Wskaźniki stopnia trudności gospodarowania nadleśnictw The

Instytut Badawczy Leśnictwa
Forest Research Institute
Wskaźniki stopnia trudności gospodarowania nadleśnictw
The Management Difficulty Indices for Forest Districts
Kocel J., Kwiecień R.
Zakład Zarządzania Zasobami Leśnymi
Department of Forest Resources Management
[email protected]
Wstęp
Wyniki
Introduction
Results
W poszczególnych nadleśnictwach występuje duża
Wskaźniki
różnorodność warunków pracy, a także zróżnicowana
nadleśnictw po raz pierwszy zostały wykorzystane
jest
w 2002 r. w opracowaniu tzw. zespołu Majchrzaka do
Aby
wielkość
te
i
struktura
zróżnicowane
zadań
gospodarczych.
utrudnienia
mogły
być
wykorzystane w zarządzaniu i obiektywnej ocenie
poszczególnych
nadleśnictw
konieczne
jest
doprowadzenie do ich porównywalności w skali Lasów
Państwowych. Instrumentem takiej oceny jest stopień
trudności gospodarowania nadleśnictw (STG).
stopnia
racjonalizacji
i
redukcji
trudności
zatrudnienia
liczby
w
gospodarowania
biurach
nadleśnictw.
nadleśnictw
Wskaźniki
STG
nadleśnictw są z powodzeniem wykorzystywane od
kilku lat w pracach zespołów powoływanych przez
Dyrektora
Generalnego
określania
Lasów
prowizorium
Państwowych
planów
do
Państwowego
Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Przy ich
Metodyka
zastosowaniu zostaje określona wielkość planowanych
Methods
kosztów administracyjnych (kosztów Służby Leśnej
i pozostałej działalności administracyjnej) dla jednostek
Metodyka określania STG składa się z trzech etapów.
W
pierwszym
opracowano
cząstkowych
zestaw
odzwierciedlających
organizacyjnych Lasów Państwowych.
wskaźników
utrudnienia
w gospodarowaniu nadleśnictw. Drugi etap polegał na
określeniu stopnia wpływu poszczególnych wskaźników
cząstkowych na wielkość utrudnień w działalności
gospodarczej
nadleśnictw,
tzn.
przypisaniu
wag
wskaźnikom. Zestaw wskaźników i ich wagi kształtują
się następująco:
Wskaźnik
Wagi
powierzchnia przeliczeniowa siedlisk
1,2
powierzchnia gatunków liściastych i jodły
0,8
wskaźnik rozproszenia kompleksów leśnych
1,1
Rycina 1. Wskaźniki stopnia trudności gospodarowania nadleśnictw w 2014 r.
wskaźnik zróżnicowania terenu
liczba pożarów
Figure 1. Management Difficulty Index the forest districts in 2014
1
Podsumowanie
0,7
liczba przypadków szkodnictwa leśnego
i kradzieży drewna
0,4
gęstość zaludnienia
0,3
przeliczeniowa wielkość pozyskania drewna
przeliczeniowa wielkość zadań hodowlanych
Conclusion
Stosowanie
wskaźnika
STG
nadleśnictw
zostało
zapisane w Strategii Lasów Państwowych do roku 2030.
W tej perspektywie ma on służyć optymalizacji wielkości
4
zasięgu
1,3
terytorialnego
jednostek
organizacyjnych.
Zamysłem strategicznym wykorzystania tego wskaźnika
powierzchnia ognisk gradacyjnych
powierzchnia lasów nadzorowanych
0,2
jest
nadleśnictw
1
W trzecim etapie ustalono metodę obliczania STG
nadleśnictw.
Za
najwłaściwszą
uznano
doprowadzenie
tzw.
z
ich
do
zadaniami
stopniem
trudności
perspektywicznym
jest
zasobów
tej metody jest przeliczanie wartości bezwzględnej
trudności gospodarowania.
BADANIA SFINANSOWANO ZE ŚRODKÓW
DYREKCJI GENERALNEJ LASÓW PAŃSTWOWYCH
oraz
wielkości
wypracowanie
standardowej wielkości nadleśnictwa w powiązaniu ze
bezwzorcową metodę analizy porównawczej. Podstawą
wskaźników cząstkowych na wartości względną.
skorelowania
kadrowych
gospodarowania.
systemowe
nadleśnictw
Celem
dostosowanie
do
stopnia