Protokół nr 4/2011 posiedzenia Komisji Społecznej, które odbyło się

Protokół nr 4/2011
posiedzenia Komisji Społecznej,
które odbyło się w dniu 19 maja 2011 r.
w godzinach od 9.00 do 13.30
w sali nr 40 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie
Na 9-ciu członków Komisji Społecznej w posiedzeniu uczestniczyło 7 osób, zgodnie z
załączoną listą obecności (załącznik nr 1 do protokołu).
Nieobecny usprawiedliwiony radny Krzysztof Kasprzak oraz Roman Olejnik.
Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:
1. Pan Ryszard Czuszke
2. Pan Grzegorz Galicki
3. Pan Adam Szymczak
4. Pan Kazimierz Ratajczyk
5. Pan Michał Kurek
6. Pan Jerzy Janicki
7. Pan Roman Wosiek
8. Pani Agata Kajewska
9. Pan Albin Batycki
10. Pan Paweł Owczarz
11. Pan Wojciech Szuniewicz
12. Pani Aleksandra Polańska
13. Pani Ewa Bukowska
14. Pani Joanna Jerzak
15. Pani Helena Kasperska
16. Radny Cezary Grenda
17. Przedstawiciele prasy lokalnej.
-z-ca Burmistrza
-Skarbnik Gminy
-z-ca naczelnika Wydziału Finansowo-Budżetowego
-Architekt Miejski
-naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej,
Ochrony Środowiska i Rolnictwa
-z-ca naczelnika Wydziału Oświaty
i Spraw Społecznych
-pracownik Wydziału Oświaty
i Spraw Społecznych
-Punkt Informacyjny dla
Organizacji Pozarządowych
-członek zarządu Ogólnopolskiego Stowarzyszenia
Wspierania Tenisa Ziemnego na Wózkach
-członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia
Wspierania Tenisa Ziemnego na Wózkach
-dyrektor Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury
-Główna Księgowa Krotoszyńskiego
Ośrodka Kultury
-dyrektor Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej
-Główna Księgowa Krotoszyńskiej
-dyrektor Muzeum Regionalnego w Krotoszynie
Biblioteki Publicznej
-członek Komisji Budżetowo-Gospodarczej
Pan Krzysztof Manista, przewodniczący Komisji Społecznej otworzył posiedzenie, powitał
zebranych.
Przewodniczący przypomniał, że członkowie komisji otrzymali porządek na piśmie
(załącznik nr 2 do protokołu) wraz z materiałami do dyskusji. Dokonano zmian w porządku
obrad w związku z czym członkowie komisji przyjęli go w następującym brzmieniu:
1. Prezentacja organizacji III Sektora funkcjonującego w gminie Krotoszyn.
2. Rozpatrzenie wniosku Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Tenisa Ziemnego na Wózkach w
sprawie partycypacji gminy w projekcie budowy Centralnego Ośrodka Szkoleniowego w
tenisa na wózkach w Krotoszynie.
3. Informacja o pracy zespołu interdyscyplinarnego powołanego do realizacji zadania
„Budowa hali widowiskowo-sportowej w Krotoszynie”.
4. Przyjęcie wniosków z wizji lokalnej.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna
w rejonie ulic 56 Pułku Piechoty Wlkp., Młyńskiej, Kościuszki i Ogrodowskiego,
b) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury za rok 2010,
c) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej im. Arkadego
Fiedlera za rok 2010,
d) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Muzeum Regionalnego im. Hieronima Ławniczaka
w Krotoszynie za rok 2010,
e) zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Poznaniu na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej oraz
deszczowej w ulicach Kozala, Północna i Rysia w Krotoszynie”,
f) emisji obligacji komunalnych,
g) zmian w budżecie na 2011 rok.
6. Oświadczenie Rady Miejskiej w sprawie działań podejmowanych przez resort finansów
zmierzających do zmniejszenia deficytu sektora finansów publicznych w najbliższych latach.
7. Zapytania do informacji o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym.
8. Wolne głosy.
Przystąpiono do omawiania poszczególnych tematów.
Punkt 1
Prezentacja organizacji III Sektora funkcjonującego w gminie Krotoszyn.
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 3 do protokołu.
Omówienia tematu dokonała pani Agata Kajewska. W swojej wypowiedzi wspomniała o
podstawowych aktach prawnych regulujących zasady działania organizacji III sektora,
wymieniła typy organizacji działających w gminie Krotoszyn, omówiła zasady finansowania
organizacji pozarządowych oraz przedstawiła główne problemy organizacji.
Radny Ryszard Łopaczyk zwrócił uwagę na trudności związane z dostępem osób
niepełnosprawnych na szkolenia organizowane w CKI z uwagi na nieprzystosowany obiekt dla
potrzeb tych osób.
Radny Krzysztof Manista zaproponował zwiększenie środków dla organizacji pozarządowych
działających na rzecz seniorów o co najmniej 20 tys. zł. Ponadto wnioskował o uruchomienie
zakładki na stronie internetowej przedstawiającej poszczególne organizacje oraz o przywrócenie
kwoty 50 tys. zł w ramach otwartego konkursu ofert na tzw. małe granty.
Radny Marian Skotarek podkreślił, że seniorzy to grupa zasługująca na szczególne uznanie.
Ponadto pytał o współudział starostwa powiatowego w imprezach, które w tytule mają słowo
„powiatowe...” a są finansowane przez samorząd.
Przewodniczący komisji zaproponował przegłosowanie następujących wniosków:
Komisja Społeczna wnioskuje, aby po analizie realizacji budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku
w projekcie budżetu na rok 2012 zwiększyć pulę środków w ramach otwartego konkursu ofert na
działania wspierające organizacje pozarządowe funkcjonujące na rzecz seniorów. Komisja
Społeczna wniosek przyjęła 7 głosami „za” na 7 obecnych.
2
Komisja Społeczna wnioskuje o uruchomienie działań promujących krotoszyńskie organizacje
pozarządowe na stronie internetowej miasta a także poprzez stworzenie stałej rubryki dotyczącej
III sektora w Informacjach Samorządowych. Komisja zwraca uwagę na aspekt promocji miasta
przez stowarzyszenia, którym powierzane są zadania własne gminy. Komisja Społeczna wniosek
przyjęła 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Komisja Społeczna wnioskuje, aby po analizie realizacji budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku
w projekcie budżetu na rok 2012 przywrócić kwotę 50 tyś zł w ramach otwartego konkursu ofert
na tzw. małe granty. Ta niezwykle cenna pozycja przyjęta pierwotnie w tegorocznym budżecie i
zminimalizowana ze względu na brak środków będzie ogromnym wsparciem dla projektów
śródrocznych, których nie da się zaplanować w ramach całorocznego konkursu ofert. Komisja
Społeczna wniosek przyjęła 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Punkt 2
Rozpatrzenie wniosku Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Tenisa Ziemnego na Wózkach w
sprawie partycypacji gminy w projekcie budowy Centralnego Ośrodka Szkoleniowego w
tenisa na wózkach w Krotoszynie.
Omówienia tematu dokonał pan Albin Batycki. Poinformował, że stowarzyszenie tenisa
ziemnego na wózkach złożyło wniosek do Burmistrza o zaangażowanie finansowe w projekt
budowy centralnego ośrodka szkoleniowego w tenisie na wózkach w Krotoszynie. Wspomniał,
że patronat medialny obejmie Karolina i Piotr Woźniacki jako ambasadorzy Polskiego Komitetu
Paraolimpijskiego.
Radny Ryszard Łopaczyk pytał o koszty inwestycji.
Pan Albin Batycki odpowiedział, że około 1,2 mln. zł.
Radny Cezary Grenda pytał się, czy p. Woźnacki poza patronatem udzieli jakiejś pomocy
finansowej.
Pan Albin Batycki wyjaśnił, że Pani Karolina wydała płytę singlową i część zysków z jej
sprzedaży ma zasilić naszą inwestycję.
Radny Krzysztof Manista pytał się o dotychczasowy wkład gminy.
Pan Roman Wosiek odpowiedział, że gmina przygotowała dokumentacje, pozwolenia na
budowę, projekt. Dodał, że gmina wywiązała się z porozumienia zawartego ze stowarzyszeniem.
Radny Ryszard Łopaczyk pytał o utrzymanie tego obiektu.
Pan Albin Batycki zapewnił, że utrzymaniem obiektu zajmie się stowarzyszenie. Ponadto
zapewnił, że będzie to obiekt ogólnodostępny, który z całą pewnością uatrakcyjni teren przy
Wodniku.
Radny Marian Skotarek zwrócił uwagę, że ten obiekt jest bardzo ważny, jednak patrząc na inne
milionowe wydatki zaproponował, by poczekać z decyzją do momentu otrzymania promesy z
ministerstwa sportu i wówczas ponownie wrócić do tego tematu.
3
Radny Cezary Grenda dodał, że obecnie priorytetem dla nas jest budowa hali widowiskowosportowej. Podkreślił jednak, że do tematu budowy kortów wrócimy jak pojawi się promesa.
Radny Krzysztof Manista pytał się, czy były również prowadzone rozmowy z powiatem.
Pan Albin Batycki odpowiedział, że nie.
Komisja Społeczna z przychylnością przyjęła propozycję Ogólnopolskiego Stowarzyszenia
Tenisa Ziemnego na Wózkach, jednakże za priorytetową uznaje budowę hali widowiskowosportowej w Krotoszynie. W związku z powyższym Komisja wnioskuje o odroczenie decyzji na
temat budowy Centralnego Ośrodka Szkoleniowego w tenisie na wózkach do chwili otrzymania
pisemnej promesy z Ministerstwa Sportu i Turystyki a także przeprowadzenia analizy finansowej
możliwości Gminy Krotoszyn po realizacji budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku. Komisja
Społeczna wniosek przyjęła 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Punkt 3
Informacja o pracy zespołu interdyscyplinarnego powołanego do realizacji zadania
„Budowa hali widowiskowo-sportowej w Krotoszynie”.
Omówienia tematu dokonał pan Ryszard Czuszke. Na wstępie odczytał protokół ze spotkania w
sprawie realizacji ww. zadania (załącznik nr 4 do protokołu).
Radny Marian Skotarek podkreślił, że najmniejsze zmiany w konstrukcji będą pociągały
ogromne koszty i czas realizacji.
Radny Krzysztof Manista podziękował za uwzględnienie w projekcie ścianki wspinaczkowej.
Radny Cezary Grenda pytał się o podłogę w salkach treningowych.
Radny Marian Skotarek prosił, by z takimi decyzjami poczekać do rozpoczęcia budowy.
Komisja Społeczna 7 głosami „za” na 7 obecnych pozytywnie zaopiniowała wnioski Zespołu
interdyscyplinarnego ds. budowy hali widowiskowo-sportowej z wszystkimi propozycjami
poprawiającymi funkcjonalność obiektu w jego wieloaspektowym wykorzystaniu.
Radny Marian Skotarek zgłosił wniosek o podjęcie działań mających na celu poszukiwanie
środków finansowych, w wyniku analizy wykorzystania budżetu za pierwsze półrocze 2011 roku
pozwalających na rozpoczęcie procedur związanych z udzieleniem zamówienia publicznego na
budowę hali widowiskowo-sportowej w Krotoszynie w roku 2011.
Komisja Społeczna powyższy wniosek przyjęła 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Punkt 4
Przyjęcie wniosków z wizji lokalnej.
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący komisji, pan Krzysztof Manista przypomniał o odbytej wizji lokalnej w dniu 12
maja (lista obecności stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Ponadto zaprezentował zdjęcia z
wybranych placów zabaw. Podkreślił, że w najgorszym stanie są place zabaw znajdujące się na
4
terenie spółdzielni mieszkaniowej. Wspomniał również o odbytym spotkaniu z prezesem
spółdzielni na temat stanu placów zabaw, jednak rozmowa nie przyniosła żadnych efektów.
Radny Marian Skotarek podkreślił, że problemy stanowią również koty w piaskownicach.
Radny Paweł Radojewski zasugerował, by ogrodzić boisko przy ul. Fabrycznej.
Pan Michał Kurek wyjaśnił, że jest to możliwe. Ponadto zwrócił uwagę na problem miejsc
parkingowych na tym osiedlu.
Radny Marian Skotarek zasugerował, by wnioski odnośnie poprawy stanu placów zabaw
kierować do rady nadzorczej a nie do prezesa spółdzielni. Ponadto stwierdził, że to członkowie
spółdzielni powinni egzekwować od prezesa poprawienie stanu technicznego placów zabaw.
Radny Krzysztof Manista apelował do przedstawicieli prasy lokalnej o nagłośnienie złego stanu
placów zabaw na terenie spółdzielni mieszkaniowej.
Po zakończeniu dyskusji członkowie komisji zgłosili następujące wnioski:
Komisja Społeczna ze względu na zły stan i nie najlepszą lokalizację wnioskuje o rozważenie
możliwości likwidacji placu zabaw przy ul. Słodowej będącego własnością Miasta i Gminy
Krotoszyn a znajdującego się w zarządzie Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej. Komisja Społeczna wnioskuje o wydzielenie działki, na której znajduje się plac
zabaw i sprzedaż terenu w centrum miasta z przeznaczeniem uzyskanych środków na utworzenie
nowych placów zabaw przy ul. Słowiańskiej i Przemysłowej oraz doposażenie już istniejących
placów na terenie Krotoszyna. Wniosek przyjęto 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Komisja Społeczna po wizji lokalnej wybranych terenów zielonych i placów zabaw
zlokalizowanych na terenie Gminy Krotoszyn wnioskuje o zabezpieczenie środków finansowych
w budżecie na rok 2012 z przeznaczeniem na: utworzenie siłowni na terenie Parku im. Wojska
Polskiego oraz realizację drugiego etapu remontu budynku gospodarczego, wytyczenie ścieżek
oraz budowę lapidarium na terenie zieleni po byłym cmentarzu ewangelickim mieszczącym się
przy ul. Rawickiej. Komisja Społeczna wniosek przyjęła 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Komisja Społeczna w związku z niewielkim rozmiarem placu zabaw przy ul. Madalińskiego
wnioskuje o rozeznanie w społeczności lokalnej w tym również o opinię Rady Osiedla na temat
sensowności istnienia wyżej wymienionego placu zabaw. Komisja Społeczna wniosek przyjęła 7
głosami „za” na 7 obecnych.
Punkt 5
Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna
w rejonie ulic 56 Pułku Piechoty Wlkp., Młyńskiej, Kościuszki i Ogrodowskiego
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 7 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Kazimierz Ratajczyk.
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 7 głosami „za” na 7 obecnych.
b) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury za rok
2010
5
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 8 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Grzegorz Galicki. Podkreślił, że nie ma żadnych uwag do
sprawozdań finansowych Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury, Biblioteki oraz Muzeum.
Podkreślił, że żadna z wymienionych instytucji nie miała problemów finansowych oraz nie
odnotowała straty.
Pan Marian Skotarek poinformował, że Komisja Rewizyjna dokonała wnikliwej analizy ww.
sprawozdań i również nie ma żadnych uwag.
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 7 głosami „za” na 7 obecnych.
c) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej im.
Arkadego Fiedlera za rok 2010
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 9 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Grzegorz Galicki.
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 7 głosami „za” na 7 obecnych.
d) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Muzeum Regionalnego im. Hieronima
Ławniczaka w Krotoszynie za rok 2010
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 10 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Grzegorz Galicki.
Pani Helena Kasperska poinformowała, że problemem muzeum jest brak pomieszczeń na
zbiory muzealne. Dodała, że rozwiązaniem mogłaby okazać się sala kameralna, którą można
by przeznaczyć na salę wystaw czasowych.
Pan Grzegorz Galicki zasugerował wykorzystanie domku przy ul. Koźmińskiej.
Radny Marian Skotarek przedstawił radnym historię na temat tego zabytku oraz jego
właścicieli.
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 7 głosami „za” na 7 obecnych.
e) zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Poznaniu na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej
oraz deszczowej w ulicach Kozala, Północna i Rysia w Krotoszynie”
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 11 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Grzegorz Galicki.
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 6 głosami „za” na 6 obecnych.
f) emisji obligacji komunalnych
Materiał członkowie komisji otrzymali- załącznik nr 12 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Grzegorz Galicki.
6
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 6 głosami „za” na 6 obecnych.
g) zmian w budżecie na 2011 rok
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 13 do protokołu.
Projekt uchwały przedstawił pan Grzegorz Galicki. Na wstępie zgłosił autopoprawkę w
sprawie zwiększenia planu dotacji na zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie
oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej przez rolników o kwotę 516.910
zł. Ponadto wspomniał o ważniejszych zadaniach:
- modernizacja targowiska – oznajmił, że jest możliwość otrzymania dofinansowania na
modernizację targowiska z programu ministra rolnictwa w wysokości do 85% kosztów
kwalifikowanych. Dodał, że w ramach modernizacji chcemy ogrodzić plac targowy i
utwardzić naszą część jeśli pozostali dwaj właściciele targowiska nie wyrażą zgody na
współfinansowanie tego zadania,
- zwiększenie planu wydatków na cyfryzację kina „Przedwiośnie” o kwotę 60 tys. zł.
- zwiększenie planu wydatków na remont dachu krytej pływalni „Wodnik” o kwotę 52.500
zł. Zaznaczył jednak, że może okazać się, że konieczny będzie generalny remont dachu i
wówczas Burmistrz zgłosi stosowną autopoprawkę,
- zwiększenie planu wydatków wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi
jednostek oświatowych o kwotę 56.300 zł
Radny Marian Skotarek zwrócił uwagę na ogromny stopień zużycia i zniszczeń na dachu.
W związku z tym jego zdaniem wskazany byłby generalny remont dachu.
Pan Grzegorz Galicki zaproponował przyjęcie przez komisję wniosku o zwiększenie rezerwy
budżetowej o 100 tys. zł w celu wykonania generalnego remontu dachu.
W związku z powyższym przewodniczący komisji zaproponował przyjęcie następującego
wniosku:
Komisja Społeczna w nawiązaniu po wizji lokalnej na terenie Centrum Sportu i Rekreacji
wnioskuje o zawieszenie bieżącego remontu dachu na Krytej Pływalni Wodnik i podjęcie
inwestycji związanej z kompleksową naprawą pokrycia dachowego na obiekcie. Komisja
wnioskuje o przeznaczenie na wyżej wymienioną inwestycję dodatkowych 100 tyś zł. i
umniejszenie rezerwy budżetowej o analogiczną kwotę.
Wniosek przyjęto 7 głosami „za” na 7 obecnych
Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 7 głosami „za” na 7 obecnych.
Punkt 6
Oświadczenie Rady Miejskiej w sprawie działań podejmowanych przez resort finansów
zmierzających do zmniejszenia deficytu sektora finansów publicznych
w najbliższych latach.
Omówienia tematu dokonał pan Grzegorz Galicki. Poinformował, że Stowarzyszenie Gmin i
Powiatów Wielkopolski zwróciło się z prośbą o podjęcie przez Radę Miejską oświadczenia w
sprawie działań podejmowanych przez resort finansów zmierzających do zmniejszenia deficytu
7
sektora finansów publicznych w najbliższych latach. Oznajmił, że w przypadku podjęcia przez
rząd dalszych ograniczeń deficytu sektora finansów publicznych kosztem samorządów lokalnych
zaproponuje burmistrzowi oraz Radzie przyjęcie budżetu w okresie wakacji.
Komisja Społeczna 6 głosami „za” na 6 obecnych pozytywnie zaopiniowała projekt
oświadczenia Rady Miejskiej w sprawie działań podejmowanych przez resort finansów
zmierzających do zmniejszania deficytu sektora finansów publicznych.
Punkt 7
Zapytania do informacji o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym.
Materiał członkowie komisji otrzymali – załącznik nr 14 do protokołu.
Komisja Społeczna przyjęła do wiadomości informację o pracy Burmistrza.
Punkt 8
Wolne głosy.
Przewodniczący Komisji odczytał odpowiedzi Burmistrza na wnioski z poprzedniego
posiedzenia.
Wobec wyczerpania porządku obrad przewodniczący komisji zamknął posiedzenie.
Protokolant
Przewodniczący Komisji
Karolina Łąkowska
Krzysztof Manista
8