Rada Ministrów o połączeniu AMW i WAM

14.IV.2015
Rada Ministrów o połączeniu AMW i WAM
We wtorek Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o Agencji Mienia Wojskowego, przedłożony przez ministra obrony
narodowej.
Agencja Mienia Wojskowego (AMW) powstanie z połączenia, nadzorowanych przez ministra obrony
narodowej, dwóch agencji wykonawczych: Agencji Mienia Wojskowego (AMW) i Wojskowej Agencji
Mieszkaniowej (WAM).
Połączenie tych podmiotów uzasadnione jest organizacyjnie i ekonomicznie. Obie agencje mają
dwuszczeblowe struktury organizacyjne (centralną i terenowe), zakres ich działania jest zbliżony –
zajmują się między innymi gospodarowaniem nieruchomościami przekazywanymi przez ministra obrony
narodowej, co sprawia, że często konkurują ze sobą w ich pozyskiwaniu i zbywaniu.
Powstanie jednej agencji ułatwi koordynację nadzorowania tego obszaru przez ministra obrony
narodowej i pozwoli lepiej gospodarować mieniem Skarbu Państwa. Oszacowano, że w kolejnych latach –
po połączeniu dwóch agencji – roczne oszczędności z tego tytułu wyniosą ok. 20 mln zł.
Nowa agencja będzie nowoczesnym podmiotem o racjonalnych strukturach organizacyjnych, niższych
kosztach funkcjonowania oraz wyższej skuteczności działania i efektywniejszej realizacji zadań. Dzięki
temu majątek zostanie skumulowany w jednej instytucji, a działaniom prowadzonym przez
dotychczasowe podmioty zostanie zapewniona ciągłość. Rozwiązanie to będzie miało istotny wpływ na
prawidłowe funkcjonowanie współczesnego systemu obronnego państwa, w szczególności przez
zapewnienie mieszkań żołnierzom oraz zagospodarowanie nieruchomości i ruchomości, które nie są
wykorzystywane na potrzeby obronności państwa.
Do zadań własnych AMW będzie należało m.in. gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa (powierzonym
i użyczonym), przejmowanie i nabywanie mienia oraz obrót nim, remontowanie budynków i lokali
mieszkalnych, budowanie domów mieszkalnych ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa
państwa. Agencja ma też sporządzać projekt trzyletniego planu wykorzystania zasobu mieszkaniowego i
internatowego, a następnie przedstawiać go ministrowi obrony narodowej do zatwierdzenia.
Strona 1
Zadaniem Agencji będzie także przechowywanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją
oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Będzie mogła również
współpracować z przedsiębiorcami wykonującymi zadania w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa
państwa dotyczące obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla
bezpieczeństwa państwa. Agencja ma też realizować zadania zlecane przez ministra obrony narodowej.
Ponadto, za zgodą ministra obrony narodowej, AMW będzie mogła nabywać sprzęt wojskowy i
uzbrojenie, środki bojowe, techniczne i materiałowe oraz usługi w celu przekazania ich do użytkowania
ministrowi oraz jednostkom mu podległym i przez niego nadzorowanym.
W projekcie ustawy przedstawiono zasady działania Agencji i jej organy. Będzie ona prowadzić
samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego. Ma być finansowana
m.in. z wpływów uzyskanych ze sprzedaży zbędnego mienia, opłat za używanie mieszkań i internatów,
podmiotowej dotacji budżetowej. Będzie mogła zaciągać kredyty – po uzyskaniu zgody ministra obrony
narodowej wydanej w porozumieniu z ministrem finansów.
Zgodnie z projektem ustawy, Agencja ma wpłacać środki finansowe na dwa fundusze celowe: 1) Fundusz
Modernizacji Sił Zbrojnych – za sprzedane mienie ruchome przekazane przez MON, 2) Fundusz
Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego – uzyskane z gospodarowania mieniem Skarbu Państwa
przekazanym przez ministra spraw wewnętrznych.
Źródło: CIR
Strona 2