zobacz
Transkrypt
zobacz
Protokół Nr XLIV / 2010 Sesji Rady Miasta Ustka odbytej w dniu 25 marca 2010 r. Rozpoczęcie obrad – godz. 10 :00 Zakończenie obrad – godz. 15:50 Ad 1 Obrady otworzył i prowadził Adam Brzóska – Przewodniczący Rady. Przywitał wszystkich przybyłych na obrady: radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. W obradach uczestniczyło 14 radnych, nieobecna I. Kozakiewicz. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Natomiast lista obecności zaproszonych gości uczestniczących w obradach stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Rada obradowała zgodnie z następującym porządkiem obrad: 1. Sprawy regulaminowe: 1 ) otwarcie obrad i stwierdzenie kworum, 2 ) wyznaczenie sekretarza obrad, 3 ) przedstawienie porządku obrad. 2. Wręczenie nagród Burmistrza za wyniki uzyskane w dziedzinie nauki, kultury i sportu. 3. Informacja o pracy Burmistrza w okresie między sesjami. 4. Informacja o pracy Rady Miasta w okresie między sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja o realizacji inwestycji Usteckiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego. 1 7. Informacja o pracy MOPS w 2009 r. oraz o bieżącej pracy ośrodka. 8. Informacja Burmistrza na temat polityki mieszkaniowej: 1) dyskusja, 2) podjęcie uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasto Ustka, 9. Informacja Burmistrza na temat planowanych zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego: 1) dyskusja, 2) podjęcie uchwały w sprawie: aktualności „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ustka” i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 10. Podjęcie uchwał: 1) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/301/2009 Rady Miasta Ustka z dnia 24 września 2009r. w sprawie zasad nadawania i pozbawiania wyróżnień oraz odznaczeń Miasta Ustka, 2) w sprawie kierunków działania Burmistrza Miasta Ustka, 3) w sprawie zawarcia umowy pomiędzy Gminą Miasto Ustka, a Gminą Miejską Słupsk dotyczącej udzielenia Gminie Miejskiej Słupsk pomocy finansowej, 4) w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji na realizację zadań z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Gminy Miasto Ustka w okresie od dnia 1 czerwca 2010 r. do dnia 30 września 2010 r. 5) w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Ustka w sprawie powierzenia zadań z zakresu oświaty i opieki zdrowotnej oraz udzielenia dotacji, 2 6) w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/138/2008 Rady Miasta Ustka z dnia 27 marca 2008r.( w sprawie przyjęcia Gminnego programu opieki nad zabytkami dla miasta Ustka na lata 2008 – 2011”), 7) w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Ustka ( ul. Kopernika i ul. Kosynierów), 8) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy terenu położonego w Ustce przy ul. Ogrodowej, będącego własnością Gminy Miasto Ustka, 9) w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na nieruchomości położonej w Ustce przy ul. Sportowej, będącej własnością Gminy Miasto Ustka, 10) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżaw części nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasto Ustka, położonej w Ustce przy Placu Wolności, 11) w sprawie wniesienia w formie wkładu niepieniężnego ( aportu) prawa własności nieruchomości będących własnością Gminy Miasto Ustka. 11. Odpowiedzi na interpelacje radnych. 12. Wolne wnioski i oświadczenia. 13. Zakończenie obrad. Ad 2 Wręczenie nagród Burmistrza za wyniki uzyskane w dziedzinie nauki, kultury i sportu. Nagrody i dyplomy wręczyli: Burmistrz Miasta Jan Olech oraz Przewodniczący Rady Adam Brzóska. Nagrody Burmistrza Miasta w poszczególnych kategoriach otrzymali: 3 dziedzina nauki: 1. Krzysztof Sulewski – Szkoła Podstawowa Nr 1 2. Jakub Adamowicz – Szkoła Podstawowa Nr 2 3. Marta Grabowska - Szkoła Podstawowa Nr 2 4. Jan Haryszyn – Szkoła Podstawowa Nr 2 5. Wojciech Nawoz- Wysocki – Gimnazjum 6. Michał Sapowicz – Gimnazjum 7. Karolina Walicka- Społeczne Gimnazjum 8. Natalia Nowak - Społeczne Gimnazjum 9. Rafał Siedlecki - Społeczne Gimnazjum dziedzina sportu: Zawodnicy: 1. Paweł Jasiewicz - LKS „Jantar” 2. Mateusz Łunkiewicz - LKS „Jantar” 3. Aleksander Wenta - LKS „Jantar” 4. Piotr Dys – LKS “Jantar” 5. Magda Kamińska - LKS „Jantar” 6. Dawid Kościów - LKS „Jantar” 7. Drużyna Piłkarska A – MKS „Jantar” 8. Drużyna piłkarska B – MKS „Jantar” 9. Honorata Wdowiarek –Międzyszkolny Klub Karate Kyokushin w Ustce 10. Patryk Janik - Międzyszkolny Klub Karate Kyokushin w Ustce 11. Aleksandra Karpuk - Międzyszkolny Klub Karate Kyokushin w Ustce. 4 Trenerzy: 1. Bogumiła Lenard- LKS „Jantar” 2. Zbigniew Margol – MKS „Jantar” 3. Andrzej Dolata – MKS „Jantar” dziedzina kultury: 1. Koło Plastyczne „Do dzieła” - Szkoła Podstawowa Nr 2 2. Małe Muszelki - Dom Kultury w Ustce 3. Zespół „Echelle” – Dom Kultury w Ustce 4. Kamila Wojciechowska – Dom Kultury w Ustce 5. Zespół „Muszelki” – Gimnazjum 6. Klaudia Kostrubiec – Gimnazjum 7. Natalia Władysiuk – Gimnazjum 8. Abigail Kocur – Gimnazjum 9. Aleksandra Konieczna – Społeczne Gimnazjum 10. Weronika Kuczun – Społeczne Gimnazjum. Po zakończeniu uroczystości wręczania nagród i dyplomów Burmistrz poprosił osoby nagrodzone i wyróżnione do wspólnego zdjęcia. Przewodniczący ogłosił 10 minutową przerwę w obradach. Ad. 3 ( II część nagrania – czas 0:10) Informacja o pracy Burmistrza w okresie między sesjami, którą otrzymali radni stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. W uzupełnieniu informacji przedłożonej radnym Burmistrz poinformował o spotkaniach w których uczestniczył oraz o niektórych podejmowanych decyzjach: 5 • Burmistrz zorganizował spotkanie z usteckimi przedsiębiorcami w sprawie organizacji sezonu letniego. Na wysłanych 60 zaproszeń na spotkanie przybyło 6 – ciu przedstawicieli usteckiego biznesu, • 6 i 8 marca uczestniczył w Kongresie XX- lecia samorządu, który odbywał się w Poznaniu. Burmistrz przytoczył ważniejsze zagadnienia poruszane w trakcie Kongresu, • przedstawił wynik rozmów prowadzonych z właścicielem Uzdrowiska, który będzie budował kompleks sanatoryjno uzdrowiskowy wraz z parkiem wodnym. Burmistrz oznajmił, że w związku z tym miasto nie widzi potrzeby budowy konkurencyjnego obiektu. Burmistrz zadeklarował że nauka pływania dla dzieci ze szkół będzie odbywała się w obiekcie inwestora, za naukę pływania Burmistrz zapłaci ze środków pochodzących z budżetu miasta. Burmistrz oznajmił, że wystąpi do Rady z wnioskiem o zmianę m.p.z.p. pn. „Wczasowa” , • Burmistrz odczytał pismo Regionalnej Organizacji Turystycznej w sprawie reklamy polskiego wybrzeża, • Burmistrz odczytał pismo z Urzędu Marszałkowskiego informujące o przyjęciu do oceny strategicznej wniosku złożonego przez Urząd Miasta o pozyskanie środków na realizację termomodernizacji Szkoły Podstawowej Nr 2. • Burmistrz poinformował o rozpoczęciu prac remontowych na niektórych ulicach miasta. Przewodniczący A. Brzóska powiedział, że remontowane są ulice w centrum miasta. Przy ul. Kosynierów postawiono znaki informacyjne o możliwości dojazdu do rożnych instytucji, ale nie oznakowano dojazdu do ulicy Mar. Polskiej, np. do poczty. Burmistrz polecił Naczelnikowi Wydziału IKiOŚ E. Mierzejewskiej aby zajęła się powyższą sprawą. 6 W. Siudek oznajmił, że niezrozumiałe jest uczestnictwo jednego radnego w spotkaniu z właścicielem Uzdrowiska. Następnie radny powiedział, że Burmistrz wyprzedził działania Rady oświadczając iż miasto nie będzie budowało basenu. Radny oznajmił, że miasto wydało pieniądze na koncepcję która tak naprawdę nie będzie realizowana. Burmistrz J. Olech odpowiedział, że radny Koski na spotkanie przyszedł z właścicielem Uzdrowiska. Ponadto Burmistrz oznajmił, iż ocenił że na dzień dzisiejszy nie widzi możliwości budowy basenu, ale czas pokaże czy miasto będzie w stanie budować basen czy nie, czy sytuacja finansowa pozwoli na taką inwestycję. G. Koski wyjaśnił, że uczestniczył w dyskusji bo był żywotnie zainteresowany budową basenu w mieście Ustka. W spotkaniu uczestniczył jako wnioskodawca projektu uchwały w sprawie budowy basenu w naszym mieście. W. Siudek powiedział, że to były rozmowy Burmistrza z właścicielem Uzdrowiska, a nie Rady. D. Paściak zapytała, czy Przewodniczący Rady był zaproszony na to spotkanie ? A. Brzóska odpowiedział, że nie otrzymał takiej informacji o spotkaniu, bo to było pierwsze tzw. techniczne spotkanie. G. Koski odpowiedział, że w spotkaniu uczestniczył jako osoba fizyczna i będzie uczestniczył jako osoba fizyczna w kolejnych spotkaniach z inwestorami którzy zechcą zainwestować swoje pieniądze w nasze miasto. W. Siudek młodzież „dwumiasta” odbyła spotkanie w Urzędzie Miasta Ustka, a taka informacja nie pojawia się w sprawozdaniu burmistrza. Burmistrz oznajmił, że nie przywłaszcza zasług radnych, to radny Siudek był organizatorem spotkania. Radny ma prawo poinformować o tym w informacji z prac Rady. G.Koski zapytał, czy przy ul. Grunwaldzkiej (nowe osiedle komunalne) wykonano koperty dla niepełnosprawnych i jaka będzie odpłatność za korzystanie? 7 E. Rokosz przy Grunwaldzkiej 39 mieszka jedna osoba niepełnosprawna , będzie miała oznakowane miejsce parkingowe. Do tej chwili więcej osób nie zgłosiło się o oznakowanie kolejnych miejsc dla niepełnosprawnych. Burmistrz odpowiedział, że jest uchwała Rady określa opłatę w wysokości 0,50 zł za 1 m 2 . Osoby niepełnosprawne wnioskują o obniżenie tej stawki, bo miesięcznie opłata za takie miejsce wynosi 200 zł, a za taką kwotę można miesięcznie wynajmować garaż. G. Koski zapytał co proponuje spółka Promenada jako zagospodarowanie ogródków gastronomicznych na sezon 2010 r.? Radny zapytał, czy to co proponuje Sp. Promenada jest zespół ogródków, czy zespół gier automatycznych, które nie powinny znajdować się na terenie tzw. górnej Promenady? M. Bugajewska odpowiedziała, że na dzierżawionych terenach uwzględniono ogródki gastronomiczne a także zabawki bujane dla dzieci i automaty do gier. G. Koski zapytał, czy rozgraniczone są opłaty za automaty do gier, które są komercją i osobne opłaty za ogródek piwny? S. Tymińska – Brożek odpowiedziała, że za miesiące kiedy nie ma ustawionych urządzeń stawka jest inna niż w miesiącach wakacyjnych. Za ogródki gastronomiczne w sezonie opłata wynosi ponad 30 zł za metr kwadratowy. Za urządzenia również obowiązuje taka sama stawka jak za ogródki gastronomiczne. Takie warunki zostały wynegocjowane w trakcie podpisywania pierwszej umowy ze spółką Promenada. G. Koski zapytał jakie są roczne zyski OSiR za parking przy ul. Rybackiej? Mieczysław Nycz - pracownik OSiR poinformował, że dyrektor obecnie przebywa w podróży służbowej, ale przekaże dyrektorowi pytanie radnego i dyrektor odpowie. G. Koski wyraził nadzieję że w tym sezonie nie będzie zajmowania miejsc bez pozwolenia na zajęcie pasa drogowego pod rożnego rodzaju ekspozycje. Burmistrz odpowiedział, że będą egzekwowane przepisy. G. Koski zapytał, czy kiosk handlowy przy kościele będzie zlikwidowany? 8 Burmistrz odpowiedział, że kiosk stoi na terenie prywatnym i miasto nie ma możliwości prawnych nakazania właścicielowi do osunięcia kiosku. G. Koski powiedział, że na terenie miasta nie ma pojemników na odchody psie? Radny zapytał, jak będzie egzekwowany przepis wobec właścicieli psów? Burmistrz odpowiedział, że woreczki na odpady psie będą dostępne w sklepach , kioskach. Wzdłuż promenady ustawiono kosze na odpady. Straż Miejska musi to egzekwować. A. Szczepaniak Komendant Straży Miejskiej odpowiedział, że musi być głęboka świadomość właścicieli psów. Strażnicy nakładają mandaty na właścicieli psów za niestosowanie obowiązujących wymogów. A. Bednarczyk zapytał o konkrety po spotkaniu z dzierżawcami targowiska przy Placu Wolności. Radny uważa że w spotkaniu powinni uczestniczyć radni. Następnie radny Bednarczyk zapytał kiedy rozpoczną się prace nad likwidacją zastoiny wodnej przy ulicy Sprzymierzeńców i Kilińskiego? Burmistrz J. Olech odpowiedział, że na spotkaniu z dzierżawcami targowiska Prezes UTBS przedstawił koncepcję zabudowy ulicy Krótkiej, dzierżawcy przychylili się do tego pomysłu. Dzierżawcy głównie prosili o przedłużenie umowy dzierżawy na okres 3 lat i Burmistrz przychylił się do tego. Sprawa ta była przedstawiana na Komisji i radni również się do tego przychylili, a dzisiaj pod obrady przygotowany jest projekt uchwały. E. Mierzejewska odpowiedziała, że zastoina wodna doraźnie została usunięta. W tym rejonie wymagana jest konieczność przebudowy kanalizacji. Dlatego też będzie dokonane zapytanie o cenę i odbędzie przetarg na wyłonienie wykonawcy i po świętach w kwietniu rozpoczną się prace. D. Paściak zapytała za jaką kwotę wydzierżawiono teren dla spółki POLO MARKET? S. Tymińska – Brożek odpowiedziała, że jest to teren o pow. 1200 m razy 1, 50 zł plus podatek VAT w stosunku miesięcznym. 9 D. Paściak zapytała, czy jak miasto nie będzie budowało basenu, to czy polityka Burmistrza spowoduje zmianę komunikacji pomiędzy Burmistrzem a Radą? Czy Burmistrz będzie kontaktował się z Radą w sposób cywilizowany i kontaktowy? Burmistrz oznajmił, że szukał prywatnego inwestora, który by budował basen na miejskim terenie. D. Paściak oznajmiła, że jest to ewidentna zmiana polityki Burmistrza, który powinien o tej zmianie powiadomić Radę. Burmistrz oznajmił, że polityki nie zmienia a uchwała Rady jest intencyjna. W tej chwili miasta nie stać na budowę basenu z własnych środków. D. Paściak zapytała, czy i w jakiej mierze miasto będzie uczestniczyło w przedsięwzięciu prywatnego przedsiębiorcy? Przewodniczący A. Brzóska odpowiedział, że uchwała intencyjna jest szeroka i pewien jej zakres obejmuje również negocjacje z przedsiębiorcą. D. Paściak zapytała, czy wypłacono nagrodę za opracowanie koncepcji basenu? Burmistrz odpowiedział, że konkurs rozstrzygnięto, nagrodę wypłacono. G. Koski odpowiedział, że wypłacono kwotę 25000 zł. A. Górecka powiedziała, że miasto jest właścicielem koncepcji, którą może odsprzedać. Następnie radna zgłosiła wniosek formalny o zakończenie dyskusji na temat basenu. Inwestorzy nie będą chcieli rozmawiać z miastem skoro wytwarza się taką atmosferę. G. Koski poparł przedmówczynię. Wobec powyższego Przewodniczący zamknął dyskusję w powyższym punkcie porządku obrad. Ad 4 Informacja o pracy Rady Miasta w okresie między sesjami ( II część nagrania czas 54:52 ) Przewodniczący Rady A. Brzóska przedstawił informację z prac Rady w okresie między sesjami, która stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. 10 W. Siudek poinformował, że Marszałek Województwa Pomorskiego zorganizował spotkanie rad młodzieżowych, reprezentantów szkół ponadpodstawowych z Ustki i Słupska. Ad 5 Interpelacje i zapytania radnych ( II część nagrania – czas 58 : 24 ) Przewodniczący Brzóska zapytał, czy w ciągu miesiąca coś się zmieniło w sprawie p. N. Caban? Czy będzie możliwość odstąpienia od inicjatywy zakupu jachtu p. Nataszy i wygospodarowania z budżetu miasta pieniędzy na zakup jachtu szkoleniowego dla dzieci i młodzieży uczącej się żeglarstwa? Burmistrz odpowiedział, że chce aby p. Natasza promowała miasto. Nie ma za dużo pieniędzy , nie wyszedł przetarg na sprzedaż nieruchomości przy ul. Westerplatte. Prowadzone są rozmowy z jednym ze sponsorów. T. Świeboda zapytała jaki jest plan naprawy ulic w mieście po okresie zimowym? Fatalny jest stan jezdni po zimie, zwłaszcza przy studzienkach, radna zapytała czy wysłano z Urzędu wniosek do Starostwa o remonty dróg powiatowych? Burmistrz odpowiedział, że miejskie drogi są remontowane, być może będą naprawione do świąt. zapewniali, systematycznie że Dyrektorzy Zarządu Dróg Powiatowych, jak i Krajowych będą uzupełniać ubytki w głównych ciągach komunikacyjnych. T. Świeboda powiedziała, że bardzo niebezpieczny jest stan nawierzchni ulicy Wczasowej, po której jeżdżą kuracjusze, goście hotelowi. Radna zapytała, czy zakończono prace naprawy nawierzchni na wiadukcie kolejowym, bo po naprawie stan drogi jest fatalny. Burmistrz odpowiedział, że to jest droga krajowa i Burmistrz może tylko prosić i to robi. Zarządca drogi poinformował, że wykonano remont tylko doraźnie. A. Bednarczyk zaapelował o pilny remont ul. Zubrzyckiego w stronę koszar, stan nawierzchni jest fatalny. 11 Burmistrz prace trwają na terenie całego miasta, do Świąt Wielkanocnych drogi miejsce powinny być naprawione. P. Nycz zapytał, czy miasto posiada dokumentację przeprowadzanego badania nośności mostu na rzece Słupi? Radny zapytał czy zgodnie z obietnicą p. Premiera droga krajowa i most będą naprawiane? Burmistrz odpowiedział, że Dyrektor Zarządu Dróg Krajowych powiedział, że nie ma żadnych ograniczeń ani obaw w przedmiocie bezpieczeństwa. P. Nycz zapytał, czy Burmistrz posiada dokument potwierdzający, bo na dzień dzisiejszy powyższy most jest jedynym łącznikiem obu części miasta. Burmistrz powiedział, że zarządca zapewnił iż jak wynikną jakiekolwiek ograniczenia to zarządca podejmie konkretne działania. G. Koski poinformował, że w 2008 r. na sesji zgłaszał sprawę mostów ( na rzece oraz wiadukt przy ul. Westerplatte) , wówczas p. Naczelnik Wydz. IKiOŚ powiedziała, że zarządca mostu posiada aktualną dokumentację . K. Błądkowski oznajmił, że miasto musi podjąć inicjatywę wykonania remontu ulicy Wczasowej, musi być inicjatywa oddolna. Radny poinformował, że zwrócił się do niego mieszkaniec ul. Zielonej, który twierdzi, że przy tej ulicy miał być robiony chodnik. 29 kwietnia ubiegłego roku otrzymał odpowiedź z tut. Urzędu, że naprawa bieżąca chodnika nastąpi w II kwartale ubiegłego roku. Radny zapytał kiedy będzie wykonywany remont tego chodnika? Burmistrz J. Olech odpowiedział, że w momencie kiedy Starostwo będzie miało gotowy projekt techniczny i przystąpi do remontu ulicy Wczasowej to zarówno miasto Ustka, jak i Gmina Ustka podobnie jak przy ul. Grunwaldzkiej wesprze finansowo powyższe zadanie. K. Błądkowski przypomniał, że na ostatniej sesji obecny był Starosta i powiedział odwrotnie, że Starostwo było przygotowane do remontu tej ulicy, a miasto Ustka nie wykazywało żadnego zainteresowania. 12 W. Siudek zasugerował, aby remonty dróg odbywały się w innych godzinach niż w porze dużego nasilenia ruchu, tj. w godzinach rannych o w godzinach powrotu z pracy. Burmistrz odpowiedział, ze przekaże ten sygnał, ale w nocy nie było możliwości łatania ubytków ze względu na przymrozki. Radnemu Bądkowskiemu odpowiedział, że chodnik na ul. Zielonej będzie zrobiony. W. Siudek zaproponował, aby remonty odbywały się np. w godzinach 9 :00– 14 :00. G. Koski na cząstkowe naprawy dróg ogłoszony był przetarg. W warunkach przetargu wskazano jaką technologią i jakim sprzętem ma być wykonana naprawa. Radny oznajmił, że należy sprawdzić jaka technologia stosowana jest przy cząstkowych naprawach dróg. Ponieważ osobiście sprawdził, firma dokonuje napraw niezgodnych z warunkami przetargu, inną technologią. Ponadto radny rozmawiał z Wicestarostą i ten wyraźnie stwierdził, że Starostwo nie ma środków na wykonanie remontu ulicy Wczasowej. Wiceburmistrz M. Kurowski odpowiedział, że naprawy cząstkowe będą robione zgodnie z technologią wskazaną w warunkach przetargu. E. Sołtysiak powiedziała, że w trakcie sprzątania ulic automatyczny sprzęt niszczy żwir jaki wypełnia przestrzeń pomiędzy kostkami brukowymi. Następnie radna powiedziała, że w trakcie ferii dzieci nie jeździły miejskimi autobusami, a miasto za te kursy zapłaciło przewoźnikowi. W lutym w czasie ferii rodzice zmuszeni byli do wykupienia biletów na cały miesiąc. Ponadto radna poinformowała, że przewoźnik nie wykonuje wszystkich kursów, a tabor firmy RAMZES pozostawia wiele do życzenia. D. Groszek odpowiedziała, że umowa jest zawarta za stosowanie ulg przy zakupie miesięcznych biletów, a nie za przewóz dzieci, za dni w dni nauki szkolnej. Ponadto na wykonywanie transportu na terenie miasta poza tą firmą nie zgłosił się inny przewoźnik. Z biletami miesięcznymi podobna sytuacja występuje również u innych przewoźników. 13 E. Sołtysiak zapytała, czy miasto dopłacało przewoźnikowi za dwa tygodnie ferii zimowych? D. Groszek odpowiedziała, że dopłata dotyczy sprzedanych biletów miesięcznych, a dopłata jest dokonana w takiej wysokości w jakiej wysokości zastosowano ulgę. G. Koski zapytał, czy Urząd na pisma mieszkańców odpowiada w terminie zgodnie z kpa ? Burmistrz odpowiedział, że nie stwierdził takiego przypadku aby odpowiedzi udzielono po terminie. G. Koski zapytał, czy Urząd otrzymał odpowiedź na wniosek kierowany do Dyrektora WSS w Słupsku p. Stusa. Burmistrz odpowiedział, że ponowi wystąpienie. G. Koski na os. Dąbrowszczaków wspólnoty mieszkaniowe wystąpiły o wykonanie spowalniaczy na osiedlowych ulicach. Radny zapytał o realizację tego wniosku. Burmistrz odpowiedział, że w dniu wczorajszym został zakończony remont ulicy. E. Mierzejewska odpowiedziała, że w dniu jutrzejszym zacznie się montaż spowalniaczy. G. Koski poinformował, że na osiedlu Dąbrowszczaków zniszczone zostały odblaskowe znaki ostrzegające o zamontowaniu spowalniacza Burmistrz odpowiedział, że do 15 kwietnia oznakowania o spowalniaczach będą wykonane. G. Koski powiedział, że o godz. 19:30 jest ciemno na ulicach Ustki, nie palą się jeszcze lampy uliczne, za późno ustawiono czujniki. Następnie radny zapytał, jakie opłaty są pobierane za wydzierżawienie powierzchni promocyjnej oraz czy będzie stosowany przetarg na organizację imprez w mieście Ustka na : nagłośnienie imprez, katering, zabezpieczenie noclegów? 14 Burmistrz odpowiedział, że po zmianie czasu będzie dostosowany czas włączania oświetlenia. P. Wszółkowski wyjaśnił zasady ustalania zróżnicowanych cen dzierżawy powierzchni terenu promocyjnego. Ceny w stosunku do każdego podmiotu ustalane są indywidualnie. Powierzchnia dzierżawy również zależy od oferty. P. Wszółkowski oznajmił, że nigdy nie brał pod uwagę konieczności ogłaszania przetargów na obsługę imprez, gdyż cena obsługi imprez nie przekracza kwoty 14 000 EURO. Naczelnik stosuje zapytanie o cenę co najmniej trzech podmiotów. G. Koski oznajmił, że nie jest to prawdziwe, gdyż w dokumentach Wydziału Promocji widniała kwota ponad 25 000 zł. Każda kwota powinna być wynegocjowana w drodze w przetargu, Naczelnik Wydziału Promocji nie może stosować barteru w negocjacjach cenowych, nie ma równości podmiotów. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnego Koskiego, aby nie pouczał naczelnika wydziału, radny powinien kierować swoje uwagi do Burmistrza. P. Wszółkowski powiedział, że kwota 25.000 zł nie przekracza kwoty 14.000 EURO, a ponadto p. Wszółkowski byłby ostatnia osoba na tej sali która nie szanowałaby pieniędzy publicznych. Następnie radny G. Koski oznajmił, że to jest tylko jego pogląd i przeprasza Naczelnika Wszółkowskiego jeżeli poczuł się urażony. W. Siudek powiedział, że po sprzedaniu terenu przez Aukcję Rybną Sp. ZGK nie jeździ po swoim terenie. Może okazać się że nowy właściciel nie pozwoli na przejazd. Prezes Sp. ZGK G. Nosewicz odpowiedział, że jeżeli taka zajdzie konieczność to będzie rozgrodzony płot i spółka wykona inna drogę – zgodnie z planem. W. Siudek powiedział, że rada rodziców SP Nr 1 zobowiązała radnego do zadania pytania kiedy będą wykonane światła na skrzyżowaniu ulic Zubrzyckiego i Darłowskiej? E. Mierzejewska poinformowała, ze były problemy z uzgodnieniem organizacji ruchu w tym rejonie. 15 Urząd jest materiałowo przygotowany, jak będzie komplet prawomocnych dokumentów będzie można na początku kwietnia stawiać niezbędne urządzenia. W. Siudek zasygnalizował, ze istnieje duża potrzeba budowy boiska „Orlik” po stronie zachodniej miasta, młodzież ze względów obiektywnych nie uczestniczy w zajęciach organizowanych po stronie wschodniej miasta. Burmistrz oznajmił że również uważa iż takie boisko jest niezbędne, ale na dzień dzisiejszy sytuacja finansowa miasta nie pozwala na realizację takiej inwestycji. A. Bednarczyk powiedział, że na posiedzenie Komisji Mieszkaniowej po raz drugi otrzymuje zbyt późno zawiadomienia. Naczelnik Wydziału G.N. S.Tymińska - Brożek odpowiedziała, że jako naczelnik wydziału nie jest informowana kiedy Komisja Mieszkaniowa będzie miała spotkanie. Burmistrz odpowiedział, ze z Przewodniczącą Komisji Mieszkaniowej zastanowi się nad tym aby więcej nie było takich przypadków. A. Górecka powiedziała, że również otrzymała za późno zawiadomienie ale to pismo było datowane wcześniej. Przewodniczący A. Brzóska oznajmił, że Mieszkaniowej. to jest sprawa wewnętrzna Komisji Z sali wybył radny A. Wdowiarek Wobec braku innych pytań Przewodniczący ogłosił 15 minutową przerwę w obradach. Ad. 6 Informacja o realizacji inwestycji Usteckiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego ( III część nagrania czas 0:10). A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza przyjęła powyższą informację. Prezes Sp. UTBS E. Rokosz poinformował, że przed sesją rozdał radnym rozliczenie aportu gruntu jaki został przekazany na rzecz spółki w ramach budowy i rozliczenia gospodarki mieszkaniowej. 16 Prezes szczegółowo omówił zasady funkcjonowania spółki w zakresie zarządzania zasobami UTBS , wspólnot mieszkaniowych oraz o zasadach tworzenia nowych zasobów mieszkaniowych. A. Górecka powiedziała, że miasto ma jeszcze otrzymać 20 mieszkań od UTBS w ramach rozliczeń za przekazany terenu na rzecz spółki w ramach aportu. E. Rokosz odpowiedział, że po sprzedaży rewitalizowanych obiektów wartość aportu rozliczono w mieszkania przy ul. Grunwaldzkiej. Rozliczenie kosztów Prezes przedstawił radnym w formie pisemnej. Jeżeli uda się wybudować obiekt przy ul. Krótkiej, po sprzedaży uzyskane zyski pozwolą na to że miasto mniej wpłaci za mieszkania, które będzie chciało mieć do swojej dyspozycji. Materiały przekazane radnym stanowią załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad 7 Informacja o pracy MOPS w 2009 r. oraz o bieżącej pracy ośrodka ( III część czas 13:56). T. Świeboda poinformowała, że Komisja Polityki Społecznej przyjęła informację o pracy MOPS, stanowiącą załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. G. Koski powiedział, sprawozdanie MOPS jest napisane bardzo szczegółowo , ale radnego interesuje ile do wypłacenia pozostało zadłużenia z funduszu alimentacyjnego? Kierownik MOPS M. Otręba odpowiedziała, że trudno określić jakie to będą kwoty, bo trudno jest przewidzieć ile osób wystąpi do sądu o ustanowienie bądź podwyższenie alimentów. G. Koski zapytał ile z 15 osób przeszkolonych w programie „Kapitał ludzki” otrzymało pracę ? M. Otręba odpowiedziała, że tylko jedna osoba otrzymała pracę. Być może więcej osób znajdzie pracę w sezonie letnim. Ad 8 Informacja Burmistrza na temat polityki mieszkaniowej ( III część nagrania czas 17 :06 ). 17 Burmistrz powiedział, że temat był szeroko omawiany na Komisji Budżetowo – Gospodarczej. A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja B - G większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasto Ustka. K. Błądkowski zapytał za jaką bonifikatę będą zbywane kolejne lokale mieszkalne? S. Tymińska – Brożek przxedstaswiła zasady sprzedaży wynikające z wieloletniego programu gospodarowania zasobami Gminy Miasto Ustka. Burmistrz odpowiedział, że zaproponuje Radzie 50 % bonifikatę, bo za taką były zbywane ostatnio lokale mieszkalne w Ustce. Przybył radny A. Wdowiarek G. Koski zapytał o podstawę zastrzeżenia ujętego w opinii prawnej do pkt I.2 załącznika nr 2. mec. A. Gibuła odpowiedziała, że wykładnia orzecznicza sądów administracyjnych wskazuje że rada gminy nie ma prawa wprowadzać ograniczenia dotyczącego udokumentowania zamieszkiwania na terenie gminy. G. Koski zapytał, czy wobec tego uchwała przyjęta przez Radę w niezmienionym kształcie, pomimo tej opinii prawnej nie będzie zakwestionowana przez Nadzór Wojewody? Mec. A. Gibuła oznajmiła, że może być zakwestionowany zapis uchwały w punkcie wskazanym w opinii prawnej. Jednakże p. mecenas podkreśliła, ze jest to jej opinia wydana na podstawie zebranych orzeczeń sądowych, ale nie oznacza to również że będzie to opinia wiążąca dla nadzoru. A. Górecka zapytała Burmistrza czy przewiduje się budowę mieszkań socjalnych? Radna powiedziała, że Słupsk odstąpił od budowy kontenerów socjalnych i będzie 18 budował domki socjalne, cena kontenerów i domków socjalnych jest zbliżona. Burmistrz powiedział, że na dzień dzisiejszy miasto planuje budowę pawilonu socjalnego i niektóre mieszkania będą zamieniane z komunalnych na socjalne. Trudno przybliżyć termin realizacji tych planów. Jeżeli to będzie niewystarczające do niewykluczone jest że będzie jeszcze budowany budynek socjalny na 30 – 40 mieszkań. P. Nycz powiedział, że Komisja Mieszkaniowa spotyka się z bardzo trudnymi problemami mieszkaniowymi. Radny wskazał, że w przyszłych kadencjach budownictwo socjalne będzie musiało zaistnieć kosztem innych inwestycji. Następnie radny zapytał o mieszkańców innych gmin, którzy nie spełniają wymogów ustawowych, domagają się prawa do otrzymania mieszkania, jak Komisja ma to traktować w przypadku takiej opinii prawnej? Mec. A. Gibuła odpowiedziała, że miejsce zamieszkania określa kodeks cywilny. Jeżeli ktoś wykaże że jego centralnym miejscem zamieszkania jest Ustka i spełni pozostałe warunki, to istnieje możliwość uwzględnienia tej osoby na liście. P. Nycz wyraził oburzenie, że osoba zamieszkująca w Ustce przez dwa lata również będzie ubiegała się o prawo do uzyskania mieszkania. Mec. Gibuła odpowiedziała, że okres dwóch lat nie może być brany pod uwagę, każdy przypadek musi być rozpatrywany indywidualnie. B. Kołakowska oznajmiła, że pytanie radnego Nycza ma wiele zasadności. Radna Kołakowska powiedziała, że na podstawie dotychczas uchwalonych dokumentów takich jak: polityka mieszkaniowa, dzisiejsza uchwała, a także zapowiedziana zmiana wskazuje że miasto nie zostawia sobie żadnego pola na manewr, miasto tymi dokumentami się zobowiązuje. A. Górecka zaproponowała dokonanie zmiany w załączniku nr 2, tabela pkt. 4 należy zmienić ze 150 % na 130 % ( gospodarstwa wieloosobowe, w rzędzie socjalnych) ). Przewodniczący poddał pod głosowanie powyższa propozycję. 19 Rada przy 12 głosach „za”, 1 głosie „ wstrzymującym się” przyjęła proponowaną zmianę. A. Górecka zaproponowała kolejną zmianę w załączniku nr 2 w punkcie 4 - należy zmienić wymóg wykazania średniego dochodu z 12 miesięcy na 3 miesiące. Radna uzasadniła swoją propozycję. E. Sołtysiak w odniesieniu do wypowiedzi radnej Góreckiej załącznik nr 4 punkt 3 ppkt e) również mówi o obowiązku wykazania dochodów za okres 3 miesięcy. G. Koski opowiedział się za wykazaniem dochodów za okres 12 miesięcy. Wówczas będzie prowadzona jednolita polityka miasta i UTBS. E. Sołtysiak wyraziła wątpliwość w jaki sposób będzie traktowany 12 miesięczny okres wykazania dochodów. S. Tymińska - Brożek powiedziała, że przy rozpatrywaniu każdego wniosku musi być udokumentowana najbardziej wiarygodna dokumentacja finansowa rodziny ubiegającej się o mieszkanie. Pani Naczelnik uzasadniła konieczność wykazania dochodów za okres 12 miesięcy poprzedzających okres składania wniosku o uzyskanie mieszkania. Sama ustawa mówi, że podstawą uzyskania mieszkania są dochody wnioskodawcy. A. Górecka oznajmiła, że odnosi wrażenie iż prosząc o zaświadczenia o zarobkach sami powodujemy że tworzy się tzw. szara strefa, bo nikomu nie będzie opłacało się zatrudnić na umowę o pracę. Ponadto Sejm pracuje nad projektem ustawy, która ma znieść obowiązek przedstawiania wszelkich zaświadczeń. Radna stwierdziła, że wystarczy jak mieszkańcy będą składali oświadczenia pod odpowiedzialnością karną i nie ma potrzeby wymagania od ludzi aby składali dokumentację za okres 12 miesięcy. Przewodniczący A. Brzóska poddał pod głosowanie wniosek radnej Góreckiej aby w załączniku nr 2 w pkt 4 aby wykazano średni miesięczny dochód netto na jedną osobę za okres 3 miesięcy , a nie 12 jak zapisano w projekcie. 20 Rada przy 4głosach „za”, 5 głosach „przeciwnych”, 5 głosach „wstrzymujących się” nie przyjęła powyższego wniosku. A. Górecka powiedziała, że w poprzedniej uchwale zawarty był zapis mówiący że Komisja Mieszkaniowa posiada uprawnienia do składania Burmistrzowi Miasta Ustka wniosków wraz z uzasadnieniem dotyczących zmiany przepisów regulujących gospodarowanie mieniem mieszkaniowym G.M. Ustka. Radna zaproponowała wprowadzenie w zał. nr 1 po pkt 4 kolejnego myślnika. Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję A. Góreckiej aby w załączniku nr 1 dodać piaty odnośnik o treści: „ składanie Burmistrzowi Miasta Ustka wniosków wraz z uzasadnieniem dot. zmiany przepisów regulujących gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Gminy Miasto Ustka.”. G. Koski jest to pouczanie, kiedy Burmistrz ma radców, urzędników. Rada przy 12 głosach „za”, 1 głosie „ przeciwnym”, 1 głosie „wstrzymującym się” przyjęła powyższy wniosek. E. Sołtysiak zapytała, czy w załączniku nr 4 pkt 3 ppkt e) nie należy zmienić zapisu na 12 miesięcy? Ponadto radna poprosiła o wyjaśnienie co ma rozumieć poprzez wniosek weryfikacyjny? S. Tymińska – Brożek omówiła w szczegółach na czym polega weryfikacja wniosku. E. Sołtysiak wniosła o zmianę zapisu w załączniku nr 4 w punkcie 3 ppkt e) trzech miesięcy na 12 miesięcy. Rada przy 8 głosach „za”, 6 głosach „wstrzymujących się” przyjęła powyższy wniosek. Wobec braku innych wniosków Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z wcześniej przegłosowanymi poprawkami. 21 Rada jednogłośnie przy 14 głosach „za” podjęła Uchwałę Nr XLIV / 365 / 2010 stanowiącą załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Burmistrz podziękował radnym za podjęcie uchwały. Ad 9 Informacja Burmistrza na temat planowanych zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego ( III część nagrania czas 58:25 ). A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo - Gospodarcza zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmian w „:Studium zagospodarowania.... . A. Wdowiarek zapytał o zapisy w „studium” o zmiany proponowane w planach przestrzennych. Radny poinformował, że Rada wcześniej nie chciała zmienić wysokości zabudowy w planie „Westerplatte”, a obiekty powstałe na wydmie nie są niskie. Dzisiaj radny usłyszał w radio że Rada już zdecydowała o zmianie wysokości zabudowy po stronie zachodniej miasta, a przecież teraz dopiero o tym dyskutuje. Radny oznajmił, że nie jest przeciwny podwyższaniu kondygnacji, ale należy robić to z pomysłem. Przewodniczący A. Brzóska odpowiedział, że zmiana nie dotyczyła całego terenu po stronie zachodniej miasta tylko m.p.z.p. „UROCZYSKO”. Komisja wyraziła swoją opinię poprzez głosowanie po długiej dyskusji. A. Górecka oznajmiła, że dzisiejszy projekt nie dotyczy planu Uroczysko lecz „Studium”. G. Koski powiedział, że dokument jest bardzo dobrze przygotowany, jest to dobre przyspieszenie na inwestorów. Na 27 miejscowych planów Rada zmienia tylko siedem. Radny cieszy się że będzie to przyspieszenie dla inwestorów. K. Bładkowski powiedział, że to ta kadencja Rady nie chciała zmiany planów. W dokumencie, który otrzymali radni pisze że priorytetowe są do zmiany plany: „os. Kościelniaka i okolice”, „Tereny portu”, a radny wskazał, że jeszcze jako priorytet należy 22 zmienić plan „Wczasowa”. Są to obszary które mają szanse na ożywienie gospodarcze miasta, zwiększyć podatki. G. Koski poparł przedmówcę stwierdzając że są to strategiczne obszary naszego miasta. Radny poprosił p. Bugajewską aby przedstawiła jakie będą obowiązywały procedury przy proponowanych zmianach. M. Bugajewska powiedziała, że radni otrzymali uchwałę dotycząca zmiany planów, a tereny o których mówili radny Koski i Błądkowski Rada wcześniej podjęła uchwałę o przystąpieniu do realizacji planu. Obecnie studium musi zapisać konkretne przeznaczenie tych terenów, które w dotychczasowym brzmieniu mają wpisane funkcje przemysłowe, funkcje portowe. W najbliższym czasie radni otrzymają projekt „Studium” po zmianach. G. Koski zapytał w jakim czasie radni otrzymają te informacje ? Zasugerował, aby każdy nowy obszar był zakreślony pod kątem przyszłych inwestycji, to jest ważne dla przyszłych inwestorów. M. Bugajewska odpowiedziała, że okres jest tworzenia studium jest wydłużony, ponieważ tworzone są inne opracowania niezbędne dla „Studium”. Jak dobrze pójdzie to w tym półroczu radni otrzymają „Studium” do uchwalenia. A. Wdowiarek zarzucił, że mija 4 lata i planu dla terenów portu nie ma. Na uchwalenie „Studium” Rada czeka cztery lata, a to wstrzymuje inwestycje w porcie. Studium jest dokumentem nadrzędnym, wszystkie plany miejscowe muszą być kompatybilne ze „Studium”. D. Paściak oznajmiła, że składała wniosek o konsultacje społeczne ale wniosek upadł. Radni otrzymali dokument ( zobrazowano wysokości kondygnacji ) który nie powinien być w ten sposób przedstawiony. Radna zapytała dlaczego Komisja musiała podejmować decyzję o wysokościach? M. Bugajewska wytłumaczyła że dokument o którym mówi radna Paściak to rysunek przedstawiający jak kształtują się wysokości w odniesieniu do kondygnacji i w 23 odniesieniu do pięter. Pani Naczelnik powiedziała, że ku końcowi zbliżają się prace przy planie Ustka Uroczysko i tam należy określić wysokości i współczynnik zabudowy, stąd dyskusja na Komisji. K. Błądkowski zwrócił uwagę, że należy umieć czytać dokumenty. Przewodniczący wniósł o zakończenie dyskusji. Rada przy 12 głosach „za”, 1 głosie „przeciwnym” przyjęła powyższy wniosek. Po czy przy 12 głosach „za”, 1głosie „przeciwnym”, 1 głosie „ wstrzymującym się” Rada podjęła Uchwałę Nr XLIV / 366 / 2010 stanowiąca załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. Przewodniczący ogłosił 15 minutową przerwę w obradach. Ad 10 Podjęcie uchwał: ( IV część czas 0 : 35) Przewodniczący przedstawiał kolejno następujące projekty uchwał, które poddawał pod głosowanie: • w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/301/2009 Rady Miasta Ustka z dnia 24 września 2009r. w sprawie zasad nadawania i pozbawiania wyróżnień oraz odznaczeń Miasta Ustka. T. Świeboda poinformowała,że Komisja Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. G. Koski powiedział, że uchwała porządkuje działalność Kapituły. K. Błądkowski uważa że Kapituła niesłusznie przypisała sobie prawo negatywnego opiniowania wniosków o uhonorowanie. Przewodniczący również uważa, że tak nie powinno być. Oficjalnie wystawia się na próbę głosowania negatywnie zaopiniowanego wniosku. Ponadto po co ma być opinia Kapituły, skoro Rada decyduje o nadaniu odznaczenia, wyróżnienia, bądź nie. B. Kołakowska wyjaśniła, że kompetencje Kapituły nie dotyczą wytypowania, a wytypowanie jest wtedy kiedy jest pozytywna opinia, to niepotrzebna jest Kapituła bo 24 wszystkie wnioski mogą trafiać do Rady. Radna oznajmiła, że Kapituła została powołana więc została wyposażona w jakieś kompetencje. A. Tyszkiewicz powiedział, że skoro Rada obdarzyła Kapitułę zaufaniem to nie powinna obawiać się jej działań. Ponadto w skład Kapituły wchodzą radni, którzy ponoszą odpowiedzialność polityczną za swoje decyzje. D. Paściak powiedziała, że tak naprawdę Rada nie ma uprawnień do nadawania medalu, zgodnie z opinią wyrażoną przez radcę w momencie podejmowania uchwały o nadawaniu odznaczeń, medali... . Mec. Gibuła przypomniała radnej, że wówczas na sesji opinia ta została zmieniona ze względu na zmianę ( w międzyczasie) przepisów prawa. Opinia wcześniej wyrażona pod projektem uchwały została zmieniona przez p. mecenas na sesji. G. Koski oznajmiła, ze kwestia polega na tym, że Rada nie przyznaje medalu lecz odznaczenie. Wobec braku wniosków do powyższego projektu uchwały Rada przy 11 głosach „za”, 2 głosach „wstrzymujących się” ( obecnych 13 radnych ) podjęła Uchwałę Nr XLIV / 367 / 2010, stanowiącą załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. • w sprawie kierunków działania Burmistrza Miasta Ustka. Przewodniczący A. Brzóska poprosił o wpisywanie w tytule takiej uchwały, czego dotyczy, gdyż po takim tytule nie wiadomo czego ona dotyczy. A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. K. Błądkowski wyraził wątpliwość czy warunki terenowe pozwolą na realizację tego zamierzenia. Rada przy 13 głosach „za” ( jednogłośnie ) podjęła Uchwałę Nr XLIV / 368 / 2010 , stanowiącą załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. 25 • w sprawie zawarcia umowy pomiędzy Gminą Miasto Ustka, a Gminą Miejską Słupsk dotyczącej udzielenia Gminie Miejskiej Słupsk pomocy finansowej. A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. G. Koski powiedział, że nie otrzymał odpowiedzi ile dokłada druga strona ? Burmistrz powiedział, że żadna z gmin partycypujących to przedsięwzięcie nie dopłaca mniej niż 1000 zł. G. Koski powiedział, że powinno to być podzielone równomiernie w stosunku do ilości mieszkańców poszczególnej gminy. Rada przy 13 głosach „za” ( jednogłośnie ) podjęła Uchwałę Nr XLIV / 369 / 2010 stanowiącą załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. • w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji na realizację zadań z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Gminy Miasto Ustka w okresie od dnia 1 czerwca 2010 r. do dnia 30 września 2010 r. A. Tyszkiewicz przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetowo – Gospodarczej. G. Koski zapytał, dlaczego ma być niepełna kwota,dotacji? Radny zaproponował podniesienie kwoty dotacji do 25.000 zł, zwiększonej o stopień inflacji. Burmistrz wyjaśnił, że Policja wystąpiła o taką kwotę, bo tak wynika z wyliczeń godzin zatrudnienia policjantów. Rada przy 13 głosach „za” podjęła Uchwałę Nr XLIV / 370 / 2010 stanowiąca załącznik nr 12. • w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Ustka w sprawie powierzenia zadań z zakresu oświaty i opieki zdrowotnej oraz udzielenia dotacji. T. Świeboda poinformowała, że Komisja Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. 26 Przewodniczący A. Brzóska zapytał, czy miasto przesyt miejsc w przedszkolach i żłobku, że podpisuje porozumienia z gmina. Przewodniczący powiedział, że rodzice powinni być zameldowani w Ustce, wtedy dzieci mogą być przyjmowane do przedszkoli, żłobka, bo podatki będą trafiały do miasta a nie do gminy. G.Koski oznajmił, że Przewodniczący ma rację, bo na 30 miejsc jest 120 chętnych. Burmistrz powiedział,że ta uchwała jest uzupełnieniem poprzedniego porozumienia zawartego z gminą w sprawie pełnej odpłatności za pobyt dziecka z gminy z miejskich placówkach. Pani Wójt chciała uzyskać gwarancję na 30 miejsc dla dzieci z gminy. A. Brzóska powiedział, że p. Wójt chociaż partycypować choćby w zakupie mebli do tych placówek. Jeśli n ie to od nowego roku n ie ma mowy o naborze dzieci z gminy. A. Wdowiarek zapytał, czy podjęcie tej uchwały było z inicjatywy p. Wójt, czy Burmistrza aby dzieci z gminy płaciły 100%. Burmistrz odpowiedział, że gdyby p.Wójt nie wypowiedziała umowy, to miasto nic by nie zmieniło. Skarbnik U. Pietrasiewicz uzupełniła mówiąc że gmina nie chce się dokładać do inwestycji. Natomiast bieżące zakupy oraz bieżące utrzymanie dziecka z gminy uczęszczającego do miejskich placówek będzie finansowane ze środków gminy. Mogą dać dotacje dla gminy ale nie dla podmiotu który im nie podlega. Przewodniczący oznajmił, że czas najwyższy aby każdy sobie uzmysłowił gdzie mieszka i z czego może korzystać i do kogo może mieć pretensje że dzieci nie mogą korzystać ze żłobka czy przedszkola. Kierownik Żłobka G. Małaczek powiedziała, ze brak miejsc w żłobkach i przedszkolach spowodowany jest wyżem demograficznym. Dobrze byłoby aby żłobki podlegały pod ustawę socjalną. Pani Kierownik powiedziała, że w sprawie dzieci mieszkających na obrzeżach miasta była u p. Wójt. Tam usłyszała, że gmina nie ma takiego obowiązku. Ustecki żłobek jest jednym z nielicznych, gdyż większe miasta 27 wcześniej zlikwidowały takie placówki a teraz mają wielkie problemy aby uruchomić nowe bo wymogi unijne stawiają wysokie poprzeczki. W Słupsku powstały prywatne żłobki w ramach prowadzenia działalności gospodarczej. Opłaty są dużo wyższe ale i tak ludzie lepiej uposażeni mają możliwości oddania dziecka do takiej placówki. Przewodniczący zgłosił wniosek aby na kwiecień lub maj przygotować na Komisję Polityki Społecznej informacje ze żłobka i przedszkoli- wykaz dzieci zameldowanych w Ustce, a ile z gminy. K. Błądkowski zaproponował, aby w posiedzeniu Komisji uczestniczyli ludzie zainteresowani uruchomieniem prywatnej placówki. T. Świeboda zapytała, czy dopłata z budżetu miasta jest zróżnicowana w zależności od zarobków rodziców? U. Pietrasiewicz odpowiedziała, że budżet nie różnicuje dopłat. Wobec braku innych głosów w dyskusji Rada przy 9 głosach „za”, 1 głosie „przeciwnym”, 3 głosach „wstrzymujących się” przyjęła Uchwałę Nr XLIV / 371 / 2010 stanowiącą załącznik nr 13 do protokołu. • w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/138/2008 Rady Miasta Ustka z dnia 27 marca 2008r.( w sprawie przyjęcia Gminnego programu opieki nad zabytkami dla miasta Ustka na lata 2008 – 2011”). A. Tyszkiewicz poinformował,że Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. Rada przy 14 głosach „za” ( jednogłośnie) podjęła Uchwałę Nr XLIV / 372 / 2010 która stanowi załącznik nr 14 do protokołu. • w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Ustka ( ul. Kopernika i ul. Kosynierów). A. Tyszkiewicz przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetowo – Gospodarczej. 28 Rada przy 13 głosach „za” ( jednogłośnie ) podjęła Uchwałę Nr XLIV / 373 / 2010 stanowiącą załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. • w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy terenu położonego w Ustce przy ul. Ogrodowej, będącego własnością Gminy Miasto Ustka. A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. Rada przy 11 głosach „za” , 2 głosach „wstrzymujących się” podjęła Uchwałę Nr XLIV / 374 / 2010 stanowiącą załącznik nr 16 do protokołu. • w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na nieruchomości położonej w Ustce przy ul. Sportowej, będącej własnością Gminy Miasto Ustka. A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. Rada przy 13 głosach „za” ( jednogłośnie ) podjęła Uchwałę Nr XLIV / 375 / 2010 stanowiącą załącznik nr 17 do protokołu. • w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżaw części nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasto Ustka, położonej w Ustce przy Placu Wolności. A. Tyszkiewicz poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały. Rada przy 9 głosach „za”, 5 głosach „wstrzymujących się” podjęła Uchwałę Nr XLIV / 376 / 2010 stanowiącą załącznik nr 18 do protokołu. • w sprawie wniesienia w formie wkładu niepieniężnego ( aportu) prawa własności nieruchomości będących własnością Gminy Miasto Ustka. 29 G. Koski powiedział, że w pierwszej kolejności chce poznać koncepcję zagospodarowania terenu, węzła komunikacyjnego, a dopiero później chce podjąć decyzję o przekazaniu terenu. Radny zgłosił wniosek o wycofanie projektu uchwały do czasu opracowania koncepcji komunikacyjnej tego terenu. Radny powiedział, że komunikacji w tym rejonie nie da się usprawnić dla klientów obiektu UTBS, Polo Marketu i obiektu „Marina”. K. Błądkowski oznajmił, że zgadza się z przedmówcą. Sprawę tę zgłaszał dwa miesiące temu, że w tym rejonie będzie horror komunikacyjny, ale wówczas uzyskał zapewnienie że fachowcy już to opracowali. Następnie radny powiedział,że UTBS planuje powierzchnię handlową w nowym obiekcie na ok. 1000 m 2 , a dopuszczalna jest pow. do 400 m. Prezes UTBS E. Rokosz odpowiedział, że na tym etapie można było przygotować tylko taką koncepcję. W ciągu dwóch miesięcy Prezes przedstawi koncepcję powierzchni handlowej, jeśli taka będzie wola radnych, ale to też będzie koncepcja warunkowa jeśli Rada zmieni plan zagospodarowania terenu. Bo tak naprawdę jest to ostatni teren na którym można postawić większy obiekt. Faktycznie już dzisiaj można przewidzieć że komunikacja w tym rejonie będzie utrudniona, po to planowany jest parking podziemny. Bez koncepcji zabudowy nie jest możliwy do wykonania plan rozwiązań komunikacyjnych. W obiekcie będzie planowana różnorodna koncepcja powierzchni handlowej. A. Wdowiarek powiedział, że Rada powinna pozwolić spółce miejskiej poczynić inwestycję która stworzy nowe mieszkania, miejsca parkingowe, miejsca handlowe. Jeśli trzeba to Rada zmieni plan. Radny Koski wcześniej mówił że trzeba pomagać przedsiębiorcom, więc nie należy utrudniać. Burmistrz zaproponował Radzie podjęcie tej uchwały. Do końca czerwca ma być wybudowany pawilon Polo Marketu wówczas będzie widać jak będzie wykonany parking, jak będzie rozwiązana komunikacja. 30 G. Koski oznajmił, że nikt nie ma zamiaru niczego wstrzymywać. Radny podkreślił, że obiekty handlowe zlokalizowane w jednym miejscu potrzebują również stałych miejsc dla pracowników. W. Siudek podkreślił, że przy planowaniu powierzchni handlowej należy wziąć pod uwagę potrzeby dzierżawców z targowiska. A. Górecka oznajmiła, że Prezes UTBS musi uzyskać zapewnienie że zmiana planu będzie spójna z koncepcją zagospodarowania terenu. D. Paściak zapytała Burmistrza, czy jest prawdą, że p. Paszkiewicz będzie się starać społecznie o miejsca w powierzchni handlowej dla Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Radna Paściak oznajmiła, że te wiadomość otrzymała od p.Paszkiewicz. Przewodniczący zwrócił radnej uwagę, że projekt uchwały dotyczy gruntu, a nie rozdysponowania powierzchni handlowej. Burmistrz odpowiedział, że na dzień dzisiejszy nie otrzymał żadnego oficjalnego zapytania w tej sprawie. T. Świeboda zgłosiła wniosek formalny o głosowanie projektu uchwały. Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek radnego Koskiego o wycofanie powyższego projektu uchwały z dzisiejszego porządku obrad. Rada przy 4 głosach „za”, 8 głosach „przeciwnych”, 2 głosach „wstrzymujących się” nie przyjęła powyższego wniosku. Wobec powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada przy 7 głosach „za”, 1 głosie „przeciwnym”, 6 głosach „wstrzymujących się” podjęła Uchwałę Nr XLIV / 377 / 2010, stanowiącą załącznik nr 19 do protokołu. Ad 11. Odpowiedzi na interpelacje radnych. Radni n ie zgłosili żadnych interpelacji. Ad 12. Wolne wnioski i oświadczenia ( IV część nagrania – czas 60 : 57 ) 31 Przewodniczący A. Brzóska przedstawił propozycję Krajowej Izby Producentów Ryb w sprawie potkania z radnymi. Powyższe pismo stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Radni ustalili, że spotka się z przedstawicielami KIPR 31 .03. godz. 10:00 w siedzibie Aukcji Rybnej. Przewodniczący zgłosił wniosek aby na najbliższej Komisji Polityki Społecznej przedstawiono wykaz z poszczególnych przedszkoli oraz ze Żłobka, miejsc zameldowania dzieci oraz ich rodziców ( miasto czy gmina ). Rada przy 13 głosach „za” ( jednogłośnie ) przyjęła powyższy wniosek. W. Siudek powiedział, że należy uporządkować znaki drogowe na 50 metrowym odcinku ulicy przy Netto. Zapytał, czy będą prześwietlane korony topoli przy ul. 9 Marca? E. Mierzejewska odpowiedział, że topole są przewidziane do przycięcia w tym roku. W. Siudek zapytał, czy znany jest problem rozwiązań komunikacyjnych po zachodniej stronie miasta? Na uliczkach osiedlowych występuje intensywny ruch. W związku z intensywnym rozwojem strony zachodniej należy naciskać o rozpoczęcie budowy obwodnicy miasta po stronie zachodniej Ustki. Wnoszę aby Burmistrz wystosował pismo w tej sprawie do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Burmistrz odpowiedział że wystosuje takie pismo. G. Koski zgłosił wniosek o przedstawienie wyboru beneficjentów w zakresie systemu nagłośnienia, kateringu, wyboru noclegów, firm kateringowych ( z ostatnich dwóch lat 2008 – 2009 ) obsługi imprez miejskich letnich które organizuje Wydział Promocji. Radny wniósł aby taka informacja trafiła do wszystkich radnych. Druga sprawa wniesiona przez radnego Koskiego, to brak znaku STOP przy wyjeździe z cmentarza w Zimowiskach. D. Paściak na zaproszenie Prezesa OSP wraz z radnym Siudkiem radna uczestniczyła w Walnym Zebraniu OSP. Radna oznajmiła, że została poproszona o 32 przekazanie radnym propozycji odbycia spotkanie z przedstawicielami OSP. Przewodniczący A. Brzóska przypomniał, że Przewodniczący Komisji B-G obiecał, że zorganizuje takie spotkanie. A. Tyszkiewicz odpowiedział, że takie spotkanie zostanie zorganizowane. P. Wszółkowski powiedział, że każdy zainteresowany może przyjść do Wydziału Promocji i uzyska wyczerpujące informacje. Przewodniczący poddał pod głosowanie WNIOSEK G. KOSKIEGO. Rada przy 3głosach „za”, 7 głosach „przeciwnych”, 3 głosach „wstrzymujących się” nie przyjęła powyższego wniosku. Burmistrz przedstawił zaproszenie dla samorządowców na pielgrzymkę na Jasną Górę w dniu 23 maja 2010r. Ad. 13 Przewodniczący zaproponował kolejny termin sesji w dniu 29 kwietnia br. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Rady (-) Adam Brzóska Protokolant: Krystyna Drapała 33