Szanowna Pani Anna Zalewska Minister Edukacji Narodowej

łlADA MIEJSKA
V RTAł.EJ
RAWSKIEJ
Biała Rawska, dnia 29.11.2016 r.
IJR.IV.003.1.20I6
Szanowna Pani
Anna Zalewska
RPW/66224/2016 P
Data:2016-12-06
Minister Edukacji
Narodowej
Stanowisko Rady Miejskiej w Białej Rawskiej dotyczące projektowanych zmian
w systemie szkolnictwa.
W związku z zapowiadana reformą oświaty, jako organ stanowiący Gminy, pragniemy
zwrócić uwagę Ustawodawcy na przewidywane skutki tej regulacji i zagrożenia, jakie niesie
jej wprowadzenie. Brak jasnego przekazu dotyczącego jej wdrożenia budzi poważne obawy
nasze oraz środowisk, których ta reforma dotyczy.
Planowana przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i przekazana przez Rząd do
dalszego procedowania w Sejmie reforma ustroju szkolnego zakłada gruntowną zmianę
systemu oświaty, w tym likwidację gimnazjów i utworzenie ośmioklasowych szkół
podstawowych. Obecny kształt organizacji oświaty, obowiązujący od 17 lat, sprawdził się.
Prowadzone w ramach programu międzynarodowej oceny umiejętności uczniów krajów
OECD (PISA) badania wskazują na bardzo dobre przygotowanie umiejętności polskich
piętnastolatków, którzy uzyskują wyniki znacznie przewyższające średnią europejską.
Badania te, obiektywne i rzetelne, wykazują również systematyczny wzrost kompetencji
kształconej w Polsce młodzieży. W realiach gminy miejsko-wiejskiej, takiej jak Biała
Rawska, z rozdrobnioną siecią szkół podstawowych, istnienie poziomu gimnazjalnego sprzyja
wyrównaniu szans edukacyjnych i życiowych naszych najmłodszych mieszkańców. Obecny
system nauczania jest dobrze utrwalony i przyjęty przez jego głównych beneficjentów dzieci i ich rodziców. Istniejąca i systematycznie modernizowana wysiłkiem gminy baza
edukacyjna zapewnia możliwości rozwoju uczniów na każdym etapie ich nauki.
Nasze szczególne obawy budzą przewidywane koszty reformy w naszej gminie.
Istniejące szkoły podstawowe będą wymagały kosztownych inwestycji w związku
z przystosowaniem ich do przyjęcia dwóch dodatkowych roczników dzieci. W gminach
miejsko-wiejskich, gdzie szkół podstawowych jest wiele, a gimnazjum tylko jedno, te koszty
będą nieuniknione i znaczne. Wskutek reformy, gmina Biała Rawska, która od lat przeznacza
znaczne kwoty ze środków własnych na funkcjonowanie oświaty - bo subwencja oświatowa
pokrywa niespełna 70% kosztów - będzie miała obniżoną subwencję o ok. 11%, co wiąże się
z odejściem jednego rocznika do szkół ponadgimnazjalnych. Spowoduje to znaczne trudności
w realizowaniu innych zadań samorządu, a szczególnie spowoduje znaczny spadek
realizowanych inwestycji, zubożenie oferty kulturalnej, infrastruktury, a w konsekwencji paradoksalnie - ograniczenie możliwości rozwoju zarówno gminy, jak i jej mieszkańców także tych najmłodszych, którzy ma|ą^bj^ć bcncficjcntami-przeprowadzonej reformy.
K//^CELARIA G Ł Ó W ' A
201B -12- O 6
Podpis
Dziś, 9 miesięcy przed planowanym wejściem w życie reformy, brak jest przepisów
wykonawczych, podstaw programowych, podręczników, nie znane są potrzeby w zakresie
kompetencji i kwaUfikacji nauczycieli. W wyniku likwidacji gimnazjów, wielu z nich może
stracić pracę, a praktycznie wszyscy będą musieli szybko dostosować się do nowych potrzeb,
które wciąż nie są jeszcze w sposób jasny zdefiniowane. W gminie Biała Rawska, wielu
nauczycieli gimnazjum, będzie musiało pracować w kilku placówkach, co w sposób
oczywisty nie sprzyja budowaniu szeroko pojętej społeczności szkolnej, działającej dla dobra
dziecka.
Dramatycznie krótki czas na wprowadzenie reformy uniemożliwia przeprowadzenie
koniecznych przy wszelkich zmianach, rzetelnych konsultacji z wszystkimi adresatami tej
zmiany, tymi najważniejszymi - dziećmi i ich rodzicami, nauczycielami i samorządem, który
musi brać pod uwagę zdanie mieszkańców.
Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z apelem o rzetelne, spokojne i wolne od
emocji i nadmiernego, szkodliwego pośpiechu działania w tej tak ważnej sprawie, jaką jest
przyszłość naszych mieszkańców i ich dzieci. Uważamy, że zmiany w każdej dziedzinie życia
są konieczne, ale nie mogą być one szkodliwe dla społeczeństwa. Zwracamy się z prośbą
o wstrzymanie nieprzygotowanej i nie uwzględniającej wielu czynników reformy oświaty
w proponowanym kształcie.
Do wiadomości:
1. Pan Krzysztof Kopka Prezes ZNP Oddział w Białej Rawskiej
2. a/a
PRZEWODNICZĄCY
R Ą p y MIEJSKIEJ,
V - ^ l w e s t e r Brzeziński