publicznej:
 ulga inwestycyjna udzielana zgodnie z rozporządzeniem KE nr 702/2014;
 zwolnienie i ulga z tytułu nabycia gruntów udzielana zgodnie z rozporządzeniem KE nr
1408/2013;
 ulga w związku z klęską żywiołową;
 ulgi wprowadzone uchwałą rady gminy.
4. Nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych od 1 stycznia 2016 r. w zakresie przepisów o
pomocy publicznej – m.in. nowa opłata reklamowa a pomoc publiczna:
 różnicowanie wysokości stawek opłaty reklamowej a pomoc publiczna;
OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS
04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517
Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800

5.
6.
7.
8.
9.
10.
www.taxpress.com.pl
ulgi w zakresie kar pieniężnych z tytułu umieszczenia tablicy reklamowej lub urządzenia
reklamowego niezgodnie z przepisami a pomoc publiczna.
Nowelizacja Ordynacji podatkowej w zakresie pomocy publicznej od 1 stycznia 2016 r. – konieczność
stosowania zasad de minimis w przypadku niektórych ulg przyznawanych z urzędu.
Problemy z określaniem definicji pomocy publicznej w praktyce gminnej:
 kiedy rolnik jest przedsiębiorcą;
 czy do wynajmującego i dzierżawcy należy stosować przepisy o pomocy publicznej;
 rodzaje działalności nie wywierające wpływu na konkurencję i wymianę handlową w UE (brak
pomocy publicznej);
 czy ulga dla domu pomocy społecznej jest pomocą publiczną;
 czy gmina może być beneficjentem pomocy publicznej;
 czy wsparcie dla ZOZ (np. szpitala, przychodni) jest pomocą publiczną;
 czy do klubu sportowego mają zastosowanie przepisy o pomocy publicznej;
 czy zwolnienia i ulgi w zakresie gospodarki komunalnej (odpady, woda-ścieki, transport, sport,
kultura) należy rozpatrywać jako pomoc publiczną;
 czy zawieszenie działalności gospodarczej wpływa na pomoc publiczną.
Procedura udzielania pomocy de minimis na podstawie Ordynacji podatkowej (art. 67a i 67b):
 czy każda ulga jest pomocą publiczną;
 w jakich przypadkach ulga nie stanowi pomocy publicznej;
 jak powinien wyglądać kompletny wniosek o pomoc;
 kiedy pozostawić wniosek bez rozpatrzenia, a kiedy odmówić udzielenia pomocy;
 w jakiej kolejności oceniać wniosek podatnika (kwestie pomocowe czy „ważny interes
podatnika”);
 czy umorzenie zaległości podatkowych z urzędu może stanowić pomoc publiczną;
 na jakie przepisy należy się powołać w podstawie decyzji o udzieleniu pomocy.
Ogólnopolski program pomocowy dotyczący zwolnienia z podatku od nieruchomości w odniesieniu
do:
 pomocy regionalnej na nowe inwestycje;
 infrastruktury sportowej i wielofunkcyjnej infrastruktury rekreacyjnej (m.in. stadiony, hale
widowiskowo–sportowe, siłownie, centra oraz kluby fitness, obiekty rekreacyjne);
 infrastruktury lokalnej (infrastruktura biznesowa, parki przemysłowe, parkingi, inkubatory
przedsiębiorczości oraz przeznaczona dla lokalnej społeczności);
 obiektów kultury i dziedzictwa kulturowego (m.in. muzea, teatry, opery, sale koncertowe,
przestrzenie kulturalne i artystyczne).
Zasady konstruowania uchwał bazujących na ogólnopolskim programie pomocowym –
charakterystyka dotychczas podjętych ponad 100 uchwał rad gmin.
Uchwały pomocowe zwalniające z podatku od nieruchomości i różnicujące stawki podatku od
nieruchomości – najczęstsze problemy praktyczne:
 jakie czynności podjąć, gdy podatnik wyczerpał zwolnienie podatkowe i nadal nie płaci
podatku;
 jak kontrolować przestrzeganie warunków zwolnienia;
 czy o obowiązku zwrotu pomocy należy przesądzać w uchwale;
 czy w uchwale należy regulować kwestie kontroli przestrzegania warunków pomocowych;
 jak powinien postąpić organ podatkowy, który uzna że naruszono warunki uprawniające do
zwolnienia;
 jak ustalić dzień udzielenia pomocy w przypadku zwolnień podatkowych;
 czy każde różnicowanie stawek podatku od nieruchomości jest pomocą publiczną;
 czy w podstawie prawnej uchwały należy przytoczyć przepisy pomocowe;
OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS
04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517
Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800

11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
www.taxpress.com.pl
czy w przypadku przekształcenia lub zmiany podmiotu obowiązuje kontynuacja prawa do
zwolnienia;
 czy w uchwale można wprowadzać zobowiązanie do przedłożenia informacji pomocowych;
 czy w uchwale należy regulować konsekwencje niedotrzymania warunków pomocowych.
Stosowanie wzorów zaświadczeń o pomocy de minimis – najczęstsze błędy:
 wydawanie zaświadczeń w przypadku spółek cywilnych;
 w jakim terminie powinno zostać wydane zaświadczenie;
 jak ustalać dzień udzielenia pomocy na potrzeby zaświadczenia o pomocy de minimis;
 korygowanie zaświadczeń o pomocy de minimis;
 wydawanie zaświadczeń rolnikom.
Formularze informacji składane przy ubieganiu się o pomoc de minimis – najczęstsze problemy:
 wypełnianie formularza informacji w przypadku spółek cywilnych;
 kiedy i jak należy oceniać sytuację ekonomiczną wnioskodawcy;
 jak oceniać powiązania pomiędzy przedsiębiorcami (powiązania kapitałowe, osobowe, z gminą
itd.) w kontekście tzw. „jednego organizmu gospodarczego”;
 co powinno zostać zawarte w tabeli o pomocy otrzymanej na te same koszty kwalifikowane;
 kiedy należy dołączyć sprawozdania finansowe za 3 ostatnie lata;
 jaki formularz przedkłada rolnik.
Pomoc de minimis i de minimis w rolnictwie przyznawana zgodnie z rozporządzeniem KE nr
1407/2013 i nr 1408/2013:
 obliczanie dopuszczalnych limitów pomocy de minimis w zależności od sektora;
 zasady kumulacji pomocy rolniczej z nierolniczą;
 konieczność traktowania kilku podmiotów powiązanych jako „jednego przedsiębiorstwa” i
zasady sumowania pomocy na jedno przedsiębiorstwo.
Pomoc de minimis do kwoty 500 tys. EUR – rozporządzenie KE nr 360/2012 dotyczące usług w
ogólnym interesie gospodarczym:
 jakie podmioty kwalifikują się do zwiększonej kwoty pomocy de minimis;
 definicja usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym – obowiązek powierzenia
usługi.
Zwrot podatku akcyzowego jako program pomocy w formie ulg w podatkach na ochronę środowiska
obowiązujący do 2020 r.
Zasady opracowywania gminnych programów pomocy de minimis w latach 2016–2020:
 programy dotyczące zwolnień z podatku od nieruchomości;
 programy dotyczące różnicowania stawek podatku od nieruchomości;
 programy dotyczące ulg w spłacie należności cywilnoprawnych;
 programy dotyczące finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej (np.
przydomowych oczyszczalni ścieków, usuwania i utylizacji eternitu);
 programy dotyczące wspierania ochrony zabytków.
Przeliczanie wartości pomocy na EDB przy odroczeniu terminu płatności i rozkładaniu na raty:
 zasady ustalania stopy referencyjnej, marży oraz ratingu;
 problemy z ustalaniem ratingu przedsiębiorcy;
 stopa bazowa dla Polski obowiązująca od 1 stycznia 2016 r.
Sprawozdawczość SHRIMP a sprawozdawczość rolnicza (SRPP).
Kontrole NIK w zakresie zwolnień i ulg podatkowych.
Pytania i odpowiedzi.
OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS
04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517
Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800
www.taxpress.com.pl
UWAGA!!! JEDYNIE U NAS PYTANIA MOŻNA ZGŁASZAĆ TAKŻE WCZEŚNIEJ, PRZYNAJMNIEJ
5 DNI PRZED SZKOLENIEM NA ADRES MAILOWY – [email protected]
KOSZT: 389 zł* (bez obiadu: 374 zł*)
(cena szkolenia obejmuje: materiały szkoleniowe, zaświadczenia, przerwę kawową, obiad)
KOSZT DLA PRENUMERATORÓW „Przeglądu Podatków Lokalnych...”: 350 zł*, (bez obiadu: 335 zł*)
KOSZT DLA PRENUMERATORÓW „Prawa Finansów Publicznych” oraz „Przeglądu Podatków Lokalnych …”: 331 zł*,
(bez obiadu: 316 zł* )
(* Cena dotyczy szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla szkoleń finansowanych z innych źródeł należy zastosować stawkę VAT 23%)
K AR T A ZG Ł O S ZE N IA UC ZE S T N I C T W A W S ZK O L E NI U
Z przyczyn organizacyjnych prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na trzy dni robocze przed terminem szkolenia.
Data zgłoszenia: .......................................................................................... Zgłoszenia prosimy przesyłać:
Nazwa instytucji: ........................................................................................ faxem: (22)310-27-07, (22)517-77-07,
 na adres firmy:
....................................................................................................................... Ośrodek Szkoleniowy
Adres: ......................................................................................................... Wydawnictwa TAXPRESS
Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517
....................................................................................................................... 04-028 Warszawa
Telefon: (.......).......................................Fax ............................................... E-mail: [email protected]
E-mail * .......................................................................................................
LP.
1.
ZGŁASZAMY UCZESTNICTWO NASTĘPUJĄCYCH OSÓB W SZKOLENIU W DNIU: IS
26 KWIETNIA 2016 R. w WARSZAWIE – POMOC PUBLICZNA 2016 R.
IMIĘ I NAZWISKO
(DRUKOWANYMI LITERAMI)
STANOWISKO
OPŁATA ZA
1 OSOBĘ
2.
3.
ZAMÓWIENIE
„Podatkowa pomoc publiczna udzielana przez gminy
ILOŚĆ
RAZEM:
CENA
w pytaniach i odpowiedziach”
Robert Zenc, Rafał Dowgier
WARTOŚĆ
72,-
Wyrażam zgodę na otrzymywanie ofert szkoleniowych na adres e-mail.
Prosimy o wystawienie faktur(y) VAT. Nasz NIP: .................................................................................
........................................
Kierownik Jednostki
Oświadczamy, iż koszt szkolenia organizowanego przez TAXPRESS s. c. jest finansowany ze środków publicznych
zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ze zmianami.
........................................
Kierownik Jednostki
PROSIMY O NIEDOKONYWANIE PRZEDPŁAT!!!
W przypadku problemów z bieżącym regulowaniem należności wydłużamy terminy płatności, nie naliczamy również odsetek od
zaległych wpłat.