Zasady organizacji szkoleń - Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie

Powiatowy Urząd Pracy - Opatów 2016
ZASADY ORGANIZACJI SZKOLEŃ GRUPOWYCH
ORAZ WSKAZANYCH PRZEZ OSOBY UPRAWNIONE/
INDYWIDUALNYCH FINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO
FUNDUSZU SPOŁECZNEGO W RAMACH
PROGRAMU RPO WŚ REALIZOWANYCH PRZEZ POWIATOWY
URZĄD PRACY W OPATOWIE
Opatów 2016
ZASADY ORGANIZACJI SZKOLEŃ GRUPOWYCH ORAZ WSKAZANYCH
PRZEZ OSOBY UPRAWNIONE/ INDYWIDUALNYCH
FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU
SPOŁECZNEGO W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAM OPERACYJNEGO
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO REALIZOWANYCH PRZEZ
POWIATOWY URZĄD PRACY W OPATOWIE
Rozdział I
§1 PODSTAWA PRAWNA
Podstawę prawną organizowania i finansowania kosztów szkoleń grupowych, wskazanych
przez osoby uprawnione/indywidualnych, szkoleń realizowanych przez Powiatowy Urząd
Pracy w Opatowie stanowią przepisy:
1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
/Dz. U. z 2015 r., poz.149 z późn. zm./;
2. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r.
w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia
usług rynku pracy / Dz. U. z 2014, poz. 667/;
3. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego. Europejskiego Funduszu Społecznego
oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
§2
DEFINICJE
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o:
1. SZKOLENIU – oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie,
uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych,
potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia.
2. WNIOSKODAWCY – oznacza to osobę bezrobotną lub inną osobę uprawnioną
do ubiegania się o skierowanie na szkolenie, w myśl przepisów ustawy o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
3. STAROŚCIE – oznacza to Starostę Opatowskiego z upoważnienia którego działa
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie
4. DYREKTORZE – oznacza to Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie
5. URZĘDZIE – oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie
6. KOSZTACH SZKOLENIA – oznacza to:
a) uprzednio uzgodnioną należność przysługującą instytucji szkoleniowej
b) koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób
nieposiadających prawa do stypendium oraz osób posiadających prawo
do stypendium, o którym mowa w art. 41 ust.3b,
c) koszty przejazdu, a w przypadku gdy szkolenie odbywa się w miejscowości innej
niż miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania i wyżywienia jeżeli
wynika to z umowy zawartej z instytucją szkoleniową
d) koszty badań lekarskich i psychologicznych wymaganych w przepisach
odrębnych,
e) koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów,
zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz
koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu
Koszty szkoleń osób bezrobotnych i innych osób uprawnionych nie mogą przekroczyć
dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie ostatnich
trzech lat.
Koszt szkoleń w danym roku na jedna osobę nie może przekroczyć 300% przeciętnego
wynagrodzenia.
7. PRZECIETNYM WYNAGRODZENIU - oznacza to przeciętne wynagrodzenie
w poprzednim kwartale, obowiązujące od pierwszego dnia następnego miesiąca
po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej ,,Monitor Polski” na podstawie art. 20 pkt 2
ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych
8. STYPENDIUM – oznacza to kwotę wypłaconą z Funduszu Pracy/ Europejskiego
Funduszu Społecznego bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia. Stypendium
przysługuje osobie bezrobotnej w okresie odbywania szkolenia, na które została
skierowana przez starostę. Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie
odbywania szkolenia przysługuje mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego
rodzaju świadczenie pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium
finansowane z Funduszu Pracy/Europejskiego Funduszu Społecznego. Bezrobotnemu
uprawnionemu w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku przysługuje prawo
wyboru świadczenia. Wysokość stypendium wynosi miesięcznie 120% zasiłku
dla bezrobotnych, jeżeli miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co najmniej 150
godzin; w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość
stypendium ustala się proporcjonalnie, z tym że stypendium nie może być niższe
niż 20% zasiłku dla bezrobotnych. Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę
na szkolenie, który w trakcie szkolenia podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową
lub działalność gospodarczą, przysługuje stypendium w wysokości 20% zasiłku
niezależnie od wymiaru godzin szkolenia, od dnia podjęcia zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia.
Rozdział II
§3
ZASADY OGÓLNE KIEROWANIA NA SZKOLENIA GRUPOWE
I INDYWIDUALNE W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU
OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA ŚWIETOKRZYSKIEGO
1. Do skierowania na szkolenie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Świętokrzyskiego może zostać zakwalifikowany bezrobotny powyżej
29
roku
życia,
zarejestrowany
w
Powiatowym
Urzędzie
Pracy
w Opatowie, posiadający I lub II profil pomocy, oraz znajdujący się w szczególnej
sytuacji na rynku pracy, tzn. należy do jednej z poniższych kategorii osób:
•
osoba po 50 roku życia,
•
kobieta,
•
osoba z niepełnosprawnościami,
•
osoba długotrwale bezrobotna, tj. bezrobotny nieprzerwanie przez okres ponad
12 miesięcy,
•
osoba z niskimi kwalifikacjami.
§4
2. Starosta z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy inicjuje,
organizuje i finansuje szkolenia osób uprawnionych w celu podniesienia
ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji, zwiększających szansę na podjęcie
lub utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w szczególności
w przypadku:
1)
2)
3)
4)
braku kwalifikacji zawodowych;
konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji;
utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie;
braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy.
§5
ZASADY KIEROWANIA OSOBY UPRAWNIONEJ NA WSKAZANE PRZEZ NIĄ
SZKOLENIE/ SZKOLENIE INDYWIDUALNE/
1. Starosta z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
w
ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa
Świętokrzyskiego może skierować osobę uprawnioną spełniającą jeden z warunków
o których mowa w §3 ust.1 na wskazane przez nią szkolenie indywidualne, jeżeli:
a) szkolenie indywidualne jest możliwe do zastosowania w ustalonym dla wnioskodawcy
profilu pomocy II oraz szkolenie zaplanowano w indywidualnym planie działania
wnioskodawcy
b) wnioskodawca uzasadni celowość tego szkolenia
c) koszt szkolenia w części finansowanej z Funduszu Pracy/Europejskiego Funduszu
Społecznego w danym roku nie przekroczy 300% przeciętnego wynagrodzenia
oraz łączna kwota środków Funduszu Pracy wydatkowana na koszty szkolenia
wnioskodawcy w okresie kolejnych trzech lat nie przekroczy dziesięciokrotności
minimalnego wynagrodzenia za pracę.
2. Wnioskodawca
zainteresowany
skierowaniem
na
szkolenie
wskazane
/tzw. szkolenie indywidualne/ finansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego
Województwa
Świętokrzyskiego składa w urzędzie wniosek o skierowanie na szkolenie wskazane
przez osobę uprawnioną na formularzu dostępnym w siedzibie urzędu
lub na stronie internetowej www.pup-opatow.pl w zakładce Europejski Fundusz
Społeczny (EFS).
3. Wniosek ( załącznik nr 1) powinien zawierać:
dane wnioskodawcy ( imię, nazwisko, PESEL, adres zamieszkania)
nazwę szkolenia na które wnioskodawca, chce być skierowany
uzasadnienie celowości szkolenia (załącznik 2/ lub załącznik 3)
kartę kandydata na szkolenie ( załącznik nr 4)
za uzasadnienie celowości urząd uznaje:
- oświadczenie przyszłego pracodawcy o zamiarze zatrudnienia zgodnie z kierunkiem
wnioskowanego szkolenia
oświadczenie
o
zamiarze
podjęcia
działalności
gospodarczej
zgodnie
z kierunkiem wnioskowanego szkolenia. (na drukach wg wzorów załączonych do wniosków).
4. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie może powołać komisje
ds. opiniowania wniosków o skierowanie na szkolenie wskazane przez osoby
uprawnione/indywidualne.
5. O sposobie rozpatrzenia wniosku urząd zawiadamia niezwłocznie, nie później niż
w terminie 30 dni od dnia złożenia prawidłowo sporządzonego wniosku.
6. Przy rozpatrywaniu wniosku urząd bierze pod uwagę wymogi formalnoprawne
określone w przepisach ustawy i rozporządzenia oraz innych przepisach szczególnych,
regulacje zawarte w niniejszych zasadach oraz środki finansowe jakimi dysponuje
urząd na realizację szkoleń.
7. Finansowanie kosztów szkolenia nie jest świadczeniem obligatoryjnym i nie podlega
procedurom odwoławczym.
8. Wybór instytucji szkoleniowej dokonywany jest zgodnie z trybem postępowania
określonym oddzielnym zarządzeniem Dyrektora Urzędu.
9. Szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną /indywidualne/ realizowane jest
w oparciu o umowę szkoleniową zawartą miedzy Starostą z upoważnienia którego
działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie a wybraną instytucją
szkoleniową, która
stanowi podstawę wydania wnioskodawcy
skierowania
na to szkolenie oraz przyjęcia od wnioskodawcy oświadczenia o zapoznaniu się
z informacją o prawach i obowiązkach związanych z uczestnictwem w szkoleniu.
10. W przypadku zawodów wymagających szczególnych predyspozycji psychofizycznych
skierowanie na szkolnie powinno być poprzedzone określeniem przez doradcę
zawodowego Powiatowego Urzędu Pracy predyspozycji do wykonywania zawodu,
który uzyskają te osoby w wyniku szkolenia;
§6
ZASADY KIEROWANIA NA SZKOLENIA GRUPOWE REALIZOWANE
ZGODNIE Z PLANEM SZKOLEŃ
1. Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie w oparciu o zaplanowane na organizację szkoleń
środki Europejskiego Funduszu Społecznego uwzględnia zaplanowane szkolenia
w planie szkoleń przygotowanym na okres jednego roku kalendarzowego.
2. Plan, o którym mowa w pkt 1, upowszechniany jest w siedzibie urzędu oraz na stronie
internetowej urzędu.
3. Plan szkoleń grupowych, w zależności od potrzeb oraz środków finansowych
przeznaczonych na organizację szkoleń z Europejskiego Funduszu Szkoleniowego,
może być modyfikowany.
4. Wybór instytucji szkoleniowych, którym zlecane lub powierzane jest przeprowadzanie
szkoleń grupowych, dokonywany jest zgodnie z trybem postępowania określonym
oddzielnym zarządzeniem Dyrektora Urzędu.
5. Rekrutacja uczestników szkoleń grupowych odbywa się na zasadach i w terminach
określanych każdorazowo przez urząd. Informacje te upowszechniane są w siedzibie
urzędu oraz na stronie internetowej urzędu.
6. Osoby uprawnione zainteresowane uczestnictwem w wybranym szkoleniu
realizowanym ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego deklarują chęć
uczestnictwa
poprzez
wypełnienie
karty
kandydata
na
szkolenie
(załącznik nr 4) oraz wpis na listę kandydatów na szkolenie. Wypełnienie karty
kandydata na szkolenie grupowe oraz zapisanie się na liście kandydatów na szkolenie
nie jest warunkiem uczestnictwa w szkoleniu.
7. Na podstawie ustalonych kryteriów naboru na dane szkolenie grupowe realizowane
ze środków Europejskiego Funduszu Szkoleniowego w ramach programu RPO WŚ
zostaje opracowana lista podstawowa i rezerwowa osób zakwalifikowanych
na szkolenie.
8. O zakwalifikowaniu lub niezakwalifikowaniu na szkolenie urząd niezwłocznie
informuje pisemnie bądź telefonicznie lub w inny ustalony sposób wszystkich
bezrobotnych, którzy złożyli karty kandydata na szkolenie.
9. Osoba uprawniona może uzyskać skierowanie na szkolenie grupowe finansowane
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu RPO WŚ,
jeżeli spełnia wszystkie konieczne do skierowania warunki, wymagane przepisami
prawa i stawiane uczestnikom szkolenia.
10. Na szkolenie grupowe, może być skierowany także wnioskodawca, którego wniosek
o szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną / szkolenie indywidualne/ rozpatrzono
pozytywnie.
11. Bezrobotny, który z własnej winy nie ukończył szkolenia grupowego finansowanego
że środków z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu RPO WŚ,
jest zobowiązany do zwrotu kosztów szkolenia z wyjątkiem przypadku, gdy przyczyną
nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej
lub działalności gospodarczej.
§7
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. W przypadku kierowania osób uprawnionych na szkolenia wydanie skierowań
na szkolenie jest poprzedzone złożeniem oświadczenia o nieuczestniczeniu
w szkoleniu finansowanym ze środków Funduszu Pracy na podstawie skierowania
z powiatowego urzędu pracy w okresie ostatnich trzech lat, lub o udziale w takim
szkoleniu w okresie ostatnich trzech lat i wskazaniu urzędu pracy, który wydał
skierowanie.
2. Osoby bezrobotne posiadające prawo do zasiłku kierowane na szkolenie składają
oświadczenie dotyczące wyboru świadczenia w związku ze skierowaniem
na szkolenie.( załącznik 10)
3. Monitorując przebieg szkoleń w celu zapewnienia ich najwyższej jakości oraz
efektywności Powiatowy Urząd Pracy wykorzystuje następujące wzory dokumentów:
Lista obecności na szkoleniu osoby bezrobotnej (załącznik nr 5)
Notatka służbowa dotycząca wizytacji zajęć (załącznik nr 6)
Ankieta dla uczestnika szkolenia (załącznik nr 7)
Ankieta dla absolwenta szkolenia(załącznik nr 8)
Ankieta
badająca
bariery
utrudniające
przez absolwentów szkoleń (załącznik nr 9)
4. Dodatkowe
dokumenty
niezbędne
do
podjecie
uczestnictwa
zatrudnienia
w
projekcie:
Arkusz kwalifikacji uczestnika do projektu „Aktywizacja osób powyżej 29 r.ż.
pozostających bez pracy w powiecie opatowskim II” (załącznik nr 11).
Ankieta zgłoszeniowa do projektu (załącznik nr 12).
§8
Zmian niniejszych zasad dokonuje działający z upoważnienia Starosty Dyrektor Powiatowego
Urzędu Pracy w Opatowie.