strategia rozwoju miasta

STRATEGIA ROZWOJU MIASTA
www.nowytarg.pl
Broszura informacyjna dla mieszkańców
grudzień 2005
1. CO TO JEST STRATEGIA ROZWOJU MIASTA NOWEGO
TARGU ?
Strategia to dokument zawierający program rozwoju społecznogospodarczego miasta Nowego Targu na lata 2003-2008. Tekst Strategii
Rozwoju znajduje się na stronie internetowej pod adresem www.nowytarg.pl w
dziale Miasto.
Dokument ten został opracowany przez zespół specjalistów w oparciu
o zgłoszone pomysły różnych grup mieszkańców reprezentowanych na
spotkaniach przez Konwent Strategiczny. Wnioski były również zgłaszane
i weryfikowane na spotkaniach z młodzieżą i przedsiębiorcami, gdzie
próbowano sobie odpowiedzieć na pytania, co jest szansą rozwoju miasta,
a co ją ogranicza.
Strategia rozwoju miasta Nowego Targu, zakładająca jego dynamiczny
rozwój, została przyjęta do realizacji przez Radę Miasta uchwałą
Nr 40/XLVII/2002 w październiku 2002r. Rada zobowiązała Burmistrza
Miasta do wdrażania zadań w oparciu o wytyczne wynikające ze Strategii.
Na podstawie ustaleń Strategii opracowywany jest przez Urząd Miasta
Wieloletni Plan Inwestycyjny, corocznie aktualizowany przez Radę Miasta,
w którym cele określone w Strategii zamieniają się na konkretne zadania
inwestycyjne z określonym budżetem i terminem realizacji.
Misja miasta Nowego Targu czyli deklaracja określająca cele rozwoju
została określona następująco:
Będąc Stolicą Podhala dokładamy wszelkich starań aby wspierać
zrównoważony rozwój naszych największych szans: małej i średniej
przedsiębiorczości, turystyki oraz sportu. Tworzymy dogodne warunki
służące poprawie stanu środowiska naturalnego. Propagujemy naszą
niepowtarzalną tradycję i kulturę oraz kreujemy atrakcyjną ofertę
edukacyjną dla młodzieży z całego regionu. Pragniemy stale
zapewniać naszym mieszkańcom oraz gościom wysoki poziom
bezpieczeństwa i jakości życia, pozwalający realizować ich własne
aspiracje oraz pomysły.
Cele te można osiągnąć działając w głównych kierunkach rozwoju, czyli
tzw. domenach strategicznych, wymienionych niżej:
 Podnoszenie jakości życia mieszkańców – poprzez budowę
i modernizację dróg (Ryc. 1), uzbrajanie terenów zamieszkałych
i przewidzianych do nowej zabudowy głównie mieszkaniowej, działania
dla poprawy bezpieczeństwa mieszkańców oraz jakości środowiska
naturalnego.
2
Ryc. 1. Koncepcja obwodnicy miasta (od strony zachodniej).
 Rozwój przedsiębiorczości – poprzez pomoc w rozwoju tradycyjnych
branż jak obuwnictwo, kuśnierstwo, handel, ale też i nowych, głównie
z zakresu obsługi turystyki i handlu. Są to zadania wspierające tworzenie
nowych zakładów i miejsc pracy - głównie poprzez promocję, rozwój
infrastruktury technicznej i terenów inwestycyjnych oraz kształcenia
młodzieży w duchu podejmowania własnych inicjatyw gospodarczych.
 Turystyka i sport – poprzez intensywny rozwój, przy wykorzystaniu
korzystnego położenia miasta w otoczeniu czterech parków narodowych
(Gorczański, Tatrzański, Pieniński i Babiogórski), wielu zabytków i przy
skrzyżowaniu głównych dróg – przy drodze do Zakopanego, nad Jezioro
Czorsztyńskie i do przejść granicznych. Dalszy rozwój miasta
wykorzystujący bogate tradycje sportowe, oczywiście hokej, narciarstwo,
ale też inne dziedziny dające możliwość zbudowania pełnej oferty
turystyczno-rekreacyjnej zarówno dla przyjezdnych jak i mieszkańców
oraz wykreowania z Nowego Targu regionalnego centrum turystycznego.
 Kultura i Edukacja - poprzez rozwój działalności kulturalnej promującej
Nowy Targ i przyciągającej na jego teren gości z Polski oraz świata,
poprzez wzmocnienie pozycji Nowego Targu jako centrum edukacyjnego
regionu, w tym dalszy rozwój Podhalańskiej Państwowej Wyższej Szkoły
Zawodowej (Ryc. 2.)
 Współpraca transgraniczna i międzynarodowa – poprzez tworzenie
warunków dla rozwoju międzynarodowej współpracy gospodarczej oraz
wspierania międzynarodowych i przygranicznych inicjatyw turystyczno edukacyjno - kulturalnych, głównie w ramach „Euroregionu Tatry”.
3
Ryc. 2. Koncepcja docelowa budynku PPWSZ w Nowym Targu.
2. JAK REALIZUJEMY STRATEGIĘ.
Strategia jest punktem wyjścia do opracowywania obowiązkowych
opracowań, które wskażą miejsce lokalizacji w przestrzeni przyjęte zadania
i ich powiązania ze sobą – w „Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego”, które zaktualizowano w dostosowaniu
do przyjętej strategii w grudniu 2002r. oraz w opracowywanych
miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Na podstawie Strategii budowany jest również Wieloletni Plan
Inwestycyjny (WPI) z konkretnymi zadaniami do realizacji. Zadania te są
konsekwentnie przez Burmistrza realizowane lub koordynowane,
rozwiązując problemy określone przede wszystkim w strategicznych
zadaniach priorytetowych.
W oczyszczalni ścieków komunalnych działają już urządzenia
likwidujące nadmierny osad, a teraz prowadzone są prace na dobudową
urządzeń oczyszczalni mechanicznej, która pozwoli na lepszą jej pracę
i faktyczne zmniejszenie uciążliwości tylko do jej granic. Trwa stała
rozbudowa sieci kanalizacyjnych obejmując coraz to nowe części miasta.
W centrum miasta budowane są ulice właściwie od podstaw, aby
dostosować je do zwiększonego ruchu samochodowego. Po generalnych
remontach gotowe są ulice: Kolejowa, Szaflarska, Sobieskiego, Kopernika.
W czasie budowy remontowane są chodniki i dostosowywane dla
niepełnosprawnych. Rozbudowano ul. Zieloną. Kończą się prace przy
4
przebudowie ulic Kokoszków, Na Równi, Kilińskiego. Trwają prace
projektowe nad budową zupełnie nowych dróg, które odciążą ruch
w centrum lub umożliwią łatwy dostęp do nowych terenów np. w rejonie
Św. Anny i Klikuszówki, czy przedłużenie ul. Sikorskiego. Realizowana jest
modernizacja ulic w ramach współpracy z innymi zarządcami dróg jak ulice
Krakowska, Kościuszki i Kowaniec, Al. Tysiąclecia i rondo Jana Pawła II,
czy projektowane sygnalizacje świetlne w ul. Ludźmierskiej budowane przy
okazji jej remontu przy skrzyżowaniach z ul. Przechodnią i ul. Składową.
Coraz więcej ulic miejskich posiada sieć gazową. Obecnie w budowie
lub przygotowaniu do realizacji są sieci gazowe w ulicach Na Równi,
Kościuszki, Kowaniec, Długa, Ogrodowa, Waksmundzka, os. Witosa.
Unowocześniane lub likwidowane są duże kotłownie węglowe powodujące
zanieczyszczenie pyłowe w centrum, tzw. niską emisję. Pylące kotłownie
węglowe przy ul. Powstańców Śląskich i Al. Tysiąclecia zostały
zlikwidowane.
Wprowadzenie
do
miasta
ogrzewania
wodami
geotermalnymi, które dotyczyłoby głównie budownictwa wielorodzinnego,
nie zależy od działań Burmistrza lecz Spółki Geotermia Podhalańska,
a właściwe od ceny tak uzyskanego ciepła. Jeśli wprowadzenie wód
geotermalnych nie będzie opłacalne, to projektowany rozwój sieci
gazowych w pełni zabezpieczy możliwość zmniejszenia zanieczyszczenia
powietrza.
Zmienia się obraz terenu byłego kombinatu obuwniczego. Miasto
przejęło i utrzymuje drogi i sieci komunalne na tym terenie, co umożliwia
prowadzenie bez przeszkód działalności gospodarczej. Został opracowany
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 15
ułatwiający szybkie załatwianie spraw wymagających pozwolenia na
budowę.
Dla terenu wokół oczyszczalni ścieków plan miejscowy NOWY TARG 6
został zatwierdzony już w 1999r. Niestety jego realizacja na terenach
rolnych niezabudowanych nie powiodła się. Dlatego opracowywane są
obecnie nowe koncepcje rozwoju, głównie budowy dróg i połączeń
komunikacyjnych, które umożliwiłyby szybki rozwój gospodarczy w tym
rejonie.
Realizowany intensywnie jest zapis strategii dotyczący bezpieczeństwa
publicznego poprzez realizację oświetlenia miejsc publicznych.
Zmodernizowany został system oświetlenia miasta poprzez zamontowanie
energooszczędnych lamp, osiągnięto 50% oszczędności w kosztach
oświetlenia miasta. Trwa rozbudowa sieci oświetlenia miasta na kolejnych
ulicach. Dzięki temu mamy jaśniej na ulicach Lubertowicza, Rekuckiego,
Norwida, Solidarności, Składowej, Krakowskiej, os. Oleksówki i innych.
Powstał również system kamer pozwalający na stałe kontrolowanie Rynku
i części przyległych ulic, co znacznie zmniejszyło ilość przestępstw w tym
rejonie.
5
Miasto nie posiada dużych zasobów terenowych, a działki, które są
własnością miasta w większości są zabudowane. Sporządzona została
inwentaryzacja zasobów miejskich i na bieżąco prowadzona jest analiza
terenów, które mogą być sprzedane, wydzierżawione. W ramach realizacji
zadań strategii mieszkaniowej miasto próbuje pozyskać prywatnych
partnerów dla budowy osiedli wielorodzinnych, gdzie część lokali
stanowiłyby mieszkania komunalne w ramach wymiany za grunty miejskie.
Na bieżąco remontowane są istniejące budynki mieszkalne w zasobie
komunalnym, aby obniżyć wydatki na ich utrzymanie.
Prace projektowe nad budową nowego cmentarza już trwają. Teren
został wyznaczony na górnej skarpie Białego Dunajca z głównym wjazdem
od ul. Lotników. Teren ten jest korzystny dla takiej inwestycji, ponieważ
woda gruntowa znajduje się głęboko a w sąsiedztwie nie ma budownictwa
mieszkaniowego. Niedługo zostanie zatwierdzony dla tego terenu,
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Przy okazji na dolnej
skarpie nad Dunajcem przygotowywany będzie teren dla budowy
nowoczesnego targowiska.
Modernizacja obiektów sportowych, a głównie tych elementów które
powodowały niebezpieczeństwo dla otoczenia, została zakończona.
W Miejskiej Hali Lodowej amoniak zamrażający taflę został zamieniony
na bezpieczny glikol. Kontynuowane i w przygotowaniu są również inne,
kompleksowe prace modernizacyjne innych obiektów sportowych, w tym
Miejskiej Hali Sportowej „Gorce” i Stadionu Miejskiego (Ryc. 3) oraz pełno
wymiarowej sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej Nr 6.
Ryc. 3. Koncepcja modernizacji Stadionu Miejskiego w Nowym Targu.
6
Prowadzone są również stale modernizacje istniejących budynków
szkolnych. Prace nad opracowywaniem dokumentacji technicznej dla nowej
szkoły na Niwie trwają (Ryc. 4).
Miasto współdziała również w dalszej poprawie warunków nauczania
w Podhalańskiej Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej poprzez
modernizację dojazdów czy przygotowywanie planów dla dalszej
rozbudowy szkoły.
Na Niwie prowadzone jest scalenie gruntów rolnych i wyznaczane są działki
budowlane, które umożliwią w rejonie kościoła szybką budowę nowego
osiedla mieszkaniowego.
Ryc. 4. Koncepcja Szkoły Podstawowej w os. Niwa w Nowym Targu.
3. W JAKI SPOSÓB MOGĘ POMÓC LUB MIEĆ WPŁYW NA
REALIZACJĘ STRATEGII.
Cele i zadania zawarte w Strategii muszą być stale analizowane
i zmieniane w zależności od różnych czynników zewnętrznych jak np.
zmiany obowiązujących przepisów, możliwości finansowych gminy dla
realizacji konkretnego zadania, czy innych potrzeb mieszkańców.
W ramach akcji społecznej „Przejrzysta Polska” zdecydowano
o przedstawieniu Radzie Miasta sprawozdania z realizacji Strategii
Rozwoju, w którym wskazane zostaną zadania zrealizowane, będące
w realizacji oraz zadania nie podjęte do realizacji - przy okazji
zatwierdzania zadań inwestycyjnych określonych w Wieloletnim Planie
Inwestycyjnym.
7
Coroczne przeglądy strategiczne odbywać się będą, przy udziale
zainteresowanych mieszkańców. Dokonany zostanie przegląd postępu prac
nad realizacją Strategii Rozwoju i rozpoznaniu nowych warunków – i na
jego podstawie wskazane najważniejsze zadania w kolejnym roku
budżetowym oraz do przygotowania w przyszłości.
Każdy mieszkaniec naszego miasta ma możliwość zgłoszenia uwag do
aktualizacji Strategii. Można to zrobić zgłaszając uwagi, problemy lub
propozycje:
1) radnemu z danej dzielnicy lub na dyżurach radnych w Urzędzie
Miasta,
2) urzędnikowi – pełnomocnikowi Burmistrza ds. Strategii w pok. nr 86
Urzędu Miasta, który spisze odpowiedni protokół lub odbierze
pisemną propozycję,
3) przesłać propozycję na adres Urząd Miasta 34-400 Nowy Targ,
ul. Krzywa 1 lub złożyć na dzienniku podawczym w pok. nr 3,
4) przesłać na adres: [email protected].
Wskazane są uzasadnienia złożonych propozycji, z zakresu sposobów
realizacji lub inne ważne informacje mogące być cenną wskazówką przy
wykonywaniu analizy aktualności
ustaleń Strategii Rozwoju Miasta
Nowego Targu i opracowywania niezbędnych zmian w poszczególnych
kierunkach rozwoju miasta.
Każde zgłoszenie pisemne należy opatrzyć klauzulą – „Strategia Nowego
Targu”.
Takie zgłoszenie jest wolne od jakichkolwiek opłat. Jeśli zgłaszający
deklaruje osobisty udział w dalszych pracach nad strategią prosimy
o podawanie adresów i telefonów.
8