doc2008_12_18 - J_Piekacz - ZAAP
download 
Reklamacja Transkrypt
2008_12_18 - J_Piekacz - ZAAP
Polskie Towarzystwo Elektrociepłowni Zawodowych Zespół ds. Analizy Aktów Prawnych Jacek Piekacz Vattenfall Heat Poland S.A. Warszawa, 18 grudnia 2008 © Vattenfall AB Zespół Prawny PTEZ • Opiniowanie projektu Wytycznych KE w sprawie CHP, udział w pracach Komitetu CHP • Uwagi do Projektu Polityki Energetycznej Polski do 2030 • Opinie do Pakietu klimatyczno-energetycznego • Stanowisko PTEZ w sprawie charakterystyki energetycznej budynków • Uwagi PTEZ do ustawy o wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji • Opiniowanie aktów wykonawczych © Vattenfall AB 2 Pakiet klimatyczno - energetyczny - 23 stycznia 2008 © Vattenfall AB 10 stycznia 2007 – Nowa polityka energetyczna Europy Zmniejszenie zmiany klimatu o 2 ° POLITYKA ENERGETYCZNA DLA EUROPY Wiosenna Rada UE 2006 PAKIET ENERGETYCZNY 2007 ZRÓWNOWAŻONA I NISKOWĘGLOWA GOSPODARKA ENERGIA ODNAWIALNA - MAPA DROGOWA RAPORT O BIOPALIWACH RAPORT O ENERGII ELEKTRYCZNEJ ZE ŹRODEŁ ODNAWIALNYCH EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA - PLAN DZIAŁAŃ (19.10.2006) © Vattenfall AB RYNEK WEWNĘTRZNY DG COM PRZEGLĄD SEKTORA PALIWA KOPALNE - ZRÓWNOWAŻONE TECHNOLOGIE RAPORT O DZIAŁANIU RYNKU WEWNĘTRZNEGO PROGRAM NUKLEARNY R&D 7PROGRAM RAMOWY STRATEGICZNY PLAN TECHNOLOGII ENERGETYCZNYCH (2007) 4 PLAN DZIAŁAŃ 2007-2009 Wiosenna Rada UE 2007 RELACJE ZEWNĘTRZNE KOMUNIKAT RADY I KOMISJI X 2006 NOWE POROZUMIENIE Z ROSJĄ – DALSZE NEGOCJACJE DIALOG Z WYTWÓRCAMI: OPEC- NORWEGIA GCC- ALGERIA- BASEN MORZA KASPIJSKIEGO DIALOG Z KONSUMENTAMI: CHINY, USA, INDIE, JAPONIA 8-9 Marzec 2007 - Szczyt Unii Europejskiej • Poparcie celów 3 x 20% • Otwarcie i poprawa działania wewnętrznego rynku energii • Podkreślenie roli energetyki jądrowej w zapewnieniu bezpieczeństwa dostaw energii i redukcji CO2 © Vattenfall AB 5 Pakiet energetyczno - klimatyczny 23 stycznia 2008r Cel: Przemiana gospodarki europejskiej w przyjazną środowisku, która stworzy niepowtarzalne możliwości gospodarcze dla europejskich przedsiębiorstw • EU ETS – dyrektywa zmieniająca zasady przydziału uprawnień • Energia odnawialna – dyrektywa dotycząca promocji OZE energia elektryczna, ciepłownictwo i chłodzenie oraz transport • CCS – dyrektywa dot. składowania CCS i nowe regulacje w istniejących dyrektywach dotyczące wychwytywania i transportu CO2 © Vattenfall AB 6 Pakiet energetyczno – klimatyczny Uzgodnienia Rady Europejskiej - 12 grudnia 2008 EU ETS 1. Ilość uprawnień w ramach ETS maleje o 1,74% rocznie 2. Od 2013 uprawnienia w 100% kupowane przez aukcje 3. Przychody ze sprzedaży uprawnień stanowią przychody budżetu MS • Alokacja uprawnień do emisji na MS: – 88% uprawnień - dla MS proporcjonalnie do przydziałów w 2005 – 10% uprawnień - w ramach funduszu solidarności • z tego Polska: 39% zgodnie z pierwotną propozycją Komisji w projekcie dyrektywy – 2% uprawnień – do podziału między MS, które uzyskały co najmniej 20% udział w redukcji CO2 w stosunku do ustaleń z Kioto (Polska 27% udział) . © Vattenfall AB 7 Pakiet energetyczno – klimatyczny Uzgodnienia Rady Europejskiej – 12 grudnia 2008 EU ETS • MS powinny wykorzystać co najmniej 50% przychodów z aukcji pozwoleń na działania związane z ograniczaniem emisji CO2 Część z tych środków - na działania w krajach poza UE, które przystąpią do międzynarodowego porozumienia Carbon leakage: – Sektory nienarażone – stopniowe dochodzenie do pełnego aukcjoningu: • 2013: 80% uprawnień do emisji przyznane nieodpłatnie • 2020: 30% uprawnień nieodpłatnie • 2027: 0% uprawnień – UWAGA! Tak jest traktowane ciepło produkowane do DH i w CHP! – Sektory narażone otrzymają 100% uprawnień nieodpłatnie • Podano szczegółowe warunki, jak należy to narażenie określać © Vattenfall AB 8 Pakiet energetyczno – klimatyczny Uzgodnienia Rady Europejskiej - 12 grudnia 2008 • Derogacje dla energetyki – Wyjątek dla niektórych krajów, w tym Polski, możliwość przyznania • 2013: do 70% uprawnień nieodpłatnie • 2020: 0% uprawnień nieodpłatnie – Możliwa rewizja ustaleń na dwa lata przed końcem derogacji • Wsparcie dla nowych instalacji energetycznych o wysokiej sprawności budowanych w technologii „capture ready” w latach 2013 – 2016 do 15% nakładów inwestycyjnych © Vattenfall AB 9 Pakiet energetyczno – klimatyczny Uzgodnienia Rady Europejskiej - 12 grudnia 2008 Finansowanie CCS • Finansowanie zakładów demonstracyjnych CCS i RES z Rezerwy dla nowych instalacji w ilości 300 mln uprawnień – Uprawnienia mają być wystawione do końca 2015 roku na rzecz 12 zakładów demonstracyjnych zlokalizowanych na terenie UE • Wychwycony i składowany CO2 – traktowany jak nie wyemitowany © Vattenfall AB 10 Pakiet energetyczno – klimatyczny Uzgodnienia Rady Europejskiej - 12 grudnia 2008 Dyrektywa CCS • Wymóg Capture Ready: Art. 32 – Zrezygnowano z zapisu wymagającego, aby od 2015 nowe elektrownie o mocy zainstalowanej powyżej 300 MW dostawały pozwolenia na działanie tylko jeśli będą mieć emisję poniżej 500g CO2/kWh – W Art. 35a.3 wprowadzono zastrzeżenie, że CCS będzie mógł być obowiązkowy, jeśli dowiedzie się, że ta technologia nie zagraża zdrowiu człowieka ani środowisku • Mechanizm zabezpieczenia finansowego • Czystość strumienia CO2 © Vattenfall AB 11 Nowy pakiet energetyczny Drugi strategiczny przegląd energetyczny - Zapewnić naszą przyszłość energetyczną 13 listopada 2008 © Vattenfall AB Nowy pakiet energetyczny - 13 listopada 2008 • Nowy impuls dla zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Europy • Uzupełnienie propozycji pakietu klimatycznego ze stycznia 2008 • Import pokrywa 54% europejskiego zapotrzebowania na energię • Każdego obywatela Unii energia kosztuje średnio 700 euro rocznie Pakiet ma zagwarantować długoterminowe bezpieczeństwo dostaw energii i umożliwić osiągnięcie istotnych celów w zakresie przeciwdziałania zmianom klimatycznym, wyrażonych formułą 3x20 - José Manuel Barroso, przewodniczący Komisji Europejskiej © Vattenfall AB 13 Nowy pakiet energetyczny - 13 listopada 2008 Treść nowego pakietu – Bezpieczeństwo energetyczne – Mechanizm solidarności – Racjonalizacja zużycia energii © Vattenfall AB 14 Nowy pakiet energetyczny Bezpieczeństwo energetyczne • Infrastruktura - Nowa strategia w zakresie sieci energetycznych zachęcająca do inwestycji w sieci – Lepsza sprawność sieci transeuropejskich – Przystosowanie do przesyłu energii ze źródeł niskoemisyjnych • Dostawy ropy i gazu – Propozycja dyrektywy zobowiązującej Państwa Członkowskie do utrzymywania minimalnych zapasów ropy – Zapewnienie bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego • Energia wiatrowa – Offshore – Komunikat: Działania na rzecz realizacji celów polityki energetycznej do 2020 i później • Energia nuklearna – Aktualizacja programu nuklearnego – Komunikat w kontekście drugiego strategicznego przeglądu energetycznego © Vattenfall AB 15 Nowy pakiet energetyczny Mechanizm solidarności • Nowa strategia na rzecz stworzenia mechanizmu solidarności energetycznej między państwami członkowskimi • Określenie wyzwań dla Europy w latach 2020-2050 © Vattenfall AB 16 Nowy pakiet energetyczny Racjonalizacja zużycia energii Zestaw wniosków dotyczących racjonalizacji zużycia energii, dla osiągnięcia oszczędności w kluczowych obszarach: • Budynki – Zmiana dyrektywy o ocenie energetycznej budynków • Produkty zużywające energię – Propozycja Dyrektywy o oznakowaniu produktów i standardowych informacjach o wykorzystaniu energii – Propozycja Dyrektywy o oznakowaniu opon samochodowych z uwzględnieniem wpływu na wykorzystanie paliw © Vattenfall AB 17 Nowy pakiet energetyczny Efektywność energetyczna - Kogeneracja • Decyzja KE dot. Szczegółowych Wytycznych dla obliczania ilości energii produkowanej w wysokosprawnym skojarzeniu • Komunikat: Europa może oszczędzać więcej energii dzięki szerszemu zastosowaniu kogeneracji © Vattenfall AB 18 Dziękuję Jacek Piekacz Dyrektor ds. współpracy z UE Vattenfall Heat Poland [email protected] © Vattenfall AB
