Protokół nr 7/15 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku

Protokół nr 7/15
z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego,
Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami
z dnia 18 czerwca 2015 r.
Posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki
i Gospodarki Nieruchomościami odbyło się Starostwie Powiatowym w Nysie.
Udział w posiedzeniu wzięło 7 członków Komisji oraz p.o. Dyrektora A. Jagiełło, Naczelnik
Wydziału Bezpieczeństwa i Polityki Społecznej H. Wołochacz, Prezes Spółki PKS w Nysie
B. Juralewicz.
Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum,
O godzinie 13.00 Przewodniczący Komisji – Józef Barcik otworzył posiedzenie, po czym
oznajmił, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy aktualnie 6 radnych,
co stanowi kworum, przy którym Komisja może obradować i podejmować prawomocne
rozstrzygnięcia.
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum;
2. Przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia;
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia;
4. Przyjęcie informacji na temat działalności PKS Nysa za 2014 r.;
5. Przyjęcie informacji w sprawie bieżącego stanu i zakresu realizacji planu inwestycji
i remontów dróg powiatowych w 2015 r.;
6. Sprawy bieżące;
7. Zamknięcie posiedzenia.
Ad.2
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3
Dyrektor A. Jagiełło przedstawił informację nt. bieżącego stanu i zakresu realizacji planu
inwestycji remontów dróg powiatowych w 2015 r. Większość inwestycji już rozpoczęto.
Z ważniejszych zadań, które zostały do wykonania to przebudowa nawierzchni dróg
powiatowych, których wykonanie planowane jest na przełomie lipca i sierpnia br. Pozostało
kilka zadań chodnikowych. Pozostałe zadania są w trakcie realizacji. Jeżeli chodzi
o „schetynówkę” to z realizacją nie powinno być większych problemów. Są problemy
proceduralne związane z tymczasową drogą w kanale ulgi. Oczekuje się na ostateczne
wydanie pozwolenia wodno prawnego na wykonanie mostu tymczasowego i wtedy
uruchomiony zostanie przejazd.
Przewodniczący Komisji J. Barcik zapytał o ilość remontowanych nawierzchni.
Dyrektor A. Jagiełło odpowiedział, że są przewidziane 22 odcinki dłuższe i krótsze, koszt
około 3.000.000,00 zł, 18,5 km nawierzchni.
Radny A. Majka zapytał w jaki sposób klasyfikuje się nawierzchnię do remontu.
Dyrektor A. Jagiełło odpowiedział, że wynika to z uzgodnień z włodarzami i samorządami
gminnymi. Po przedstawieniu uwag wspólnie dokonano wyboru odcinków, które wymagają
remontu.
Przewodniczący Komisji J. Barcik zapytał o współpracę ZDP z Gminą Nysa.
Dyrektor A.Jagiełło odpowiedział, że była inicjatywa, aby wspólnie z Gminą cyklicznie
spotykać się w celu uzgodnień w kwestiach wspólnych. Odbyło się już takie spotkanie.
Omówiono planowane zadania inwestycyjne i remontowe na terenie Gminy Nysa. Jest
problem dotyczący dofinansowania inwestycji wykonania ścieżki pieszo rowerowej na
ul. Rodziewiczówny w Nysie. Zostało podpisane porozumienie między Powiatem a Gminą,
i określono kwotę dofinansowania ale Gmina wyliczyła inną kwotę, więc trwają jeszcze w tej
kwestii rozmowy.
Radny S. Jankowicz odnosząc się do powyższego powiedział, że w umowie nie ma zapisanej
ścieżki rowerowej tylko zostało to potraktowane jako chodnik. Dodał, że kwota zaplanowana
na pokrycie tej części ścieżki będzie wystarczająca, więc na pewno nie będzie z tym
problemu. Ponadto poruszył temat przetargu w Złotogłowicach.
Dyrektor A. Jagiełło zgodził się z powyższym. Natomiast odnosząc się do przetargu
w Złotogłowicach powiedział, że w związku z problemem z wyżej wymienionym
porozumieniem wstrzymaliśmy się ponieważ jesteśmy po 3 przetargach na chodniki w Nysie.
Rozstrzygnięte zostały w Goświnowicach i Hajdukach Nyskich. Jeżeli Gmina Nysa nie
podpisze porozumienia na zasadach zaproponowanych przez ZDP to pozostajemy bez
finansowania pozostałych chodników a nasz wkład jest już i tak przekroczony.
Radny S. Jankowicz zapytał o czyszczenie rowów pomiędzy Hajdukami Nyskimi a Kępnicą.
Dyrektor A. Jagiełło odpowiedział, że wykonawca ma czas na realizację do końca lipca br.
Czyszczenie tych rowów jest trudne, ponieważ najczęściej jest to napływ wody z błotem
z pól. Wiele osób, które uprawiają pola nie zdaje sobie sprawy z tego, że nie właściwy sposób
oraz rodzaj tych upraw najczęściej doprowadza do sytuacji kryzysowych w razie większych
opadów. Należy w jakiś sposób dotrzeć do właścicieli takich pól i zasygnalizować im ten
problem.
Komisja zapoznała się z informacją w sprawie bieżącego stanu i zakresu realizacji planu
inwestycji i remontów dróg powiatowych w 2015 r.
Ad.4
Prezes Spółki PKS w Nysie B. Juralewicz omówiła sprawozdanie finansowe Spółki PKS
w Nysie za 2014 r., sprawozdanie stanowi zał. nr 3 do protokołu. Sprawozdanie zostało
zbadane przez Biegłego Rewidenta i zakończyło się bez zastrzeżeń. Pierwsze 5 miesięcy tego
roku nie były złe, miesiąc maj zakończył się nieznacznie wynikiem dodatnim. Różnica w tym
roku a 2014 r. tj. ponad 300.00,00 zł, ponieważ za 5 miesięcy tego roku jest wynik minus
70.000,00 zł a w tamtym roku strata wynosiła minus 380.000,00 zł. Najgorszym okresem są
wakacje, kiedy uczniowie nie dojeżdżają do szkół a pracownicy wyjeżdżają na urlopy.
Potrzebny jest większy rynek, który można obsługiwać przy współpracy z gminami. Dodała,
że Spółka współpracuje z biurami podróży zwłaszcza w okresie wakacyjnym.
Radny A. Majka zapytał o prognozę finansową na lipiec i sierpień br.
Prezes B. Juralewicz odpowiedziała, że przewidywana jest strata za miesiąc około
150.000,00 zł.
Radny S. Jankowicz poruszył temat niesprawnych autokarów, co nie jest dobrą wizytówka dla
Powiatu oraz braku szerszego reklamowania Spółki PKS również przez Gminy. Zapytał, czy
w przypadku, kiedy występuje awaria autokaru, który ma zaplanowaną wycieczkę
podstawiony jest autokar zastępczy.
Radny W. Czapiga dodał, że być może należy zastanowić się nad zmianą nazwy PKS.
Prezes B. Juralewicz odpowiedziała, że jeżeli nie jesteśmy pewni, że zlecenie zostanie
wykonane to nie przyjmujemy takiego zlecenia. Zlecenia zatwierdzone do wykonania są
zawsze obsłużone. Był przypadek kiedy odwołano wynajem dwóch autokarów ale wyjazd
został zrealizowany w innym terminie i na koszt PKS-u.
Radny A. Majka odnosząc się do powyższego powiedział, że ww. zdarzenia przekazywane
przez media, które okazały się nieprawdziwe negatywnie wpływają na wizerunek PKS-u,
więc należy to jak najszybciej sprostować.
Prezes B. Juralewicz odpowiedziała, że sprostowanie zostało już wydane.
Radny S. Jankowicz powiedział, że autokary, które są w najlepszym stanie powinny służyć
przede wszystkim na dłuższe wyjazdy jak wycieczki. Natomiast zauważył, że kursują również
na krótkich trasach.
Prezes B. Juralewicz - jest to uzależnione od potrzeb na rynku i zdarzają się takie przypadki
kiedy większy autokar obsługuje małą linię. Nasz tabor jest zamortyzowany w ponad 90%.
Wynika to również z tego, że jest to problem ludzki, ponieważ autokary, które mają 20 lat
powinny być obsługiwane przez profesjonalistów. Nie wszyscy kierowcy mają odpowiednie
umiejętności, jeżeli chodzi o tego typu pojazdy. W okresie roku szkolnego zapełnienie jest
pomiędzy godziną 8 rano, więc ten szczyt poranny trzeba obsłużyć.
Przewodniczący Komisji J. Barcik poruszył temat zatrudnienia, średniej płacy kierowcy oraz
podwyżek dla pracowników PKS-u.
Prezes B. Juralewicz odpowiedziała, że obecnie po redukcjach z 2014 r. pozostali pracownicy
z długim stażem. Zasadna byłaby zmiana zatrudnienia i forma funkcjonowania warsztatów.
Po zmianach emerytalnych wydłużył się wiek pracy, gdzie wcześniej pracownik mógł pójść
na emeryturę jak miał 60 lat, teraz dopiero jak ma lat 67. Największa rotacja jest wśród
kierowców. Podpisano umowę z PUP w Nysie na zatrudnienie kierowców kobiety.
Kierowca zarabia średnio 2.700-2.800 brutto. Najniższa płaca 2.200 brutto. Są osoby, które
zarabiają 4.000,00 zł brutto w zależności od ilości nadgodzin i zadań przewozowych. Jest
również prowizja od wartości sprzedanych biletów. Jeżeli będą możliwości rozwoju to
niewykluczone będą również podwyżki dla do pensji. Najgorszym problemem Spółki jest
płynność finansowa.
Radny A. Majka zapytał czy pensje, ZUS i opłaty skarbowe są przekazywane terminowo.
Prezes B. Juralewicz odpowiedziała, że to co firma musi ustawowo realizować jest
wykonywane.
Pozostał podatek od nieruchomości, który Gmina Nysa, co roku rozkłada na raty.
Radny A. Majka odniósł się do strony ponoszenia kosztów. Głównie amortyzacja dotyczy
zużycia, 34,4% naszych kosztów stanowią materiały i energia, czyli paliwo.
Prezes B. Juralewicz – w 2014 r. był problem z paliwem, ponieważ dostawca zablokował nam
dostawy paliwa i musieliśmy je kupować za gotówkę na bieżąco po niekorzystnych cenach.
Obecnie jest firma, która nam szybko zoptymalizuje te koszty. Aby mieć zapewnione dostawy
paliwa przedsiębiorca zgodził się na swój koszt postawić u nas zbiornik paliwowy i za paliwo
płaci się w momencie dostawy już przelewem a nie gotówką, które jest o 6 groszy tańsze od
ceny hurtowej. Odbyło się to w formie oferty.
Radny A. Majka zapytał, czy PKS posiada stare części, które można sprzedać, aby poprawić
płynność finansową i zmniejszyć stan zapasów. Odniósł się również do prognozy na koniec
2015 r.
Prezes B. Juralewicz powiedziała, że, staramy się sprzedawać stare opony czy części. Jeżeli
chodzi o stan zapasów to wynosił ponad 100.000,00 zł i został zmniejszony do 40.000,00 zł.
Podejmowane są działania złomowania i pozbywania się części. Do sprzedaży pozostał
majątek, który znajduje się na Piłsudskiego.
Jeżeli tendencje się utrzymają to miesiąc czerwiec powinien zamknąć się na 0. Na koniec
roku około 350.000,00 – 370.000,00 zł.
Komisja wnioskuje o wzmożenie działań marketingowych przez PKS w Nysie Sp. z o.o.
w zakresie sprzedaży usług przewozowych.
Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności Spółki PKS w Nysie
za 2014 r.
Ad.6
Członkowie komisji ustalili harmonogram następnego posiedzenia z udziałem Komisji Rady
Miejskiej.
Wicestarosta P. Woźniak poinformował o rozstrzygnięciu przetargu na zadanie
„termomodernizacji” w Nysie, w Głuchołazach i w Paczkowie, zaoszczędziliśmy od 15-20%.
Ponadto w związku z remontem w najbliższym czasie zostanie zamknięty most w Śliwicach.
Lepiej niż się spodziewano wypadły nabory do szkół ponadgimnazjalnych. W dalszym ciągu
nie poruszono ponownie tematu z Burmistrzem Głuchołaz w sprawie połączenia Liceum
prowadzonego przez Gminę z Zespołem Szkół w Głuchołazach. Przypomniał o zbliżającej się
Imprezie Herbowej oraz sesji Rady Powiat
Ad.7
Z uwagi na wyczerpanie porządku, Przewodniczący Komisji J. Barcik zamknął posiedzenie
Komisji.
Protokołowała:
Marta Widziszowska
Przewodniczący Komisji
Józef Barcik