Postanowienie o raporcie.

Wójt Gminy Kramsk
ul. Chopina 12
ofu&lf,/§ryO*zors
Kramsk, dn. 02.03.20l 5r.
POSTANOWIENIE
Na podstawię art. 123 ustawy z dńa 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), w związku z aft. 63 ust. 1 i 4, a takżę
art. 66 i art. 68 ustawy z dńa3 pńdziernika 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska otaz o ocenach oddziaŁy:lvania
naśrodowisko(Dz.U.z2aI3r.,poz. 1235,zpóźn.zm.)atakze§3ust.1 pkt6lit.aib
rozpotządzenia Rady Ministrów z dńa 9 listopada 2004r. w sprawie okręślenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziŃwać na środowiskootaz szczegółowych
uwarunkowń zńązarrych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sparządzeńa raportu
o oddziałpvaniu na środowisko(Dz, U. Z2010 r., Nr 2I3. poz. 1397, zpóźń. zm.), po
rozpatrzeniu wniosku inwestora Centralna Grupa Energetyczna S.A. ul. Spółdzielców
62-510 Konin
3o
postanawiam
1. Nałożyó obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania fia środowisko dla
planowanego przedsięwzięcia polegającego na: ooBudowie w obrębie Podgór oraz
Wielany w gminie Kramsko elektrowni wiatrowej o łącznej mocy do 15 MW,
składającej się z maksymalnie trzech turbin wiatrowych o mocy do 5 M\tr każda,
maksymalnej wysokości do 208 m n.p.t., wraz z infrastrukturą towarzyszącą orarz
przyłączem energetycznym średniego napięcia i przyłączem telekomunikaryjnym'o.
2.
Ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
ZaLłes raportu winien byó zgodny z okręślonym zakresem raporfu dla przedmiotowego
przedsięwzięcia na podstawie postanowienia wydanego przęz Regionalną Dyrekcję Ochrony
Srodowiska z dnia 20 lutego 2015t. (data wpływu 26.02.2015r) znak: WOOI.4240.I10.2015.MW.2. Raport o oddziaływaniu na środowisko powinien być wykonany
zgodnie
z
ałt. 66 ustawy
z
dnia
3 pńdzierńka
2008r.
o udoĘpnianiu
informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz a ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z20l3 r.,poz.7235, zpoźn. zm.),
I.
Z
ochrony przyrody i bioróżnorodności :
1. Przedstawić informacje o składzie gatunkowym i liczebności awifauny i chiropterofu*y, któr.e są grupą organizmów szczególnię nartzoną na tego typu inweĘcje. w
tym wpływu skumulowanego. Badania powinny obejmować m. in. okres wegetacyjny
roślinatakże okres lęgowy, migracji i zimowania chronionych gatrrnków rwierząt (w
szczególności ptaków i nietoperzy).
zaL<ręsu
2. Ocęnic wpływ przedmiotowego przedsięwzięcia na WĄ obraz obsząru chronionego
krajobrazu o nazwie Goplańsko-Kujawski. Nalezy odnieśćsię m. in. do zaleceń zawartych w "Wytycznych w zakresie pfognozowania oddziaływaina środowisko farm
wiatrowych " (M. SĘjecki. K. MielniczŃ. Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska,
Warszawa. 20lI -str.27), ńy w obrębie jednej far-y wiatrowej lub kilku sąsiadujących ze sobą farm wiatrowych stosować elektrorłmie wiatrowe tej samej wielkości.
3, Ocenić w pĄ,w planowanego przedsięwzięcia na bioróżnorodnośó i wyjaśnió, czy
przedsięwzięcie wpłynie na utratę różnorodnościgatunków w tym gatunków chronio-
nych na mocy przępisów dyrekĘwy siedliskowej i dyrekĘwy ptasiej oraz czy
na bogactwo gatuŃów lub skład gatunkowy siędlisk na badanym abszatzę.
II.
wpfuie
Z zalłęsu ochrony klimatu:
1. Wyjaśnić.w jaki sposób przedsięwzięcie może wpłynąć na zmiarry klimatu i czy
przewtdziano rozwtązańa łagodzące zmiany .
2. aceńć odpornośćprzedsięwzięcia na przewidyrvane zmiany klimatu, tj. opisanie
ewentualny ch dzińań minimalizuj ących.
III.
Z zakłesu ochrony
przed hałasem :
parametrów
1. Okłeślenie
akus§cznych i geomeĘcznych elektrowni wiatrowej (najtuqyższy mozliwy poziom mocy akustycznej).
2. Wykonanie arta|izy akus§cznej oraz wskazanie lokalizacji planowanej turbiny w
Ńładzię współrzędnych określonych jako PL-l 992lub PL-2000 (z podaniem południka osiowego) zgodnie zrozpotządzeniem Rady Ministrów z 5 pńdziernlka2al2 r.
w sprawie pństwowe systemu odniesień przestrzennych (Dz. zż0I2L. poz.lż47).W
przypadku. gdy przewiduje się niewielką zmianę lokalizacji turbiny na późniejszym
etapie realizĄi przedsięwzięcia nalezy wskazać wielkości przewidywanego przesunięcia w stosunku do wskazanych wspóhzędnych oraz najbatdziej niekoruystną przewidywaną lokalizację ze względu na wpływ przedsięwzięcia na akustyczny stan jakościśrodowiskaw ww. układzie odniesienia. Dla sytuacji najbardziej niekorzystnej naleĄ wykonać ponowną analizę akus§czną i wykazać ponad wszelką wąĘliwośćże
zmiana lokalizacji turbin, we wskazanym zakręsie nie będzie skutkowała wystąpieniem przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na granicy najbliższych terenów
obj ętych ochroną akustyczną.
3. Podanie odległościod najbliżsrych planowanych lub istniejących w sąsiedztwie
przedmiotowego przedsięwzięcia turbin wiatrowych.
4. Dołączenie informacji od właściwego organu o fakĘcznym zagospodarowaniu terenów wokół planowanych tuńin wiatrowych zę wskazaniem rodzajów terenów, o
których mowa wart. 11 3. ust.2.pkt 1 ustawy zdńa27 kvliętńa}}}I L - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z2013 L . poz. 1232. zpó źno zm.) irozporuądzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 ezerwca 2aa7 L W sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz. . z2aV t. poz. 112); w szczególności naleĘ określićodlęgłościnajbliższych terenów o których mowa w w/w a}tach prawnych od turbin.
5. Określenienajwiększej odległościod siłowni, dla której przektoczone będą dopuszczalnę paziomy hałasu w odniesieniu do tęrenów określonych w Rozporządzeniu Ministra Srodowiska z dńa 14 czemvca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.
6. Opisanie przeńdzlanych skutecznych środków zmniejszających poziom hałasu co
najmniej do poziomów dopuszczalnych na terenach objętych ochroną akvsĘczną
zgodnie z przepisarti odrębnymi.
7. Wskazanie na zaŁąs:znikach graftcznych prezentujących rozkład poziomów hałasu
lokalizacji fuódłahałasu i granic najbliżej połozonych terenów, dla których określone
zostńy dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku wraz ze wskazaniem §ch poziomów.
IY. Z zakresu ochrony przedpolami elektromagnetycznymi:
l. Opisanie sposobu przyłączenia turbiny do sieci elektroenergetycznej z uwzględnieniem własnych stacji elękhoenergeĘcznych napięcia znamionowego sieci wewnętrznych i sposobu przesyłu wytworzonej energii (linie kabiowe, napowietrzne).
ż.W przypadku budowy stacji elektroenerge§cznych illub linii napowietrznych naleocenió rcrf<ład pola elektrycznego i magne§czrlego wokół tych obiektów w odniesieniu do wartościokreśionych w RozporządzentuMinistra Środowiska z dńń0 pń-
Ę
dziemika 2aa3 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól eleklromagnetycznych w
środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz.IJ. z2Oa3 r.
nr t92 poz. 1883), Analizy należy wykonać z uwzględnieniem oddzia§rvania w granicach terenu należące go do inwestora orazpozarum.
Y.
Analiza addziaŁywań skumulowanych przedmiotowego przedsięwzięcia z innymi konstrukcjami o takim sam)rm ptzeznaczeniu, obejmująca oddziaływania akus§cznę otaz oddziaływania na awifaunę i kraiobraz.
VI. Odniesienie do aft. 81 ust. 3 ustawy z dnia3 pńdńemik a 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziaIe społeczeństwa w ochronie środowisk a offiz o
ocenach oddziaływania na śro d owi s k o (Dz. . zż0 J3 t.,paz. 1235, zpó źno zm.) orazwyjaśnienie, czy ptzedsięwzięcie moze spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry", zatvńerdzonym na
posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22lutego 20II t. przez Prezesa Rady Ministrów. Odpowiedź szczegółowo uzasadni ć odwołując się do zapisów ww. dokumęntu oraz przepisów
ustawy Prawo wodne.
Za7<ręs raportu winien być również zgodny z określonym zakresem raportu dla
przedmiotowego przedsięwzięcia na podstawie postanowienia wydanęgo ptzęz Pństwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnęgo w Koninie z drua 23 lutego 2al5r. (data wpĘvlu:
25.02.20I5r.) znak: ON-NS-4524-61I5. Raport o oddziaływaniu na środowisko powinien być
wykonarry zgodnie z aft. 66 ustawy z dnia3 pńdziemtka 2008r, o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udzialę społeczeństwa w ochronie środowiska ataz o ocenach
oddziałlrvania ną środowisko (Dz. U. z }alfl. r., poz. 1235, z późn. zm.), ze szczególn5rm
uwzględnieniem oceny oddziaĘwania przedsięwzięcia na zdrowis i warunki zycia ludzi
( zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt. 7 lit. a ww. ustawy).
Uwzględnić naleĘ, iż zgodnie z art.3 ust. 2 ww. ustawy, ilekroć w ustawie jest mowa o oddziaływaniu na środowisko rozumie się przez to również oddziaĘwanie na zdrowie ludzi, co
winno znaleźó odzwierciedlenie w treścisporządzanego dokumentu. W karcie informacyjnej
podarro informację, iZlokalizacja turbin zostńa zaprojektowana w odległościkilkusęt metrów
od siedzib ludzkich, co winno wystarczająco zminimalizować łvpływemitowanego hałasu na
zdrowię i Ęcieludń. AspekĘ lokalizacji elektrowni w stosunku do miejsc stałego przebywania ludzi wymagają uszczegółowienia. Określającusytuowanie przedsięwzięcia naleĘ określićodległościsiłowni wiatrowych od najbliższych miejsc stałego przebywania ludzi: zabudo_
wń o charakterze mieszkalnyn, atŃże obszarów Wzęznaczonych dla lokalizacji takiej zabudotry. Analiza lokalizacji w aspeklach odległościod zabudowań mieszkalnych winna być poparta zńącznikiem kartograficznym. Nalezy przeanalizować orientację elektrowni w stosunku
do budynków i ocenić poprawnośćprzyjętej lokalizacji dla wyeliminowania lub minimalizacji
potencjalnych uciązliwości rwiryanych z pozostawaniem budynków mieszkalnych w zasięgu
cieni elektrowni i ewentualnym narażęnięm na występowanie tzw. efęktu migotania cieni. W
anaIizie naleĘ uwzględnić czynniki mające wpływ na odczuwanie przez mieszkańców okolicznych budynków ewentualnych uciązliwości, jak: istniejące uksztahowanie i zagospodarowanie terenuo występowanie zadrzewien, czy też ekspozycję okien w budyŃach. Dla właściwej oceny wpływu inweĘcji na warunki zycia ludzi w raporcie naleĘ przedstawió szczegółową analizę mogących wystąpić uciązliwości.Ocena potencjalnych uciązliwości rwiryarrych
z emisją hałasu wynikaó winna z ana\izy akustycznej. Należy ocenió możliwośćkumulacji
oddziaływan planowanego do realizacji przedsięwzięcia z oddziaływaniami mogącymi wynikać z funkcjonowania przedsięwzięć o podobnym charakterze. W raporcie naleĘ vłykazać, iż
Proponowane rcrwiązańa techniczne, technologicznę i organizacyjne oraz ptzyjęta lokalizacja, będą odpowiednie dla zachowania właściwychwarunków higienicznych i zdrowotnych
aruzzminimalizująw wystarczający sposób ewęntualne uciążliwościwynikające z funkcjono-
wania przedsięwzięcia Ponadto na\eĘ przeanalizowaó możliwościwystąpienia konfliktów
społecznych, co winno być oparte nazbńańu nastrojów społecznych rwiązanych z planowanym przedsięwzięciem oraz ocenie poziomu akceptacji.
uzasadnienie
W dniu 23 grudnia 20l4r. wpłynąłwniosęk do Urzędu Gminy Kramsk o wydanie
decyĄi o środowisko}yych uwarunkowarriach zgody na realizację przedsięwzięcia
polegającego na,Budowie w obrębie Podgór oraz Wielany w gminie Kramsk, elektrowni
wiatrowej o łącznej mocy do 15 MWo składającej się z maksymalnie tlzech turbin
wiatrowych o mocy do 5 MTil każda, maksymalnej wysokości do 208 m n.p.t.o wraz z
infrastrukturą tawarzyszącą oraz prylączem energetycznym średniego napięcia i
przyłączem teleko munikacyj nym oo.
Zgodńe z art. 6Ą ustawy z dnia3 pńdziernika 2008 roku o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz, o ocenach
oddziałyrvania na środowisko (Dz. U. z 2a13 t., poz. 1235, z poźn. zm.), pismem z dnia
02.02.2015r znak RG$/.6220.1.20l5 \I/ójt Gminy Kramsk z,łwócił się do Regionalnej
Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowęgo Powiatowego Inspektora
Sanitamego w Koninie z prośbąo wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia
oceny oddziaŁywartia na środowiskodla przedmiotowego przedsięwzięcia, a w przypadku
stwierdzenia takiej potrzeby * co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko,
§/ynikiem tych wysĘpień są opinie:
1. opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu dnia 20 lutego
20I5r. (data wpływu 26.02.2015r) znak: WO0-I.4240.110.2015,MW.2. który wydaje
opinię że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje koniecznośćprzeprowadzeńa
ocgny oddziaływania na środowiskoi określa zakres raportu,
ż. opinia Pństwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninię z dńa 23
lutego 2a|5t. (data wpływu: 25.02.2015r.) rnak: ON-NS-4524-6ll5. - stwierdza
potrzebę przeprowadzenia oceny oddziĄrrania w/w przedsięwzięcia na środowiskoi
określa zakres raportu.
Przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na budowie maksymalnie 3 turbin
wiatrowych o łącznej mocy do 15 MW ( do 5 MW każda) oruz pozostaŁej niezbędnej
infrastruktury technicznej . Zgodnie z treśctąkarty informacyjnej przedsięwzięcia wysokośó
wiezy wyniesie od 90m do 140 m, średnicarotora do 136 Qm, a całkowita wysokośó
elęktrowni do 208 m. Działki, na których planowane jest posadowienie turbin, atakże grunty
okoliczne są uĄrtkowane jako pola upra\^ne. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa
zlokalizowanajest w odległościok. 550 m od planowanej turbiny EWl. Ponadto w odległości
ok. 700 m w kierunku południowo-wschodnim od tęrenu planowej inwes§cji znĄdrąą się 2
inne elektrownie wiatrowe. Powyższe przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na abszatze
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 PLB300002 ,,Dolina Środkowej Warry". Obszar ten
jest bardzo włżnąostoją dla ptaków wodno-błotnych, przede wszystkim w okresie lęgowym.
Wybudowanie turbin wiatrowych na w ww. obszarzę możę kolidować z trasami przelotów
ptaków, płoszyć je oraz powodowaó zrniany w rozmieszczęńu ich siedlisk. Z uwagi ta
możliwośćwpływu realizowanego przedsięwńęcia na obszar Natura 2000 raport powinien
zavłięrać szczegóławą i wnikliwą analizę aspektów rwiązatych z ochroną ptzyrody, ochroną
przed hałasem oraz ochroną przed polami elektromagneĘcznymi. W raporcie należy określió
również sposób gospodarowania odpadami powstającymi na wszystkich etapach realizacji
przedsięwzięcia. W raporcie nalery wykazaó , iż proponowane rarvłiązańa techniczne,
technologiczne i organizaeyjne, będą odpowiędnie dla zachowania właściwychwarunków
higienicznYch i zdrowotnYch oraz runińmńizują
w wystarczający sposób ewentualne
uciążliwościwynikaj ące z funkcj onowania prreasl§#i|cia.
RaPort o oddziałYwaniu na Śro-clowisko pówinien'być'wykonany
zgodnie z art.66 ustawy
z dnia 3 Pńdziernika 2008r. o_udostępnia.riu i.rrońul;i
o s.oaowisku i jego ochronie, udziale
sPołeczeństwa w ochronie Środowiska
otaz oocenach Óddriały*u.ria na środowisko
(Dz. U. z2013 r.,poz. 1235, zpóźn.
zm,.).
Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak
w sentencji.
pouczenie
Zgodnie z art, 49 Kodeksu
PostęPowania administracyjnego niniejsze postanowienie podane
do Publicznej wiadomościuznaje się za.doręczone
po uńy*i. rł onl oa onia publicznego
ogłoszenia, Na niniejsze posianowienie
,iury strono'm zużalenie do Samorządowego
Kolegium odwoławczego wKoninie, za pośrednictwem
Wójta Gminy Kramsk, w terminie 7
dni od dnia doręczęnia Postanowienia. loda3"
*i;:;;
publicznej wiadomośc i poprzez
zamieszczęnie w Publicznie dostępn5łn
danych
na stronie BIp Urzędu Gminy
ryt{i"
Kramsk, wlrvieszenie na tablicy in'fonnacyjnej
Urzędu"cmirry w Kramsku, wlnvieszenie w
p,,"i,ięń,ięcia - |iuti"u i"fb;;ójL * m. podgór,
ffi:d;,'#;i:::iłŁ:i1"o*u"go
Otrąrmuia; strony postępowania w
Ębie wt. 49
Kpa,
Do wiadomość
1, PaństwowY PowiatowY Inspektor Sarritarny w Konie, 62-500Konin,
ul. Staszica 16
2,
1
4.
5,
6.
7.
8,
9.
fiffiTr?Ł_3fi'u,r"
Ś.oJo,iirtu-;-il;;#,
60-529 pomń,
!3nqatnl Grupa Energęlycznas.A., 62-510 Konin, ul. Spółdzielców
Piguła Piotr
Gajda Eugeniusz
Piguła Jadwiga
AndrzejewskiKrzysĄof
Andrzejewska KrysĘna
Koźlarek Arrdrzej
10. Koźlarek Renata
1 1. Bronowicki Przemysław
12. Bronowicka Ilona
13.
14.
15.
16.
oiH.ony
Budziński Janusz
Walkowski Maciej
Lisiecki Andrzej
a]a
3
ul. Jana
Henryka