SPIS TREŚCI I. Charakterystyka ogólna

1
SPIS TREŚCI
I. Charakterystyka ogólna ................................................................................
2 -7
II. Pomoc Społeczna ........................................................................................
8 -15
a)
pomoc materialna ..................................................................................
8 - 9
b)
pomoc niematerialna .............................................................................
10 -13
c)
pomoc środowiskowa ............................................................................
13 -15
III. Charakterystyka projektów socjalnych zrealizowanych w 2011r. …............
16 -18
IV. Działalność działu świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego,
dodatków mieszkaniowych, stypendiów i zasiłków szkolnych ...................
12 -17
a)
Świadczenia rodzinne.............................................................................
19 -20
b)
Fundusz alimentacyjny i postępowanie wobec dłużników
alimentacyjnych .....................................................................................
21 -22
c)
Dodatki mieszkaniowe............................................................................
22 -23
d)
Stypendia i zasiłki szkolne......................................................................
23
V. Sprawozdanie z realizacji projektu systemowego "OPS i twoja aktywność
ku integracji" ................................................................................................
24 -26
VI. Szczegółowe sprawozdanie z działalności Świetlicy
Terapeutyczno-Środowiskowej w Czerwionce-Leszczynach .......................
27 -28
VII. Sprawozdanie z działalności Punktu Konsultacyjnego ds. Uzależnień
I Przemocy w Rodzinie w Czerwionce-Leszczynach ..................................
29 -30
VIII. Sprawozdanie z wykonania zadań Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ….......................... …........….. 31 -32
IX. Sprawozdanie z wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii dla Gminy i MiastaCzerwionka-Leszczyny ...............................
33
X. Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Czerwionce-Leszczynach ............................... 34 -35
XI. Sprawozdanie z prac Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego do
Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie ............................................
36
XII. Wnioski i bilans potrzeb …............................................................................. 37 -40
2
I. CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA
Ośrodek Pomocy Społecznej w Czerwionce-Leszczynach jest jednostką
organizacyjną gminy, powołaną uchwałą Rady Miejskiej NR X/58/90 z dnia 27luty 1990r. dla
realizacji zadań pomocy społecznej. Ponadto realizuje zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej tj. obsługa świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego i pomoc materialna
o charakterze socjalnym dla uczniów, oraz zadania własne gminy jakim jest przyznawanie
i wypłata dodatków mieszkaniowych. Ośrodek działa zgodnie z:
• ustawą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (tj. DZ.U. Z 2009r. Nr 175, poz.1362)
• ustawą z dn. 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. Nr 139, z 2006 r. poz.
992 z późn. zm.),
•
•
ustawą z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004r.
Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami),
ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów z dnia 7 września 2007 roku
(t.j. Dz.U. 2009r nr 1, poz. 7 z późn. zm.)
•
ustawą o dodatkach mieszkaniowych z 21.06.2001r. (DZ. U. Nr156, poz. 1817).
Środki na realizację zadań pomocy społecznej pochodzą ze środków budżetu Gminy
i z dotacji rządowych, a zadania dzieli się odpowiednio na zadania własne i zadania zlecone.
1) Zadania gminne – własne i zlecone wynikające z ustawy o pomocy społecznej :
•
Świadczenia pieniężne:
zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek celowy, specjalny zasiłek celowy.
•
Świadczenia niepieniężne: składki na ubezpieczenie zdrowotne, składki na ubezpieczenie
społeczne, pomoc rzeczowa, sprawienie pogrzebu, poradnictwo specjalistyczne,
interwencja kryzysowa, schronienie, posiłek, niezbędne ubranie, usługi opiekuńcze
w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia, specjalistyczne usługi opiekuńcze
w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia, pobyt i usługi w domu pomocy
społecznej.
•
Pomoc środowiskowa: praca socjalna, realizacja projektów socjalnych, prpwadzenie grup
wsparcia, organizowanie społecznośvi lokalnej, itp.
Świadczenia z pomocy społecznej są udzielane na wniosek osoby zainteresowanej, jej
przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej
przedstawiciela ustawowego. Pomoc społeczna może być udzielana z urzędu.
2) Zadania realizowane z ustawy o świadczeniach rodzinnych i pomocy osobom
urawnionym do alimentów:
a) przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych
Świadczenia rodzinne obejmują:
• zasiłek rodzinny wraz z dodatkami do zasiłku rodzinnego z tytułu: urodzenia dziecka, opieki
nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, samotnego wychowywania
dziecka, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, kształcenia i rehabilitacji dziecka
niepełnosprawnego, rozpoczęcia roku szkolnego, podjęcia przez dziecko nauki w szkole
poza miejscem zamieszkania ( na dojazd do szkoły lub zamieszkanie w miejscowości, w
której znajduje się siedziba szkoły ),
• świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny oraz świadczenie pielęgnacyjne,
• jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka.
3
b) przyznawanie i wypłacanie świadczeń osobom uprawnionym do alimentów
Fundusz alimentacyjny stanowi system wspierania osób uprawnionych do alimentów na
podstawie tytułu wykonawczego środkami finansowymi z budżetu państwa.
Prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego mają rodziny, w których dochód netto
w przeliczeniu na osobę nie przekracza 725 zł .
Świadczenia wypłacane są w kwocie zasądzonych alimentów, nie wyższej jednak niż 500 zł
na osobę uprawnioną. Prawo do świadczeń z FA mają zarówno dzieci wychowywane przez
samotnych rodziców, jak i dzieci z rodzin pełnych.
c) prowadzenie spraw związanych z ekzekucją należności od dłużników alimentacyjnych
Postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych stanowi swoisty katalog środków, które mogą być
zastosowane przeciwko osobom, które zgodnie z treścią ustawy o pomocy osobom uprawnionym
do alimentów nie wywiązują się z swojego obowiązku. Wykorzystanie tych środków ma na celu
polepszenie egzekucji świadczeń alimentacyjnych oraz odciążenie budżetu państwa
z ponoszenia kosztów utrzymania dzieci i osób zależnych, których rodzice nie uczestniczą
w łożeniu na ich utrzymanie.
Katalog działań w postępowaniu wobec dłużnikowi alimentacyjnemu regulowany jest
w rozdziale drugim ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
Do tych działań zaliczamy:
• wywiad alimentacyjny i oświadczenie majątkowe dłużnika;
• aktywizacja zawodowa dłużnika;
• ściganie za przestępstwo nie alimentacji;
• zatrzymanie prawa jazdy
• obowiązek zamieszczania informacji o zadłużeniu dłużnika
gospodarczej
w
biurze
informacji
3) Zadania realizowane z ustawy o dodatkach mieszkaniowych
Dodatki mieszkaniowe są dofinansowaniem do wydatków mieszkaniowych wypłacanym przez
gminę jej najbiedniejszym mieszkańcom.
Zadaniem gminy jest przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkniowych drogą decyzji
administracyjnych.
Przyznanie tej pomocy materialnej zależy przede wszystkim od miesięcznych dochodów
mieszkańca gminy oraz od powierzchni zajmowanego przez niego lokalu. Pomoc ta przyznawana
jest zawsze na sześć miesięcy i wypłacana jest z budżetu gminy.
4) Zadania realizowane w ramach pomocy materialnej dla uczniów
•
przyznawanie pomocy materialnej dla uczniów na podstawie rozdziału 8a ustawy z dnia 7
września 1991 roku o systemie oświaty oraz uchwały Nr XXXVII/401/09 Rady Miejskiej w
Czerwionce – Leszczynach z dnia 2009-05-29 w sprawie regulaminu udzielania pomocy
materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta
Czerwionka – Leszczyny .
Pomoc jest udzielana uczniom w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, umożliwienia
pokonywania barier dostępu do edukacji wynikającej z trudnej sytuacji ucznia.
Pomoc materialna o charakterze socjalnym przysługuje w dwóch formach tj.: stypendium
szkolnego i zasiłku szkolnego.
4
Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej
sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie
wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze
edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.
Stypendium szkolne może otrzymać każdy uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji
materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności, gdy w rodzinie
występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak
umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także
gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.
Do ubiegania się o stypendium szkolne uprawnia dochód netto na członka rodziny
poniżej 351 zł netto i fakt zamieszkiwania w gminie.
5) Zadania realizowane w ramach projektu systemowego " OPS i Twoja aktywność ku
integracji"
•
zmniejszenie zagrożenia wykluczenia społecznego poprzez zaktywizowanie społecznozawodowe klientów OPS uwzględniając trudniejszą sytuację kobiet poprzez: szkolenia
zawodowe, kursy językowe, spotkania z doradcą zawodowym, psychologiem, spotkania na
grupach wsparcia, spotkania informacyjno-promocyjne.
6) Zadania realizowane w ramach prowdzenia Świetlicy Terapeutyczno-Środowiskowej
Podstawowym zadaniem tych placówek jest praca opiekuńczo- wychowawcza z dziećmi z rodzin
dysfunkcyjnych i środowisk patologicznych poprzez:
•
•
•
•
prowadzenie zajęć specjalistycznych;
pomoc w przezwyciężaniu trudności w nauce oraz stwarzanie odpowiednich warunków
do nauki;
działania profilaktyczne obejmujące tematykę uzależnień;
wdrażanie dzieci i młodzieży do przestrzegania norm i zasad funkcjonowania w grupie,
tworzenia bezpiecznego kontaktu emocjonalnego.
Placówka zapewnia dzieciom w szczególności:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
pomoc w nauce;
organizację czasu wolnego, rozwój zainteresowań, organizację zajęć sportowych;
stałą pracę z rodziną dziecka;
pomoc w sytuacjach kryzysowych, szkolnych, rodzinnych, rówieśniczych i osobistych
w oparciu o diagnozę indywidualną dziecka i jego rodziny;
pracę wychowawczą i socjalną w celu kształtowania postaw społecznie pożądanych
i pomocy w prawidłowym rozwoju ich osobowości, nabywanie różnych umiejętności
społecznych, koniecznych do samodzielnego funkcjonowania w dorosłym życiu;
kształtowanie prawidłowych kontaktów dziecka z jego rodziną i środowiskiem;
pomoc socjalną poprzez zapewnienie wychowankom jednego posiłku;
zajęcia korekcyjne, kompensacyjne;
stałą współpracę ze szkołą, Ośrodkiem Pomocy Społecznej oraz Sądem.
5
7) Zadania realizowane w ramach Punktu konsultacyjnego
Celem działalności Punktu Konsultacyjnego jest zdiagnozowanie problemów klienta w zakresie
uzależnień i przemocy w rodzinie oraz zaplanowanie pomocy i udzielenie wsparcia dla osób i
rodzin korzystających z jego usług.
Do zadań Punktu Konsultacyjnego należy w szczególności:
• prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie profilaktyki rozwiązywania
problemów uzależnień i przemocy w rodzinie.
• udzielanie osobom i rodzinom konsultacji oraz porad psychologicznych, prawnych
socjalnych i profilaktycznych w sprawach uzależnień i przemocy.
• motywowanie osób współuzależnionych do ewentualnego podjęcia psychoterapii
w zakładach lecznictwa odwykowego.
• wspomaganie osób pijących ryzykownie i szkodliwie w podjęciu decyzji w sprawie zmiany
szkodliwego wzoru picia.
• motywowanie osób uzależnionych od alkoholu do podjęcia leczenia odwykowego oraz
psychoterapii w zakładach lecznictwa odwykowego.
• udzielanie wsparcia osobom po zakończonej psychoterapii poprzez rozmowy
podtrzymujące lub udział w grupach wsparcia.
• inicjowanie interwencji w przypadku rozpoznania zjawiska przemocy w rodzinie poprzez
udzielenie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy
i powstrzymania przemocy.
• gromadzenie aktualnych informacji o miejscach pomocy oraz kompetencjach służb
i instytucji z terenu gminy, zajmujących się systemową pomocą dla rodziny.
• współdziałanie z innymi podmiotami zajmującymi sie rozwiązywaniem problemów
uzależnień oraz przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.
8) Zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
dla Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny
•
•
•
zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu,
a także udzielanie rodzinom z problemem alkoholowym, pomocy psychospołecznej,
prawnej oraz ochrony przed przemocą w rodzinie,
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w ramach pomocy
w rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności
dla dzieci i młodzieży we współpracy z instytucjami działającymi w środowiskach lokalnych,
kształtowanie polityki lokalnej dotyczącej obrotu napojami alkoholowymi, ograniczania
dostępności do alkoholu zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi.
9) Zadania realizowane w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla
Gminy i MiastaCzerwionka-Leszczyny
zwiększanie dostępności do pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem oraz udzielanie rodzinom, w których
występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej,
•
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej
w ramach pomocy przy rozwiązywaniu problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci
i młodzieży,
•
wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych
w zakresie pomocy w rozwiązywaniu problemów narkomanii oraz integracji ze środowiskiem
osób uzależnionych i ich rodzin
•
6
10)
Zadania realizowane w ramach Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w Czerwionce-Leszczynach
Komisja inicjuje działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz
integracją społeczną osób uzależnionych od alkoholu.
Komisja podejmuje czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby
uzależnionej od alkoholu, obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
Do zadań Komisji należy w szczególności:
1) inicjowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych,
w zakresie:
a) zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu,
b) udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
c) profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci
i młodzieży,
2) rozpatrywanie zawiadomień osób i instytucji o przypadkach uzasadniających wszczęcie
postępowania o zastosowaniu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu,
3) prowadzenie postępowania w stosunku do osób nadużywających alkoholu:
a) kierowanie na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie
uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego,
b) wnioskowanie do sądu o zarządzenie poddania badaniu osoby w przypadku braku
opinii biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,
4) prowadzenie postępowania w stosunku do osób uzależnionych od alkoholu:
a) kierowanie do sądu wniosków o wszczęcie postępowania o zastosowanie
obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu,
b) wnioskowanie do sądu o ustanowienie kuratora na czas trwania tego leczenia,
5) opiniowanie wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
w zakresie zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Miejskiej,
6) dokonywanie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na
sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy na podstawie upoważnienia wydanego
przez Burmistrza,
7) współdziałanie z organami gminy, instytucjami, zakładami pracy, osobami fizycznymi,
stowarzyszeniami oraz organizacjami społecznymi w zakresie promocji trzeźwego stylu
życia i wartości abstynencji oraz rozwiązywania problemów alkoholowych.
11) Zadania realizowane w ramach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
•
integrowanie i koordynowanie działań podmiotów, których przedstawiciele wchodzą w skład
Zespołu,
•
diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie na terenie Gminy i Miasta CzerwionkaLeszczyny,
7
•
podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie, mających na celu
przeciwdziałanie temu zjawisku,
•
inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie,
•
rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w
środowisku lokalnym,
•
12)
inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc
Plan finansowy Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwionce - Leszczynach na rok 2011
w zestawieniu z faktycznym wykorzystaniem środków:
TABELA NR I/1
Plan finansowy
na 2011.
Wykorzystane
środki w 2011.
Zadania własne gminy
4.341.310,00
4.112.611,46
Zadania celowe
2.371.803,56
2.009.276,89
Zadania zlecone Gminie
z zakresu administracji rządowej
8.456.606,92
8.262.837,19
ANALIZA ZADANIOWA BUDŻETU OPS
TABELA NR I/2
Rok 2009
(po reorganizacji)
Budżet OPS
WYKONANIE
12.840.189,05
Rok 2010
14.431.982,5
Rok 2011
14.384.725,54
8
II. POMOC SPOŁECZNA
RYS. II/1
Główne powody korzystania z pomocy
600
Liczba rodzin objętych pomocą
543 538
500
469 466
400
Rok 2011
Rok 2010
300
200
139 135
81
100
124
138
97
92
83
16
21
0
Ochrona macierzyństw a Niepełnospraw ność
Rodzina niepełna
Ubóstw o
Bezrobocie
Długotrw ała choroba
Alkoholizm
1. POMOC MATERIALNA
Świadczenia z pomocy społecznej na bieżące potrzeby rodziny
Świadczenia finansowe z pomocy społecznej udzielane są w szczególności w formie:
−
zasiłków stałych,
−
zasiłków okresowych,
−
zasiłków celowych.
Przyznawanie świadczeń z pomocy społecznej na bieżące potrzeby rodziny jest rozumiane
jako wsparcie w prowadzonej pracy socjalnej.
Z pomocy finansowej skorzystały 1205 środowisk (rodziny i gospodarstwa jednoosobowe ) liczące
łącznie 1759 osób.
Łącznie na pomoc społeczną wydatkowano:
TABELA NR II/1
Rodzaj świadczenia
Zasiłki stałe:
z dotacji budżetu państwa (80%)
ze środków własnych (20%)
Składka na ubezpieczenie zdrowotne:
z dotacji budżetu państwa (80%)
ze środków własnych (20%)
Kwota świadczeń
(w zł.)
328.684,34
262.947,47
65.736,87
Liczba osób
97
25.460,00
20.368,00
5.092,00
80
9
TABELA NR II/2
Rodzaj świadczenia
Zasiłek okresowy finansowany
w całości z dotacji celowej
Kwota świadczeń
(w zł.)
Liczba osób, którym
przyznano świadczenie
711.310,50
506
TABELA NR II/3
Rodzaj świadczenia
Zasiłek celowy i pomoc w
naturze (ze środków
własnych)
Kwota świadczeń
(w zł.)
Liczba osób, którym
przyznano
świadczenie
220.046,05
565
2.770,00
21
6.400,00
2
37.345,04
40
w tym:
Specjalny zasiłek celowy
Sprawowanie pogrzebu
Zasiłek celowy dla uczestników
projektu systemowego –
finansowany z śr. własnych
10
2. POMOC NIEMATERIALNA
Pomoc ta jest realizowana w formie:
a ) instytucjonalnej
TABELA NR II/4
Forma pomocy
Ogólny koszt
wsparcia
(w zł.)
W ramach Gminnego Programu Profilaktyki 665.755,35 w tym:
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
dla Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny - ze śr. wł.- 627.483,35
wyodrębniamy:
- z dotacji 38.272,00
1. Świetlica Środowiskowa
prowadzone i finansowane przez OPS
2. Punkt Konsultacyjny ds. Uzależnień
i Przemocy w Rodzinie który rozszerzony
został o:
- Program Osłonowy „Wspieranie jednostek samorządu
terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie” - edycja 2011
- Utworzenie Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego
do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
w Czerwionce-Leszczynach
3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w CzerwionceLeszczynach. (patrz: str. 34)
Gminny
Program
Przeciwdziałania
Narkomanii dla Gminy i Miasta CzerwinkaLeszczyny.
Domy Pomocy Społecznej
Osoby
wymagające
całodobowej
opieki,
w razie niemożności zapewnienia usług
opiekuńczych w miejscu zamieszkania przez
rodzinę i gminę, kierowane są do domów pomocy
społecznej. Domy pomocy społecznej świadczą
usługi opiekuńcze, bytowe, wspomagające i
edukacyjne,
na
poziomie
obowiązującego
standardu, osobom wymagającym całodobowej
opieki z powodu wieku lub choroby.
Schronisko dla bezdomnych mężczyzn
im. Św. Brata Alberta
System wsparcia dzieci niepełnosprawnych - rehabilitacja dzieci niepełnosprawnych
w Ośrodku im. Jana Pawła II w Rybniku.
Placówka ta zapewnia wczesną interwencje dla
dzieci nowonarodzonych oraz szereg zabiegów
rehabilitacyjnych,
specjalistyczne
wsparcie
logopedy i psychologa.
Liczba osób, które
skorzystały
z pomocy
(patrz str. 31)
534.059,82
134
20.715,00
835
--------
(patrz str. 29)
--------
37.700,00
6.924,43
(z budżetu gminy)
(patrz str. 36)
90
(124 prowadzone
sprawy)
(patrz str. 33)
368.086,36
19
103.857,43
34
13.955,48
45
11
b) rzeczowej
TABELA NR II/5
Forma pomocy
Koszt wsparcia
(w zł.)
Liczba osób,
które skorzystały
z pomocy
390.181,11
908, w tym:
POSIŁKI
Ogółem wydatki :
160.000,00
- ze środków własnych:
- z dotacji z budżetu państwa
w zakresie Programu wielol. „Pomoc
państwa w zakresie dożywiania” :
230.181,11
w tym:
- posiłki w szkołach i przedszkolach + art.
6A (posiłki bez decyzji)
151.198,78
571
- zasiłek celowy na przygotowanie lub
zakup posiłku:
2.300,00
14
236.682,33
323
66.472,00
40
- posiłki w jadłodajni:
Usługi opiekuńcze
usługi opiekuńcze
i
specjalistyczne
Osobom w podeszłym wieku, niepełnosprawnym, wymagającym pomocy osób drugich
w czynnościach dnia codzie-nnego, pielęgnacji,
świadczone są usługi opiekuńcze i opiekuńczomedyczne, realizo-wane w drodze przetargu
nieograniczonego przez Niepubliczny Zakład
Opieki Zdrowo-tnej F.P.H.U."SALUS",z którym
Ośrodek zawarł stosowne umowy.
Potwierdzenie upranień do bezpłatnych
świdczeń zdrowotnych
Wydaje się osobom, które straciły prawo do
bezpłatnych świadczeń zdrowonych i nie mają
możliwości
ubezpieczenia się w innych
instytucjach. Decyzja taka wydawana jest na 90
dni od daty przyznania świadczenia.
Europejski program pomocy
żywnościowej PEAD - realizowany przez
1.276,92
20,000
z budżetu Gminy
19
(31 wydanych decyzji)
800
Wydział Rozwoju UGiM Cz-ka L-ny i OPS
Wigilia dla samotnych
Paczki dla osób z okazji 90,95 i 100
urodzin
5.000,00
126
2049,56
33
12
Jak wynika z rys. 1 ubóstwo i bezrobocie to w dalszym ciągu główne powody korzystania
z pomocy społecznej zarówno materialnej jak i niematerialnej.
Celem pomocy rodzinom z problemem bezrobocia jest zwiększenie szans na podjęcie pracy
zawodowej i przeciwdziałanie negatywnym skutkom społecznym wynikającym z bezrobocia
w rodzinie.
Podjęte działania na rzecz rodzin z problemem bezrobocia :
a) poradnictwo zawodowe świadczone przez doradcę zawodowego.
- indywidualne konsultacje z klientami OPS ( łącznie 2800 osób),
- spotkania grupowe tzw. Klub Pracy 40 spotkań x średnio 10 uczestników (łącznie 400 osób),
- zorganizowane spotkania z pracodawcami 6 spotkań (łącznie klientów 120 ),
- zorganizowanie warsztatów otwartych od 17.10.2011r. do 23.10.2011r. ( 130 osób ),
- cykliczne spotkania w ramach Platformy Poradnictwa Zawodowego,
- udział w organizacji Ogólnopolskiego Tygodnia Kariery Zawodowej w ramach Rybnickiej
Platformy Poradnictwa Zawodowego,
- współorganizowanie Ogólnopolskiego Tygodnia Kariery w ramach Zespółu Aktywizcji Zawodowej
i Kariery
- konkurs plastyczny,
- przemarsz – parada zawodów otwarcie OTK – 17.10.2011r. ok. 200 osób,
- dyżur doradców zawodowych w MOK,
- targi edukacyjno-zawodowe w ramach OTK,
- wizyty studyjne w zakładach pracy – 3,
- konferencja na zakończenie OTK,
- współorganizowanie Targów Edukacyjno-Zawodowych – 2 razy ( łącznie 1000 osób)
- współpraca z Punktem Pośrednictwa Pracy w Czerwionce-Leszczynach,
- współpraca z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Czerwionce-Leszczynach,
- otrzymanie nagrody za Ogólnopolski Tydzień Kariery Zawodowej.
b) realizacja projektu systemowego "OPS i Twoja aktywność ku integracji" – projekt
współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS (patrz str. 24)
c) prace społecznie użyteczne - realizowane są na podstawie porozumienia pomiędzy
Prezydentem Miasta Rybnik, w imieniu którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
w Rybniku, a Gminą Czerwionka-Leszczyny. Prace Społecznie użyteczne są jedną z form aktywizacji
bezrobotnych.
Prace takie mogą wykonywać bezrobotni, dla których upłynął czas pobierania zasiłku bądż też go nie
nabyły, w miejscu zamieszkania lub pobytu w wymiarze 10 godzin tygodniowo za wynagrodzeniem co
najmniej 7,10 zł za godzinę. Ustawa nie zawiera też ograniczenia czasowego dla realizacji tych prac –
co oznacza, iż osoba bezrobotna może cały rok ( i dłużej) wykonywać prace społecznie użyteczne, przy
czym zachowuje status osoby bezrobotnej.
13
TABELA NR II/6
Ilość osób, które podjęły
prace społecznie użyteczne
Ogółny koszt
realizacji porozumienia
33
60. 695,22 zł.
- środki własne (40% wartości)
- 29.033,04 zł.
- środki z dotacji celowej
- 31.662,18 zł.
(60% wartości refundowane przez PUP Rybnik)
3. POMOC ŚRODOWISKOWA
PUNKT TERENOWY NR 1
CZERWIONKA-LESZCZYNY, UL. WOLNOŚCI 2A
Pracownicy Punktu Terenowego nr 1 w dzielnicy Czerwionka prowadzą również swoje działania w
następujących sołectwach i dzielnicach: Bełk, Dębieńsko, Satnowice, Palowice, Szczejkowice
oraz Czuchów.
Analiza pracy socjalnej w 2011r. dla Punktu Terenowego nr 1
TABELA NR II/7
Liczba rodzin ogółem
Liczba osób w rodzinie
Poradnictwo specjalistyczne
(prawne, psychologiczne,
rodzinne)
73
203
Interwencja kryzysowa
59
128
34
_
462
997
- w tym udzielona dzieciom
Pomoc udzielona w postaci
pracy socjalnej
w tym na wsi:
- w tym wyłącznie w postaci
pracy socjalnej
139
197
w tym na wsi:
Ilość przeprowadzonych wywiadów:
69
1078
Ilość zawartych kontraktów:
27
Ilość osób objętych kontraktem:
34
36
14
Działania w ramach pracy socjalnej.
Projekty socjalne zrealizowane przez Punkt Terenowy Nr 1:
TABELA NR II/8
Nazwa projektu
socjalnego
Ilość osób, które brały udział w
projekcie
"Kawa, muzyka i śpiew"
23
"Jedzmy zdrowo"
40
"Pomocna dłoń"
5
"Zerwane okowy"
7
"Kobieta na zakręcie"
7
"Nordic walking"
13
"Na kawę do restauracji"
45
PUNKT TERENOWY NR 2
Z SIEDZIBĄ W DZIELNICY LESZCZYNY
Pracownicy Punktu Terenowego nr 2 w dzielnicy Leszczyny prowadzą również swoje działania w
następujących sołectwach: Książenice oraz Przegędza
Analiza pracy socjalnej w 2011r. dla Punktu Terenowego nr 2
TABELA NR II/9
Liczba rodzin ogółem
Poradnictwo specjalistyczne
(prawne, psychologiczne,
rodzinne)
Interwencja kryzysowa
Pomoc udzielona w postaci
pracy socjalnej
w tym na wsi:
- w tym wyłącznie w postaci
pracy socjalnej
Liczba osób w rodzinie
192
454
32
97
387
932
59
106
w tym na wsi:
Ilość przeprowadzonych wywiadów:
213
7
1474
Ilość zawartych kontraktów:
55
Ilość osób objętych kontraktem:
85
15
Działania Punktu Terenowego nr 2 w ramach pracy socjalnej.
Projekty socjalne realizowane przez Punkt Terenowy Nr 2 prowadzone były w ramach
Organizowania Społeczności Lokalnej.
W ramach tych działań utworzono grupę seniorów " Seniorzy z Zameczku"
zrealizowano szereg projektów dla osób "50+".
Do najważniejszych zrealizowanych w 2011r. projektów socjalnych należą:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
"Złota Jesień” - do nadal,
,, Moje miejsce w społeczności lokalnej”,
,, 50 + w sieci”,
,,Majówka z koszyczkiem”,
,,Muzyka + woda = zdrowie i uroda”- do nadal,
,,Seniorzy dookoła świata”,
,,Cudze chwalicie, swego nie znacie”,
8. Konferencja podsumowująca pierwszy etap działań OSL,
9. ,,Czereśniowa zdrowia doda”- do nadal,
10. " Art cafe -sztuka picia kawy”,
11. "Duże serce małemu sercu”,
12. , "Zlot czarownic”,
13. ,,Za kurtyną emeryci, a na scenie celebryci”,
14. ,,Spotkanie z okazji święta Pracowników socjalnych",
15. Wigilia dla seniorów.
SPORZĄDZIŁ: AGNIESZKA CINAL
oraz
16
III. CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓW SOCJALNYCH ZREALIZOWANYCH W 2011R.
TABELA NR III/1
Projekty socjalne
realizowane w roku 2011
Charakterystyka projektu
PUNKT TERENOWY NR 1 (dzielnica Czerwionka)
"Kawa, muzyka i śpiew" W ramach projektu socjalnego "Kawa , muzyka i śpiew", odbyło się spotkanie
integracyjne zorganizowane przez pracowników socjalnych Punktu
Terenowego nr 1, dla osób starszych, samotnych i niepełnosprawnych z
terenu naszej Gminy. W spotkaniu wzięły udział 23 osoby. Podczas spotkania
uczestnicy mogli spróbować swych sił przy karaoke. Inicjatywa wspólnego
śpiewania została pozytywnie odebrana przez uczestników więc powstały
plany kontynuowania tego typu spotkań w przyszłości.
"Jedzmy zdrowo"
W ramach projektu socjalnego odbyło się spotkanie z dietetykiem.
W spotkaniu uczestniczyło niespełna 40 osób. Tematem był rosnący problem
otyłości i nadwagi w Polsce oraz na całym świecie. Podczas spotkania przy
udziale uczestników pokazano w jaki sposób obliczać należną masę ciała,
przedstawiono przyczyny i powikłania choroby, zasady diety lekkostrawnej,
zasady zdrowego żywienia. W trakcie spotkania można było zobaczyć film
dokumentalny związany z w/w tematem. Podczas spotkania można było
spróbować herbat, soków oraz innych suplementów diety ubogo
energetycznej dzięki sponsorom - Aptece Duos oraz sklepowi zielarsko medycznemu Marii Nowak.
"Pomocna dłoń"
Grupa wsparcia dla kobiet, których niepokoi picie alkoholu osoby bliskiej
i chciały dowiedzieć się więcej o uzależnienu.
"Zerwane okowy"
Grupa wsparcia dla kobiet dotkniętych problemem przemocy
"Kobieta na zakręcie"
grupa wsparcia dla kobiet będących na różnych etapach życiowych
problemów.
45+ oswajamy
komputer"
Projekt socjalny skierowany do wszystkich mieszkańców gminy, którzy chcieli
dla własnej satysfakcji nauczyć się podstaw obsługi komputera.
"Na kawę do
restauracji"
Projekt
kierowany
do
wszystkich
emerytów,
rencistów,
osób
niepełnosprawnych, które chciały wypić w restauracji kawę lub herbatę za
przysłowiową złotówkę. Projekt realizowany w partnerstwie z restauracją
Zodiak i restauracją Kibic.
"Nordic Walking"
Projekt socjalny skierowany do wszystkich mieszkańców gminy, którzy mieli
ochotę i chcieli poznać nowe formy spędzania czasu wolnego na świeżym
powietrzu i w miłej atmosferze.
"Grzybobranie"
projekt socjalny skierowany do wszystkich mieszkańców gminy, którzy chcieli
w miłym gronie spędzić czas na zbieraniu grzybów i poznać atrakcyjne tereny
leśne w sołectwie Szczejkowice.
PUNKT TERENOWY NR 2 (dzielnica Leszczyny)
Projekty realizowane w ramach Organizowania Społeczności Lokalnbej
,, Złota Jesień”
- do nadal.
Celem pośrednim był ruch na świeżym powietrzu, ale celem głównym było
utworzenie grupy seniorów, którzy spotykali by się regularnie, nie tylko na
nordic walkingu, ale również po zajęciach ruchowych. Działania związane
z realizacją projektu rozpoczęły się w październiku 2010r. Pierwszym krokiem
były liczne rozmowy z klientami Punktu Terenowego Nr 2 oraz innymi
mieszkańcami dzielnicy Leszczyny, które dotyczyły chęci uczestnictwa w tego
typu przedsięwzięciu. Następnie odbyło się spotkanie z instruktorem Nordic
Walkingu pracownikiem MOSiR w Czerwionce-Leszczynach, który także
wyraził aprobatę dla tego typu działań oraz chęć poprowadzenia zajęć
z grupą, a także zapewnił on niezbędne do realizacji w/w działań kijki. I tak
03.11.2010r. odbyło się pierwsze spotkanie osób chętnych do marszu
z kijkami. Przybyło 25 osób, co było dla całego zespołu bardzo miłym
zaskoczeniem. Spotkania grupy odbywały się w każdą środę o godzinie 10-tej,
a uroczyste zakończenie wraz z wręczeniem certyfikatów odbyło się
21.01.2011r. Aktualnie grupa, która powstała w okresie realizacji projektu
spotyka się regularnie w każdy czwartek, ale zaczęły zgłaszać się do PT Nr 2
kolejne osoby, które chciały pod okiem fachowca posiąść umiejętność
poruszania się techniką Nordic Walking. Zatem projekt został reaktywowany,
ruszył ponownie w dniu 07.03.2011r. i trwa nadal.
,, Moje miejsce w społe- Uczestnicy szkolenia to osoby starsze mieszkające w dzielnicy Leszczyny.
Celem szkolenia jest zapoznanie osób starszych z tematyką dotycząca OSL,
czności lokalnej”
uświadomienie im korzyści z tego płynących, zaangażowanie tych osób do
wspólnych działań na rzecz swojej społeczności lokalnej. Szkolenie
poprowadzone było poprzez wykład, prezentacje multimedialne, dialog
z uczestnikami oraz metodami warsztatowymi min. praca w grupach,
dyskusja, praca indywidualna. Ważnym i inspirującym elementem szkolenia
będzie umożliwienie uczestnikom, w toku dyskusji ćwiczeń, wymiany
doświadczeń i refleksji związanych z dotychczasowymi i przyszłymi
działaniami na rzecz społeczności lokalnej.
,, 50 + w sieci”
Projekt socjalny „50 + w sieci” realizowany był przez Zespół ds OSL. Do zajęć
praktycznych wykorzystana została sala komputerowa w świetlicy
środowiskowej, a zajęcia teoretyczne odbywały się w pomieszczeniu
biurowym PT nr 2. Cały projekt obejmował 8 spotkań. W miesiącu kwietniu i
maju po – 4 spotkania oraz ze względu na duże zainteresowanie został
przedłużony do stycznia 2012r.
,,Majówka
Projekt „Majówka z koszyczkiem” miał na celu aktywizację osób starszych
i pokazanie możliwości spędzania wspólnego czasu oraz polepszenia jakości
życia leszczyńskiej społeczności. Projekt ten był odpowiedzią na potrzebę
integracji, dla osób które brały aktywny udział w projekcie socjalnym „Złota
jesień – nordic walking”, „50 + w sieci”. Projekt socjalny „Majówka
z koszyczkiem” odbył się w Parku leśnym przy „Zameczku” w dzielnicy
Leszczyny. Był to grill na który seniorzy przyszli z wlasnym prowiantem,
oprócz grillowania odbyły się zabawy ruchowe z chustą klanza.
z koszyczkiem”
,,Muzyka + woda = Aqua aerobik, którego realizacja rozpoczęła się w dniu 12.05.2011r. Ponownie
zaprosiliśmy do partnerstwa zaprzyjaźniony MOSiR. Projekt polega na
zdrowie i uroda”
- do nadal.
,,Seniorzy dookoła
regularnym, co tygodniowym spotkaniu grupy osób starszych z terenu gminy i
miasta Czerwionka-Leszczyny na krytą pływalnie znajdującą się w dzielnicy
Czerwionka. W każdą środę od godziny 14-tej do 15-tej mamy udostępnioną
krytą pływalnię na której prowadzimy zajęcia ruchowe w wodzie.Zajęcia
prowadzi Izabela Malik, Monika Brachmańska.
Kolejnym działaniem było przygotowywanie wycieczki, która odbyła się w dniu
świata”
21.06.2011r. do Kalwarii Zebrzydowskiej i Parku Miniatur w Inwałdzie.
,,Cudze chwalicie,
swego nie znacie”
Wycieczka była możliwa dzięki współpracy z ks. wikarym ww. Parafii,
a rozpoczęła się o godz.17 Mszą Świętą, następnie seniorzy zwiedzili lokalne
zabytki, odbył się także quiz z wiedzy o Bełku, a na zakończenie ognisko
i pieczenie kiełbasek.
Konferencja
podsumowująca
pierwszy etap działań
Organizowania Społeczności Lokalnej,
Konferencja odbyła się 07.07.2011r. dzięki współpracy z właścicielką
restauracji Goya, odbyła się w Zapiecku Babuni w dzielnicy Leszczyny. Na
konferencji seniorzy zaskoczyli nas bardzo, gdyż pierwszy raz ,,za naszymi
plecami” zorganizowali kwiaty i prezenty, zarówno dla naszego Zespołu ds
OSL, ale także dla dyrekcji OPS, Burmistrza i instruktora nordic walkingu.
,,Czereśniowa zdrowia Aerobik i zajęcia na siłowni dla seniorów oraz ich wnuków, które odbywają się
bezpłatnie dzięki naszemu kolejnemu partnerowi – właścicielowi Klubu
doda”- do nadal.
Omen .Projekt jest realizowany w każdy piątek o godzinie 12.00 w siłowni
Omen w Leszczynach , zajęcia prowadzi Izabela Malik, Wioleta Stefan.
,, Art cafe -sztuka picia Kawa za złotówkę w kawiarni Amalio dla seniorów z dzielnicy Leszczyny.
kawy”
,,Duże serce
sercu”
małemu Otrzymaliśmy propozycję współorganizowania w Leszczynach pikniku
,,Zlot czarownic”
rodzinnego na rzecz hospicjum dla dzieci z chorobami nowotworowymi.
Decyzja seniorów była jednogłośna- tak! Tak więc w dniu 17.09.11r. odbył się
piknik pod hasłem – utworzonym przez seniorów - ,,Duże serce małemu
sercu”, seniorzy sami zorganizowali loterię fantową, stoisko z ciastem i cały
dzień pracowali na pikniku jako wolontariusze.
Z okazji dnia seniora w dniu 08.10.11r. odbyła się
taneczna pod hasłem ,,Zlot czarownic”.
przebierana zabawa
,, Za kurtyną emeryci, Jest to projekt konkursowy, na jego realizację pozyskaliśmy 5,000 zł
a na scenie celebryci”. z Funduszu Lokalnego Ramża – działaj lokalnie, wspierającego lokalne
inicjatywy. Projekt jst realizowany od paździerika 2011r. do marca 2012r.
Projekt zakończy się wystawieniem w marcu 2012r. roku, przez seniorów
sztuki teatralnej. Sztuk pt. ,,Kopciuszek-po Śląsku ” będzie wystawiana nie
tylko dla seniorów, ale także dla innych grup społecznych w naszej gminie.
,,Spotkanie z okazji święta 21.11.2011r. uroczyste spotkanie przygotowane przez ,,Seniorów z Zameczku"
Pracowników socjalnych" dla dyrekcji OPS, Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny oraz
Zespołu ds OSL.
Wigilia dla seniorów.
16.12.2011r. spotkanie
z Zameczku.
,, Rysuję obrazeczek do
czytanych przez Babcię
książeczek”- będzie
reali-zowany od lutego
2012r.
Założeniem projektu jest umiejętne nawiązywanie kontaktów międzypokoleniowych tj. przedszkolaków z seniorami. Projekt będzie realizowany w w/w
przedszkolach, a głównie polegał będzie na czytaniu przez seniorów raz
w tygodniu bajek, po których wysłuchaniu przedszkolaki będą wykonywały
związane z nimi prace plastyczne. Dodatkowo w ramach współpracy
planujemy inne działania jak np. wspólne bale przebierańców czy wspólnie
przygotowywane przedstawienia.
SPORZĄDZIŁ: HANNA DEPA, IZABELA MALIK
18
wigilijne
zorganizowane
wspólnie
z
Seniorami
19
IV.
DZIAŁALNOŚĆ
DZIAŁU
ŚWIADCZEŃ
RODZINNYCH,
FUNDUSZU
ALIMENTACYJNEGO, DODATKÓW MIESZKANIOWYCH, STYPENDIÓW I ZASIŁKÓW
SZKOLNYCH ZA ROK 2011.
Dział Świadczeń Rodzinnych, Funduszu Alimentacyjnego, Dodatków Mieszkaniowych,
Stypendiów i Zasiłków Szkolnych w 2011 roku realizował zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej tj. obsługa świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego oraz pomoc materialna
o charakterze socjalnym dla uczniów. Dział realizował również zadanie własne gminy jakim jest
przyznawanie i wypłata dodatków mieszkaniowych.
Ponadto w 2011 roku pracownicy w/w działu podejmowali szereg działań powiązanych
z realizacją głównych zadań takich jak: egzekucja nienależnie pobranych świadczeń,
postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych, czynności związane z zgłaszaniem oraz
opłacaniem składek ubezpieczenia zdrowotnego oraz społecznego niektórych klientów działu,
realizacja rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne
w listopadzie i grudniu 2011 roku oraz inne niezbędne w codziennej pracy postępowania.
1. ŚWIADCZENIA RODZINNE.
Wysokość zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego przedstawia poniższa tabela:
TABELA NR IV/1
Rodzaj świadczenia
Zasiłek rodzinny:
- dla dziecka do ukończenia 5 roku życia
- dla dziecka w powyżej 5 roku życia do
ukończenia 18 roku życia
- dla dziecka powyżej 18 roku życia do
ukończenia 24 roku życia
Kwota świadczenia
Okres
pobierania
68,00 zł
miesięcznie
91,00 zł
miesięcznie
98,00 zł
miesięcznie
Dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu:
- urodzenia dziecka
- opieki nad dzieckiem w okresie korzystania
z urlopu wychowawczego
- samotnego wychowywania dziecka
- wychowywania dziecka w rodzinie
wielodzietnej
- kształcenia i rehabilitacji dziecka
niepełnosprawnego
1000,00 zł
400,00 zł
170,00 zł *
* w przypadku dziecka legitymującego się
orzeczeniem o niepełnosprawności lub
orzeczeniem o znacznym stopniu
niepełnosprawności kwotę dodatku
zwiększa się o 80,00 zł na dziecko, nie
więcej niż 160 zł na wszystkie dzieci
80,00 zł
60,00 zł
80,00 zł
- rozpoczęcia roku szkolnego
100,00 zł
jednorazowo
miesięcznie
miesięcznie na
dziecko, nie
więcej jednak niż
340 zł na
wszystkie dzieci,
miesięcznie
na trzecie i
kolejne dziecko
uprawnione do
zasiłku
rodzinnego
miesięcznie dla
dziecka do
ukończenia 5
roku życia
miesięcznie dla
dziecka powyżej
5 roku życia
Jednorazowo
90,00 zł lub 50,00 zł *
*w przypadku dojazdu do szkoły poza
miejscem zamieszkiwania wysokość
dodatku wynosi 50,00 zł, w przypadku
zamieszkiwania w miejscowości, w której
znajduje się siedziba szkoły – 90,00 zł
miesięcznie
(pobierany prze
10 miesięcy
wrzesień –
czerwiec)
Jednorazowa zapomoga z tytułu
urodzenia się dziecka „Becikowe”
1000,00 zł
jednorazowo
Zasiłek pielęgnacyjny
153,00 zł
miesięcznie
Świadczenie pielęgnacyjne
520,00 zł
miesięcznie
- podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza
miejscem zamieszkania
ANALIZA ZADANIOWA Z ZAKRESU ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH,
ZA OKRES OD STYCZNIA DO GRUDNIA 2011 ROKU
TABELA NR IV/2
Rodzaj świadczenia
Ogółem
wydanych
decyzji
Liczba przyznanych
świadczeń
Kwota
wypłaconych
świadczeń
Zasiłek rodzinny wraz z
dodatkami
30.3311
2.946.025,00 zł
Zasiłek pielęgnacyjny
10.777
1.648.881,00 zł
2.051
1.061.615,00 zł
3133
Świadczenie pielęgnacyjne
510
510.000,00 zł
-
329
15.400,00 zł
-
1762
233.858,00 zł
„Becikowe”
Składki na ubezpieczenie
zdrowotne
Składki na ubezpieczenie
emerytalno-rentowe
W 2011 roku z świadczeń rodzinnych (zasiłki rodzinne wraz z dodatkami) skorzystało
średnio 1664,75 rodzin, co w porównaniu z 2010 rokiem (średnio 1656,92 rodziny) daje rezultat
porównywalny. Z zasiłku pielęgnacyjnego w 2011 roku skorzystało średnio 898 osób,
a z świadczenia pielęgnacyjnego 171 osób średnio roku.
20
20
2. ŚWIADCZENIA Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO.
ANALIZA ZADANIOWA Z ZAKRESU ŚWIADCZEŃ Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO,
ZA OKRES OD STYCZNIA DO GRUDNIA 2011 ROKU
TABELA NR IV/3
Rodzaj świadczenia
Świadczenia z funduszu
alimentacyjnego
Ogółem
wydanych
decyzji
Liczba przyznanych
świadczeń
684
4784
Kwota
wypłaconych
świadczeń
1.576.135,00 zł
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego w 2011 roku zostały przyznane i wypłacone 247
rodzinom, co w porównaniu z rokiem 2010 (średnio w roku 209 rodzin) daje wzrost
o 18,18 %. Wzrost osób korzystających z świadczeń z funduszu alimentacyjnego proporcjonalnie
zwiększył kwotę wypłaconych świadczeń.
Porównując w 2010 roku było 1.335.938,00 zł, a w 2011 roku już 1.576.135,00 zł. Jednakże nie
bez znaczenia w tym wypadku jest fakt, iż osoby uprawnione coraz częściej podwyższają kwoty
zasądzonych alimentów.
POSTĘPOWANIE WOBEC DŁUŻNIKÓW ALIMENTACYJNYCH.
Na dzień 31 grudnia 2011 roku w rejestrze działu znajdowało się 195 dłużników
alimentacyjnych. Liczba ich w każdym miesiącu roku jest różna, gdyż dłużnicy często zmieniają
swoje miejsca zamieszkiwania, zostają pozbawieni wolności lub też nie można ustalić ich
aktualnego miejsca pobytu.
W 2011 roku pracownicy działu podejmowali między innymi następujące działania:
TABELA NR IV/4
Liczba podjętych
działań
Rodzaj działania
Przekazanie informacji o utracie statusu dłużnika alimentacyjnego
1
Przekazanie informacji o wykonanych działaniach dla organu właściwego
wierzyciela
Przekazywanie informacji o dłużniku i jego zobowiązaniach
266
Korespondencja z dłużnikiem (wezwania, odpowiedzi na pisma, itp.)
623
66
Podjęcie działań zmierzających do aktywizacji zawodowej dłużnika
23
Wystąpienie o zatrzymanie prawa jazdy
81
Złożenie wniosku do prokuratury o ściganie określone w art. 209 Kodeksu
karnego
87
21
Podczas przeprowadzonych czynności podejmowanych wobec dłużników
alimentacyjnych oraz działań egzekucyjnych prowadzonych prze komorników sądowych jak
również komorników skarbowych w 2011 roku wysokość kwot zwróconych przez dłużników
alimentacyjnych z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wyniosły
232.987,51 zł z tego:
- 155.781,05 zł przekazano na dochody budżetu państwa;
- 40.220,74 zł przekazano na dochody własne gminy wierzyciela;
- 36.985,72 zł przekazano na dochody własne gminy.
Dochody własne gminy w 2011 roku z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego
zwróconych przez dłużników alimentacyjnych wyniosły 76.800,00 zł, co w porównaniu z rokiem
2010 (66.549,00 zł) stanowi wzrost o 15,40%.
Egzekucja nienależnie pobranych świadczeń.
Dział Świadczeń Rodzinnych, Funduszu Alimentacyjnego, Dodatków Mieszkaniowych,
Stypendiów i Zasiłków Szkolnych z racji obowiązujących przepisów prowadzi również egzekucję
nienależnie pobranych świadczeń w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji.
Większość nienależnie pobranych kwot stanowią świadczenia rodzinne oraz świadczenia
z funduszu alimentacyjnego.
Stan należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń na koniec 2011 roku
obrazuje poniższa tabela:
TABELA NR IV/5
Lp.
Rodzaj nienależnie pobranych świadczeń
Stan na 31-12-2011r.
1.
Świadczenia rodzinne
2.
Fundusz alimentacyjny
5716,00 zł
3.
Zaliczka alimentacyjna
5459,00 zł
43.850,00 zł
W 2011 roku przeprowadzono szereg postępowań mających na celu rozłożenie na raty
spłaty nienależnie pobranych świadczeń, wystawiono wezwania do zapłaty, jak również tytuły
wykonawcze celem egzekucji przez komornika skarbowego.
22
3. DODATKI MIESZKANIOWE
W 2011 roku Dział Świadczeń Rodzinnych, Funduszu Alimentacyjnego, Dodatku
Mieszkaniowego, Stypendiów i Zasiłków Szkolnych rozpatrzył 791 wniosków o ustalenie prawa do
dodatku mieszkaniowego, wydatkował na potrzeby dodatków mieszkaniowych kwotę 739.824,17
zł, co w porównaniu z rokiem 2010 (820.663,37 zł) stanowi zmniejszenie wydatków o 9,85%.
TABELA NR IV/6
Liczba wydanych
decyzji
Kwota wydanych
środków
Liczba
wypłaconych
dodatków
Średniomiesięczna
wysokość dodatku
mieszkaniowego
928
739.824,17 zł
4099
180,49 zł
4. POMOC MATERIALNA O CHARAKTERZE SOCJALNYM DLA UCZNIÓW.
Pomoc materialna o charakterze socjalnym przysługuje w dwóch formach tj.: stypendium
szkolnego i zasiłku szkolnego.
W 2011 roku na realizację zadań związanych z stypendiami i zasiłkami szkolnymi Gmina i Miasto
Czerwionka-Leszczyny otrzymało dotację celową w wysokości 364.579,00 zł, jak również
zaplanowano w budżecie środki własne w wysokości 60.000 zł.
W trakcie 2011 roku przyznano 211 stypendiów szkolnych oraz 8 zasiłków szkolnych, wydano
260 decyzji administracyjnych w toczących się postępowaniach.
Wydatkowano łącznie w 2011roku kwotę:
152.423,38 zł z tego :
- 98.753,41zł z dotacji celowej z budżetu państwa;
- 53.669,97zł z środków własnych gminy
5. INNE ZADANIA REALIZOWANE W DZIALE.
W 2011 roku w dziale realizowany był rządowy program wsparcia osób pobierających
świadczenie pielęgnacyjne w listopadzie i grudniu 2011r.
Program wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne zgodnie z uchwałą
Rady Ministrów z dnia 27 września 2011 r. oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
04 października 2011r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu
wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne przewidywał, że osoby mające
w listopadzie i grudniu 2011 roku prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie ustawy
z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992,
z późn. zm.), otrzymają dodatkowe świadczenie w wysokości 100 zł miesięcznie. W ramach
programu złożono 137 wniosków o ustalenie prawa do pomocy w ramach rządowego programu
i wydatkowano kwotę 25.100,00 zł
SPORZĄDZIŁ: RAFAŁ ROSZKO
23
V. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROJEKTU SYSTEMOWEGO "OPS I TWOJA
AKTYWNOŚĆ KU INTEGRACJI"
TABELA NR V/1
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Okres realizacji projektu
01.01.2011 r. - 31.12.2011 r.
Wartość projektu, w tym:
355.667,00
−
kwota dofinansowania
−
środki własne:
−
318.321,96
37.345,04
Cel ogólny projektu:
Zmniejszenie zagrożenia wykluczenia społecznego poprzez zaktywizowanie społecznozawodowe klientów OPS uwzględniając trudniejszą sytuację kobiet.
Cel ogólny był realizowany przez cele szczegółowe:
I.
podniesienie
kwalifikacji,
umiejętności
i
kompetencji
zawodowych
osób
bezrobotnych i nieaktywnych zawodowo, w tym osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym poprzez szkolenia zawodowe, szkolenia animatora lokalnego jak
również kursy językowe.
II.
Podniesienie własnej samooceny i poprawa wizerunku uczestników projektu
poprzez udział w spotkaniach z doradcą zawodowym i psychologiem, poprzez
uczestnictwo w spotkaniach grup wsparcia.
III.
Poprawa umiejętności społecznych poprzez udział w spotkaniach w ramach grup
wsparcia.
IV.
Podniesienie aktywności zawodowej i nabycie wiedzy nt poruszania się na rynku
pracy poprzez pomoc psychologiczną i pomoc doradcy zawodowego.
V.
Nabycie umiejętności autoprezentacji przed większą liczbą odbiorców poprzez
czynny udział
w spotkaniu informacyjno – promocyjnym.
25
−
Uczestnicy Projektu:
a) 42 osoby zostały zakwalifikowane do uczestnictwa w projekcie. Podpisano z nimi kontrakty
socjalne Osoby kwalifikujące się do projektu to:
- osoby korzystające z pomocy społecznej
- osoby nie pracujące, będące w wieku aktywności zawodowej;
- osoby nieaktywne zawodowo
-osoby bezrobotne, osoby długotrwale bezrobotne o niskich lub zdeaktualizowanych
kwalifikacjach zawodowych.
- młodzież w wieku 15-25 lat zagrożona wykluczeniem społecznym.
W ramach projektu brały udział 4 osoby niepełnosprawne.
b) podział ze względu na płeć wszystkich Uczestników Projektu, którzy otrzymali wsparcie w
ramach projektu:
TABELA NR V/2
Płeć
Ilość uczestników
Kobiety
26
Mężczyźni
16
Liczba
podpisanych
kontraktów
42
c) podział Uczestników Projektu, którzy zakończyli udział ze względu na wykształcenie:
TABELA NR V/3
Lp.
K
M
Ogółem
Podstawowe,
gimnazjalne
i niższe
10
6
16
2
Ponadgimnazjalne
14
10
24
3
Pomaturalne
2
0
2
4
Wyższe
0
0
0
1
Wykształcenie
26
Zakładane rezultaty w projekcie:
W związku z jasno określonymi celami, zostały sprecyzowane rezultaty ilościowe – twarde
i jakościowe - miękkie.
Rezultaty twarde:
30 osób podniesie kwalifikacje zawodowe w wyniku uczestnictwa w szkoleniach
−
zawodowych i otrzyma certyfikat
−
26 objętych kontraktami socjalnymi
−
30 osób zakończy udział w projekcie aktywnej integracji
−
Stopień realizacji rezultatów twardych projektu:
TABELA NR V/4
Lp.
1
2
Nazwa wskaźnika
Wartość
docelowa
rezultatu
Kobiety
Mężczyźni
Ogółem
Stopień
realizacji
wskaźnika
(%)
Liczba osób, które
ukończyły szkolenie
zawodowe i otrzymały
certyfikat
30
23
15
38
127
26
19
10
29
112
30
23
15
38
127
Liczba osób objętych
kontraktami socjalnymi
Liczba osob, które
3
zakończy udział w
projekcie aktywnej
integracji
Rezultaty miękkie:
-
poprawa umiejętności psychospołecznych (w zakresie pracy w zespole, umiejętności
komunikacyjnych, świadomości praw i obowiązków),
−
podniesienie poziomu samooceny oraz wiary we własne siły poprzez uczestnictwo
w spotkaniach z psychologiem i doradcą zawodowym,
−
zwiększenie motywacji do dalszego podnoszenia kwalifikacji ( zawodowych i społecznych)
oraz poszukiwania pracy.
−
podniesienie umiętności społecznych poprzez udział w grupach wsparcia.
SPORZĄDZIŁ: AGNIESZKA TOMECKA
27
VI.
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ŚWIETLICY
ŚRODOWISKOWEJ W CZERWIONCE-LESZCZYNACH
TERAPEUTYCZNO-
W strukturze Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwionce- Leszczynach od stycznia 2005r.
funkcjonuje Świetlica Terapeutyczno - Środowiskowa w dzielnicy Leszczyny oraz od czerwca
2009r.w dzielnicy Czerwionka. Podstawowym zadaniem tych placówek jest praca opiekuńczowychowawcza z dziećmi z rodzin dysfunkcyjnych i środowisk patologicznych.
W ciągu roku z usług tej Placówki skorzystało
134 dzieci.
Dane dotyczące poszczególnych świetlic zawiera poniższa tabela:
TABELA NR VI/1
Dane
OGÓLNA LICZBA
WYCHOWANKÓW
w 2011r.
Świetlica w dzielnicy
Leszczyny
76
Świetlica
w dzielnicy Czerwionka
58
Ponadto, w ramach Świetlic działa Klub Młodzieżowy
Dane dotyczące uczestników zawiera poniższa tabela:
TABELA NR VI/2
Świetlica w
dzielnicy
Leszczyny
Zajęcia w ramach Klubu
Młodzieżowego
13
Świetlica
w dzielnicy Czerwionka
11
Rodziny, z których pochodzą dzieci i młodzież uczęszczająca do świetlic to głównie rodziny
dysfunkcyjne, które nie są w stanie w pełni zaspokoić podstawowych potrzeb dzieci. W rodzinach
tych nieżadko występuje przemoc, bezrobocie, nadużywanie alkoholu.
Dysfunkcje w rodzinach dzieci i młodzieży wynikają z negatywnego funkcjonowania społecznego.
Dominujące objawy u dzieci uczęszczających do świetlic to: bunt, łamanie norm i zasad, agresja
fizyczna i słowna, niepowodzenia szkolne. Jednym z głównych objawów jest również wycofywanie
się z kontaktów społecznych, reagowanie lękiem, co zmierza do zamykania się w sobie.
Z naszych doświadczeń wynika, iż praca z trudnym dzieckiem przynosi największe efekty,
gdy do współpracy włączani są rodzice. Wychowawcy organizowali indywidualne konsultacje z
rodzicami, podczas których omawiali sytuację dziecka w świetlicy oraz zachęcali rodziców do
dalszej współpracy poprzez udział w zajęciach świetlicowych. Ponadto, rodzice wychowanków z
chęcią uczestniczą w organizowanych przez placówki uroczystościach, takich jak: Dzień Matki i
Ojca, Dzień Dziecka itp.
Na terenie świetlic środowiskowych systematycznie odbywały się spotkania Stałego Zespołu do
Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka.
28
W pracy z rodzinami i dziećmi uwzględniono również współpracę z innymi specjalistami
działającymi na rzecz dziecka i jego rodziny.
Regularnie w świetlicach odbywały się konsultacje z pracownikami socjalnymi, pedagogami
szkolnymi, kuratorami sądowymi oraz funkcjonariuszmi policji.
Wszelkie, szczegółowe wydarzenia z działalności Świetlicy Terapeutyczno-Środowiskowej
w Czerwionce-Leszczynach za rok 2011 znajdują się na stronie inetrnetowej placówki:
www.swietlicaczerwionka-leszczyny.pl (zakładka: DOKUMENTY).
Do najciekawszych wydarzeń należą:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
03.01.2011r. - „Jestem na szczycie bo kocham ruch nad życie”,
10.01.2011r. - Fundacja „Aktywna Pomoc Dzieciom” wspiera także nas,
Zimowe Ferie z Miejskim ośrodkiem Kultury w Czerwionce- Leszczynach
17.01.2011r.- 28.01.2011r.
25.02.2011r. - Turniej Rzędów w Radlinie
Marzec 2011r. - Kierunek na lepszy start w naszych świetlicach.
01.04.2011r. - Realizacja projektu „Od kibica do rodzica – sztuka wychowywania do
kibicowania”.
04.04.2011r. - Rozpoczęcie VI Kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł pod
hasłem „Razem Raźniej”
16.04.2011r. - Świetlica na świątecznym jarmarku,
MAJ 2011r. - Szlakiem Beskidu Śląskiego,
Czerwiec 2011r. - Mecz Piłki Nożnej – „świetlica- kontra- stróże prawa”
Lipiec 2011r. - Turniej Piłki Nożnej „STOP PRZEMOCY”
Sierpień 2011
Wycieczka wychowanków świetlicy do Kopalni Soli w Wieliczce.
10.08.2011r. - Zwiedzanie Pałacu w Pławniowicach,
24.08.2011r. - Wycieczka Pławniowice – jezioro,
Wrzesień 2011- KLAUDIA wśród Najlepszych "Zawody szchowe",
Październik 2011r. - Stróże Prawa Pomagają,
Listopad 2011r. - "Nie umiera ten, kto żyje w sercach naszych"
Rozstrzygnięcie konkursu plastycznego „najciekawsza postać bajkowa”
Moja Akademia Dojrzałości,
MAMA – TATA - DOM – PRACA,
Świetlicowe Konkursy profilaktyczne „STOP DOPALACZOM”
Świetlicowa wycieczka do Parku Wodnego w Tarnowskich Górach
Grudzień 2011r. - Mikołajki
Wigilia z Rodzicami,
Uroczysta Świetlicowa Wigilia w Restauracji „Kibic” w Czerwionce
SPORZĄDZIŁ: DAWID SALAMON, IWONA GAJDA-SPIEWOK
29
VII. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI PUNKTU KONSULTACYJNEGO DS.
UZALEŻNIEŃ I PRZEMOCY W RODZINIE W CZERWIONCE-LESZCZYNACH
Punkt Konsultacyjny działa na podstawie:
1. Zarządzenia nr 0161/1/2008 Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w CzerwionceLeszczynach z dnia 31 marca 2008 r. w sprawie utworzenia w ramach struktury
organizacyjnej Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwionce-Leszczynach Punktu
Konsultacyjnego ds. Uzależnień i Przemocy w Rodzinie. Zarządzenia nr 14/11 Dyrektora
Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwionce-Leszczynach z dnia 1 lipca 2011 r. w sprawie
ustalenia Regulaminu Organizacyjnego dla Punktu Konsultacyjnego ds. Uzależnień
i Przemocy w Rodzinie w Czerwionce-Leszczynach.
2. Umów zleceń zawieranych z osobami prowadzącymi konsultacje lub grupy wsparcia, na
podstawie powyższych zarządzeń oraz ustalanych godzin działania Punktu
Konsultacyjnego.
Zadaniem Punktu Konsultacyjnego jest udzielenie wsparcia dla osób korzystających z jego usług
poprzez zdiagnozowanie problemów i zaplanowanie pomocy w ramach
pracy indywidualnej z klientem i członkami jego rodziny, pracy w grupach wsparcia.
Pomoc ma charakter oddziaływań psychologicznych, prawnych i socjalnych.
Punkt Konsultacyjny działał w każdy wtorek, środę i czwartek tygodnia w godzinach od 16,00 do
18,00 udzielając porad i informacji w sprawach uzależnień i przemocy, oraz dodatkowo udzielając
we wtorki od 8,00 do 10,00 porad psychologicznych, a w środy od 17,00 do 19,00 porad prawnych.
Na umowę zlecenie w Punkcie Konsultacyjnym zatrudnionych było 6 konsultantów,
tj. 3 specjalistów pracy socjalnej, psycholog, prawnik, policjant, którzy udzielili dla 222 osób (w tym
dla 91 osób z problemem przemocy), 835 porad.
Liczba klientów - 222
Ilość konsultacji – 835, w tym: alkoholowe - 646
przemocowe - 189
w tym: psychologiczne - 82
prawne
- 108
inne
- 645
W okresie od 5 września do 16 grudnia 2011 roku w Punkcie Konsultacyjnym
w ramach dotacji finansowej programu osłonowego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
„Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy
w rodzinie”, był realizowany projekt „Rozszerzenie usług Punktu Konsultacyjnego do Spraw
Uzależnień i Przemocy w Rodzinie”.
30
Sprawozdanie z realizacji Programu Osłonowego
„Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu
przeciwdziałania przemocy w rodzinie” - edycja 2011
Początek realizacji projektu został poprzedzony konferencją promującą działalność Punktu
Konsultacyjnego i wprowadzającą w problematykę przemocy w rodzinie co zaowocowało
zintegrowaniem współpracy różnych instytucji pomocowych w tym Policji, Sądu, Poradni
Psychologiczno-Pedagogicznej, Placówek Oświatowych, Świetlicy Terapeutyczno-Środowiskowej,
Punktu Konsultacyjnego, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Ośrodka
Pomocy Społecznej.
Prelekcje o specyfice działalności Punktu Konsultacyjnego i występowania zjawiska przemocy na
terenie Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny wysłuchały 53 osoby, które brały również udział
w panelu dyskusyjnym.
Celem konferencji było podniesienie świadomości w społeczności lokalnej dotyczącej skutków
wynikających z przemocy w rodzinie i zwiększenie możliwości uzyskania wsparcia w ich eliminacji
oraz poszerzenie wiedzy dotyczącej skutków przemocy w rodzinie poprzez poradnictwo
bezpośrednie i działalność pośrednią w postaci dystrybucji zakupionych materiałów
o problematyce przemocy.
Realizując program Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach istniejącej oferty pomocowej
dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie rozszerzono zakres usług świadczonych przez Punkt
Konsultacyjny zwiększając dostępnoś do indywidualnych konsultacji przez 15 tygodni o 4 godz.
tygodniowo.
Umożliwiło to udzielenie 54 konsultacje dla 34 osób w tym:
- przez specjalistę uzależnień - 32 konsultacje dla 18 osób,
- przez psychologa - 22 konsultacje dla 16 osób.
Utworzenie i prowadzenie przez 2 godziny tygodniowo, grupy wsparcia dla kobiet będących
ofiarami przemocy w rodzinie umożliwiło odbudowanie ich poczucia przynależności, godności i
bezpieczeństwa.
Do grupy wsparcia zgłosiło 11 osób z czego w zajęciach regularnie uczestniczyło 9 kobiet. W
trakcie 15 spotkań zanotowano 97 obecności.
W ramach projektu wyposażono w meble i sprzęt techniczny pomieszczenie do prowadzenia porad
i konsultacji indywidualnych oraz nowe pomieszczenie do zajęć utworzonej grupy wsparcia.
Umożliwiło
to
udogodnienie
warunków
prowadzenia
rozmów
i stworzenie atmosfery poufności i intymności.
Realizacja zadań projektu pozwoliła w pewnym stopniu eliminować jeden z czynników wykluczenia
społecznego jakim jest przemoc w powiązaniu z problemem uzależnień.
Program Osłonowy realizowano za kwotę 19.998,14 zł w tym dotacja Ministerstwa Pracy i
Polityki Społecznej to 15.000,00 zł
SPORZĄDZIŁ: KAZIMIERZ ŻYŁA
31
VIII.
SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU
PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY
I MIASTA CZERWIONKA-LESZCZYNY
Realizując zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych dla Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny na 2011 rok, przyjętego przez Radę
Miejską w Czerwionce-Leszczynach uchwałą nr IV/46/10 z dnia 30 grudnia 2010 roku,
a zmienionego uchwałą nr V/54/11 z dnia 28 stycznia 2011 roku, podjęto następujące działania:
I.
W zakresie zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od
alkoholu, a także udzielania rodzinom z problemem alkoholowym, pomocy
psychospołecznej, prawnej oraz ochrony przed przemocą w rodzinie:
1. Współpraca z placówkami lecznictwa odwykowego w zakresie terapii osób uzależnionych
od alkoholu dobrowolnie podejmujących leczenie, a także z sądem i biegłymi sądowymi w
zakresie badań i wydawania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu oraz wskazania
rodzaju zakładu leczniczego wobec osób zobowiązanych do podjęcia leczenia
odwykowego.
2. Podejmowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych czynności
zmierzających do objęcia leczeniem osób uzależnionych od alkoholu, w wyniku czego
skierowano do sądu 51 wniosków wobec osób nadużywających alkoholu w celu dalszego
rozpatrzenia i ewentualnego zobowiązania do leczenia odwykowego, w 46 sprawach
zakończono postępowanie bez kierowania do sądu, a 27 spraw w trakcie postępowania
pozostało do rozpatrzenia w 2012 roku. Rozpatrywano 124 sprawy w zakresie
zdiagnozowania problemu alkoholowego.
3. W trakcie pełnionych dyżurów, członkowie GKRPA przeprowadzili 90 rozmów
interwencyjno-motywacyjnych z osobami nadużywającymi alkoholu oraz udzielili
49 informacje o możliwościach pomocy osobom z problemem alkoholowym.
4. Prowadzenie działalności Punktu Konsultacyjnego ds. Uzależnień i Przemocy w Rodzinie,
w którym udzielono 835 konsultacji (informacje, porady prawne, psychologiczne i socjalne)
w sprawach uzależnień i przemocy dla 222 osób. Realizując program przeciw przemocowy
Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej udzielono 54 konsultacji dla 34 osób
i prowadzono grupę wsparcia dla 11 osób.
5. Dotacja dla organizacji pozarządowej na zorganizowanie w okresie wakacji obozu
integracyjnego dla 35 dzieci i młodzieży wraz z realizacją programu profilaktycznego:
„Bądźmy niepowtarzalni” dla 50 uczestników.
6. Realizacja programu profilaktycznego „Jestem sobą, chcę zdrowo żyć” dla 50 uczestników
akcji wakacyjnej, w ramach dotacji dla organizacji pozarządowej.
7. Prowadzenie działalności Świetlic Terapeutyczno-Środowiskowych w zajęciach, których
uczestniczyło codziennie średnio ok. 54 dzieci (na liście 134).
W zajęciach klubu młodzieżowego uczestniczyło średnio 10 osób (na liście 24).
II. W zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej
w ramach pomocy w rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przeciwdziałania
narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży we współpracy z instytucjami
działającymi w środowiskach lokalnych.
1. W ogólnopolskiej kampanii medialnej „Zachowaj Trzeźwy Umysł - 2011”, udział wzięło
3.540 dzieci i młodzieży, zdobywając 8 nagród indywidualnych.
2. Dystrybucja materiałów do ogólnopolskich akcji: „Postaw na rodzinę”, „Reaguj na przemoc”,
„Prawda o alkoholu”, „Wakacje bez alkoholu”, „Znicz 2011”.
3. Przedstawienie 2 teatralnych programów profilaktycznych - „Nie dręcz mnie”, „Droga bez
powrotu”, w których uczestniczyło 250 uczniów oraz 7 nauczycieli.
32
4. Wspieranie organizowanych lokalnie imprez promujących model na trzeźwy styl zabawy i
spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, realizowanych przez placówki oświatowe
w ramach zajęć pozalekcyjnych, poprzez zakup materiałów do ich przeprowadzenia oraz
nagród i poczęstunku dla uczestników:
- „Zawody Pływackie” - udział wzięło 200 uczniów z 10 szkół podstawowych,
- VI Turniej Piłki Nożnej „Razem raźniej” - udział wzięło 207 zawodników,
- „Turniej Dobrego Zachowania” – udział 21 uczniów z 7 szkół podstawowych,
- „VII Międzygimnazjalny Turniej Matematyczno-Sportowy - udział 28 uczniów,
5. Publikacja informacji o prowadzonych na terenie gminy ogólnopolskich akcjach
profilaktycznych, o miejscach i formach pomocy w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie oraz rozwiązywania problemów alkoholowych.
6. Prenumerata miesięczników z zakresu profilaktyki uzależnień - „Remedium” „Świat
Problemów” przeznaczonych dla GKRPA, OPS, PPP, Gimnazjów.
7. Zakup wydawnictw, scenariuszy wychowawczych i świetlicowych dla szkół w celu realizacji
szkolnych programów profilaktycznych oraz akcji ogólnopolskich.
8. Wspieranie działań w ramach realizacji szkolnych i środowiskowych programów
profilaktyczno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży poprzez zakup sprzętu do zajęć,
materiałów i nagród konkursowych oraz poczęstunku dla uczestników.
9. Przeprowadzenie szkoleń w zakresie działalności grup roboczych do spraw
przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla 4 członków GKRPA, 11 policjantów, 13 pracowników socjalnych, 18 pedagogów i 31 kuratorów sądowych.
10. Sfinansowanie szkolenia dla 2 członków GKRPA, 6 policjantów, i 14 pracowników
socjalnych w zakresie procedury przeciwprzemocowej „Niebieskie Karty”.
11. Zorganizowanie konferencji promującej działalność Punktu Konsultacyjnego oraz
wprowadzającej w problematykę przemocy w rodzinie dla 53 przedstawicieli Policji, Sądu,
Poradni Psychologicznej, Oświaty, Świetlicy Środowiskowej, Punktu Konsultacyjnego,
Gminnej Komisji, Ośrodka Pomocy Społecznej, Rady Miejskiej.
12. W ramach współpracy z Powiatową Szkołą Liderów w Mikołowie sfinansowano
szkolenie dla 4 młodzieżowych animatorów programów profilaktycznych.
13. Wymiana doświadczeń w rozwiązywaniu problemów alkoholowych na poziomie lokalnym
poprzez udział w Ogólnopolskiej Sieci Gmin Wiodących, Śląskim Forum Profilaktyki
Uzależnień oraz Kapitule Trzeźwego Umysłu.
III. W zakresie kształtowania polityki lokalnej dotyczącej obrotu napojami alkoholowymi,
ograniczania dostępności do alkoholu zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
1. Uchwała Rady Miejskiej Nr LI/597/10 z dnia 25 czerwca 2010 roku, ustaliła
liczbę 180
punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz
potwierdziła dotychczas obowiązujące pozaustawowe zasady usytuowania i sprzedaży
alkoholu w gminie Czerwionka-Leszczyny.
2. Zespół Kontrolny Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeprowadził
kontrole przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych w 19 punktach sprzedaży.
Na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w 2010 roku z budżetu gminy wydatkowano ogółem – 665.755,35 zł
(w tym dotacja dla organizacji pożytku publicznego na kwotę 38.272,00 zł).
SPORZĄDZIŁ: KAZIMIERZ ŻYŁA
33
IX. SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA
NARKOMANII DLA GMINY I MIASTACZERWIONKA-LESZCZYNY.
Realizując zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy i Miasta
Czerwionka-Leszczyny na 2011 rok, przyjętego uchwałą Nr IV/45/10, Rady Miejskiej
w Czerwionce-Leszczynach z dnia 30 grudnia 2010 roku, podjęto następujące działania:
I. W zakresie dostępność pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób
zagrożonych uzależnieniem oraz udzielania rodzinom, w których występują problemy
narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej:
1. Współpraca z placówkami realizującymi programy ograniczania szkód zdrowotnych
związanych z narkomanią, w celu tworzenia diagnozy problemów przy opracowywaniu
Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy i Miasta CzerwionkaLeszczyny na 2012 rok.
2. W Punkcie Konsultacyjnym udzielano informacji o możliwościach pomocy i leczenia
odwykowego oraz porad psychospołecznych i prawnych dla osób z problemem narkomanii.
II. W zakresie prowadzenia profilaktycznej działalność informacyjnej, edukacyjnej oraz
szkoleniowej w ramach pomocy przy rozwiązywaniu problemów narkomanii, w szczególności
dla dzieci i młodzieży.
1. Udział placówek szkolnych oraz świetlicy środowiskowej w ogólnopolskiej kampanii
medialnej „Zachowaj Trzeźwy Umysł – 2011”.
W realizacji zadań akcji brało udział 3.540 uczniów zdobywając 8 nagród.
2. Realizacja programu profilaktyczno-wychowawczego pt. „Stop Dopalaczom” w formie
warsztatów dla 150 dzieci i młodzieży.
3. Przeprowadzenie szkolenia „Dopalacze i inne nowe trendy w zażywaniu substancji
psychoaktywnych przez młodzież” dla 15 osób (w tym 7 pedagogów szkolnych
i 8 wychowawców świetlic środowiskowych)
4. Dofinansowanie przeprowadzonych konkursów:
- Gminnego Konkursu Wiedzy Antynarkotykowej dla uczniów gimnazjów,
- Stop Dopalaczom dla dzieci i młodzieży
poprzez zakup nagród dla uczestników.
5. Zakup wydawnictw z zakresu profilaktyki uzależnień dotyczących „Napoi Energetycznych”
w postaci plakatów i ulotek dla dzieci, młodzieży i rodziców, do realizacji profilaktycznych
programów szkolnych i środowiskowych oraz akcji i kampanii ogólnopolskich.
III. W zakresie wspomagania działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych
w zakresie pomocy w rozwiązywaniu problemów narkomanii oraz integracji ze środowiskiem
osób uzależnionych i ich rodzin.
1. Wymiana doświadczeń w zapobieganiu narkomanii na poziomie lokalnym poprzez udział
gminy w Śląskim Forum Profilaktyki Uzależnień i Kapitule Trzeźwego Umysłu.
Na realizację zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2011 roku
z budżetu gminy wydatkowano ogółem – 6.924,43 zł
34
X.
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W CZERWIONCE-LESZCZYNACH
W 2011 roku skład Komisji określały następujące Zarządzenia Burmistrza Gminy i Miasta
Czerwionka-Leszczyny:
- Nr 95/10 z dnia 26 kwietnia 2010 roku w sprawie powołania Komisji
- Nr 294/10 z dnia 30 września 2010 roku w sprawie uzupełnienia składu Komisji
- Nr 60/11 z dnia 1 marca 2011 roku w sprawie powołania Komisji
- Nr 366/11 z dnia 28 października 2011 roku w sprawie zmiany w Komisji
Skład Komisji:
14. Kazimierz Żyła
15. Edward Smusz
16. Anna Świenty-Leśniak
17. Gabriela Kalarus-Nowak
18. Paweł Kuźmiński
19. Jolanta Paśnicka
20. Leszek Rasek
21. Grażyna Strzelecka
22. Urszula Sędzik
23. Artur Szwed
- Przewodniczący
- Z-ca Przewodniczącego
- Sekretarz
- członek
- członek
- członek
- członek
- członek
- członek
- członek
Komisja działa na podstawie:
- Ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r., Nr 70, poz.473 z późn. zm.).
- Regulaminu Organizacyjnego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Czerwionce-Leszczynach (Zarządzenie Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny
z dnia 28 lutego 2011 roku).
Komisja pełniła 51 dyżurów w każdy czwartek tygodnia w godzinach od 16,00 do 18,00 oraz
dodatkowo odbyła 16 miesięcznych posiedzeń w godzinach od 16.00, aż do wyczerpania
rozpatrywanych spraw oraz innych tematów posiedzenia.
W czasie pełnionych dyżurów prowadzono 124 postępowania wyjaśniające wobec osób
nadużywających alkoholu, kierowano pisma do Policji i OPS-u o wywiad i przekazanie informacji
dotyczących zgłaszanej osoby w celu diagnozy problemu alkoholowego, wzywano osoby do
konfrontacji uzyskanych dowodów i oświadczenia strony co do faktów będących przedmiotem
dowodzenia oraz zbierano informacje od członków rodziny w wyżej wymienionych sprawach.
Przeprowadzono 90 rozmów interwencyjno-motywacyjnych z osobami, które zostały zgłoszone ze
względu na nadużywanie alkoholu.
Ponadto udzielono 49 informacji o miejscach i formach pomocy dla osób dotkniętych problemem
alkoholowym w celu ich dalszego rozwiązywania.
Na posiedzeniach rozpatrzono 97 spraw dotyczących osób wobec, których podejmowano
czynności zmierzające do sądowego orzeczenia o ewentualnym zastosowaniu obowiązku
poddania się leczeniu odwykowemu i podejmowano uchwały o sposobie ich rozstrzygnięcia,
poprzez skierowanie sprawy do sądu lub zakończenie działań i nie podejmowanie dalszych
czynności.
35
Ilość prowadzonych postępowań o podjęcie leczenia odwykowego:
Sprawy z 2010 roku
24
Sprawy z 2011 roku 100
Spraw ogółem
124
Sposób rozstrzygnięcia w poszczególnych sprawach:
51 spraw
- skierowano wnioski do sądu o zastosowanie obowiązku poddania się
leczeniu odwykowemu,
46 spraw
- zakończono postępowanie i nie podejmowano dalszych działań,
27 spraw
- w trakcie postępowania, do rozpatrzenia w 2012 roku.
Ponadto Komisja współpracowała z Punktem Konsultacyjnym ds. Uzależnień i Przemocy w
Rodzinie, Sądem Rejonowym, Kuratorami Sądowymi, Prokuraturą Rejonową, oraz Placówkami
Lecznictwa Odwykowego w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień.
Wydano 64 pozytywne opinie dotyczące zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
o zgodności lokalizacji punktów sprzedaży z uchwałami Rady Miejskiej.
Zespół kontrolny działając na podstawie upoważnienia Burmistrza dokonał kontroli przestrzegania
zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w 19 placówkach
handlujących alkoholem na terenie gminy (w tym 8 lokali gastronomicznych i 11 sklepów).
Kontrolą objęto sprawdzenie posiadania aktualnych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
zaświadczeń o wniesionej opłaty za korzystanie z tych zezwoleń oraz uwidaczniania informacji
o szkodliwości spożywania alkoholu.
SPORZĄDZIŁ: KAZIMIERZ ŻYŁA
36
XI.
SPRAWOZDANIE Z PRAC GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO DO
SPRAW PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE
Gminny Zespół Interdyscyplinarny do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
w Czerwionce-Leszczynach powołany Zarządzeniem Nr 138/11 z dnia 12 maja 2011 roku składa
roczne sprawozdanie ze swojej pracy za 2011 rok.
Na pierwszym posiedzeniu w dniu 25 maja 2011 roku GZIdsPPwR powołał 16 Grup
Roboczych w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie
w indywidualnych przypadkach. Zespół przejął 15 spraw prowadzonych dotychczas przez
Terenowe Grupy Ośrodka Pomocy Społecznej i przekazał je do dalszego postępowania nowo
powołanym Grupom Roboczym.
W okresie od 25 maja do 31 grudnia 2011 roku Zespół przyjął 19 wniosków
wszczynających postępowanie w sprawie przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Łącznie w wymienionym okresie 2011 roku Zespół zajmował się 34 sprawami przemocy
w rodzinie. Zakończonych zostało 15 spraw przejętych w dniu 25 maja 2011 roku od Terenowych
Grup Ośrodka Pomocy Społecznej prowadzonych według dotychczasowych procedur.
Do rozpatrzenia w 2012 roku pozostało 19 spraw.
Sprawy te rozpatrywane są zgodnie z nowym Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
13 września 2011 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzoru formularzy „Niebieska
Karta”.
Na podstawie powyższego Rozporządzenia Grupy Robocze Punktu Terenowego
w Leszczynach prowadzą 11 Niebieskich Kart, a 8 Niebieskich Kart prowadzą Grupy Robocze
Punktu Terenowego w Czerwionce.
Gminny Zespół Interdyscyplinarny do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
w Czerwionce-Leszczynach odbył 3 posiedzenia w trakcie, których:
• inicjował przeprowadzenie szkoleń na temat „Zatrzymaj przemoc w rodzinie” dla osób
mogących brać udział w pracach Grup Roboczych,
• wnioskował o wpis do bazy Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, zbioru
o nazwie „Klienci Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie”,
• zapoznawał się z działaniami Grup Roboczych i formułował wnioski w celu dalszego
postępowania w konkretnych przypadkach.
Szczegółowy opis działalności GZIdsPPwR zawierają protokóły z posiedzeń oraz dokumentacja
Zespołu i Grup Roboczych.
SPORZĄDZIŁ: KAZIMIERZ ŻYŁA
37
XII. WNIOSKI I BILANS POTRZEB
Bezrobocie, ubóstwo i bezdomność
Rok 2011 i pierwsze miesiące 2012 wskazują na kolejną zwyżkę bezrobocia w porównaniu do
poziomu odnotowanego w grudniu 2010r.
2500
2238
2089
2000
1975
1500
1428
1366
1193
1000
808
854
Ogólem bezrobotni
w tym kobiety
w tym osoby długotrw ale
bezrobotne
664
500
0
Rok 2010
Rok 2011
29.02.2012r.
W tej chwili na terenie naszej Gminy sam fakt bezrobocia nie jest tak istotny jak to, że w tej
grupie bardzo dużo osób jest długotrwale bezrobotnych, co oznacza że rynek pracy ich nie chce i
to jest poważny problem do rozwiązania. W związku z tym Ośrodki Pomocy stają przed nowym
zadaniem jakim jest promocja mobilności zawodowej, wzmożonych działań w kierunku
aktywizacji osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych i zagrożonych
wykluczeniem społecznym. Szansę zmierzenia się z nowymi zadaniami dają nam środki
z Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego przeznaczone na
realizację projektów systemowych i konkursowych w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki.
W roku 2011r. tut. Ośrodek zrealizował projekt systemowy "OPS i Twoja
aktywność ku integracji", który jest również realizowany w roku bieżącym.
W odpowiedzi na wzrost bezrobocia zwłaszcza wśród kobiet, które stanowią aż 65,40 %
bezrobotnych zarejstrowanych w powiacie w 2011r. staramy się naciskać na indywidualną
pracę socjalną ( 26 kobiet uczestniczących w projekcie systemowym), tzn. w formie
poradnictwa specjalistycznego czy rozszerzania współpracy ze środowiskiem lokalnym.
Zrealizowano również
projekt socjalny: "45+ oswajamy komputer" - aktywizacja
bezrobotnych klientów OPS poprzez poszukiwanie pracy w Internecie. Wszystko o ma ca
celu zwiększenie szans na podjęcie zatrudnienia, przygotowanie klienta do poszukiwania pracy,
pomoc w znalezieniu ofert pracy, pośredniczenie w kontaktach z pracodawcami, kontakt z doradcą
zawodowym, kierowanie do prac społecznie użytecznych, motywowanie do podjęcia nauki,
uczestnictwa w kursach, monitorowanie i wspomaganie osoby bezrobotnej.
38
W roku 2011 obserwuje się rownież wzrost liczby rodzin korzystających z pomocy Ośrodka
w stosunku do roku poprzednego. Jest to związane z pogarszajacą się sytuacją na rynku pracy
i wzrostem bezrobocia.
Tabela nr 25
L.p.
Wyszczególnienie
2010
2011
1.
Ilość rodzin korzystających
z pomocy społecznej
973
1205
2.
Ilość osób w rodzinie
2194
1759
Analiza wydatków wybranych świadczeń z pomocy społecznej
Tabela nr 26
Forma pomocy zasiłku
Wydatki w 2010
Wydatki 2011
Zasiłki okresowe
690,545,00
711.311,00
Zasiłki celowe
303.241,00
220.046,00
Posiłki
370.628,00
390.181,00
93.117,00
103.857,00
Schronienie
Spadek wydatków obserwujemy tylko jeżeli chodzi o zasiłki celowe, które w całości są
wydatkowne z budżetu Gminy, w związku z czym ich spadek podyktowny jest wyłącznie
ograniczonymi możliwościami finansowymi naszej Gminy. Obserwujemy jednak ciągły wzrost
wydatków na pozostałe wskazane w tabeli świadczenia, a przy wciąż rosnącym bezrobociu
i liczbie osób korzystającej z pomocy społecznej, planujemy również ich wzrost w roku 2012r.
Nadrzędną potrzebą Ośrodka, obserwując stały wzrost wydatków na pomoc w formie schronienia,
staje się utworzenie noclegowni, ktora rozszeżyła by możliwości pomocowe na terenie naszej
Gminy.
Opieka nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi
W porównaniu z rokiem poprzednim w 2011r. obserwuje się, iż rośnie liczba osób które wymagają
całodobowej opieki i nie posiadają rodziny, która taką opiekę zapewniłaby. Wzrost wydatków wiąże
się z kierowaniem tych osób do domów pomocy społecznej na terenie innych powiatów. Wysokie
koszty utrzymania w domach pomocy społecznej generuje również potrzeba dostosowania
standardów dla potrzeb Unii Europejskiej. W najbliższych latach problem ten będzie narastał w
związku ze starzejącym się społeczeństwem, to też wskazane byłoby uruchomienie na terenie
naszej Gminy dziennego domu pomocy, który mógłby znacznie przyczynić się do obniżenia
kosztów jakie ponosimy obecnie.
Powyższy problem rodzi również potrzebę w kategorii zatrudnienia pracowników socjalnych
specjalistów do spraw niepełnosprawności
Obserwuje się też wzrost poziomu osób korzystających ze świadczeń z tyt. niepełnosprawności
(Tabela nr 33). W dużym procęcie grupę tę stanowią osoby starsze i często samotne. W związku
z tym pracownicy socjalni podjęli innowacyjnne dziłania, jakimi są projekty socjalne opisane
w rozdziale III.
39
Szacunkowa liczba niepełnosprawnych korzystających ze świadczeń Ośrodka Pomocy
Społecznej
w Gminie Czerwionka-Leszczyny
Tabela nr 27
Lp.
Rok
Liczba osób niepełnosprawnych
korzystających ze świadczeń
1.
2010
938
2.
2011
988
Duży procent osób niepełknosprawnych to osoby z zaburzeniami psychicznymi, które często
po ukończonej hospitalizacji wracają do swoich środowisk, gdzie pozostają bierni, często nie
radząc sobie z problemami życia codziennego, z prawidłową egzystencją, a pozbawieni wsparcia
najbliższych, żyją w warunkach urągających godności człowieka, nie potrafiąc sprostać życiu
społecznemu. Jedna z form oparcia społecznego dla osób psychicznie chorych to mieszkania
chronione dla osób z zaburzenbiami psychicznymi. Niestety na dzień dzisiejszy Gmina nie
dysponuje taką formą pomocy.
Celam utworzenia takiego mieszkania chronionego jest m.in.: nauczanie mieszkańców
podstawowych umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, przywrócenie mieszkańców do
społeczeństwa, poprawnie ich dotychczasowej egzystencji poprzez pracę socjalną, nawiązanie
wspópracy z instytucjami rządowymi i pozarządowymi oraz budowanie społeczeństwa otwartego
na integrację z osobami psychicznie chorymi.
Analiza wydatków w ramach opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi
Forma pomocy zasiłku
Wydatki w 2010
Wydatki 2011
DPS
343.475,00
368.086,00
Usługi opiekuńcze
80.477,00
66.472,00
Zasiłek stały
298.328,00
328.684,00
1.486.815,00
1.648.881,00
Zasiłek pielęgnacyjny
Jak wynika z tabeli powyżej obeserwujemy ciagły wzrost wydatków w ramach opieki nad osobami
starszymi i niepełnosprawnymi i w związku z powyższym przewidujemy również wzrost wydatków
na 2012r. .
Przeciwdziałanie przemocy
Praca socjalna z rodzinami dotkniętymi problemem przemocy koncentruje się na rozpoznawaniu
zjawiska przemocy, budowaniu planu pomocy o charakterze interwencyjnym, socjalnym,
psychologicznym i prawnym i jego realizacji przez pracownika socjalnego wspólnie z Punktem
konsultacyjnym ds. Uzależnień i Przemocy.
W 2011r. utworzono Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemnocy w
Rodzinie w skład którego wchodzi pracownik socjalny, dzielnicowy, kurator rodziny, pedagog
szkolny oraz o ile to konieczne, pielęgniarka środowiskowa. Podczas spotkań Zespołu omawiane
są problemy rodzin dotyczące głównie aktów przemocy lub zaniedbań opiekuńczowychowawczych.
Tabela nr 28
L.p
Rok
Liczba sporządzonych niebieskich kart
Dane z policji
2.
2010
183
3.
2011
164
40
Rok 2011r. przyniósł nam niewielki spadek zgłoszeń o przemocy w rodzinie (Tabela nr 34).
Jednakże ich liczba w dalszym ciągu niesie za sobą potrzebę poszerzenia oferty pomocowej dla
rodzin doświadczających przemocy. W związku z tym rozszeżono działania Punktu
Konsultacyjnego ds. Uzależnień i Przemocy w Rodzinie przez wdrożenie Programu Osłonowego
„Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie”
Opieka nad dzieckiem i rodziną
Udzielanie wszechstronnej pomocy rodzinom z dziećmi jest priorytetem w realizacji zadań pomocy
społecznej w naszej Gminie.
Wynikiem aktywnie realizowanej polityki prorodzinnej są placówki wsparcia dziennego w dzielnicy
Czerwionka i Leszczyny, które to są wielkim sukcesem tut. Ośrodka. Teraz przy tak dużej liczbie
dzieci korzystającej z usług świetlicy i rosnącym wymaganiom pomocowym rodzi się
potrzeba zasilenia kadrowego wśród wychowawców świetlicy.
Bilans potrzeb:
➔ Dział świadczeń pomocy społecznej :
• utworzenie mieszkań chronionych oraz mieszkań chronionych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi,
• zasilenie kadrowe wśród pracowniików socjalnych głównie specjallistów do spraw
niepełnosprawności i przemocy w rodzinie,
• utworzenie domu pomocy na terenie Gminy
• utworzenie noclegowni na terenie Gminy,
➔ Świetlica Środowiskowa: zakup służbowego samochodu typu bus w celu dowożenia
dzieci z sołectw na zajęcia w świetlicy,
➔ Punkt Konsultacyjny: zasilenie kadrowe: terapeuta uzależnień, psycholog
➔ Biuro Projektów: zasilenie kadrowe wśród pracowników prowadzących projekty uninijne,
➔ Inwestycje: instalacja klimatyzacji w poszczególnych budynkach OPS.
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W CZERWIONCE-LESZCZYNACH ZA ROK 2011R.