PO IG – 1.4 -4.1 „Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz

PO IG – 1.4 -4.1
„Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdroŜenie wyników prac B+R”
1. Instytucja WdraŜająca
Działania 1.4 „Wsparcie projektów celowych” oraz Działanie 4.1 „Wsparcie wdroŜeń
wyników prac B+R” są działaniami wdraŜanymi łącznie. Zasadniczo warunkiem skorzystania
z Działania 4.1 jest zrealizowanie z powodzeniem części badawczej, na której dofinansowanie
moŜna uzyskać dotację w ramach Działania 1.4.
PoniewaŜ Działania 1.4 - 4.1 „Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdroŜenie
wyników prac B+R” są działaniami wdraŜanym centralnie, wybrano dla niego jedną
Instytucję WdraŜającą na cały kraj. Jest nią Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
www.parp.gov.pl.
II. Dokumenty
Dokumenty programowe są do pobrania ze strony: www.poig.gov.pl
− Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
− Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
http://www.poig.gov.pl/Dokumenty/Strony/Dokumenty.aspx
− Przewodnik po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
− Harmonogram realizacji działań w trybie konkursowym w ramach PO IG
http://www.mg.gov.pl/fundusze/POIG/Dokumenty
− Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. w
sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy
finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013.
− Wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące ocen oddziaływania na środowisko
(OOŚ)
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/NSS/programy/krajowe/POIG/Akty+prawne/
− Opracowanie dotyczące rodzajów działalności gospodarczej wykluczonych z
moŜliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, wynikających z zakazu udzielania pomocy
publicznej w określonych sektorach działalności gospodarczej w ramach
zidentyfikowanego rodzaju pomocy publicznej.
− a takŜe pozostałe dokumenty krajowe oraz unijne regulujące tryb i zasady
udzielania pomocy publicznej w Programie Operacyjnym Innowacyjna
Gospodarka
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/NSS/programy/krajowe/POIG/Dokumenty/Pomoc+p
ubliczna/
Dokumentacja konkursowa
Dla Działania PO IG 1.4 – 4.1„Wsparcie projektów celowych oraz wsparcie wdroŜeń
wyników prac B+R” Polska Agencja Przedsiębiorczości, pełniąca dla niego rolę Instytucji
WdraŜającej opracowała regulamin przeprowadzenia konkursu. Regulamin ten jest dostępny
na stronie internetowej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Jest on aktualizowany
dla kaŜdego kolejnego ogłoszenia o konkursie. Bardzo istotne jest, aby kaŜdorazowo
korzystać ze zaktualizowanej wersji regulaminu. Poruszanie się pomiędzy poszczególnymi
wersjami dokumentu w zakresie wprowadzanych w nim zmian ułatwia publikowana przez
PARP tabela zmian, która jest dostępna w tym samym miejscu, co regulamin konkursu.
http://www.parp.gov.pl/index/index/740
Przygotowanie wniosku
Wniosek o dofinansowanie do Działania PO IG 1.4-4.1. „Wsparcie projektów celowych oraz
wsparcie wdroŜeń wyników B+R” naleŜy sporządzić za pomocą aplikacji o nazwie
„Generator wniosków” dostępnej na stronie internetowej Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości:
https://bazy.parp.gov.pl/lsi4/
Dokumentem, który znacznie ułatwi wypełnienie wniosku o dofinansowanie w Działaniu PO
IG 1.4-4.1. jest Instrukcja wypełnienia wniosku o dofinansowanie. MoŜna ją pobrać ze strony
internetowej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, a prowadzi ona krok po kroku
przez cały proces wypełniania wniosku – tłumacząc dokładnie sposób wypełnienia kaŜdego z
punktów wniosku.
http://www.parp.gov.pl/index/index/740
Obowiązkowym załącznikiem do wniosku w Działaniu PO IG 1.4-4.1 „Wsparcie projektów
celowych i wsparcie wdroŜeń wyników prac B+R” jest biznes plan.
Wzór biznes planu w formacie wymaganym dla Działania PO IG 1.4-4.1, formularz obliczeń
do biznes planu oraz instrukcję wypełnienia biznes planu pobrać moŜna ze strony Polskiej
Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości pod adresem http://www.parp.gov.pl/index/index/740
Pozostałe załączniki, które muszą być dołączone do wniosku określa Regulamin
przeprowadzenia konkursu.
Harmonogram konkursów
Terminy uruchamiania konkursów W Działaniu PO IG 1.4-4.1. na dany rok są dostępne na
stronie internetowej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości pod adresem
http://www.parp.gov.pl/index/index/607
Harmonogram konkursów na lata następne jest z kolei dostępny na stronie internetowej
Ministerstwa
Rozwoju
Regionalnego
pod
adresem
http://www.mrr.gov.pl/Aktualnosci/Strony/harmonogram%20pokl%20pois%20poig%20updat
e%20250308.aspx
III. Kryteria wyboru projektów
Wnioski o wsparcie projektów składane do PARP będą oceniane pod kątem formalnym oraz
merytorycznym. Przez wniosek naleŜy rozumieć sam wypełniony formularz wniosku, a takŜe
Biznes Plan oraz wszystkie niezbędne załączniki. Ocena formalna obejmuje sprawdzenie
wniosku pod względem spełniania wymogów formalnych zatwierdzonych przez Komitet
Monitorujący PO IG. Wymogi te odnoszą się do samego wniosku, Wnioskodawcy oraz
projektu. Ocena formalna jest dokonywana w terminie 30 dni od złoŜenia wniosku. W
przypadku konieczności uzupełnień czy wyjaśnień, na ich przekazanie wnioskodawcy
zostanie wyznaczony 7 dniowy termin.
Szczegółowe informacje dotyczące kryteriów oceny projektów znajdują się w „Przewodniku
po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013”, który moŜna znaleźć w Internecie na stronie
pod
adresem
internetowej
Ministerstwa
Nauki
i
Szkolnictwa
WyŜszego
http://www.nauka.gov.pl/mn/index.jsp?place=Lead08&news_cat_id=1235&news_id=7310&l
ayout=9&page=text.
Ocena merytoryczna
Poprawne formalnie wnioski są poddawane ocenie merytorycznej zgodnie z kryteriami
wyboru projektów zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący POIG. Ocena merytoryczna
jest dokonywana przez Komisję Konkursową. Kryteria merytoryczne dzielą się na kryteria
merytoryczne obligatoryjne i fakultatywne. Szczegółowy opis kryteriów oceny merytorycznej
oraz liczba punktów za spełnienie kaŜdego z kryterium znajdują się w tym samym
dokumencie, co kryteria oceny formalnej - w „Przewodniku po kryteriach wyboru
finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 20072013”.
Kryteria merytoryczne oceniane są w systemie zero-jedynkowym. Aby wniosek mógł być
poddany dalszej ocenie, muszą być spełnione wszystkie kryteria merytoryczne obligatoryjne.
Osobno określone zostały kryteria merytoryczne fakultatywne. W tych kryteriach sposób
dokonywania oceny zaleŜy od stopnia spełniania danego kryterium. Aby projekt mógł
otrzymać dofinansowanie, na etapie oceny merytorycznej dokonywanej w oparciu o kryteria
fakultatywne musi spełniać 3 kryteria z 8 wymienionych w przewodniku.
IV. Realizacja projektu
Wzór umowy o dofinansowanie w ramach Działania PO IG 1.4-4.1 „Wsparcie projektów
celowych oraz wsparcie wdroŜeń wyników prac B+R” moŜna pobrać ze strony internetowej
Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości pod adresem:
http://www.parp.gov.pl/index/index/740.
Umowa o dofinansowanie projektu określa co najmniej:
− koszt realizacji Projektu i źródła finansowania
− wysokość i formę dofinansowania
− kwalifikowalność wydatków oraz zasady zachowania przejrzystości finansowej,
− warunki wypłaty dofinansowania,
− zasady dokonywania monitoringu,
− obowiązki sprawozdawcze,
− zasady dokonywania ewaluacji,
− zasady dokonywania zmian w projekcie,
− zasady dokonywania kontroli, audytów,
− prawidłowy sposób przechowywania dokumentów,
− obowiązki w zakresie promocji i informacji,
− zasady dokonywania dostaw oraz zakupu usług i robót budowlanych w ramach
realizowanego projektu,
− tryb i warunki rozwiązania umowy,
− okoliczności i zasady zwrotu dofinansowania,
− zakres i tryb dokonywania zmian w umowie dofinansowania,
− sposób dokonania zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie.
Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy
Warunkiem wypłaty dofinansowania jest zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy.
Formy oraz sposób wniesienia tego zabezpieczenia reguluje treść umowy o dofinansowanie.
Zmiany w Projekcie
Co do zasady projekt dofinansowany ze środków pomocowych Unii Europejskiej musi być
realizowany zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym zawartym we wniosku o
dofinansowanie będącym integralną częścią umowy o dofinansowanie. Umowa o
dofinansowanie przewiduje jednak przypadku (przy zachowaniu ściśle określonych
warunków), w których dopuszczalne jest dokonanie zmian w projekcie.
Beneficjent nie moŜe jednakŜe dokonywać zmian prowadzących do zmiany celów projektu.
Zasady dokonywania zmian w projekcie reguluje umowa o dofinansowanie.
V. Promocja projektu
Obowiązek prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych wynika z Rozporządzenia
Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r., które ustanawia przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
Funduszu Spójności.
Szczegóły dotyczące obowiązków informacyjnych dla przedsiębiorstw realizujących projekty
współfinansowane w ramach Działania PO IG 1.4-4.1. „Wsparcie projektów celowych oraz
wsparcie wdroŜeń wyników B+R” precyzują zapisy umowy o dofinansowanie.
Logotypy Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka moŜna pobrać ze strony
internetowej
Ministerstwa
Rozwoju
Regionalnego
pod
adresem
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/PROMOCJA.htm
Z kolei wytyczne dotyczące prawidłowego stosowania godła Unii Europejskiej moŜna pobrać
ze
strony
internetowej
Komisji
Europejskiej
pod
adresem:
http://europa.eu/abc/symbols/emblem/index_pl.htm
Szczegółowy przewodnik w zakresie promocji projektów finansowanych w ramach Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 – 2013 dla beneficjentów i instytucji
zaangaŜowanych we wdraŜanie Programu pobrać moŜna ze strony internetowej
http://www.poig.gov.pl/ZPFE/Strony/Zasady.aspx
VI. Sprawozdawczość i rozliczanie projektu
Środki na realizację projektu są wypłacane w formie refundacji poniesionych wydatków. W
związku z tym niezwykle istotne jest prawidłowe udokumentowanie poniesienia wydatków
przewidzianych w projekcie. W okresie realizacji projektu przedsiębiorstwo realizujące
projekt jest zobowiązane do przedkładania z częstotliwością określoną w umowie wniosków
o płatność pośrednią (zawierających część sprawozdawczą). Wniosek o płatność musi
dotyczyć zakończonego działania projektu, określonego w harmonogramie rzeczowofinansowym. Wniosek o płatność pośrednią naleŜy złoŜyć w terminie określonym w umowie
o dofinansowanie.
Wnioski o płatność w Działaniu PO IG 41.-4.1 „Wsparcie projektów celowych oraz wsparcie
wdroŜeń wyników prac B+R” naleŜy wypełniać za pomocą Generatora wniosków
płatniczych, który pobrać moŜna ze strony Ministerstwa Rozwoju Regionalnego pod adresem
http://www.konkurencyjnosc.gov.pl/20072013/Dokumenty/wniosekplatnosc