Protokół Nr XII/15 z sesji Rady Powiatu

BR.0002.1.9.2015
Protokół Nr XII/15
z sesji Rady Powiatu Chojnickiego
odbytej w dniu 18 grudnia 2015 r. w godz. 1205 –1415
w Starostwie Powiatowym w Chojnicach
– duża sala konferencyjna nr 41
Porządek obrad:
1.
Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2.
Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
3.
Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Powiatu.
4.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu między sesjami.
5.
Sprawozdanie z działalności komisji stałych w okresie między sesjami.
6.
Rozpatrzenie projektów uchwał:
a) w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Chojnickiego na 2016 rok,
b) w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2016 rok,
c) w sprawie przyjęcia planów pracy stałych Komisji Rady Powiatu Chojnickiego
na I półrocze 2016 r.,
d) w sprawie wyboru podmiotu uprawnionego do badania sprawozdania finansowego
Szpitala Specjalistycznego im. J. K. Łukowicza w Chojnicach,
e) w sprawie wyrażenia zgody na cesję wierzytelności spółki Konsorcjum Pralnicze
Sp. z o.o. kontrahenta Szpitala Specjalistycznego im. J.K. Łukowicza w Chojnicach
na rzecz Alior Bank S.A.,
f) w sprawie podniesienia wysokości wynagrodzeń dla rodzin zastępczych zawodowych,
prowadzących rodzinny dom dziecka i rodzin zastępczych zawodowych pełniących
funkcję pogotowia rodzinnego,
g) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu na które przeznacza się
środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2015,
h) w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości położonej
w Pawłowie,
i) w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Chojnickiego do wspólnej realizacji
projektu pn. „„Szkoła Przyszłości” – zwiększenie kompetencji kluczowych uczniów
powiatu chojnickiego” planowanego do realizacji w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020,
j) zmieniający uchwałę budżetową Powiatu Chojnickiego na 2015 rok,
k) w sprawie ustalenia wydatków budżetu Powiatu Chojnickiego, które w 2015 roku nie
wygasają z upływem roku budżetowego,
l) w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chojnickiego na lata
2016 – 2027,
m) w sprawie uchwały budżetowej Powiatu Chojnickiego na 2016 rok:
 opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku,
- dyskusja,
 podjęcie uchwały.
7.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
8.
Wnioski i oświadczenia radnych.
9.
Zamknięcie XII sesji Rady Powiatu Chojnickiego.
spoza Rady Powiatu w sesji udział wzięli:
1) Aleksander Mrówczyński – Poseł na Sejm RP
2) Stanisław Lamczyk
- Poseł na Sejm RP
3) Wojciech Adamowicz
- Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Chojnicach
4) Leszek Bonna
- Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. J.K. Łukowicza w
Chojnicach
5) Andrzej Gąsiorowski
- Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Chojnicach
6) Barbara Zagórska
- Dyrektor Muzeum Historyczno – Etnograficznego im.
J. Rydzkowskiego w Chojnicach
7) Elżbieta Smaglinska
- Skarbnik Powiatu
8) Magdalena Kosobudzka
– Rzecznik Prasowy Starostwa Powiatowego w Chojnicach
9) Bogumiła Ropińska
- Dyrektor Wydz. Funduszy i Rozwoju oraz Turystyki
10) Tadeusz Walczak
– Dyrektor Wydz. Architektury i Budownictwa
11) Krzysztof Piekarski
- Dyrektor Wydz. Komunikacji i Transportu
12) Grażyna Ziehlke
– Radca Prawny
13) Media lokalne
Ad. 1
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: witam na XII sesji Rady Powiatu
Chojnickiego V kadencji, witam pana Posła, radnych powiatowych, przybyłych gości,
2
dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych starostwa powiatowego, pracowników
oraz media.
Otwieram XII sesję Rady Powiatu Chojnickiego. (Uroczyste uderzenie dzwonka.)
Na dzisiejszej sesji obecnych jest 21 radnych, stwierdzam quorum. Lista obecności radnych
i gości stanowi odpowiednio załącznik nr 1 i 2 do protokołu.
Ad. 2
Zmian do porządku obrad nie zgłoszono.
Ad. 3
Następnie przystąpiono do przyjęcia protokołu z XI sesji Rady Powiatu, który był
wyłożony do wglądu w Biurze Rady, a do którego do dnia sesji nie wpłynęły żadne uwagi.
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach za przyjęła
protokół z sesji.
Ad. 4
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Chojnickiego w okresie między sesjami
uzupełnił:
Pan Radny S. Skaja (Starosta): Szanowni Państwo! Odbyło się jedno posiedzenie Zarządu
dzisiaj na którym przyjęliśmy sprawy dotyczące procedur audytu wewnętrznego na 2016 r.,
jak i też przyjęliśmy plan audytu wewnętrznego na 2016 r. Podjęcie uchwał w sprawie
komisji konkursowej, podjęcie uchwał w sprawie umowy sprzedaży w drodze
bezprzetargowej i podjęcie uchwał w sprawie przyjęcia planów projektów finansowych, jak
też przyjęcia autopoprawek do budżetu powiatu chojnickiego. Dziękuję.
Radni nie zgłosili zapytań do powyższego punktu.
Ad. 5
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski poprosił przewodniczących komisji
o złożenie sprawozdań z działalności komisji w okresie między sesjami.
Pan Radny M. Jakubowski (Przewodniczący Komisji Edukacji): Szanowni Państwo
Komisja Edukacji zebrała się w dniu 15 grudnia i w trakcie obrad omówiliśmy projekt
budżetu powiatu chojnickiego na rok przyszły, a także przeanalizowaliśmy materiały na XII
sesję Rady Powiatu oraz opracowaliśmy plan pracy komisji na I półrocze 2016 r. Dziękuję.
3
Pan Radny M. Pruski (Przewodniczący Komisji Rewizyjnej): Komisja Rewizyjna
przeprowadziła planowane kontrole w Zespole Szkół Specjalnych w Chojnicach oraz w
Muzeum Historyczno – Etnograficznym w Chojnicach. Uchybień nie stwierdzono, wnioski
pokontrolne zostały przekazane do Dyrekcji placówek oraz Zarządowi Powiatu. Ponadto
komisja opracowała plan kontroli na 2016 r. i plan pracy na I półrocze przyszłego roku.
Dziękuję.
Pan Radny J. Schumacher (Przewodniczący Komisji Kultury, Sportu i Promocji): Panie
Przewodniczący! Wysoka Rado! Komisja opracowała plan pracy na I półrocze 2016 r., który
został przyjęty jednogłośnie. Dziękuję.
Pan Radny L. Zawadzki (Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Transportu):
komisja spotkała się w dniu 14 grudnia omówiliśmy projekt budżetu powiatu chojnickiego na
2016 r., omówiliśmy materiały na dzisiejszą sesję i przyjęliśmy plan pracy komisji na
I półrocze 2016 r. Dziękuję.
Pan Radny A. Sabiniarz (Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska):
Panie Przewodniczący! Szanowna Rado! Komisja Rolnictwa (…) odbyła posiedzenie w dniu
15 grudnia zapoznaliśmy się z działalnością Pomorskiej Izby Rolniczej ze szczególnym
uwzględnieniem uczestnictwa w szacowaniu szkód łowieckich. Poza członkami komisji w
spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele Izby Rolniczej pan Dariusz Dąbrowski, pani Beata
Wika – Czarnowska, pan Marcin Cisewski oraz pan Jerzy Białkowski, który jest biegłym
sądowym w zakresie szacowania szkód łowieckich i pan Zbigniew Lemańczyk z Urzędu
Gminy Brusy. W wyniku spotkania wywiązała się ożywiona i rzeczowa dyskusja nad
procedurą związaną z szacowaniem szkód łowieckich w gospodarstwach rolnych, szczególnie
istotna była obecność przedstawicieli wszystkich stron, które biorą udział w szacowaniu
szkód, czyli rolników, kół łowieckich, izby rolniczej i urzędu gminy, który ma za zadanie
przeprowadzanie w razie konieczności mediacji dla polubownego rozpatrzenia sporu. Poza
kwestiami związanymi z szacowaniem szkód łowieckich przedstawiciele Izby Rolniczej
wskazali także na inne problemy jakie występują w rolnictwie. Zwrócono m.in. uwagę na
sprawę zasad obliczania szkód w gospodarstwach rolnych spowodowanych suszą.
Obowiązujące obecnie zasady pozostawiają wiele do życzenia i ustalono, że sprawa ta będzie
omawiana
na
kolejnym
posiedzeniu
komisji
rolnictwa.
Postanowiono
także,
że
4
przedstawiciele Pomorskiej Izby Rolniczej będą cyklicznie uczestniczyć w posiedzeniach
komisji rolnictwa co pozwoli na wymianę informacji o bieżącej sytuacji w rolnictwie.
Ponadto komisja omówiła projekt budżetu powiatu chojnickiego na 2016 r., materiały na
dzisiejszą sesję Rady Powiatu i opracowaliśmy plan pracy komisji na I półrocze przyszłego
roku.
Pani Radna M. Kaczmarek (Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych):
Komisja Zdrowia (…) spotkała się z przedstawicielami dyrekcji Szpitala Specjalistycznego w
Chojnicach, z Zarządem Powiatu Chojnickiego i Zarządem Związku Zawodowego Lekarzy.
Omawialiśmy bieżące nurtujące problemy lekarzy, kolejne spotkanie postanowiliśmy
zorganizować w styczniu 2016 r. Dziękuję.
Pan Radny Z. Mania (Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki): Panie
Przewodniczący! Komisja Budżetu (…)odbyła jedno posiedzenie, omówiliśmy materiały
sesyjne, omówiliśmy projekt budżetu oraz opracowaliśmy plan pracy na I półrocze przyszłego
roku. Ponadto wypracowaliśmy cztery wnioski, pierwszy wniosek zgłosił kolega Eugeniusz
Wirkus w sprawie podjęcia rozmów z Burmistrzem Miasta Chojnice w kwestii odpłatności za
użytkowanie boiska Chojniczanki przez młodzież szkolną Zespołu Szkół w Chojnicach przy
ul. Nowe Miasto w miesiącach październik – listopad i maj – czerwiec w zamian
ekwiwalentnie, iż na terenie naszej powiatowej szkoły stoi słup oświetleniowy i nie jest
pobierana żadna dzierżawa z tego tytułu – wniosek ten skierowany został do Zarządu
Powiatu. Następny wniosek do Zarządu Powiatu w sprawie umieszczania w Biuletynie
Informacji Publicznej Starosta Powiatowego w Chojnicach na bieżąco spraw związanych z
działalnością Zarządu Powiatu (uchwały, protokoły). Kolejny wniosek do Zarządu dotyczył
przeprowadzenia kontroli przez Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa pod
kątem nadmiernego hałasu i zanieczyszczeń środowiska przez firmę znajdująca się przy ul.
Łukowskiej 9 w Czersku zajmującej się skupem złomu i metali kolorowych. Dziękuję.
Ad. 6
Interpelacje i zapytania zgłosili następujący radni:
Pan Radny M. Jakubowski (Przewodniczący Komisji Edukacji): Panie Przewodniczący!
Panie Starosto! Szanowni Koledzy i Koleżanki! Swoją interpelację kieruję po raz drugi,
pierwszy raz tą interpelację zgłaszałem wiosną bieżącego roku, a dotyczy ona wniosku
mieszkańców, jak również Zarządu osiedla centrum w Czersku. Chodzi dokładnie o
5
opracowanie dokumentacji projektowej budowy kanalizacji deszczowej od ul. Kościuszki do
ul. dr Zielińskiego w Czersku. Tam po ulewach, po opadach są zastoiska wody przez co
ochlapywane są elewacje domów jak również przemieszczający się chodnikami mieszkańcy.
Co ważne istnieje tam już ogólno sprawna kanalizacja, ale rury są o zbyt małej średnicy i po
ulewach woda wybija. Dodatkowo z kratek deszczowych często wydobywa się nie
przyjemnych zapach. Dziękuję.
Pan Radny L. Redzimski: Panie Przewodniczący! Panie i Panowie Radni! Mam trzy
interpelacje. Pierwsza dotyczy filii egzaminowania kierowców w Chojnicach. Tak się składa,
że mam pewien wkład w to, że nastąpiła zmiana w prawie o ruchu drogowym, która
umożliwia utworzenie takiego Ośrodka w Chojnicach. Udało mi się zachęcić wówczas
senatora Zaborowskiego do podjęcia inicjatywy w Senacie i skończyła się ona sukcesem.
Podejmując się tego mieliśmy na uwadze Chojnice mając rozeznanie w ościennych powiatach
z kujawsko – pomorskiego i tu naszego pomorskiego, gdzie mnóstwo ludzi byłoby
zainteresowanych egzaminem w Chojnicach. To byłaby kwestia prestiżu i myślę że w
perspektywie długofalowej i ekonomii. Oczywiście, że są zainteresowane ośrodki w Pile, czy
w Bydgoszczy, żeby taka filia w Chojnicach nie powstała. Dlatego chciałbym się dowiedzieć,
czy nastąpiła jakaś zmiana jeśli chodzi o stanowisko Zarządu z poprzedniej kadencji, czy jest
możliwe podjęcie działań, żeby taki ośrodek powstał. Nie ukrywam, że miałem rozmowę z
jednym z włodarzy gminy Człuchów, który powiedział, że bardzo chętnie namówi Starostę
Gappę, aby taki ośrodek powstał w Człuchowie. Myślę, że lepiej byłoby dla nas, aby to
jednak było w Chojnicach. Życie nie znosi próżni.
Druga rzecz dotyczy drogi zmodernizowanej Chojnice – Lichnowy – Ostrowite na
wylocie z miejscowości Lichnowy zarówno w kierunku Sławęcina jak i w kierunku Chojnic
są wysepki spowalniające. Rozumiem wysepki spowalniające dla osób wyjeżdżających do
miejscowości, natomiast dla osób wyjeżdżających z miejscowości myślę, że projektowo
zostało to wykonane, ale nie widzę do końca sensu tego dla wyjeżdżających, to jest raczej
utrudnienie ruchu niż ułatwienie. I kolejna rzecz przy wylocie na Chojnice znajduje się dosyć
stare drzewo, które gmina Chojnice zaoszczędziła przy okazji robienia ścieżki rowerowej,
wycięto wiele innych natomiast to drzewo jest w bezpośredniej bliskości wysepki i jeśli będą
opady śniegu to ktoś wkrótce na tym drzewie wyląduje, bo wpadnie w poślizg zwalniając
przed wysepką, wtedy będzie za późno na podjęcie jakiś kroków. Uważam, że wszyscy
jesteśmy częścią przyrody, ale najważniejszą częścią przyrody jest człowiek, a nie drzewo.
6
Trzecia sprawa to chciałbym się dowiedzieć jak daleko są sprawy z rondem
biszkoptowym, czy są jakieś efekty działań prawnych Zarządu, czy tylko generujemy kolejne
koszty? Dziękuję.
Pan Radny E. Wirkus: Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Goście! Chciałbym
złożyć trzy interpelacje. Na podstawie § 20 statutu powiatu chojnickiego uprzejmie proszę
Zarząd Powiatu Chojnickiego o przygotowanie pisemnej informacji o zamierzeniach Zarządu
względem inwestycji związanych z budową dróg lokalnych w naszym powiecie. Jak
wiadomo projekty zgłoszone przez powiat chojnicki nie otrzymały wsparcia z Urzędu
Wojewódzkiego w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Trwa
procedura odwoławcza. Chciałbym jednak wiedzieć, czy Zarząd Powiatu planuje przyjąć
rozwiązania alternatywne, które pozwolą zrealizować zamierzenia drogowe. Szczególnie
interesują mnie te związane z inwestycjami drogowymi na terenie gminy Chojnice, czy w
tym względzie wypracowano już jakieś propozycje wspólnego finansowania wspomnianych
inwestycji w przypadku braku wsparcia z programu rządowego?
Drugi temat, to temat planowanego remontu drogi powiatowej od skrzyżowania droga
wojewódzką 240 do miejscowości Granowo w gminie Chojnice. Jak wynika z informacji
docierających do mnie od mieszkańców Zarząd Powiatu już od dłuższego czasu zapowiada
remont tego ważnego odcinka drogi powiatowej. We wspomnianych zapowiedziach była
mowa o poszerzeniu już drogi i nowej nakładce asfaltowej. Mając na uwadze powyższe
pragnę zapytać, kiedy plany te zostaną zrealizowane?
Trzecia interpelacja to jest temat oświetlenia ulicy Kasztanowej w miejscowości
Krojnaty. Jako Radny powiatu chojnickiego reprezentujący gminę Chojnice chciałbym
przyłączyć się i dodatkowo wzmocnić apel mieszkańców ulicy Kasztanowej w Krojantach
skierowany do pana Starosty w dniu 16 grudnia tego roku o zamontowanie i uruchomienie
lampy oświetleniowej we wskazanym miejscu. Pragnę podkreślić, że w pełnym zakresie
podzielam obawy wnioskodawców
i uważam, że bezpieczeństwo najmłodszych
mieszkańców powiatu pozostaje poza dyskusją i musi stanowić nasz priorytet w działaniu na
rzecz społeczności lokalnej. Mając na uwadze powyższe chciałbym zapytać kiedy
mieszkańcy ul. Kasztanowej w Krojantach mogą się spodziewać instalacji wspomnianego
oświetlenia. Chciałbym jeszcze nadmienić, że ulica ta powiatowa została wykonana ze
środków gminy oraz sołectwa, został tam położony asfalt i myślę że koszt takiej lampy
leżałby w gestii starostwa. Dziękuję.
7
Pan Radny L. Zawadzki: Koleżanki i Koledzy Radni ja również w temacie drogi Chojnice –
Lichnowy. Tutaj już kolega radny pewne punkty wymienił, ale ja chciałbym tylko zaznaczyć,
że Rada Sołecka znalazła 19 uchybień i prosiłbym bardzo o powołanie komisji powiatowej
razem z Radą Sołecką i ocenienie tych niedoróbek. Dziękuję.
Pani Radna T. Kropidłowska: Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Goście! W
związku z odrzuceniem wniosku o dofinansowanie inwestycji drogowych tzw. schetynówek
chciałam zapytać się, czy inwestycje drogowe, które nie otrzymały dofinansowania w 2016 r.
będą realizowane? Nie ukrywam, że moje pytanie dotyczy szczególnie m.in. dróg z Łęga do
Kęszy i z Łęga do Złego Mięsa. Dziękuję.
Pani Radna B. Stępień: Drogi Zarządzie! Koledzy Koleżanki Radni! Zwracam się z taką
prośbą do Zarządu, aby w przyszłym roku, jeżeli jest to możliwe zgodnie z prawem,
wydłużyć okres składania wniosków grantowych. To jest prośba stowarzyszeń, które w
okresie przedświątecznym mają dużo pracy i realnie ledwo się ogarniają na koniec roku z
różnymi rozliczeniami i taka jest prośba stowarzyszeń i organizacji pozarządowych, aby ten
okres był nieco dłuższy. Dziękuję.
Pan Radny M. Szmagliński: Panie Starosto! Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! W
ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o Zarządzaniu Kryzysowym t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1486
czytamy, że w samorządzie powiatowym powinno działać całodobowe Centrum Zarządzania
Kryzysowego. W mieście Chojnice działa centralny system alarmowy, takowy działa również
w powiecie człuchowskim. Natomiast nasz powiat jest pozbawiony takiego systemu. W
przeszłości działał system telefoniczny, który został zaniechany, a system radiowy nie został
na nowo zainstalowany. Chciałbym zapytać, czy powiat chojnicki dąży do centralizowania
systemów alarmowych, jeżeli nie to należałoby te kroki uczynić, ponieważ w razie
bombardowania, czy jakiegokolwiek zagrożenia lokalnego mieszkańcy powiatu są
pozbawieni szybkiej informacji. Są to nieduże koszty i być może refundowane przez Urząd
Wojewódzki, a w razie niebezpieczeństwa można byłoby uratować wiele istot ludzkich.
Dziękuję.
Więcej zapytań i interpelacji radni nie zgłosili.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: chęć zabrania głosu przed sesją wyraził
Poseł na Sejm RP pan Aleksander Mrówczyński, proszę.
8
Pan Poseł na Sejm RP A. Mrówczyński: Panie Przewodnicząc! Wysoka Rado! Szanowni
Goście! Mam trzy sprawy zaległe, że tak powiem, jeszcze z czasów bycia radnym i stąd
poprosiłem o głos pana Przewodniczącego za co bardzo dziękuję, ale nie byłbym sobą
gdybym nie zaczął inaczej. Chciałbym mojej koleżance Mirce Daleckiej bardzo pogratulować
mandatu i życzyć jej wszystkiego najlepszego, przede wszystkim spełnienia postawy
społecznej, wiem że jest bardzo wrażliwa na wszystko co otacza, także Mirko życzę Ci tego.
Chciałbym pogratulować koledze Maciejowi funkcji Przewodniczącego Komisji Edukacji,
sprawowałeś już taką funkcję w przeszłości, wszystkiego dobrego. I mojemu zacnemu
koledze Zenkowi Bielińskiemu szefowania Klubu, Zenku gratuluję Ci bardzo.
Prośba do Przewodniczącego Komisji Edukacji by można było doprowadzić dzieło do końca,
to rozpoczęte przeze mnie, ten mój pomysł, wspólne posiedzenie komisji edukacji miasta i
powiatu na którym to wypracowaliśmy z udziałem Prezesa Fundacji Ziemi Człuchowsko –
Chojnickiej rekomendacje młodych ludzi, ich oczekiwań. Miało dojść do drugiego takiego
spotkania, wiem że z inicjatywy pana Starosty doszło do spotkania z młodzieżą natomiast
uważam, że to jest inne spotkanie na którym miałby być zaproszony pan Burmistrz i te
wypracowane rekomendacje miały zostać przedstawione, oczekiwania młodych ludzi, wszak
w głos młodych ludzi nie mamy tylko się wsłuchiwać. Także prośba Macieju do Ciebie
bardzo chętnie będę na tym posiedzeniu. Od stycznia moje wyjazdy do Warszawy będą
rzadsze, co drugi tydzień będą obrady w Sejmie, jest już kalendarz na stronie sejmowej więc
można tak dopracować termin oczywiście w uzgodnieniu z panem Starostą, że byłbym
obecny bardzo dziękuję i o to proszę.
Drugi temat też prowadzę rozmowy z kolegą Markiem Jankowskim etatowym
członkiem Zarządu odnośnie konferencji dotyczących rynku pracy i kierunków kształcenia.
Temat jest mi bardzo bliski, już nie będę wypominał, że ten temat jest zamrożony od 2007 r.
jako radny zgłaszałem ten temat i uważam, że powinniśmy w to pójść mocniej niż
dotychczas. Podjęte były działania w Starostwie, zielone światło, które zostało otwarte dla
szkolnictwa zawodowego ono świeci, ale blado zielonym kolorem musimy temu koloru
nadać większy blask poprzez podjęcie stosownych działań, zdecydowanych działań by wybór
kształcenia zawodowego był w miarę właściwy w porozumieniu z tymi podmiotami o
których
mówię,
czyli
przedsiębiorcami,
dyrektorem
Powiatowego
Urzędu
Pracy,
Dyrektorami szkół zawodowych. Wszak to się zmienia, dynamicznie się zmienia na rynku,
zresztą jestem w komisji edukacji i w kilku podkomisjach m.in. w podkomisji ds. szkolnictwa
zawodowego.
9
Trzecia kwestia to jest kwestia pytania, pozwolę sobie panie Starosto zadać pytanie,
interpelację już nie jako radny. Pytanie krótkie i pewnie to pytanie kieruję też do pana
Burmistrza Brus, jeszcze przed świętami i prosiłbym o odpowiedź. Czy od 1 stycznia, szkoła
bruska ponadgimnazjalna, Liceum Kaszubskie i Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych
Zawodowych będzie podlegać organowi w Brusach, panu Burmistrzowi. Temat ciągnie się od
dawna, uzasadniać nie potrzeba, spad nabór już do granicy poniżej której już spaść nie może i
tak czytam w prasie chojnickiej i nie mogę się doczytać na jakim etapie to jest, podjęliście
panowie rozmowy, cisza. Powiedźcie młodzieży, że tak albo nie, ja jestem na tak, jestem za
tym żeby ta szkoła podlegała Burmistrzowi i gminie Brusy, to są trzy moje kwestie.
Na końcu chciałbym dodać dwa słowa od siebie jestem członkiem komisji edukacji,
dwóch podkomisji, będą także w trzeciej ds. jakości kształcenia młodzieży i ds. szkolnictwa
zawodowego. Jestem członkiem komisji infrastruktury jest to bardzo ważne, że w tej komisji
jestem będę zabiegał o infrastrukturę naszego powiatu i nie tylko może uda mi się coś
zdobyć, zobaczymy, wszak potrzeby są duże. Ponadto z własnej mojej inicjatywy
utworzyłem zespół parlamentarny, co najmniej trzech posłów do zespołu ma należeć, w tej
chwili jest ich osiemnastu. Jest to zespół parlamentarny ds. problemów mieszkańców Polski
tzw. powiatowo – gminnej. Z racji tego, że założyłem ten zespół to jestem jego
przewodniczącym. Regulamin działania już mamy, w tej chwili jesteśmy na etapie
opracowania planu pracy i chcemy
umocnić nasze działania dotyczące problemów
bezrobocia, niskiej stopy życiowej miast odległych od dużych miast. Chcemy umocnić
poprzez działania zespołu, zapraszać na zespół przedstawicieli Ministerstwa w różnej
tematyce. Myślę, że to jeszcze lepsze skutki przyniesie.
Na sam koniec ciepłe, serdeczne życzenia płynące z mojego serca dla wszystkich
radnych, dla pana Starosty, dla gości, dla mieszkańców powiatu, wszystkiego dobrego na
Święta. Spokojnych Świąt, dosiego roku, lepszego roku 2016, a przede wszystkim życzę
zdrowia. Bardzo dziękuję panie Przewodniczący.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): w kwestii formalnej panie Przewodniczący,
czy jak już mamy okazję gościć pana Posła na naszej sesji Rady Powiatu, to czy możemy
zadać pytania?
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: myślę, że nie wiem kiedy się taka okazja
powtórzy, także bardzo proszę.
10
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): pytanie mam, bo pana Posła martwi los
Liceum w Brusach nas również, ale żeby podejmować wiążące decyzje to musimy wiedzieć
jaka będzie przyszłość. W związku z tym mam pytanie, czy i kiedy będzie likwidacja
gimnazjów, czy i kiedy będą czteroletnie licea ogólnokształcące? To są pytanie ważne ze
względu na to, że musimy wiedzieć jako samorządy w jaki sposób planować, czy ta
subwencja będzie wyższa, czy niższa, czy będziemy mieli wydłużony rok nauki w liceach?
Dlatego jako członek komisji edukacji za pewne pan już wie jak wygląda to w
harmonogramie, jak samorządy mają się do tego ustosunkować. Dziękuję.
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): dziękuję za to pytanie, w tej chwili procedujemy
zmianę ustawy o systemie oświaty dotyczącą 6- 7- latków. Sam osobiście w Sejmie się w
tym, temacie wypowiadałem, zdecydowanie jestem za tym, żeby edukację rozpoczynały 7latki, a na wniosek rodziców 6-latki, a nie odwrotnie jak jest dotychczas, bo wówczas trzeba
mieć orzeczenie Poradni, a po co dyskryminować dzieci już w tym wieku, bo to jest już taka
pewna dyskryminacja, że dziecko nie chce pójść od 6 lat, czy rodzic nie chce i wówczas musi
być orzeczenie Poradni. Ponadto nie wyobrażam sobie, żeby dziecko 4 lata i 9 miesięcy, bo
taka jest możliwa sytuacja trafiło do „0”. Stąd procedujemy i w niedługim czasie
przegłosujemy ustawę dotyczącą 7-latków. Nie jest procedowana ustawa o zmianie ustawy
dotycząca gimnazjów, ale tak jesteśmy za tym, żeby wróciły 4-letnie licea, nie jestem w
stanie odpowiedzieć kiedy one wrócą. Jesteśmy za tym, aby była zwiększona subwencja
oświatowa o czym pani Premier mówiła w kampanii i ja to też podkreślam w czasie
wystąpienia sejmowego. Natomiast koronnym argumentem moim jeśli chodzi o licea 4-letnie
jest następujący argument, byłem dyrektorem szkoły kiedy przyjmowałem młodzież po ósmej
klasie i po trzeciej klasie gimnazjum. Młodzież, która była przyjmowana do szkoły
czteroletniego liceum po szkole podstawowej przez dwa lata nie musiała dokonywać wyboru
przedmiotów wiodących, na początku klasy trzeciej dokonywała przedmiotów wiodących i z
tego zdawała maturę. Dzisiaj uczeń dokonuje wyboru po trzeciej klasie gimnazjum,
gdybyśmy statystycznie sprawdzili jak często wybór jest mylny, to myślę, że prawie w
połowie. Mylą się, a nie ma możliwości przemieszczenia z klasy do klasy. Wówczas rodzice
mieli pretensje do mnie „proszę pomyłka jest” „proszę przenieść do klasy matematycznej z
klasy medycznej”. Głowa za głowę, uczeń za ucznia, ale nie było tej możliwości. To jest dla
mnie koronny argument i nie chciałbym mówić o innych argumentach, jest obawa że
nauczyciele stracą pracę, o tym mówi też związek zawodowy. Natomiast jeśli jest taka sama
ilość uczniów to stracić pracy nie mogą, będą utrudnienia w uzupełnianiu etatów, tak jak były
utrudnienia, gdy wchodziły gimnazja i podobnie jest z zerówkami. Także panie Starosto
11
trudno mi jest mówić kiedy to wejdzie. Natomiast jesteśmy na tak, żeby nie było gimnazjów i
jesteśmy na tak, ci którzy w tej chwili mają większość sejmową.
Do obrad sesji dołączył Poseł na sejm RP pan Stanisław Lamczyk.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): jeszcze tylko dwa pytania, pierwsze to jest w
zasadzie prośba jeżeli będziecie państwo procedować nad tą ustawą, aby nie było tak, że w
ciągu tygodnia samorządy dowiedzą się, że są likwidowane gimnazja i wydłużone licea.
Drugie to pytanie, korzystając z okazji, bo reprezentuje pan Poseł koalicję rządzącą,
czy partie rządzące, czy jest rzeczywiście pomysł skrócenia kadencji samorządów
wojewódzkich i powiatowych?
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): myślę, że to tylko że słyszenia panie Starosto, bo
nie ma takiego pomysłu, na tą chwilę to dementuję. Jest mowa też ze słyszenia o możliwości
utworzenia dwóch województw, o czym też procedowaliśmy na sesji. Natomiast za pewne,
gdy zostaną te województwa utworzone to tam w tych województwach będą wybory do
Sejmiku. Tu na tą chwilę mogę powiedzieć, że takiego pomysłu nie ma. Dziękuję.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): mam jeszcze pytanie dotyczące edukacji, bo pan Poseł
powiedział, że obowiązek szkolny od 7 lat, a jeśli rodzice będą chcieli, aby 6 – latki chodziły
do szkoły to będą musiały mieć zgodę poradni.
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): jest odwrotnie panie Starosto. W starej ustawie
którą przyjęli poprzednicy było tak, że do 6 – latków obligo wszyscy trafiali, a rodzic, który
nie chciał dać do 6 –latków musiał pójść do Poradni po orzeczenie i dlatego powiedziałem, że
to jest dyskryminujące, to jest moja opinia.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): z tego co wiem 6-latki, które urodzą się w drugim półroczu
będą miały mieć obowiązkowo orzeczenie z Poradni. Zmierzam jednak do czego innego, bo
zwiększy nam się przede wszystkim ilość orzeczeń i praca, czy zwiększy się też subwencja?
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): cały czas zbiegałem o zwiększoną subwencję
oświatową zważywszy na działania jakie Starostwo Powiatowe w Chojnicach podejmowało,
nie dlatego, że to negowałem publicznie absolutnie nie, bo np. likwidowanie zajęć
pozalekcyjnych w naszym powiecie z jednej strony było irracjonalne, bo nie ma kasy, nie ma
12
pieniędzy, były powiaty, które tego nie robiły mimo, że nie miały pieniędzy to przerzucały z
tej drugiej kupki, myśmy tego nie zrobili i pewnie tak większość samorządów. Wszak są to
pieniądze, zresztą notabene zbyt dużą władzę mają samorządy poprzez posiadanie pieniędzy,
one są przekaźnikiem, to jest moje zdaniem. Natomiast jestem za tym, ponieważ od trzech lat
nie jest zwiększona subwencja na jednego ucznia, żeby ona była zwiększona i jestem za tym i
wszędzie o tym mówię, także podczas swojego wystąpienia sejmowego.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): mam jeszcze jedno pytanie i możliwe, że jest to tylko teoria,
ale mówi się o zwiększeniu kwoty wolnej od podatku, a wiadomo, że kwota wolna od
podatku może skutkować niższymi wpływami do samorządów. Czy brane jest pod uwagę
zwiększenie wpływów do samorządów o różnie, które mogą wyniknąć z ubytków, bo w
naszym przypadku może się okazać, że samorząd powiatowy może stracić ok. 1,5 mln. zł
może trochę więcej, czy to jest w ogóle procedowane, czy to jest w ogóle na jakimiś etapie,
bo wiem na pewno, że kwota będzie podwyższana?
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): dziękuję za to pytanie, na tym etapie nie jest to
rozważane, ale wezmę pod uwagę pana zdanie.
Jeśli jestem przy głosie to słowo kieruję w stronę Muzeum pani Dyrektor Zagórskiej.
Otóż mieliśmy informację bieżącą w Sejmie na temat muzealnictwa, stanu i rozwoju
muzealnictwa. Pozwoliłem sobie zadzwonić z ławy sejmowej do pani Dyrektor, porozmawiać
także z pracownikiem i zabrałem głos w sprawie Muzeum. Państwo pamiętacie, że o
muzealnictwie mówiliśmy nie na jednej sesji, kiedy denerwowało nas to, że ta podległość pod
powiat, kiedy powiat dba o Muzeum wystarcza mu środków na utrzymanie Muzeum, ale na
rozwój już tych środków za bardzo nie ma, a nasze Muzeum i wiele Muzeów w Polsce tego
typu nie jest dochodowych. Dochodowe to dziś Muzeum Powstania Warszawskiego itd. I
przygotowałem się do wystąpienia wiedząc jakie są podległości Muzeów w Polsce m.in. pod
Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, czy pod Urząd Marszałkowski i takie pytanie
zadałem podczas obrad, czy jest możliwość zmiany podległości ogólnie w Polsce, nie pod
powiaty, bądź pod jednostki miejskie, bądź pod Urząd Marszałkowski. Także będę w tej
materii działał, jednocześnie promowałem chojnickie Muzeum jaki ma inwentarz,
pozdrawiam panią Dyrektor Muzeum i mówiłem głośno, że Muzeum ma się bardzo dobrze.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): panie Pośle jeszcze jedno pytanie takie bardzo
istotne, planujemy budżet, w tym budżet oświaty, który stanowi połowę budżetu powiatu i
słynny art. 32 ustawy okołobudżetowej, pan Poseł na pewno doskonale zna ten temat i co
13
zamierza zrobić parlament i rząd, żeby buble prawne wyeliminować z obrotu, ponieważ
samorządy mają ogromny problem z wyodrębnianiem środków na specjalną organizację
nauki i metod pracy. Wielokrotnie przez różne gremia było to zgłaszane i pan Poseł może
powiedzieć, czy komisja sejmowa się tym problemem zajmowała, a jeżeli nie to warto się
tym zająć, bo stanowi to rzeczywiście ogromny problem w rozliczaniu tego rodzaju niby to
dotacji, niby mamy subwencję, a mamy wyodrębniać dodatkowe środki. Mówię wielokrotnie
było to zgłaszane i mam nadzieję, że m.in. dzięki pracy pana Posła ten art. 32 dostanie z
ustawy okołobudżetowej wyrzucony dziękuję.
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): dołożę wszelkich starań panie Starosto, żeby tak
było jeśli to tylko będzie w mojej mocy. Dziękuję, że pan na to zwrócił uwagę.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): mam jeszcze pytanie komisja edukacji w sejmie ile liczy
osób?
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): komisja edukacji liczy 40 osób.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): to chciałbym poinformować pana Posła, że ten temat o
którym mówił pan Wicestarosta był rozpatrywany w Sejmie. 38 posłów było za tym, aby
wprowadzić do ustawy okołobudżetowej art. 32.
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): temat jest mi znany ogólnie i do tego tematu
wrócę zdecydowanie w ujęciu tym który przedstawia kolega wicestarosta.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: mam jeszcze jedno pytanie od rolników co
Sejm planuje zrobić z tą trudną sytuacją rolników trzoda chlewna 2,83 zł jaki jest pomysł na
rozwiązanie tego problemu.
Drugie pytanie to już na podstawie tego, że już trochę współpracowaliśmy razem zawsze
kolega Radny teraz pan Poseł był wzorem głosowania z własnym sumieniem, czy przez ten
krótki okres czasu na podstawie tylu głosowań zawsze głosował zgodnie z własnym
sumieniem?
Pan A. Mrówczyński (Poseł na Sejm RP): to pytanie podczas konferencji prasowej zadał
pan Jerzy Erdmann i tak samo odpowiem, tak głosowałem zawsze z własnym sumieniem.
14
Dodam komentarz, jeżeli prawo było źle przyjęte to prawo trzeba zmienić i nie chciałbym
dalej tego uzasadniać, jak państwo oglądacie telewizję i macie różnego rodza
ju odczucia, po jednej stronie są fachowcy, po drugiej stronie są fachowcy to co
powiedziałem i tym się kieruję głosowałem z własnym sumieniem.
Jeżeli chodzi o pierwsze pytanie to zadałem pytanie Ministrowi Rolnictwa, bo o to
prosił mnie pierwszy poseł w nowej Polsce pan Ignacy Gunther, powiedział króciutko, bardzo
trudno będzie teraz posprzątać po tym co zostało zrobione przez poprzedniego Ministra,
ponieważ jeśli mamy dofinansowywać to grosze do kg żywca, jest wolny rynek i pewne
rzeczy zostały zaniedbane. Także trudno jest teraz domagać się po miesiącu czasu, żeby
raptownie kg żywca skoczył na 4 zł. Dziękuję bardzo Państwu.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: szanowni Państwo trochę nie typowo ten
punkt został zrealizowany, ale chyba nikt nie będzie miał mi tego za złe. Jest możliwość
zadawania pytań, a pana Posła nie będziemy gościli na każdej sesji, także była okazja.
Ad. 7 a)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/117/2015 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu
Chojnickiego na 2016 rok.
Ad. 7 b)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za i 2 wstrzymujących podjęła uchwałę nr XII/118/2015 w sprawie przyjęcia planu
kontroli Komisji Rewizyjnej na 2016 rok.
Ad. 7 c)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/119/2015 w sprawie przyjęcia planów pracy stałych Komisji
Rady Powiatu Chojnickiego na I półrocze 2016 r.
Ad. 7 d)
15
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/120/2015 w sprawie wyboru podmiotu uprawnionego do
badania sprawozdania finansowego Szpitala Specjalistycznego im. J. K. Łukowicza w
Chojnicach.
Ad. 7 e)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/121/2015 w sprawie wyrażenia zgody na cesję wierzytelności
spółki Konsorcjum Pralnicze Sp. z o.o. kontrahenta Szpitala Specjalistycznego im. J.K.
Łukowicza w Chojnicach na rzecz Alior Bank S.A.
Ad. 7 f)
W obecności 21 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 21 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/122/2015 w sprawie podniesienia wysokości wynagrodzeń dla
rodzin zastępczych zawodowych, prowadzących rodzinny dom dziecka i rodzin
zastępczych zawodowych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego.
Ad. 7 g)
Do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu na
które
przeznacza
się
środki
Państwowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych w roku 2015 ustosunkował się:
Pan Radny S. Skaja (Starosta), zaproponował autopoprawkę Zarządu Powiatu Chojnickiego
do ww. projektu uchwały.
Zapytań do ww. projektu uchwały nie wniesiono.
W obecności 21 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 21 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/123/2015 zmieniającą uchwałę w sprawie określenia zadań
powiatu na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych w roku 2015 wraz z autopoprawką.
16
Ad. 7 h)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/124/2015 w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie
nieruchomości położonej w Pawłowie.
Ad. 7 i)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 20 głosach
za podjęła uchwałę nr XII/125/2015 w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu
Chojnickiego do wspólnej realizacji projektu pn. „„Szkoła Przyszłości” – zwiększenie
kompetencji kluczowych uczniów powiatu chojnickiego” planowanego do realizacji w
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata
2014-2020.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: szanowni Państwo Ci, którzy na nas patrzą
z boku, że to tak wszystko szybko idzie, to nie jest efekt tego, że nie są zapoznani z
materiałami, a to jest ta ciężka i rzetelna praca w komisjach. Także wszyscy, którzy mieli
chęć zadania pytań, rozwiązania problemów poprosili członków Zarządu, panią Skarbnik i
wszyscy są naprawdę na bieżąco i jak dla mnie prowadzenie sesji ma całkowicie inny wymiar
z tak przygotowanymi radnymi, za to bardzo serdecznie dziękuję.
Ad. 7 j)
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 19 głosach
za i 1 wstrzymującym podjęła uchwałę nr XII/126/2015 zmieniającą uchwałę budżetową
Powiatu Chojnickiego na 2015 rok.
Ad. 7 k)
Do projektu uchwały w sprawie ustalenia wydatków budżetu Powiatu
Chojnickiego, które w 2015 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego
ustosunkował się:
17
Pan Radny S. Skaja (Starosta), który odczytał autopoprawkę Zarządu Powiatu
Chojnickiego do ww. projektu uchwały.
Zapytań do ww. projektu uchwały nie wniesiono.
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 19 głosach
za i 1 wstrzymującym podjęła uchwałę nr XII/127/2015 w sprawie ustalenia wydatków
budżetu Powiatu Chojnickiego, które w 2015 roku nie wygasają z upływem roku
budżetowego wraz z autopoprawką.
Ad. 7 l)
Do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Chojnickiego na lata 2016 – 2027 ustosunkował się:
Pan Radny S. Skaja (Starosta), który odczytał autopoprawki Zarządu Powiatu Chojnickiego
do ww. projektu uchwały.
Zapytań do ww. projektu uchwały nie wniesiono.
W obecności 20 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 19 głosach za podjęła i 1
wstrzymującym podjęła uchwałę nr XII/128/2015 w sprawie przyjęcia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Chojnickiego na lata 2016 – 2027
wraz z autopoprawkami.
Nastąpiła 15 min. przerwa w obradach.
Ad. 7 m)
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski po przerwie wznowił obrady.
Do projektu uchwały w sprawie uchwały budżetowej Powiatu Chojnickiego na
2016 rok ustosunkowali się:
18
Pan Radny S. Skaja (Starosta) który odczytał autopoprawki Zarządu Powiatu Chojnickiego
do ww. projektu uchwały.
Autopoprawki przedstawione do projektów uchwał w ww. punkach stanowią
załącznik nr 3 do protokołu.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski dodał, że wszelkie materiały zostały
dołączone do materiałów sesyjnych także nie ma potrzeby czytania opinii Regionalnej Izby
Obrachunkowej, dlatego od razu przejdziemy do dyskusji, ale przed dyskusją proszę, aby pan
Starosta wspólnie z panią Skarbnik zaprezentowali nam podstawy składowe naszego budżetu.
Proszę bardzo.
W dalszej części pan Starosta przedstawił informacje w temacie projektu budżetu
Powiatu Chojnickiego na 2016 rok w formie prezentacji multimedialnej, przedstawiony
materiał stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski otworzył dyskusję w powyższym punkcie.
Pani Radna B. Stępień: Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Goście! Klub
Radnych „Razem dla Powiatu” i Platformy Obywatelskiej wypracował wspólnie stanowisko
w sprawie projektu budżetu na 2016 r. Budżet na rok 2016 jest to budżet realny i
zrównoważony dla finansów publicznych i dla mieszkańców powiatu, wymaga jednak dużej
dyscypliny. Klub Razem dla Powiatu i Platformy Obywatelskiej, który mam zaszczyt
reprezentować, poddał wnikliwej ocenie przedstawiony organowi stanowiącemu budżet.
Upewniliśmy się, że budżet spełnia ustawowe zadania samorządu powiatowego, które mają
największe znaczenie dla funkcjonowania i życia mieszkańców.
Klub w pełni akceptuje projekt budżetu na 2016 r. chociaż wszyscy zdajemy sobie sprawę iż
przyjęcie projektu budżetu nie oznacza końca prac nad nim, gdyż nie jeden raz będziemy się
musieli nad nim pochylić w trakcie następnego roku. Stan budżetu Państwa i wiele innych
czynników mających wpływ na finanse powiatu wymagać będzie od Zarządu ciągłego
monitorowania budżetu ewentualne ograniczania wydatków, ale też pozyskiwania jak
największych dochodów i na taką postawę Zarządu liczymy.
Szanowni Państwo proponowana konstrukcja budżetu mimo, że nie spełnia wszystkich
oczekiwań, bo przecież każdy z nas radnych chciałby widzieć w budżecie dużo więcej
inwestycji, dużo więcej możliwości finansowania różnorodnych przedsięwzięć we własnych
gminach, czy środowiskach, które reprezentujemy to jednak jest zapisem realnych możliwości
19
powiatu, zarówno po stronie dochodów jak i wydatków. Cieszy nas bardzo nadwyżka
budżetowa, którą zaplanowano w wysokości 1 mln. zł i przeznaczenie jej na spłatę długu
powiatu, a co najważniejsze wydatki bieżące powiatu na rok 2016 zabezpieczają wszystkim
podległym
jednostkom
organizacyjnym
bieżące
funkcjonowanie,
co
pozwala
z
umiarkowanym spokojem patrzeć w najbliższą przyszłość na rok 2016. Tym bardziej cieszy
nas, że w budżecie zaplanowano podwyżki płac dla pracowników administracji i obsługi.
W związku z powyższym w Klub Razem dla Powiatu i Platformy Obywatelskiej wnosi
o przyjęcie budżetu Powiatu Chojnickiego na rok 2016.
Pan Radny Z. Bieliński: Szanowni Panie Przewodniczący! Szanowni Radni! Panie Starosto!
Nie wątpimy, że budżet jest tak zrobiony, że dwa razy dwa lub dwa plus dwa jest cztery,
znając panią Skarbnik nie podejrzewam tutaj żadnych błędów. Chociaż RIO doszukało się
czeskich błędów. Co dalej potrzeby są duże większość dotacji to jest znaczona tzn. pieniążki
przeznaczone na coś konkretnego, wiemy, że oświata najwięcej. Dobrze, że pan Starosta
przedstawił ten projekt budżetu, nie wiem czy pani Skarbnik przygotowała, bo otóż pani
Skarbnik czytając opisówkę projektu budżetu nie doszukałem się faktycznie jakie jest
autentyczne zadłużenie powiatu, ale RIO, które jest konkretne krótko opisuje i tam znalazłem,
że na koniec roku to zadłużenie będzie 19 mln 847 tys. zł. Jeżeli popełniam błąd w tej chwili
to pani Skarbnik mi to wskaże, mogę się mylić bo niezbyt dokładnie to czytałem. To ma
stanowić ponad 20% dochodów na ten rok. Spłata kredytu w tym, roku będzie wynosiła wg
RIO, to też nie było ujęte w opisówce pani Skarbnik, będzie to 3,80% dochodów
tegorocznych. Gdzieś tam znalazłem w opisówce, że od roku 2014 limit łącznego zadłużenia
może wynosić 60% dochodów powiatu, a spłata zadłużenia może wynosić na dany rok 15 %
dochodów, gdzie tutaj czytam w RIO, że 3,85% planowanych na ten rok, bo taki jest stosunek
spłaty kredytów do planowanych dochodów jest 3,85%, a maksymalnie byłoby to 6,67% na
ten rok. Konkludując możemy dyskutować tylko nad wydatkami majątkowymi, każdy z nas
chciałby przeznaczyć tam, czy gdzieś indziej, byłem mile zaskoczony i wspomnę tutaj
radnego Jana Gadzałę, który przez wiele lat starał się o drogę Lubnia – Małę Gliśno i nagle
znajduje w projekcie budżetu, chociaż wykonawstwo ma być na 2017 r., ale dziś wiąże się to
z tegorocznym budżetem. Plany ambitne, każdy z nas mógłby twierdzić. Należałoby
przeznaczyć na wzrost płac 3% w administracji, jesteśmy za, bez podwyżek dla nauczycieli.
Kończąc moją wypowiedź powiem tak Klub Radny PiS nie wprowadził dyscypliny
głosowania, każdy z radnych głosuje wg. własnego uznania. Po pierwsze uważam, że nie ma
podstaw by głosować przeciw, a reszta zależy od kolegów radnych. Życzę Zarządowi
20
realizacji tego budżetu, a ocena tegorocznego wykonanego w 2015 r. wiosną na sesji
absolutoryjnej, a ten w roku 2017.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): chciałbym rozwiać wątpliwości panA Radnego, bo co
prawda powiedziałem w skrócie i powiedziałem, że o wskaźnikach należałoby rozmawiać z
panią Skarbnik, bo ona ma wiedzę i jest fachowcem w tej materii, a wskaźniki są bardzo
ważnym elementem to co pan Radny podkreślał, zresztą RIO też podkreślało. Trzy lata trzeba
brać pod uwagę i potem wychodzi średnia, która decyduje o możliwościach, gdyby pan
Przewodniczący pozwolił to myślę, że pani Skarbnik bardzo fachowo wyjaśni wątpliwości.
Pani Skarbnik E. Smaglinska: proszę Państwa ustosunkuję się do tego co powiedział pan
Radny, nawiążę również do tego co powiedział pan Starosta i tak wszyscy mają rację, ale to
co powiedział pan Radny, że doczytał się informacji, że od 2014 r. obowiązują takie, a nie
inne wskaźniki. Odpowiem inaczej do, a potem przeczytam zapis w uzasadnieniu. Do 2014 r.
obowiązywały tzw. stare wskaźniki, czyli jednostka samorządu nie mogła mieć większych
obciążeń, czyli kredytów i spłaty odsetek niż 60%, czyli dług nie mógł być wyższy niż 60%.
Natomiast spłata w każdym roku w jednostkach nie można było więcej spłacać niż 15 %
dochodów i to o czym tutaj mówiono mam zapisane następująco odwrotnie i czasami jak tak
szybko się czyta to można źle zrozumieć. Od 2014 r. wprowadzono nowy wskaźnik spłaty
zadłużenia liczony indywidulanie nie dla każdej jednostki samorządu terytorialnego zgodnie z
art. 243 ustawy o finansach publicznych zastąpił limity łącznej kwoty długu, co było 60%
oraz spłaty zobowiązań (15%) dochodów, czyli nowe wskaźnik zastąpiły stare wskaźniki i tu
dalej pisze o tych nowych wskaźnikach. Także wyliczone wskaźniki przez opinię Regionalnej
Izby Obrachunkowej są prawidłowe i teraz powiem gdzie należy szukać wskaźników, nie w
budżecie, tylko w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Kwoty długu nie pokazujemy w
budżecie tylko pokazujemy w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Do Wieloletniej Prognozy
Finansowej, którą państwo już uchwaliliście przed przerwą jest załącznik nr 1, to jest bardzo
duży załącznik, gdzie są pokazane dochody, wydatki jak i prognozy do 2027 r. Tam jest
podana kwota długu, tam są podane spłaty w poszczególnych latach, tam są podane spłaty
odsetek w poszczególnych latach jak i również tam są podane kredyty, które planujemy
zaciągnąć w kolejnych latach. W objaśnieniach do tej Wieloletniej Prognozy Finansowej taka
tabelka jaka tutaj była przedstawiona przy budżecie też na stronie 25 jest dołączona. Nawet
jest szersza, bo jest pokazany nowy kredyt tutaj na prezentacji ograniczyliśmy ją do minimum
i tutaj pokazane są spłaty, ale należy czytać całość łącznie z tą całą prognozą długu i spłaty
tego długu, który wynika z WPF-u, bo budżet jest tylko roczny i Rada uchwala go na rok
21
2016, a WPF wyprzedza budżet pokazuje sytuację finansową od 2016 dalej. Także te
dokumenty należy czytać razem. Jeżeli są jeszcze jakieś pytania to mogę dalej odpowiedzieć.
Ważnym elementem, który pan Starosta powiedział to jest taki długi wzór w jaki sposób się
liczy możliwość spłaty. To jest średnia arytmetyczna z trzech poprzednich lat, że tak
naprawdę wykonanie budżetu roku 2013, 2014 i przewidywane wykonanie roku 2015 było
wzięte pod uwagę do wyliczenia wskaźników możliwości spłaty. Czyli bierze się dochody
bieżące plus dochody ze sprzedaży majątku minus wydatki bieżące do dochodów ogółem i to
co wyjdzie doda się z poszczególnych trzech lat i podzieli się przez trzy i to jest średnia
arytmetyczna i tylko tyle w danym roku można spłacić. Proszę państwa jest to horror
ponieważ średnie mogą się zmieniać. Zarząd ma podpisane pewne umowy kredytowe i jest
wiele samorządów, gdzie nie mogą spłacić kredytów, ponieważ przekraczają dany wskaźnik
na co nie wpływu, bo Państwo też nakłada kierunki na jednostkę samorządu jakim jest
powiat. Wszystko uzależnione jest od dochodów jakie otrzyma i wtedy musi korygować
umowy z bankami zmniejszać raty kredytu, aby mieścić się w danych limitach. Dziękuję.
Pan Radny Z. Bieliński: brakowało mi pani Skarbnik tego, że zadłużenie aktualne powiatu
jest takie i takie, to chcą wiedzieć wszyscy. Pamiętam swego czasu kiedy Czas Chojnic zrobił
taką sondę wśród Radnych i mieli odpowiedzieć jakie jest zadłużenie powiatu na dany rok
budżetowy. Wszystko jest zawarte w tabelkach, a chodziło konkretnie, aby napisać jakie jest
zadłużenie powiatu na rok taki i taki.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): może pan Radny chciał, aby pani Skarbnik mówiła o
budżecie, ale wypada by Przewodniczący Zarządu o tym mówił. Nad budżetem fachowo pani
Skarbnik pracuje, a Zarząd jest od realizacji tych zadań i przygotowania sprawozdania z tego
co zrobił, co zamierza zrobić, a pod to trzeba poukładać cyferki. Gdyby państwo redaktorzy
się spytali to o tym mówiłem, dług powiatu na koniec roku 2016 wynosi 20% do
planowanych dochodów.
Pan Radny L. Redzimski: Panie Przewodniczący! Panie Przewodniczący! Szanowna Rado!
Mając przed oczyma materiał, który otrzymaliśmy wcześniej jak i prezentację, którą
przedstawił pan Starosta myślę, że jest parę punktów mocnych nad którymi chciałbym się
podzielić refleksjami.
Pierwsza to taka, dobrze że mamy zadłużenie jeśli się nie mylę najniższe ze
wszystkich jednostek samorządów w powiecie chojnickim, ponieważ wszyscy jesteśmy w
ostatniej perspektywie finansowej unijnej i tak te pieniądze, które będą rozdzielone do roku
22
2020 to będą prawdopodobnie ostatnie i na taką skalę i Polska po raz ostatni będzie
beneficjentem w takiej skali funduszy europejskich. Nie wiemy, czy tylko nowy rząd
pozostawi niektóre rzeczy takie jak były, czy będzie wprowadzał jakieś rewolucje. W każdym
bądź razie powiat chojnicki sprosta wyzwaniom, mamy rezerwy w zakresie zadłużenia, które
pozwolą
na
absorbcję.
Cieszą
też
działania,
które
zostały przedstawione
typu
termomodernizacji szkół i Starostwa Powiatowego, bo to są oszczędności, które będą
procentowały w przyszłości jak również inwestycje, które są przewidywane jeśli chodzi o
oświatę, bo jestem w komisji edukacji, więc to przede wszystkim jest moje oczko w głowie i
inwestycje w infrastrukturę, inwestycje w człowieka, bo wchodzimy też w programy Szkoła
Przyszłości, czy kontynuujemy Zdolni z Pomorza. Jeśli chodzi o drogi to jest to zawsze temat
rzeka i tutaj zawsze ktoś kto będzie zadowolony, ktoś kto nie będzie zadowolony. Potrzeby są
zawsze większe niż możliwości powiatu. Myślę, że na ten moment jakieś oczekiwania zostały
spełnione, a tak pół żartem, pół serio to się cieszę, że subwencja oświatowa wzrosła między
materiałem sesyjnym, który otrzymaliśmy, a prezentacją pana Starosty, był drobny wzrost o
kilkaset złotych, ale mam nadzieję, że to nie jest jeszcze efekt działań posła Mrówczyńskiego.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: chęć zabrania głosu wyraził pan Poseł
Stanisław Lamczyk, także proszę bardzo.
Pan S. Lamczyk (Poseł na Sejm RP): Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Chciałem
zabrać głos w tym punkcie, bo jak jeżdżę po sesjach Rady Powiatu, gdzie są sesje budżetowe
i jestem pod wrażeniem państwa budżetu. Przede wszystkim chciałbym pogratulować tak
niskiego wskaźnika zadłużenia, bo nie jeden powiat zazdrości takiego wskaźnika, bo zbliżają
się do 40%, 50%. Także widać tutaj, że powiat bardzo solidnie przygotował się do następnej
inwestycji, do następnych dotacji z tego okresu budżetowania, ale również widać takie
gospodarcze podejście do wszystkiego i chyba ta ciągłość władzy, bo tu widać, że cały czas
się planuje, piękne inwestycje, powiat się rozwija i chciałbym z tego miejsca pogratulować,
że tak sobie dobrze radzicie. Tutaj widać, że ta reforma o samorządności się sprawdziła,
widać na każdym miejscu, także panie Starosto, Zarządzie, Wysoka Rado gratuluje tak
wspaniałego budżetu, inwestycji przemyślanych, realizowanych. Także ja jako człowiek który
się urodziłem w powiecie chojnickim się z tego bardzo cieszę.
Korzystając z tego, że jestem przy głosie chciałbym wszystkim państwu, rodzinom,
najbliższym złożyć życzenia z okazji Świąt życzyć wszystkiego dobrego, przede wszystkim
23
zdrowia i żeby ta mała ojczyzna jaką jest powiat chojnicki jak najbardziej się rozwijała.
Wszystkiego dobrego.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): panie Radny Leszku Redzimski chciałbym powiedzieć ten
wzrost nastąpił w wyniku zaokrąglenia, bo tam jest podane w tysiącach.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: to jest piąty budżet, który będę
przyjmował jako radny Rady Powiatu i mam takie wrażenie, że to jest jeden z najciekawszych
budżetów patrząc od strony finansowej i też budżet bardzo bezpieczny. Analizując sytuację
budżetową powiatów ościennych jak i powiatów województwa pomorskiego, kujawsko –
pomorskiego to w tej chwili możemy się pochwalić, że jesteśmy jednym z najbezpieczniej
zarządzanych powiatów w tym regionie. Jest to bardzo miłe, ale oprócz tego, że nasze
zadłużenie jest tak niskie to cały czas się rozwijamy. Ten budżet jest bardzo dynamiczny i jak
pokazywały slajdy też jest bardzo ciekawy. Też mam ogromne zadowolenie jako radny z
gminy Brusy, bo końcu panie Starosto pan powiedział, że od pięciu lat Lubina – Gliśno czeka,
ale to nie jest pięć lat to już jest chyba od samego zalania powiatu. Także ta walka o tą drogę,
którą w tej chwili nie da się przejechać w końcu jest ujęta w budżecie i mam nadzieję, że w
tej kadencji uda się to wszystko zrobić. Mam też nadzieje, że te kadencje samorządów nie
zostaną skrócone i to co było założone dzisiaj zostanie w najszybszym czasie zrealizowane.
Zachęcam wszystkich do przyjęcia tego budżetu, który za chwilę poddam pod głosowanie.
Salę obrad opuściła Radna M. Kaczmarek.
Pan Radny M. Szmagliński: Panie Starosto! Panie Przewodniczący! Tak wszyscy chwalimy
budżet i rzeczywiście mogę powiedzieć, że jest dobry, ale kilka miesięcy tutaj już jestem i
właściwie kilka interpelacji złożyłem, a w tym budżecie żadna inwestycja, którą złożyłem w
interpelacjach nie jest ujęta, ani ul. Niemcewicza, ani Kłodawa, ani Nowa Cerkiew, ani
parking, który być może będzie zrobiony z własnych środków. To jest takie moje wewnętrzne
odczucie, że się chwalimy, a to co radni mówią to nie słyszymy. Mówimy o ograniczaniu
wydatków, jak piąte koło u wozu, „nam wisi ta sprawa”, z etatowym członkiem Zarządu,
który też generuje koszta i tak to też nie jest zawsze, że to tak fajnie wygląda jak mówimy.
Gratuluje, że to zadłużenie tak jak wszyscy mówią jest niewielkie, ale jak się państwu uda to
wszystko zrealizować to będziemy z tego wszyscy zadowoleni, ale należy też zwrócić uwagę,
że nie jest tak zawsze wszystko pięknie jak tutaj sobie słodzimy nawzajem. Dziękuje.
24
Pan Radny S. Skaja (Starosta): pewnie, że w budżecie nigdy nie jest tak zawsze pięknie,
zawsze to podkreślam, że chciałoby się więcej, lepiej itd. Dzisiaj też powiedziałem, że to są
zamierzenia, one są piękne, one pięknie wyglądają, ale jesteśmy uzależnieni od tego, czy
pozyskamy środki finansowe, czy zrobimy to czy tamto. Tylko najważniejsze w tym
wszystkim jest jedno, że trzeba mieć wizję, trzeba wiedzieć co chce się zrobić i jak to zrobić.
Jeżeli to zrobimy to naprawdę będzie pięknie jak pan to podkreśla, ale my jesteśmy zawsze
optymistami i tak długo jak my tutaj pracujemy, szczególnie jak ja pracuję trzecią czy czwartą
kadencję to udaje nam się to realizować i ja się z tego cieszę, bo powiat się rozwija. Dziękuję
za miłe słowa panu Posłowi, dziękuję wszystkim za miłe słowa, bo jest też prawdą, że bez
was też pewnych rzeczy nie da się zrobić. To się nie da, prostu można być przeciwko, ale
budżet jest realizowany. Nie chcę powiedzieć, że demokracja to jest większość, ale większość
ma rację, ma siłę, ale ta racja, że nie większość ma rację jest najważniejsza w tym przypadku.
Może najważniejsze, że jest większością, ale nie tym co może wykonać. Dlatego panie
Przewodniczący, dzięki wspólnie jak tu siedzimy będziemy dążyć do tego, żeby ten budżet
zrealizować i to nie pół roku, jak będzie pan pięć lat, czy dwanaście lat jak pan Gadzała to
może ul. Niemcewicza będzie zrobiona, nigdy nie wiadomo. Dziękuję.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): chciałbym się odnieść do słów kolegi Radnego
Marka Szmaglińskiego. Wymienił trzy propozycje, które złożył. Otóż jedna jest wpisana
wprost na str. 43 dzisiejszych materiałów jako wydatki nie wygasające czyli projekt
budowalny dla przebudowy drogi Powałki – Kłodawa. Także jeśli mówi pan, że kilka
miesięcy to jest pan bardzo skuteczny, bo to jest 33% tego, co pan zgłosił już znajduje się w
realizacji budżetu. Tu mówimy, że nie jest tak pięknie jak wszyscy by chcieli, ale tak można
spuentować, że jeszcze będzie tak pięknie i jeszcze będzie normlanie.
Więcej zapytań do ww. projektu uchwały nie zgłoszono.
Następnie
W obecności 19 radnych Rada Powiatu Chojnickiego, przy 17 głosach za
i 2 wstrzymujących podjęła uchwałę nr XII/129/2015 w sprawie uchwały
budżetowej Powiatu Chojnickiego na 2016 rok.
Uchwały podjęte przez Radę Powiatu stanowią integralną część protokołu,
odpowiednio załączniki nr 5-17.
25
Ad. 8
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: proszę o udzielenie odpowiedzi
na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
Odpowiedź na interpelację radnego M. Jakubowskiego.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Nie wiem, czy
dotarła do pana interpretacja, jeśli tak to pan wie co odpowiedzieliśmy. Jesteśmy w trakcie
realizacji postulatów tego zadania. Odpowiedź na zadaną interpelację stanowi załącznik
nr 18 do protokołu.
Odpowiedź na interpelację radnego L. Redzimskiego.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): jeśli chodzi o Ośrodek Egzaminacyjnych w Chojnicach, co
się dzieje? Praktycznie nic się nie dzieje z tego względu, że jeżeli taki Ośrodek miałbym
powstać to jest zadanie własne pana Marszałka. Przeprowadziliśmy szereg rozmów
dotyczących powstania tego Ośrodka. Wskazaliśmy teren, wskazano nam co należy spełnić
jakie warunki i na dzień dzisiejszy dostaliśmy tylko jedną odpowiedź, że tak nie wyklucza się,
że w Chojnicach taki Ośrodek mógłby powstać, ale na dzień dzisiejszy nie ma możliwości
finansowych, żeby przystosować ośrodek do wymogów egzaminacyjnych i takĄ odpowiedź
mamy i nic w tym temacie się nie dzieje. Teren, który ewentualnie mógłby być przeznaczony
on nadal jest w dyspozycji naszej, w tej chwili jeszcze w dyspozycji Skarbu Państwa, ale
staramy się o przejęcie tego terenu. Tak samo jak w kodeksie drogowym, tak samo wszędzie
zmieniają się różne decyzje także może być różnie jeszcze, ale ten temat jakby cały czas
wisiał w powietrzu.
Jeżeli chodzi o rondo biszkoptowe, to nie wiem co pan Radny miał na myśli, bo my
mamy cały czas firmę Victorię w Sądzie i cały czas trwa batalia o zwrócenie kosztów, które
na dzień dzisiejszy powiat chojnicki poniósł.
Jeżeli chodzi o drogę Lichnowy – Chojnice to pan Wicestarosta odpowie zresztą jak i
na pozostałe tematy dotyczące dróg.
26
Odpowiedź na interpelację radnej B. Stępień.
Pan Radny S. Skaja (Starosta): jeśli chodzi o wydłużenie okresu składania wniosków na
granty, my mieliśmy sygnały, aby przyspieszyć i teraz nie wiem, być może ten okres
przedświąteczny nie służy grantom, może należałoby rozstrzygać w styczniu, ale do tego
jeszcze dojdziemy.
Odpowiedź na interpelację radnego M. Szmaglińskiego.
Pan Radny S. Skaja (Starosta):
jeśli chodzi o całodobowe centrum zarządzania
kryzysowego, pan słusznie zauważył, że ustawa obliguje, ale ustawa nic nie mówi o tym, że
to kosztuje, bo całodobowy dyżur to jest wymagana całodobowa obsługa człowieka, który
będzie czekał na wojnę. Chyba, że ma pan jakieś wiadomości, że bombardowanie będzie
szybsze, ale żeby nasi mieszkańcy czuli się bezpiecznie to Państwa informuję, że jest
instytucja do południa wszelkie komunikaty przekazywane są do naszego Wydziału
Zarządzania Kryzysowego, które jest takim Centrum Zarządzania Kryzysowego. Stamtąd idą
sygnały i jeżeli jest to do południa to w poszczególnych gminach na nasze hasło jest
uruchamiana syrena, my syreny nie mamy. W Człuchowie
być może na budynku
powiatowym jest syrena, tu jest troszkę inna zasada. Jeżeli chodzi o godziny popołudniowe to
sygnał idzie tak samo do Dyrektora Zarządzania Kryzysowego i on uruchamia wszelkie
procedury pod telefonem i to się dzieje. Dodatkowo zawsze jest pierwsza informacja Centrum
Państwowej Straży Pożarnej, gdzie wszelkie informacje idą, a żeby dodatkowo zabezpieczyć
to w tej chwili montowana jest antena do sygnału numery 112 także wszelkie informacje
dotyczące bezpieczeństwa będą też automatem przekazywane, dlatego chciałbym uspokoić,
że jeżeli cokolwiek się wydarzy na pewno nasze społeczeństwo będzie poinformowane. Jeżeli
naprawdę będzie taki wymóg, by był system całodobowy, że będzie ktoś siedział przy
telefonie to będziemy musieli to zrobić. To są cztery osoby, które muszą pilnować systemu.
Odpowiedź na interpelację radnego L. Redzimskiego.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): jeśli chodzi o miejscowość i droga Lichnowy –
Ostrowite, wysepki spowalniające. Nie wiem, czy dobrze zrozumiałem, że te wysepki na
wjeździe to są w porządku, a te na wyjeździe nie koniecznie, czy tak? To zależy w jakim
kierunku jedziemy, bo dla jednych będzie wysepka wjazd do miejscowości, a z drugiej strony
będzie wyjazd, także jedno i drugie jest zasadne i zgodnie ze sztuką projektowania wysepki
27
planuje się zarówno na początku miejscowości jak i na końcu i dla jednych to będzie wjazd, a
dla drugich to będzie wyjazd.
Jeżeli chodzi o drzewo to rzeczywiście przy budowie ścieki Wójt zabiegał o to, żeby
to drzewo ocalało. Natomiast teraz jest złożony wniosek, został złożony w październiku do
gminy Chojnice o wydanie zezwolenia na wycięcie i niestety ten wniosek do grudnia
przeleżał w gminie i dopiero w miesiącu grudniu nastąpiło wysłanie o uzgodnienie do
Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Nie wiem jak długo potrwają procedury, ale mam
nadzieję, że jak najszybciej bo rzeczywiście może być taka sytuacja, że przy gołoledzi może
dojść do zdarzenia.
Odpowiedź na interpelację radnego E. Wirkusa.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): jeśli chodzi o schetynówki to mamy odwołanie
złożone i jeżeli to odwołanie będzie pozytywnie rozpatrzone to wszystko jest w grze, jeżeli
nie to ze strony Wójta Gminy Chojnice i Burmistrza Miasta Chojnice jest deklaracja, że chcą
partycypować w 50% w tym zadaniu i mimo wszystko realizować to zadanie. Nie mamy
jeszcze sygnału ze strony Czerska i Brus, czy nadal są zainteresowani partycypowaniem w
50% w kosztach tej drogi, rozmowy przed nami.
Jeżeli chodzi o oświetlenie ul. Kasztanowej w Krojantach to jest zadanie własne
gminy, nie powiatu. Także jeżeli mieszkańcy, czy Rada Sołecka uważa, że powinno to być to
kierunek odpowiedni to Wójt Gminy Chojnice. Powiat nie wykonuje oświetleń na żadnych
drogach.
Pan Radny E. Wirkus: prosiłbym o odpowiedź w tym temacie na piśmie.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): następny temat poszerzenie drogi do Granowa,
temat znany, rozmawialiśmy z Wójtem wielokrotnie. Mamy wspólnie ustalony pewien
harmonogram i myślę, że najdalej w I –wszym kwartale ustalimy, bo Wójt zainteresowany
jest przejęciem dalszego fragmentu drogi pod warunkiem, że powiat zrealizuje ten krótszy
odcinek także w I-wszym kwartale temat na pewno będzie rozstrzygnięty, czy pójdziemy w
szerszy zakres, czy ten wąski.
28
Odpowiedź na interpelację radnej T. Kropidłowskiej.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): identyczna sytuacja, jeżeli będzie wola ze
strony gminy Czersk, aby partycypować w 50% tego zadania to my jesteśmy skłonni to
zadanie realizować. Ważna informacja, ona już gdzieś w mediach się pojawiła, że projekt
Kaszubska Marszruta decyzją Zarządu Województwa otrzymał zwiększone dofinansowanie,
czyli 5 mln. 600 tys. zł trafi na konta gminy partnerów projektu i w tym momencie pojawiają
się pieniądze i taka propozycja ze strony Starosty padła na konwencie wójtów i burmistrzów,
żeby jednak to zadanie realizować, żeby nie odkładać tego na półkę, a są środki, ale to są
suwerenne decyzje poszczególnych włodarzy także Radni mogą wpływać na swoich włodarzy
w taki pozytywny sposób. My jesteśmy przygotowani finansowo, ale nie w takim zakresie jak
3 mln zł od Wojewody, a reszta do podziału tylko teraz już mówimy o tym, aby realizować w
partnerstwie 50 do 50.
Odpowiedź na interpelację radnego L. Zawadzkiego.
Pan Radny M. Szczepański (Wicestarosta): rozumiem, że to dotyczy uwag, które zostały
wniesione przez sołectwo Lichnowy. Jest już odpowiedź przygotowana, poszła do Rady
Sołeckiej i te wszystkie uwagi, które są zasadne one będą zrealizowane. Jedynie później
komisja może zobaczyć, czy zostało to zrobione w sposób prawidłowy, oczywiście jeżeli
posiada taką wiedzę techniczną na temat tych wszystkich elementów, ale będzie to
zrealizowane. Dziękuję.
Na tym odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych zakończono.
Ad. 9
W punkcie wnioski i oświadczenia głos zabrali następujący radni:
Pan Radny T. Orzłowski: Szanowni Państwo! Minął już ponad rok pracy w samorządzie
naszej kadencji i jako radny chciałbym serdecznie podziękować za dotychczasową
współpracę, przychylność w niejednokrotnych sytuacjach, w trudnych zagadnieniach, za
pomoc w szukaniu trudnych rozwiązań, podejmowanie trudnych decyzji dla dobra
mieszkańców. Dziękuję.
29
Pan Radny M. Pruski: Wysoka Rado! Mamy tu zestawienie wykonania budżetu szpitala i
zastanawia mnie, akurat nie ma pana Dyrektora i przedstawicieli szpitala, kwota deficytu, ona
jest wyższa o 1 mln 200 tys. zł od planowanej, a planowana i tak była wysoka w porównaniu
do roku ubiegłego przy zysku 200 tys. zł.
Po drugie to chciałbym złożyć panie Przewodniczący taką propozycję, jeżeli będziemy
mieli takie ważne sprawy to proponuje też nocne sesje zwoływać, wezmę również za przykład
działań z góry i komisje rewizyjne szczególnie kontrole takie newralgiczne już zaczniemy od
godz. 6 rano. Dziękuję.
Pani Radna T. Kropidłowska: chciałam serdecznie podziękować, szczególnie panu
Staroście i panu Wicestaroście za pomoc, za zrozumienie, za wysłuchanie mnie w każdej
sytuacji. Jestem po raz pierwszy radną i po roku tej działalności mogę powiedzieć, że zawsze
mogę na nich liczyć, mimo że pytam się o takie sprawy w których nie orientuję się jeszcze
dobrze, ale zawsze mi wytłumaczą i nie ukrywam, że moje oczekiwania są ciut większe jak
każdego, ale mam nadzieję, że w następnych latach troszkę więcej będę mogła załatwić i
zrealizować. Dziękuję.
Pan Radny E. Wirkus: dawno nie widziałem koleżanki Bożeny i dzisiaj tak w szoku jestem,
czy ona tak po Charzykowie też chodzi? Do końca tygodnia mogłaby tak chociaż chodzić.
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: są różne ozdoby. Sesja przed świąteczna
rządzi się swoimi prawami i to tak trochę humoru też musi być, zresztą tak zawsze było. Do
Przewodniczącego komisji rewizyjnej to proszę się spodziewać następnej sesji, zaproszenia
nie wiem jeszcze o której godz. będzie, to powiem ze swojej strony.
Szanowni Państwo za chwilę zapraszam wspólnie z Zarządem i Prezydium do salki
obok podzielimy się opłatkiem, złożymy sobie życzenia. Wszystkim Państwu, którzy będą
oglądali nas w internecie składam najserdeczniejsze życzenia zdrowych, spokojnych Świąt,
aby przy stole wigilijnym nikogo nie zabrakło, a tym co zasłużyli jak najlepszych,
wymarzonych prezentów. Wszystkiego dobrego.
Więcej oświadczeń i wniosków radni nie zgłosili.
30
Ad. 10
Przewodniczący Rady Powiatu R. Skórczewski: dziękuję gościom, radnym za przybycie
i zamykam XII sesję Rady Powiatu Chojnickiego.
0
Na tym protokołowanie XII sesji Rady Powiatu Chojnickiego IV kadencji zakończono.
Protokołowała
Przewodniczył
Inspektor Biura Rady
Przewodniczący Rady
/-/ Justyna Reszczyńska
/-/ mgr inż. Robert Skórczewski
31