Makro 1 W5 Rynek pracy_2016_44s
Transkrypt
Makro 1 W5 Rynek pracy_2016_44s
Wykład: MECHANIZMY FUNKCJONOWANIA RYNKU PRACY Podaż pracy Podaż pracy jest określona przez decyzje poszczególnych pracowników dotyczące ilości czasu, który chcą przeznaczyć na pracę. Płaca realna jest miarą bodźców do pracy. Płaca realna – iloraz płacy nominalnej i poziomu cen, informuje o ilości dóbr, które można nabyć za daną płacę nominalną. Przy wyższych płacach ci, którzy są już zatrudnieni, będą chcieli pracować więcej. Indywidualna krzywa podaży pracy Realna stawka płacy LS Indywidualna krzywa podaży pracy W/P N Podaż pracy (czas pracy) Efekt substytucyjny i dochodowy Efekt substytucyjny – oznacza, że w miarę wzrostu stawek płac występują silniejsze bodźce do pracy – cena czasu, który nie jest związany z pracą (alternatywny koszt pracy) jest wyższa. Efekt dochodowy (na rynku pracy) – wzrost płac realnych poprawia położenie pracownika i zwiększa jego konsumpcję różnych dóbr w tym “wypoczynku”. Wiek a podaż pracy Relatywnie niższa podaż pracy osób młodych wynika z większej opłacalności inwestowania przez te osoby czasu w podnoszenie kwalifikacji, które z kolei sprzyjają wyższej oczekiwanej płacy w kolejnych latach. Wysoka aktywność zawodowa osób w wieku 25-44 lata (tzw. prime-age) jest przejawem dyskontowania z jednej strony poniesionych wcześniej nakładów na kapitał ludzki, a z drugiej wydatków związanych z zakładaniem gospodarstwa domowego, posiadaniem dzieci i akumulacją oszczędności. Na decyzje o coraz niższej podaży pracy w wieku przedemerytalnym wpływ mają alternatywne źródła dochodu (np. świadczenia społeczne) oraz coraz większe ryzyko utraty możliwości zarobkowania. Źródło: NBP, Badanie ankietowe rynku pracy, Raport 2015. Krótkookresowa krzywa podaży pracy Realna stawka płacy W/P Krótkookresowa krzywa podaży pracy SLS N Podaż pracy Długookresowa krzywa podaży pracy Realna stawka płacy LLS W/P Długookresowa krzywa podaży pracy N Podaż pracy Ogólna liczba godzin pracy w roku i średnie płace w latach 1870 - 1987 Kraj 1870 1913 1938 1987 Francja Niemcy Wielka Brytania USA Szwecja 2945 2941 2984 2588 2584 2624 1848 2316 2267 1543 1620 1557 2964 2945 2605 2588 2062 2204 1608 1466 Francja Niemcy Wielka Brytania USA Szwecja 100 100 100 205 185 157 335 285 256 1388 1227 589 100 100 189 270 325 521 643 1439 Liczba godzin pracy w roku na jednego pracownika Płace realne (1870 = 100) Liczba godzin pracy (w ciągu roku), 2015 Kraj Liczba godzin pracy Dania 1457 Francja 1482 Niemcy 1371 Grecja 2042 Japonia 1719 Korea Płd. 2113 Holandia 1419 Polska 1963 Hiszpania 1691 Wielka Brytania 1674 USA 1790 Źródło: OECD, Employment Outlook 2016. Popyt na pracę Popyt na pracę reprezentują firmy. Popyt na pracę jest popytem pochodnym popytu na dobra i usługi (produkty pracy). Zależy od płacy i wydajności pracowników. Krańcowy produkt pracy jest równy przyrostowi produkcji wynikającemu z zatrudnienia dodatkowego pracownika przy danym zasobie kapitału rzeczowego. Jeżeli wartość krańcowego produktu pracy jest wyższa od płacy realnej, to przedsiębiorstwa zwiększają zyski przez wzrost zatrudnienia. Funkcja popytu na pracę jest ujemną funkcją płacy realnej, ponieważ krańcowy produkt pracy zmniejsza się wraz ze zwiększaniem nakładu pracy. Determinanty popytu na pracę Przedsiębiorstwo decyduje się na stworzenie nowego miejsca pracy, gdy oczekiwana korzyść z tej decyzji jest wyższa niż koszt. Korzyść to przychód ze sprzedaży dóbr/usług wygenerowanych dzięki nowemu pracownikowi w czasie jego zatrudnienia w tej firmie. Kosztem jest wynagrodzenie pracownika (wraz z pochodnymi) w czasie jego zatrudnienia w firmie, wyposażenie jego stanowiska pracy, a także koszt związany ze znalezieniem osoby odpowiedniej do danego stanowiska. Popyt na pracę rośnie, gdy rośnie popyt na produkty/usługi danej firmy. Jeśli jednak równocześnie rośnie produktywność już zatrudnionych pracowników (np. dzięki lepszemu wyposażeniu stanowisk pracy), firmy mogą nie decydować się na zwiększanie zatrudnienia. Źródło: NBP, Badanie ankietowe rynku pracy, Raport 2015. Krótkookresowa funkcja produkcji Y Wielkość produkcji Funkcja produkcji - opisuje związek pomiędzy wielkością produkcji a nakładami poniesionymi na jej uzyskanie. Krótkookresowa funkcja produkcji Y = f (K,L) Prawo malejących produktów krańcowych N Wielkość zatrudnienia Krzywa produktu krańcowego a inwestycje w majątek trwały Produkt krańcowy MP MP0 MP1 Wzrost wielkości majątku trwałego przesuwa krzywą produktu krańcowego w prawo Krzywe produktu krańcowego N Wielkość zatrudnienia Krzywa popytu na pracę Stawka płacy Krzywa popytu na pracę W=MP ND=MP N Wielkość zatrudnienia Równowaga na rynku pracy Stawka płacy LD AJ N Wielkość zatrudnienia Roczna płaca na pełnym etacie, 2011 i 2015 Kraj Dania Holandia USA Japonia Wielka Brytania Francja Niemcy Hiszpania Korea Płd. Grecja Polska Roczna płaca (w USD) 2011 73 032 57 001 54 450 51 613 50 366 47 704 46 984 37 583 29 053 28 434 13 811 Źródło: OECD, Employment Outlook 2012 i 2016. Roczna płaca (w USD PPP) 2015 50 024 50 670 58 714 35 780 41 384 41 252 44 925 36 325 33 110 25 211 23 998 Płaca netto, płaca brutto i koszty pracodawcy (2014) Wyszczególnienie Koszt pracodawcy Składki ZUS /pracodawca: emerytalna 172,75 zł, rentowa 115,05 zł, wypadkowa 34,16 zł/ Składka na Fundusz Pracy Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych Płaca brutto Składki ubezpieczeń społecznych (płaci pracownik) /emerytalna 172,75 zł, rentowa 26,55 zł, chorobowa 43,37 zł/ Ubezpieczenie zdrowotne Podatek dochodowy /zaliczka/ Płaca netto Źródło: Sedlak & Sedlak, 2014. w zł 2137,10 321,96 43,37 1,77 1770,00 242,67 137,46 90,00 1300,00 Średni koszt zatrudnienia pracownika na pełnym etacie (w euro za godzinę), 2013 Źródło: Eurostat Wzrost (r/r) wynagrodzeń Źródło: NBP, Raport o inflacji, lipiec 2016. Czynniki decydujące o elastyczności rynku pracy Źródło: EMU and labour market Flexibility. HM Treasury, UK 2003. Praca w niepełnym wymiarze godzinowym (part-time) Źródło: European Commission, Employment and Social Developments in Europe 2013. Kontrakty terminowe w krajach UE Źródło: European Commission, Employment and Social Developments in Europe 2013. Przymusowe kontrakty terminowe (osoby, które chcą, ale nie mogą znaleźć stałej pracy) Źródło: European Commission, Employment and Social Developments in Europe 2013. Rynek pracy z uwzględnieniem związków zawodowych Krzywa oferty związkowej W/P Krzywa indywidualnej podaży pracy A (W / P)1 B (W / P)2 Krzywa popytu na pracę Bezrobocie przymusowe N1 N2 N Stopa uzwiązkowienia w wybranych krajach Polska – stopa uzwiązkowienia: 80% w 1980r.; 14% w 2001 r., 6% w 2012 r. Wskaźniki uzwiązkowienia (density) oraz oddziaływania (coverage) umów związkowych USA 2013: density 11,2%, coverage 12,4% [Źródło: unionstat.com]. Adam Smith o płacy robotników „Człowiek musi zawsze żyć ze swojej pracy; jego płaca robocza musi mu co najmniej wystarczać na utrzymanie. W większości wypadków musi ona być nawet nieco wyższa w przeciwnym razie nie mógłby on stworzyć rodziny, a ród tych robotników wymarłby w pierwszym pokoleniu”. Płaca minimalna w UE i USA (euro miesięcznie) Country Belgium Bulgaria Czech Republic Estonia Ireland Greece Spain France Croatia Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovenia Slovakia United Kingdom United States 2010 1388 123 302 278 1462 863 739 1344 385 254 232 1683 272 660 1408 321 554 142 597 308 1076 872 2011 1415 123 319 278 1462 863 748 1365 381 282 232 1758 281 665 1424 349 566 157 748 317 1136 940 2012 1444 138 310 290 1462 877 748 1398 373 286 232 1801 296 680 1447 336 566 162 763 327 1202 971 Źródło: Eurostat 2015. 2013 1502 159 318 320 1462 684 753 1430 372 287 290 1874 335 697 1469 393 566 158 784 338 1250 952 2014 1502 174 310 355 1462 684 753 1445 396 320 290 1921 342 718 1486 404 566 190 789 352 1251 911 2015 1502 184 332 390 1462 684 757 1458 396 360 300 1923 333 720 1502 410 589 218 791 380 1379 1035 Płaca minimalna w Polsce (w PLN brutto) i jej dynamika (w %) Źródło: Sedlak & Sedlak, wynagrodzenia.pl Argumenty za wprowadzeniem / podwyższeniem płacy minimalnej Wyższy dochód dla najmniej zarabiających pracowników - zmniejszenie skali ubóstwa Zmniejszenie rozwarstwienia społecznego (niższe wskaźniki Giniego) Ograniczenie wyzysku Wyższe świadczenia emerytalne w przyszłości (wyższe wpłaty do ZUS już teraz) Wzrost wydajności pracy (większa motywacja do pracy, mniejsza rotacja pracowników) Wyższe wydatki na konsumpcje – wyższy wzrost gospodarczy Wzrost wpływów państwa z podatków Argumenty za zniesieniem / obniżeniem płacy minimalnej Wyższe bezrobocie – pracę tracą osoby o niskiej wydajności, może to prowadzić do pogorszenia sytuacji najbiedniejszych Niższe zatrudnienie – problemy ze znalezieniem pracy mają osoby młode i te o niskich kwalifikacjach Wyższa inflacja w wyniku wzrostu popytu Efekt domina – podwyżek płac oczekują także pracownicy zarabiający powyżej płacy minimalnej Wyższe koszty pracy i zmniejszenie konkurencyjności przedsiębiorstw Upadek przedsiębiorstw Zwiększenie rozmiarów szarej strefy Sztuczne (poza rynkiem) ustalanie ceny pracy Płaca minimalna a koszty pracy w Polsce W 2015 r. płaca minimalna wynosiła 1 750 PLN brutto. Całkowity koszt pracodawcy, przy takiej wysokości wynagrodzenia to 2 110,68 PLN (360,68 PLN to koszty ubezpieczeń ZUS, składki na FP i FGŚP ponoszone przez firmę). W 2016 roku wynagrodzenie minimalne wynosi 1 850 PLN brutto. Dla pracodawcy oznacza to dodatkowy wzrost wydatków na płace, nie tylko o 100 PLN, ale i również o koszty nie ujęte w wynagrodzeniu brutto. Całkowity koszt pracodawcy wyniesie więc 2 231,28 PLN, czyli 381,28 PLN to składki opłacane przez pracodawcę. Wpływ płacy minimalnej na zatrudnienie Wpływ płacy minimalnej na zatrudnienie Źródło: OECD, Employment Outlook 2015. Modele tłumaczące sztywność płac Nazwa Model niepisanych kontraktów Autorzy Bailey, Gordon i Azariadis Opis Przedsiębiorstwa zapewniają stałość płac w czasie, robotnicy ze swej strony akceptują płacę realną przeciętnie niższą od wielce zmiennych stawek, jakie dyktowałyby czynniki rynkowe. Modele płacy Solow, Wysiłek jest z założenia rosnącą funkcją wydajnościowej Yellen, płacy realnej; obniżenie płac realnych nie Katz, Haley leży w interesie przedsiębiorstwa, ponieważ i Weiss wydajność (wysiłek lub efektywność) robotnika zależy od płacy. Modele relacji Lindbeck i „Nie będziesz pozwalał na kradzież miejsca uczestnik - osoba Snower pracy przez składanie korzystniejszej oferty i postronna wykradanie pracy swoim towarzyszom”. Modele płacy wydajnościowej Nazwa Autorzy Opis Model Weiss Jeżeli zdolności robotnika są ściśle związane z zastrzeżoną negatywnej płacą, to oferty wyższych płac przyciągną najbardziej selekcji wydajnych kandydatów, a każdy kandydat deklarujący gotowość pracy za płacę niższą od płacy wydajnościowej będzie uważany za potencjalnego „frajera”. Model Salop Chęć porzucenia pracy przez robotnika można wydatnie rotacji siły zmniejszyć, płacąc mu więcej, niż wynosi aktualna płaca; roboczej porzucanie pracy jest malejącą funkcją płacy realnej; gdy wzrasta bezrobocie, dodatkowa płaca konieczna do ograniczenia rotacji kadr zmniejsza się. Model Shapiro Wynagradzanie płacą wydajnościową działa jako antybodziec bumelanta i Stiglitz do bumelowania; zarabiając więcej, niż wynosi normalna płaca, robotnicy stają wobec groźby realnej kary, gdy zostaną przyłapani na bumelowaniu. Model Akerlof Odczucia sprawiedliwości i uczciwości odgrywają rolę czynników uczciwości odstraszających przedsiębiorstwa od oferowania zbyt niskich płac na rynku siły roboczej. Wysiłek robotników jest dodatnią funkcją ich morale, a najważniejszy wpływ na to morale wywiera wynagrodzenie.