PROTOKÓŁ z obrad XVIII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy

PROTOKÓŁ
z obrad XVIII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Radziejów
z dnia 9 maja 2013 r
Rozpoczęcie obrad godz. 1330
W obradach udział wzięli:
- Radni
- Sołtysi
- Wójt, Zastępca Wójta, Sekretarz
- Pracownicy obsługujący sesję
Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Pawlak poprosił zebranych o uczczenie
minutą ciszy pamięci, zmarłego radnego Mirosława Linowieckiego.
Przewodniczący Rady Gminy dokonał otwarcia XVIII Nadzwyczajnej Sesji Rady
Gminy Radziejów, powitał wszystkich obecnych, następnie przedstawił
proponowany porządek obrad.
I. Sprawy organizacyjne:
1) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum,
2) przyjęcie porządku obrad i wybór sekretarza sesji,
3) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
II. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) „wygaśnięcia mandatu radnego”,
2) „zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy
Radziejów”,
3) „zmiany uchwały w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu
świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez
właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi”.
III. Składanie wniosków i interpelacji.
IV. Wolne wnioski i zapytania
V. Zakończenie obrad sesji.
Ad I) Przewodniczący Rady stwierdził, że w chwili otwarcia Sesji na stan 15 radnych
obecnych było 14, w związku z tym Sesja jest prawomocna do podejmowania
uchwał. Następnie przedstawił porządek obrad.
Za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych.
Sekretarzem sesji został wybrany Radny Marek Piernik 14 głosami.
1
Ponadto poinformowano, że protokół z poprzedniej sesji jest do wglądu.
Ad II 1) Projekt uchwały w sprawie „wygaśnięcia mandatu radnego” odczytał
Zastępca Przewodniczący Rady Gminy Marian Bandyszewski. Przystąpiono do
głosowania nad podjęciem uchwały. W chwili głosowania obecnych było 14 radnych.
Uchwała została przyjęta 14 głosami.
Ad II 2) Projekt uchwały w sprawie „zmiany regulaminu utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Radziejów” odczytał Przewodniczący Rady Gminy
Andrzej Pawlak.
Inspektor Tadeusz Gąsiorowski przybliżył problematykę odczytanego projektu
uchwały. Poinformował, że do ogłoszonego przetargu dotyczącego odbioru oraz
wywozu nieczystości przystąpiła tylko firma SANIKO pomimo tego, że
zarejestrowały się cztery firmy. W związku z tym, że nie było konkurencji firma
Saniko przedstawiła ofertę na kwotę 537.736,32 zł, a kwota oferowana przez Gminę
Radziejów to 389.664,00 zł, przy ustalonej stawce od osoby 6 zł biorąc pod uwagę
4510 mieszkańców. Dodał, że ilość deklaracji złożonych do tej pory obejmuje 3530
mieszkańców, 150 posesji nie złożyło deklaracji. Stwierdził, że przy stawce
zaoferowanej przez firmę Saniko średnia stawka na osobę wynosi 9,20 zł. W związku
z zaistniałą sytuacją zaproponowano zmniejszenie częstotliwości wywozu
nieczystości z terenu Gminy Radziejów aby odciążyć budżet Urzędu Gminy.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski zapytał czy wzięto
pod uwagę fakt, że w regulaminie jest zapisane, iż ma być zapewniony właściwy
stan sanitarno-porządkowy nieruchomości. Dodał, że przy blokach wielorodzinnych
przy takiej częstotliwości wywozu zapewnienie takiego stanu jest niemożliwe,
ponieważ będzie ulatniał się nieprzyjemny zapach od tych odpadów oraz będą
gromadziły się owady.
Inspektor Tadeusz Gąsiorowski wyjaśnił, że jeśli zajdzie taka potrzeba to
częstotliwość zostanie zmieniona.
Inspektor Leszek Rosół przybliżył zebranym procedurę przebiegu zamówień
publicznych. Poinformował, że gminę obowiązuje Ustawa o Zamówieniach
Publicznych. Dodał, że jeżeli Rada zmieni warunki regulaminu to przetarg zostanie
unieważniony.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski zaproponował aby
do § 9 pkt 3 dodać ppkt 4 o treści „ z terenów nieruchomości wielorodzinnych
powyżej 7 lokali – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie ”
Ogólna dyskusja.
Radny Mirosław Kołodziejczyk zapytał, o osoby, które jeszcze nie złożyły deklaracji.
2
Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział, że będzie wystawiana deklaracja
z urzędu, w której zostanie naliczana wyższa stawka.
Radny Czesław Witkowski zadał pytanie dotyczące przetargu, czy można się jeszcze
odwoływać.
Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział, że przetarg zostanie unieważniony.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał czy zmiany zaproponowane w uchwale przez
Zastępcę Przewodniczącego Rady Gminy Mariana Bandyszewskiego nie będą
kolidowały z innymi przepisami.
Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział, że wprowadzenie tej poprawki nie
wywoła negatywnych skutków prawnych.
Radny Czesław Witkowski zaproponował aby w nieruchomościach wielorodzinnych
latem wywozić odpady częściej niż w okresie zimowym.
Sołtys Skibina Małgorzata Lewandowska zapytała jak będą wyglądały pojemniki,
jeżeli ktoś zadeklarował, że będzie segregował śmieci.
Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział, że jeśli chodzi o segregacje to każdy
właściciel nieruchomości otrzyma worki.
Wójt Gminy Marek Szuszman poinformował, że gmina dąży do tego aby obniżyć
obciążenia budżetu, aby w przyszłości nie podwyższać stawki mieszkańcom. Dodał,
że stawka gminy Radziejów jest najniższa w powiecie. Kwota z przetargu na jednego
mieszkańca jest prawie o 100% większa niż ustalona stawka. Poruszył temat
segregacji odpadów. Przypomniał, że deklaracje powinny być składanie nie na osoby
zameldowane tylko zamieszkałe w danej nieruchomości. Gmina chcąc zmniejszyć
koszty i odciążyć budżet gminy zaproponowała wprowadzenie do regulaminu
zmiany dotyczącej zmniejszenia częstotliwości wywozu odpadów z posesji. Dodał,
że przy częstotliwości, która była obecnie, czyli większa niż zaproponowana
w regulaminie firma Saniko niektóre kosze zabierała niezapełnione.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski zaznaczył, że
odbieranie odpadów z nieruchomości powyżej 7 lokali tak jak w przypadku
Przemystki będzie najtańsze, ponieważ w trakcie jednego przyjazdu firma zabierze
odpady od ponad 40 rodzin a nie będzie musiała objeżdżać całej wsi aby je odebrać
od 40 rolników.
Radny Marek Piernik stwierdził, że jeżeli firma Saniko zauważy, że w niektórych
nieruchomościach odpady zbyt długo zalegają to wcześniej je odbiorą.
Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Pawlak zaznaczył, że Saniko będzie z taką
częstotliwością odbierało odpady jaka będzie zapisana w uchwale.
3
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Kazimierz Skupniewicz zaproponował,
aby ogłosić przetarg na sprzedaż plastiku a dochód przeznaczyć na pokrycie różnicy
jaka jest między stawką uchwaloną przez Radę Gminy a stawką zaoferowaną przez
firmę Saniko.
Radny Ireneusz Głowacki stwierdził, że obecnie wielu mieszkańców nie ma
pojemników na odpady. Podejrzewa, że Ci ludzie również nie złożyli wymaganej
deklaracji.
Wójt Gminy Marek Szuszman poinformował, że osoby które do połowy czerwca nie
złożą deklaracji otrzymają decyzję, w której będzie narzucona na nich stawka 10 zł.
Dodał, że zastanawia się, czy osoby którym zostanie narzucona ta stawka będą
systematycznie płaciły.
Zaproponował aby w posesji powyżej 7 mieszkań wywozić nieczystości raz na dwa
tygodnie.
Sołtys Broniewka Roman Piłat dodał, że jeśli chodzi o zbyt duże obciążenie budżetu
Gminy to przy następnym przetargu można stawkę podwyższyć.
Wójt Gminy Marek Szuszman poprosił o doradzenie czy następny przetarg ogłosić
na pół roku, rok czy dwa lata. Zaproponował, aby ogłosić go na okres jednego roku.
Sołtys Skibina Małgorzata Lewandowska zapytała, czy możliwa do zrealizowania
jest propozycja Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy Kazimierza Skupniewicza
dotycząca sprzedaży plastiku.
Wójt Gminy Marek Szuszman odpowiedział, że Gminę obowiązuje ustawa
i samorząd nie może samodzielnie utworzyć przedsiębiorstwa, które będzie zbierało
plastik. Dodał, że pierwszy rok obowiązywania tej ustawy da ogólny obraz jakich
zmian będzie należało dokonać.
Radny Mirosław Kołodziejczyk zapytał co się stanie z odpadami produkowanymi
przez świetlice.
Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział, że podejmowane uchwały dotyczą
wyłącznie terenów zamieszkałych. Świetlice wiejskie oraz remizy OSP pozostają na
dotychczasowych warunkach.
Sołtys Przemystki Eugeniusz Krygier poinformował, że podczas roznoszenia
mieszkańcom deklaracji wielu z nich negatywnie wypowiadało się na temat ustawy
śmieciowej.
Radny Wiesław Migdalski uważa że kalkulacja przedstawiona przez firmę Saniko
jest zbyt wysoka. Dodał, że obecnie odbierają odpady za mniejsze pieniądze i im się
to również opłaca.
4
Wójt Gminy Marek Szuszam dodał, że firma Saniko narzuciła tak wysokie koszty,
ponieważ nie miała konkurencji.
Zastępca Przewodniczącego Rady Marian Bandyszewski odczytał zaproponowaną
do wniesienia poprawkę aby do § 9 pkt 3 dodać ppkt 4 o treści „ z terenów
nieruchomości wielorodzinnych powyżej 7 lokali – nie rzadziej niż raz na dwa
tygodnie ”.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały z zaproponowaną zmianą.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad II 3) Projekt uchwały w sprawie „zmiany uchwały w sprawie ustalenia
szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,
w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie
odpadami komunalnymi” odczytał z zaproponowaną zmianą § 3 pkt 1 o treści
„ z terenów zabudowy budynkami wielorodzinnymi powyżej 7 lokali - odbiór
odpadów pozostałych po wyselekcjonowaniu odpadów suchych (mokre odpady
komunalne) oraz odpadów niesegregowanych (zmieszanych) zbieranych razem
odbywa się z częstotliwością raz na dwa tygodnie ” Zastępca Przewodniczącego
Rady Gminy Marian Bandyszewski.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały z zaproponowaną zmianą.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad III,IV) Radny Wiesław Migdalski poruszył temat sprzedaży złomu z OSP
z Szostki.
Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Kazimierz Skupniewicz poinformował, że
odbył się przetarg na sprzedaż ziemi w Czołowie. Zapytał, czy jest ona zakupiona.
Sołtys Płowiec Jan Odważny zapytał, czy będą naprawiane drogi asfaltowe.
Stwierdził, że droga na Kolonii Płowieckiej, która prowadzi do Witowa jest
w nagannym stanie.
Radny Jerzy Rogacki zapytał, czy prawdą jest , że drogi powiatowe z racji tego, że
powiat nie ma funduszy będą remontowały gminy.
Sołtys Płowiec Małgorzata Lewandowska zapytała Radnych czy zostały już ustalone
miejsca, w których zostaną w tym roku zamontowane lampy.
Sołtys Przemystki Eugeniusz Krygier zapytał, czy będzie robiony w Przemystce
chodnik.
5
Kierownik Sekcji Obsługi Techniczno-Gospodarczej Marcin Jaskólski odpowiedział
na pytania dotyczące stanu dróg. Poinformował, że gmina zakupiła remonter
drogowy, który znajduje się już na bazie w Biskupicach. Dodał, że dwóch
pracowników zostało skierowanych na trzytygodniowy kurs, na którym zdobędą
uprawnienia do obsługi tego urządzenia. Po ukończeniu kursu zostaną
remontowane drogi asfaltowe. Te drogi, które do tej pory były naprawione, były
robione asfaltem na zimno, który został z ubiegłego roku.
Radny Mirosław Kołodziejczyk zapytał na jakim etapie są prace mające na celu
zakup ziemi w Opatowicach, na której ma być zrobione boisko.
Radny Czesław Witkowski zapytał, na kiedy planowane są prace remontowe dróg
gminnych.
Wójt Gminy Marek Szuszman udzielił odpowiedzi na pytania oraz złożone wnioski:
- odnośnie sprzedaży złomu z OSP z Szostki odpowiedział, że został on sprzedany
firmie, której właścicielem jest Marek Granczewski, wszystko zostało
udokumentowane,
- w odpowiedzi do Zastępcy Przewodniczącego Rady Kazimierza Skupniewicza
odpowiedział, że na własność gminy przeszła część ziemi z Agencji Rolnej. Została
ona zakupiona za niską kwotę.
- remont dróg gminnych rozpocznie się gdy pracownicy, którzy zdobywają
uprawnienia na remonter wrócą ze szkolenia. Dodał, że jest to sprawdzone
i nowoczesne urządzenie, ma nadzieje że się sprawdzi,
- odnośnie odpowiedzi na temat remontu dróg powiatowych przez gminę
poinformował, że dochody powiatu składają się z dotacji oraz subwencji. Powiat
otrzymuje specjalne środki finansowe na utrzymanie dróg powiatowych. Dodał, że
gmina musi w pierwszej kolejności wyremontować swoje drogi zanim pomoże
remontować drogi powiatowe. Poinformował, że gmina dołożyła środki finansowe
na remont drogi prowadzącej do Opatowic. Planowana jest budowa placu zabaw
w Przemystce. Na drogi, na których pojawiły się ubytki zostały złożone reklamacje,
- w odpowiedzi do Radnego Mirosława Kołodziejczyka poinformował, że jest to
zakup inwestycyjny gruntu. Rada Gminy będzie musiała podjąć w tej kwestii
uchwałę a gmina przystąpić do przetargu. Zaznaczył, że jest to duża inwestycja
i niewiadomo czy w tej kadencji uda się to wykonać. Dodał, że planowany jest
remont remizy w Płowcach oraz Broniewie, świetlicy w Broniewku, wprowadzenie
urządzeń rekreacyjno-wypoczynkowych przy świetlicach. Poinformował, że zostaną
ogłoszone przetargi na budowę placów zabaw, dróg oraz budowy świetlicy
w Biskupicach, której zakończenie budowy planowane jest na połowę przyszłego
roku.
6
Radny Czesław Witkowski zaznaczył, że podbudowa niektórych dróg jest zbyt słaba.
Wnioskował o zorganizowanie komisji objazdowej w celu dokonania przeglądu
dróg gminnych.
Inspektor Leszek Rosół zaprosił wszystkich zebranych na uroczystości Powiatowego
Dnia Strażaka połączonego ze Świętem Ludowym, które odbędą się w Płowcach 19
maja.
Ad V) W związku z wyczerpaniem tematyki obrad Sesji Przewodniczący Rady
podziękował wszystkim zebranym za udział w posiedzeniu i zamknął obrady XVIII
Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Radziejów.
Protokołowała
Sekretarz Sesji
Paulina Świderska
Marek Piernik
7