Odpowiedź na zapytanie

AK.ZP.34310-09/2009/06
Wykonawcy
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, informuje że dnia 21.07.2009 roku wpłynęło
zapytanie o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia na usługi szkoleniowe
i kursy dla 61 osób realizowane w ramach projektu Aktywna Integracja – Projekt Systemowy
MOPR Włocławek o następującej treści:
…„prosi o wyjaśnienie …(nazwa postępowania) w zakresie wymagań stawianych przed doradcami
zawodowymi, którzy oprócz odpowiedniego wykształcenia (np. studiów podyplomowych
z zakresu
doradztwa
zawodowego
powinni
posiadać
licencję
I lub
II stopnia
oraz dodatkowe uprawnienia do nauczania. Zgodnie z art. 94 Ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 roku o promocji zatrudniania i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 nr 69,
poz. 415) obowiązek posiadania licencji doradcy zawodowego, dotyczy tylko Publicznych
Służb Zatrudnienia, a nie ma zastosowania do instytucji szkoleniowych.”
MOPR na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych wyjaśnia,
iż doradca zawodowy zgodnie ze standardem kwalifikacji zawodowych (kod zawodu – 241303
w Klasyfikacji zawodów i specjalności) jest pracownikiem publicznych służb zatrudnienia,
które tworzą organy zatrudnienia wraz z powiatowymi i wojewódzkimi urzędami pracy,
urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw pracy oraz urzędami wojewódzkimi,
realizującymi zadania określone w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy. Zgodnie z art. 94 przywołanej w zapytaniu ustawy oraz wyżej przytoczonym
standardem kwalifikacji doradcy zawodowi w tych instytucjach realizują zadania w zakresie
poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej. Praca ich polega na udzielaniu
bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca
zatrudnienia oraz pracodawcom w doborze kandydatów do pracy. Zatem zatrudnianie
doradców zawodowych w innych niż wyżej wskazane instytucjach oraz wykonywanie przez
nich innych czynności nakłada obowiązek dodatkowych uprawnień bądź ukończenia
kierunkowych studiów wyższych.
1z2
W przedmiotowym postępowaniu doradca świadczył będzie poradnictwo i wsparcie
grupowe oraz indywidualne w zakresie podnoszenia umiejętności zawodowych w ramach
usługi szkoleniowej. Będzie pełnił więc rolę swoistego instruktora w kształceniu
pozaszkolnym.
Zamawiający wymaga więc, by doradca posiadał „przygotowanie pedagogiczne”,
rozumiane zgodnie z przepisem §1 pkt 3) rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej
i Sportu z dnia 10 września 2002r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od
nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli
niemajacych wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli
(Dz. U. Nr 155 poz. 1288, z późn. zm.).O posiadaniu przygotowania pedagogicznego świadczy
dyplom lub inny dokument wydany przez szkołę wyższą, dyplom ukończenia zakładu
kształcenia nauczycieli bądź świadectwo ukończenia pedagogicznego kursu kwalifikacyjnego.
Natomiast, wymagana przez Zamawiającego licencja w stopniu I lub II, zgodnie
z art. 94 pkt 7 ustawy o promocji zatrudniania i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008
Nr 69, poz. 415) uprawnia doradców zawodowych do prowadzenia zajęć aktywizacyjnych na
rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy w wyspecjalizowanych komórkach organizacyjnych
funkcjonujących w ramach wojewódzkich urzędów pracy, tj. centra informacji i planowania
kariery zawodowej. Posiadają, zatem znacznie większe kompetencje oraz doświadczenie.
Mając na uwadze fakt, iż beneficjenci usług szkoleniowych w prowadzonym postępowaniu nie
wymagają wyspecjalizowanych usług Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji programu
modułu I przez doradców zawodowych również bez licencji. Nie podlegają natomiast zmianie
pozostałe wymogi co do wykształcenia. Kwalifikacje kadry podlegają ocenie w kryterium
jakość świadczonej usługi.
W wyniku zapytania Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo
zamówień publicznych dokona modyfikacji treści specyfikacji w przedmiotowym zakresie
oraz przesunięcia terminu składania i otwarcia ofert.
Włocławek, dnia 22.07.2009r.
Przewodniczący Komisji Przetargowej
Lidia Lewandowska
2z2