06 - SPEED LIMITS PL.indd

WYTYCZNE ECOTALE
6. OGRANICZENIA PRĘDKOŚCI
Opis rozwiązania
Działania związane z zarządzaniem ruchem drogowym mogą obejmować wprowadzanie
bardziej restrykcyjnych ograniczeń prędkości na niektórych odcinkach autostrad albo systemu
zróżnicowanych ograniczeń prędkości w zależności od natężenia ruchu, zdarzeń wpływających
na bezpieczeństwo na drodze (wypadki, roboty budowlane albo utrzymanie dróg itp.), poziomu
zanieczyszczenia powietrza albo warunków atmosferycznych (deszcz, mgła, wiatr itp.).
Poza tym poprawa bezpieczeństwa na drodze i odpowiednie ograniczenia prędkości –
w szczególności jeżeli stosowane w ramach zróżnicowanych systemów – mogą zmniejszyć liczbę
zatrzymań, co przekłada się na dalsze korzyści pod względem zatłoczenia (płynny przejazd)
i mniejsze zużycie paliwa oraz emisję zanieczyszczeń.
Jednakże, aby osiągnąć pożądane efekty – podobnie jak w przypadku pozostałych działań
– polityka ograniczenia prędkości wymaga odpowiedniego egzekwowania (patrole policji,
rejestratory prędkości montowane przy drogach i nad poszczególnymi pasami).
Analiza SWOT
Temat
Mocne strony
Słabe strony
• Zmniejszenie liczby wypadków
• Efektywność energetyczna (mniejsze
zużycie paliwa)
• Zmniejszenie zanieczyszczenia
• Łatwe wdrażanie
• Tanie i skuteczne technologie
kontrolne
• Możliwość unikania i uchylania się
• Zapotrzebowanie na programy
utrzymania oraz dedykowany personel
• Trudności w definiowaniu
i zastosowaniu tolerancji
dopuszczalnych prędkości
Możliwości
Zagrożenia
• Wspieranie współpracy pomiędzy
różnymi organami regulacyjnymi
i zainteresowanymi stronami
• Dostępność danych przydatnych do
monitorowania i analizy efektywności
„przed i po”
• Efekty edukacyjne
• Akceptacja społeczna
• Możliwe trudności w zarządzaniu
automatycznym nakładaniem
• i zawiadamianiem o karach
• Możliwe zwiększone zatłoczenie
i nieefektywność w przypadku braku
zintegrowania z innymi działaniami
w ramach polityki bezpieczeństwa
ruchu drogowego (utrzymanie dróg,
projekt infrastrukturalny, kontrola
sygnałów...)
• Zanieczyszczenie powietrza
albo gazy cieplarniane
• Zagospodarowanie przestrzenne/
urbanistyka/krajobraz
• Hałas uliczny
• Zatłoczenie
• Tradycyjne instrumenty fiskalne
• Wypadki, bezpieczeństwo
komunikacyjne
• Komunikacja publiczna
dopłaty/wsparcie
• Inwestycje infrastrukturalne
• Zachowanie użytkowników
Poziom zastosowania
•
•
•
•
Krajowy
Regionalny
Rejonowy/metropolitalny
Miejski
Koszty zewnętrzne
• Zatłoczenie i niedobór
+
• Wypadki
++
• Zanieczyszczenie powietrza +
(zdrowie człowieka, szkody
materialne, natura)
• Hałas
+
• Zmiany klimatu
• Przestrzeń miejska
• Natura i krajobraz
This project is co-financed by the ERDF and made possible by the INTERREG IVC programme
WYTYCZNE ECOTALE
Sugestie metodologiczne
Składnik
kosztów
Koszt zewnętrzny
Elementy kosztów
Funkcja/nośnik kosztów
Proponowane techniki
szacowania
Potrzebne dane
Istotne kwestie
dot. wyceny
natężenie ruchu
koszty leczenia
koszt zasobów dla celów
poprawy stanu zdrowia
podejście do ryzyka
Wypadki
szkody materialne, koszty
administracyjne i medyczne,
straty produkcyjne
i oszacowanie kosztów dla
przyjaciół/krewnych
utrata produktywności
rodzaj infrastruktury
rozkład prędkości
utrata życia ludzkiego
WTP/WTA w celu
oszacowania wartości
statystycznego życia
ludzkiego
dzień/noc
pogoda
czas podróży (cel, środek
transportu, długość
przejazdów pasażerskich,
środek transportu oraz rodzaj
towaru do transportu)
rodzaj infrastruktury
WTP/WTA w celu
oszacowania wartości
czasu w przypadku
zatłoczenia
bezpieczeństwo
baza danych
wypadków i ich
skutków (obrażenia
ciężkie/lekkie, ofiary
śmiertelne...)
wartość życia
ludzkiego
efekty zewnętrzne
stosunek prędkość/
przepływ
wielkość i skład strumienia ruchu
elastyczność popytu
rodzaj sieci (miejska, międzymiastowa,
metropolitalna - liczba pasów)
marginalne koszty
społeczne
stosunek
prędkość/
przepływ
uciążliwość
Zatłoczenie
wydłużenie czasu podróży x
wartość czasu x wielkość ruchu
spadek wartości
dodatkowe koszty paliwa
koszty środowiskowe
opóźnienie bezpośrednie
i wywołane
poziom przepustowości w czasie
WTP w celu oszacowania
kosztów związanych
z niedoborem
przepustowość
poziom ruchu
Koszty zanieczyszczenia
powietrza są powodowane
przez emisję cząstek stałych
Zanieczysz(PM), NOx, SO2 i VOC. Koszty
czenie
zanieczyszczenia powietrza
powietrza
są także generowane
przez przemysł, rolnictwo
i gospodarstwa domowe.
Hałas
dane dotyczące
emisji wg rodzaju
zanieczyszczeń
szkody w budynkach
lokalizacja - narażenie
szkody w rolnictwie
poziom ruchu
koszt alternatywny
koszt wzrasta nieznacznie wraz z ruchem i
w zależności od sytuacji (czas-miejsce)
koszt alternatywny
gęstość zaludnienia i osiedli
koszt naprawy
struktura pojazdów
szkody dla zdrowia człowieka
rodzaj silnika - zasilanie paliwem
szkody w ekosystemach
cechy kierowców
Hałas może być zdefiniowany
irytacja
jako niepożądany dźwięk, który
powoduje fizjologiczne lub
wpływ na zdrowie
psychiczne szkody dla ludzi.
Zaleca się wzięcie pod uwagę
grupy wrażliwe, takie jak dzieci utrata wartości nieruchomości
i osoby starsze.
wartość czasu
ocena ilościowa
szkód
dane dot. sieci
poziom irytacji zależy od poziomu ruchu
wskaźnik hałasu
liczba mieszkańców i gęstość zaludnienia
wskaźniki hałasu
WTP cena hedoniczna
zmniejszenia hałasu
dane dot. narażenia
na hałas
ocena
rozdrażnienia
czas narażenia
Zalecenia / komentarze
Wykonalność pod
względem technicznym
Łatwo
Akceptacja społeczeństwa
Średnio
Poczucie sprawiedliwości
tak
Niektóre opracowania potwierdzają istnienie korzyści dla środowiska i społeczeństwa wynikających z ograniczenia prędkości wskutek połączenia różnych aspektów. Należą do
nich: poprawa bezpieczeństwa, krótszy całkowity czas przejazdu, wzrost liczby osób przemieszczających się pieszo lub na rowerze, zmiana zachowań kierowców, płynniejszy
ruch drogowy z niższą średnią prędkością, częściowe skierowanie ruchu na inne szlaki i zmniejszenie emisji zanieczyszczeń. Efektywność tego działania jest silnie uzależniona
od połączenia z innymi inicjatywami na rzecz uspokojenia ruchu, tj. koordynacją sygnalizacji świetlnej, przeprojektowaniem skrzyżowań i odcinków dróg, a w razie możliwości
zwiększeniem przepustowości. Spójne i konsekwentne połączenie polityk przyniesie lepsze rezultaty niż pojedyncze działanie. Pakiet kontroli prędkości powinien obejmować
następujące inicjatywy: kampanię edukacyjną i informacyjną skierowaną do użytkowników i decydentów, ocenę odpowiednich ograniczeń prędkości dla każdej drogi i ruchu,
opracowanie tzw. „samoobjaśniających” dróg, wysoki poziom egzekucji prawa przez policję oraz wykorzystanie technologii ITS do mierzenia rzeczywistej prędkości i wdrażania
automatycznego pomiaru prędkości.
Powiązane dobre praktyki
• Ograniczenie prędkości w Barcelonie
This project is co-financed by the ERDF and made possible by the INTERREG IVC programme