Lubelski Wojewódzki Inspektor - Wojewódzki Inspektorat Inspekcji

Informacja z kontroli mleka i przetworów mlecznych pod kątem
ujawniania zafałszowań oraz kompleksowej kontroli jakości i
prawidłowości oznakowania tych produktów za IV kwartał 2013 r.
Kontrolą powyższych zagadnień objęto łącznie 10 placówek, w tym:
- 6 sklepów sieci handlowych,
- 4 pozostałe placówki detaliczne.
Wszystkie kontrole podjęto bez
przedsiębiorców o zamiarze ich wszczęcia.
•
•
•
•
•
•
•
•
uprzedniego
zawiadomienia
Łącznie zbadano 83 partie przetworów mlecznych wartości 6654 zł, tj.
16 partii masła,
14 partii serów dojrzewających,
9 partii śmietany i śmietanek,
6 partii mleka,
12 partii napojów mlecznych fermentowanych,
14 partii serów twarogowych,
5 partii serów topionych,
7 partii innych przetworów mlecznych.
1. Jakość handlowa mleka i przetworów mlecznych
W czasie kontroli do badań laboratoryjnych pobrano próby
ogółem z 20 partii mleka i przetworów mlecznych wartości 4321 zł
i zakwestionowano 5 partii wartości 2605 zł.
Analizy przeprowadzone w Laboratorium Kontrolno-Analitycznym
w Olsztynie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie
wykazały, że:
 Próbka ,, Sera dojrzewającego Gouda kawałki” a’250g (termin ważności:
24.12.13) wykazała niewłaściwe cechy organoleptyczne z uwagi na
widoczne na powierzchni liczne kolonie oraz wykwity pleśni.
Kontrolowany przedsiębiorca zaakceptował wyniki analiz laboratoryjnych
ww. produktu i zrezygnował z badania prób kontrolnych.
W związku z powyższym została wydana decyzja na podstawie
art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych wymierzająca przedsiębiorcy karę pieniężną w wysokości
500 zł za wprowadzenie do obrotu ww. partii środka spożywczego niewłaściwej
jakości.
1/6
Ponadto wydano decyzję na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej w sprawie uiszczenia przez tego
przedsiębiorcę, należności pieniężnej w kwocie 680,38zł stanowiącej
równowartość kosztów badań laboratoryjnych.
 Próbka „Sera Gouda” (termin ważności: 26.11.2013r) wykazała obecność
tłuszczu obcego w tłuszczu mlecznym w ilości 90,62% oraz niewłaściwe
cechy organoleptyczne z uwagi na niejednolitą barwę, niewłaściwe
oczkowanie (oczka nieregularne, liczne okrągłe i liczne orzeszynowate,
przeważnie poszarpane, liczne szczeliny i pęknięcia), ostry, silnie
nieczysty smak i zapach, co narusza postanowienia rozporządzenia Rady
(WE) Nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007r. ustanawiającego wspólną
organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych
produktów rolnych (,,rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji
rynku”) oraz wymagania zadeklarowane przez producenta w oznakowaniu
wyrobu.
W związku z powyższym została wydana decyzja na podstawie
art. 40a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych wymierzająca przedsiębiorcy karę pieniężną w wysokości
3000 zł za wprowadzenie do obrotu ww. partii środka spożywczego
zafałszowanego i niewłaściwej jakości.
Ponadto wydano decyzję na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej w sprawie uiszczenia przez przedsiębiorcę
należności pieniężnej w kwocie 659,16zł stanowiącej równowartość kosztów
badań laboratoryjnych.
 Próbka masła a’170g (termin ważności: 01.12) wykazała obecność tłuszczu
obcego w tłuszczu mlecznym w ilości 8,92%, wyższą zawartość wody
(17,1%; 17,1%;17,2%;16,9%;17,3% ± 0,2 zamiast nie więcej niż 16%) oraz
niewłaściwe cechy sensoryczne z uwagi na smak/aromat lekko nieczysty,
obcy smak, co narusza postanowienia rozporządzenia Rady (WE)
Nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007r. ustanawiającego wspólną
organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych
produktów rolnych (,,rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji
rynku”), rozporządzenia Komisji (WE) Nr 273/2008z dnia 5 marca 2008 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE)
nr 1255/1999 w odniesieniu do metod analizy oraz oceny jakości mleka
i przetworów mlecznych oraz nie odpowiada wymaganiom zadeklarowanym
przez producenta w oznakowaniu produktu.
Kontrolowany przedsiębiorca zaakceptował wyniki analiz laboratoryjnych
ww. produktu i zrezygnował z badania prób kontrolnych.
W związku z powyższym zostały wszczęte postępowania administracyjne
w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia
2/6
21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz
z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej w stosunku do
wprowadzającego do obrotu ww. partię środka spożywczego.
 Próbka Masła a’200g (termin ważności: 01.12) wykazała obecność tłuszczu
obcego w tłuszczu mlecznym w ilości 7,49%, niższą zawartość tłuszczu,
wyższą zawartość wody i suchej masy beztłuszczowej oraz niewłaściwe
cechy sensoryczne z uwagi na smak/aromat nieczysty, obcy smak, co
narusza postanowienia rozporządzenia Komisji (WE) Nr 445/2007 z dnia 23
kwietnia 2007r. ustanawiające niektóre szczegółowe zasady w celu
stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 2991/94 określającego normy dla
tłuszczów do smarowania oraz stosowania rozporządzenia Rady (EWG)
nr 1898/87 w sprawie ochrony nazw stosowanych w obrocie mlekiem i
przetworami mlecznymi, rozporządzenia Rady (WE) Nr 1234/2007 z dnia 22
października 2007r. ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych
oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych
(,,rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”), rozporządzenia
Komisji (WE) Nr 273/2008z dnia 5 marca 2008 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 w
odniesieniu do metod analizy oraz oceny jakości mleka i przetworów
mlecznych oraz nie odpowiada wymaganiom zadeklarowanym przez
producenta w oznakowaniu produktu.
W związku z powyższym zostało wszczęte postępowania administracyjne
w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40a ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia
21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w stosunku do
wprowadzającego do obrotu ww. partię środka spożywczego zafałszowanego
i niewłaściwej jakości.
Ponadto wydano decyzję na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej w sprawie uiszczeni należności pieniężnej
w kwocie 498,62zł stanowiącej równowartość kosztów badań laboratoryjnych.
 Próbka ,,Masła 82% tłuszczu” a’200g (termin ważności: 14.12.2013r),
posiadała niewłaściwe cechy sensoryczne z uwagi na wygląd (masło o
słabej, luźnej strukturze), co narusza wymagania rozporządzenia Komisji
(WE) Nr 273/2008 z dnia 5 marca 2008 r. ustanawiającego szczegółowe
zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 w odniesieniu
do metod analizy oraz oceny jakości mleka i przetworów mlecznych.
Kontrolowany przedsiębiorca złożył wniosek o zbadanie próbki
kontrolnej ww. produktu. Z uwagi na brak możliwości przeprowadzenia oceny
sensorycznej próbki kontrolnej masła przed upływem terminu trwałości,
odstąpiono od powyższego badania. W związku z powyższym nie wszczęto
postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary pieniężnej
z art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów
3/6
rolno-spożywczych, w stosunku do przedsiębiorcy wprowadzającego ww.
produkt do obrotu z uwagi na brak możliwości zbadania próbki kontrolnej.
Próbki pozostałych produktów pod względem cech badanych były
zgodne z wymaganiami określonymi w przepisach prawnych i zadeklarowanymi
przez producentów
Badania laboratoryjne 65 opakowań jednostkowych przetworów
mlecznych w zakresie zgodności ilości rzeczywistej z deklarowaną przez
producentów na etykietach, nie wykazały nieprawidłowości.
2. Prawidłowość oznakowania
Sprawdzono prawidłowość oznakowania przez producentów 83 partii
mleka i przetworów mlecznych wartości 6654 zł. Nie stwierdzono produktów
oznakowanych niezgodnie z obowiązującymi przepisami.
Ponadto oznakowanie produktów mlecznych takich jak: śmietany,
twarożki, napoje mleczne fermentowane, masła o zawartości trzech czwartych
tłuszczu, zawierających w składzie substancje o charakterze stabilizatorów,
zagęstników oraz emulgatorów, wskazywało na technologiczne uzasadnienie
zastosowania przez producentów ww. dodatków do żywności.
3. Przestrzeganie aktualności dat minimalnej trwałości
Daty ważności sprawdzano we wszystkich kontrolowanych placówkach
obejmując badaniem 83 partie wyrobów mleczarskich wartości 6654 zł.
Z powodu przeterminowania zakwestionowano u jednego z
przedsiębiorców 8 partii przetworów mlecznych wartości 49 zł oferowanych do
sprzedaży w supermarkecie.
Zakwestionowane produkty zostały wycofane z obrotu, zaś wobec osoby
odpowiedzialnej zastosowano karę grzywny nałożoną w formie mandatu
karnego kredytowanego z art. 100 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 25.08.2006r.
o bezpieczeństwie żywności i żywienia.
Sposób i warunki przechowywania przetworów mlecznych zgodne były
z deklaracjami producentów zamieszczonymi na opakowaniach oraz przepisami
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 852/2004 z dnia
29.04.2004r. w sprawie higieny środków spożywczych.
4.
Przestrzeganie art. 18 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20.01.2002r. ustanawiającego ogólne zasady
i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd
4/6
ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie
bezpieczeństwa żywności
Kontrolowani przedsiębiorcy posiadali dowody dostaw lub inne
dokumenty identyfikujące dostawców ocenianych 83 partii mleka i przetworów
mlecznych.
5. Identyfikacja kontrolowanego przedsiębiorcy
Zakres, rodzaj i miejsce działalności prowadzonej przez kontrolowanych
przedsiębiorców zgodne były z wpisami do Krajowego Rejestru Sądowego lub
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
6. Orzeczenia lekarskie do celów sanitarno-epidemiologicznych
We wszystkich kontrolowanych placówkach osoby biorące udział przy
obrocie i sprzedaży środków spożywczych posiadały książeczki zdrowia
z aktualnymi wpisami z badań lekarskich do celów sanitarnoepidemiologicznych wymaganych dla osób bezpośrednio stykających się
z żywnością.
7. Wykorzystanie ustaleń kontrolnych
W związku z prowadzonymi kontrolami tutejszy Inspektorat wystąpił
z stosownymi pismami do:
• przedsiębiorców i jednostek nadrzędnych, którym podlegały kontrolowane
placówki, informując o wynikach przeprowadzonych kontroli;
• producentów przetworów mlecznych w sprawie wyników badań
laboratoryjnych badanych produktów mlecznych.
Za stwierdzone wykroczenia wobec 1 osoby zastosowano karę grzywny
nałożoną w formie mandatu karnego kredytowanego w kwocie 100zł,
z art. 100 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25.08.2006r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia.
Wobec 4 przedsiębiorców wszczęto postępowania administracyjne
z art. 40a ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych oraz z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r.
o Inspekcji Handlowej.
Wnioski
Program kontroli mleka i przetworów mlecznych pod kątem ujawniania
zafałszowań oraz kompleksowej kontroli jakości i prawidłowości oznakowania
tych produktów był realizowany w 2013r. przez tut. inspektorat po raz drugi
5/6
(po raz pierwszy w II kwartale b.r. i obejmował także produkty z mleka koziego
i owczego).
Bieżące kontrole wykazały pogorszenie jakości handlowej artykułów
mleczarskich. Obecnie w wyniku badań laboratoryjnych zakwestionowano 25 %
partii badanych, w II kwartale 2013r. nie stwierdzono produktów niewłaściwej
jakości.
Aktualnie z powodu przeterminowania zakwestionowano 9,6 % partii
zbadanych, natomiast w II kwartale tego roku uchybienia w tym zakresie
ujawniono w przypadku 0,7% ocenianych partii.
W czasie bieżących kontroli, tak jak poprzednio, nie stwierdzono
niewłaściwie oznakowanych produktów z mleka krowiego.
6/6