Projekt uchwały

Projekt
z dnia 10 października 2016 r.
Zatwierdzony przez .........................
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIASTA CZĘSTOCHOWY
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie zmiany uchwały w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(jt. Dz. U. z 2016 r., poz. 446, zm. 1579) oraz art. 40 ust. 3-6 i 8-10 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych (jt. Dz. U. z 2016 r., poz. 1440)
Rada Miasta Częstochowy
uchwala:
§ 1.
W Uchwale Nr 109/IX/2011 Rady Miasta Częstochowy z dnia 9 czerwca 2011 r. w sprawie wysokości stawek
opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz.U. Woj. Śl. Nr 182, poz. 3414) zmienionej Uchwałą Nr 482/XXVI/2012 Rady
Miasta Częstochowy z dnia 26 września 2012 (Dz.U. Woj. Śl. poz. 4841) § 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. Za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności, o którym mowa w § 1 pkt 4 ustala się następujące
stawki opłat za 1m2 /dzień:
Drogi
gminne
Rodzaj zajęcia pasa drogowego
Drogi powiatowe
Stacjonarne i mobilne stoiska handlowo–usługowe, wystawowe, ogródki
1,00 zł
1,50 zł
sezonowe
Stoiska okolicznościowe i promocyjne
3,00 zł
4,00 zł
Wolnostojące automaty do sprzedaży i dystrybucji produktów i usług,
4,00 zł
4,00 zł
urządzenia chłodnicze, bankomaty
Organizacja widowisk rozrywkowych (np. koncerty, cyrk itp.),
umieszczanie tymczasowych urządzeń sportowo–rekreacyjnych (karuzele,
1,00 zł
1,00 zł
huśtawki, strzelnice itp.)
Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (szkło, plastik, papier)
0,01 zł
0,01 zł
Organizacja imprez charytatywnych
0,01 zł
0,0 1zł
Realizacja przedsięwzięć artystycznych promujących Gminę Miasto
0,01 zł
0,01 zł
Częstochowa
Zabezpieczenie (wygrodzenie) terenu w pasie drogowym zagrożonego
wypadkiem, katastrofą budowlaną oraz odpadnięciem elementu lub części
2,00 zł
3,00 zł
elementu obiektu budowlanego do czasu rozpoczęcia prac remontowych
Pozostałe niesklasyfikowane formy zajęcia pasa drogowego
Drogi
Element pasa drogowego
Drogi powiatowe
gminne
Jezdnia do 50% szerokości
4,00 zł
6,00 zł
Jezdnia powyżej 50% szerokości do całkowitego zamknięcia
6,00 zł
8,00 zł
Chodnik, plac, ciągi pieszojezdne, zatoka, ścieżka rowerowa pobocze2,00 zł
3,00 zł
zieleniec, pasy dzielące, pozostałe elementy pasa drogowego
Drogi
wojewódzkie
Drogi
krajowe
2,00 zł
2,50 zł
5,00 zł
5,00 zł
6,00 zł
6,00 zł
1,00 zł
1,00 zł
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
4,00 zł
4,00 zł
Drogi
wojewódzkie
8,00 zł
10,00 zł
Drogi
krajowe
8,00 zł
10,00 zł
4,00 zł
4,00 zł
”.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Częstochowy.
Id: 010B3BFD-F1A7-4375-8CF5-7F92E4498FF0. Projekt
Strona 1
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Śląskiego.
Id: 010B3BFD-F1A7-4375-8CF5-7F92E4498FF0. Projekt
Strona 2
UZASADNIENIE
do projektu uchwały Rady Miasta Częstochowy w sprawie zmiany uchwały w sprawie
wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego
Przedstawiona propozycja zmiany uchwały w sprawie wysokości stawek opłat z tytułu zajęcia pasa
drogowego dróg publicznych na terenie Gminy Miasta Częstochowy, ma na celu doprecyzowanie katalogu
opłat pobieranych za korzystanie z pasa drogowego na prawach wyłączności. Zmiana dotyczy
wprowadzenia stawek dla form zajęcia pasa, które promują Gminę Miasto Częstochowa, działania
proekologiczne oraz za niesklasyfikowane formy zajęcia pasa drogowego.
Na mocy obowiązującej Uchwały Rady Miasta Częstochowy Nr 109/IX/2011 z dnia 09 czerwca 2011r.
zmienionej Uchwałą Rady Miasta Częstochowy Nr 482/XXVI/2012 z dnia 26 września 2012 r. proponuje
się zmianę brzmienia § 5.:
z:
„§ 5. Za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności, o którym mowa w § 1 pkt 4 ustala się
następujące stawki opłat za 1m2 /dzień: Kategoria
Rodzaj obiektu
Drogi gminne Drogi powiatowe Drogi wojewódzkie Drogi krajowe
Stoisko handlowe lub usługowe przestawne oraz ogródki
letnie
1,00 zł
1,50 zł
2,00 zł
2,50 zł
Stoiska okolicznościowe i promocyjne
3,00 zł
4,00 zł
5,00 zł
5,00 zł
"
na:
„§ 5. Za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności, o którym mowa w § 1 pkt 4 ustala się
następujące stawki opłat za 1m2/dzień:
Rodzaj zajęcia
Drogi
gminne
Drogi powiatowe
Drogi
Drogi
wojewódzkie krajowe
Stacjonarne i mobilne stoiska handlowo–usługowe, wystawowe,
ogródki sezonowe
1,00 zł
1,50 zł
2,00 zł
2,50 zł
Stoiska okolicznościowe i promocyjne
3,00 zł
4,00 zł
5,00 zł
5,00 zł
Wolnostojące automaty do sprzedaży i dystrybucji produktów i usług,
urządzenia chłodnicze, bankomaty
4,00 zł
4,00 zł
6,00 zł
6,00 zł
Organizacja widowisk rozrywkowych (np. koncerty, cyrk itp.),
umieszczanie tymczasowych urządzeń sportowo-rekreacyjnych
(karuzele, huśtawki, strzelnice itp.)
1,00 zł
1,00 zł
1,00 zł
1,00 zł
Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (szkło, plastik, papier)
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
Organizacja imprez charytatywnych
0,01 zł
0,0 1zł
0,01 zł
0,01 zł
Realizacja przedsięwzięć artystycznych promujących Gminę Miasto
Częstochowa
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
0,01 zł
Zabezpieczenie (wygrodzenie) terenu w pasie drogowym zagrożonego
2,00 zł
3,00 zł
wypadkiem, katastrofą budowlaną oraz odpadnięciem elementu lub
części elementu obiektu budowlanego do czasu rozpoczęcia prac
remontowych
Pozostałe niesklasyfikowane formy zajęcia pasa drogowego
4,00 zł
4,00 zł
Element pasa drogowego
Drogi
gminne
Drogi powiatowe
Jezdnia do 50% szerokości
4,00 zł
6,00 zł
8,00 zł
8,00 zł
Jezdnia powyżej 50% szerokości do całkowitego zamknięcia
6,00 zł
8,00 zł
10,00 zł
10,00 zł
Chodnik, plac, ciągi pieszojezdne, zatoka, ścieżka rowerowa poboczezieleniec, pasy dzielące, pozostałe elementy pasa drogowego
2,00 zł
3,00 zł
4,00 zł
4,00 zł
Id: 010B3BFD-F1A7-4375-8CF5-7F92E4498FF0. Projekt
Drogi
Drogi
wojewódzkie krajowe
Strona 1
"
Zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (jt. Dz. U. z 2015 r., poz. 460
z późn. zm.) za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem
utrzymaniem i ochroną dróg wymaga zezwolenia zarządcy drogi, w drodze decyzji administracyjnej. Za
zajęcie pasa drogowego pobiera się opłatę, o czym stanowi art. 40 ust. 3 ustawy o drogach publicznych. Na
podstawie delegacji, zamieszczonej w art. 40 ust. 8 ustawy o drogach publicznych organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala dla dróg, których zarządcą jest jednostka
samorządu terytorialnego, wysokość stawek opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego.
Wprowadzenie zmiany w katalogu stawek opłat za zajęcie pasa drogowego wpłynie na zwiększenie
elastyczności przy określaniu przedmiotu zajęcia pasa drogowego. W obecnym stanie faktycznym, dobór
stawek opłat dla bliżej niesklasyfikowanych form zajęcia pasa drogowego jest utrudniony. Zdarzają się
formy zajęcia pasa drogowego, które nie dają się jednoznacznie zakwalifikować do żadnej z kategorii
wymienionych w dotychczasowej uchwale. Rozszerzenie katalogu form zajęcia pasa drogowego przyczyni
się do ułatwienia ich wyboru zarówno przez podmioty występujące z wnioskiem o zajęcie pasa drogowego
jak i przez organ rozpatrujący wniosek.
Zmiany dotyczą także wprowadzenia szczególnie niskich stawek (0,01zł) dla form zajęcia pasa drogowego
służących promocji Gminy Miasto Częstochowa, organizacji imprez charytatywnych oraz wspieraniu
działań proekologicznych – ustawienie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów. Zastosowanie
niższych stawek przyczyni się do ułatwienia wykonywania zadań własnych Gminy przy jednoczesnym
stosowaniu przepisów prawa, które nie dają możliwości stosowania zwolnień w pobieraniu opłaty za
zajęcie pasa drogowego.
Id: 010B3BFD-F1A7-4375-8CF5-7F92E4498FF0. Projekt
Strona 2