Podręcznik wnioskodawcy - Promowanie różnorodności kulturowej i

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
PODRĘCZNIK WNIOSKODAWCY
PROGRAM:
KONSERWACJA I REWITALIZACJA
DZIEDZICTWA KULTUROWEGO
MECHANIZM FINANSOWY EOG 2009-2014
NORWESKI MECHANIZM FINANSOWY 2009-2014
JAK APLIKOWAĆ O ŚRODKI?
Warszawa, kwiecień 2013 r.
SPIS TREŚCI
1.
2.
3.
Słownik podstawowych pojęć......................................................................................... 3
Wprowadzenie ................................................................................................................ 4
Tło ................................................................................................................................... 5
3.1. Informacje ogólne o Mechanizmie Finansowym EOG i Norweskim Mechanizmie
Finansowym....................................................................................................................... 5
3.2. Informacje ogólne o Programie .............................................................................. 6
3.3. Finansowanie Programu ......................................................................................... 6
3.4. System instytucjonalny ........................................................................................... 7
4. Warunki niezbędne do otrzymania dofinansowania ....................................................... 8
4.1. Kto moŜe aplikować? ............................................................................................. 8
4.2. Typy działań ........................................................................................................... 8
4.3. Wartość projektu i poziom dofinansowania ........................................................... 9
4.4. Projekty partnerskie ................................................................................................ 9
5. Szczegółowe zasady dotyczące dofinansowania projektów w ramach Programu ........ 11
5.1. BudŜet projektu..................................................................................................... 11
5.2. Kategorie budŜetowe ............................................................................................ 11
5.3. Okres kwalifikowalności i koszty kwalifikowane ................................................ 12
5.4. Przychód w projekcie ........................................................................................... 14
5.5. Pomoc publiczna i zamówienia publiczne............................................................ 14
6. Wniosek aplikacyjny ..................................................................................................... 16
6.1. Przygotowanie wniosku aplikacyjnego ................................................................ 16
6.2. Załączniki do wniosku aplikacyjnego .................................................................. 16
6.3. Składanie wniosku aplikacyjnego ........................................................................ 19
7. Zasady oceny i wyboru wniosków ................................................................................ 20
7.1. Schemat oceny i wyboru wniosków ..................................................................... 20
7.2. Ocena formalna..................................................................................................... 21
7.2.1. Kryteria formalne .......................................................................................... 22
7.2.2. Procedura uzupełnień .................................................................................... 23
7.3. Ocena merytoryczna ............................................................................................. 24
7.3.1. Kryteria merytoryczne................................................................................... 24
7.4. Procedura odwoławcza ......................................................................................... 25
7.4.1. Schemat procedury odwoławczej .................................................................. 25
7.5. Wybór projektów do dofinansowania................................................................... 26
8. Informacja i promocja ................................................................................................... 27
9. Kontakt .......................................................................................................................... 29
10. WaŜne dokumenty ........................................................................................................ 29
2
1.
Słownik podstawowych pojęć
Wnioskodawca, z którym Operator Programu podpisał umowę
finansową, występujący jako lider projektu.
Biuro Mechanizmów Biuro udzielające KMF pomocy przy zarządzaniu Mechanizmem
Finansowych (BMF) Finansowym EOG i Norweskim Mechanizmem Finansowym na
lata 2009-2014. BMF, które pod względem administracyjnym
mieści się w strukturze Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego
Handlu, jest odpowiedzialne za bieŜące wdraŜanie Mechanizmu
Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na
lata 2009-2014 w imieniu KMF i pełni funkcję punktu
kontaktowego.
Dofinansowanie przyznane beneficjentowi przez Operatora
Dofinansowanie
Programu na wdraŜanie projektu.
projektu
Krajowy podmiot publiczny funkcjonalnie niezaleŜny od
Instytucja Audytu
Krajowego Punktu Kontaktowego, Instytucji Certyfikującej i
(IA)
Operatora Programu, wyznaczany przez Państwo-Beneficjenta do
celów weryfikacji skutecznego funkcjonowania systemu
zarządzania i kontroli. W Polsce funkcję IA pełni Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej, który razem z Departamentem
Ochrony Interesów Finansowych Unii Europejskiej w
Ministerstwie Finansów oraz 16 Urzędami Kontroli Skarbowej,
wykonuje zadania powyŜszej instytucji.
Krajowy podmiot publiczny funkcjonalnie niezaleŜny od
Instytucja
Instytucji Audytu i Operatora Programu, wyznaczany przez
Certyfikująca (IC)
Państwo-Beneficjenta do celów poświadczania informacji
finansowych. W Polsce rolę IC dla Programu pełni Departament
Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej oraz
Departament Instytucji Certyfikującej w Ministerstwie Rozwoju
Regionalnego.
Komitet załoŜony przez Krajowy Punkt Kontaktowy w celu
Komitet
Monitorujący (KM) dokonywania przeglądu postępów we wdraŜaniu Mechanizmu
Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na
lata 2009-2014 pod względem osiągania jego oczekiwanych
rezultatów i celów.
Komitet załoŜony przez Stały Komitet Państw EFTA w celu
Komitet
zarządzania Mechanizmem Finansowym EOG na lata 2009-2014.
Mechanizmu
Finansowego (KMF)
Krajowy podmiot publiczny wyznaczony przez PaństwoKrajowy Punkt
Beneficjenta, jako jednostka odpowiedzialna za osiąganie celów
Kontaktowy (KPK)
wytyczonych w ramach Mechanizmu Finansowego EOG i
Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014 oraz
realizację Memorandum of Understanding. W Polsce rolę KPK
pełni Departament Programów Pomocowych i Pomocy
Technicznej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego.
MF EOG 2009-2014 Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2009-2014.
Norweski Mechanizm Finansowy 2009-2014
NMF 2009-2014
Operator Programu Instytucja odpowiedzialna za wdraŜanie i zarządzanie Programem,
Beneficjent
(OP)
Państwa-Darczyńcy
Partner projektu
pochodzący z
Państw-Darczyńców
Partner projektu
pochodzący z Polski
Podręcznik
Projekt
Wnioskodawca
Wniosek
Zespół ds. Oceny
Wniosków (ZOW)
Zespół - Komitet ds.
Wyboru Projektów
(Z – KWP)
2.
przyznająca dofinansowanie wnioskodawcom na realizację
projektów. W ramach Programu funkcję Operatora pełni
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Królestwo Norwegii, Republika Islandii, Księstwo Liechtensteinu.
Podmiot pochodzący z Norwegii, Islandii lub Liechtensteinu
uczestniczący w realizacji projektu. Nawiązanie partnerstwa
potwierdza list intencyjny i/lub umowa partnerska.
Podmiot pochodzący z Polski uczestniczący w realizacji projektu.
Nawiązanie partnerstwa potwierdza list intencyjny i/lub umowa
partnerska. Posiadanie partnera z Polski nie jest obligatoryjne.
Podręcznik Wnioskodawcy pt. „Jak aplikować o środki?”.
Określony w czasie, niepodzielny pod względem ekonomicznym
ciąg prac pełniących konkretną funkcję techniczną z wyraźnie
określonymi celami związanymi z Programem, pod który podlega.
Podmiot ubiegający się o dofinansowanie w ramach Programu (po
otrzymaniu dofinansowania występujący jako beneficjent i lider
projektu).
Formularz wniosku aplikacyjnego dla projektu w ramach
Programu Konserwacja i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego
Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu
Finansowego 2009-2014 wraz z załącznikami, składany przez
wnioskodawcę w celu uzyskania wsparcia w ramach Programu.
Zespół przeprowadzający ocenę merytoryczną wniosków w
ramach Programu.
Zespół odpowiadający za ostateczną rekomendację projektów do
dofinansowania w ramach Programu, powołany przez Ministra
Kultury i Dziedzictwa Narodowego, składający się z
przedstawicieli Operatora Programu, samorządu terytorialnego
oraz partnerów społecznych (przedstawiciele organizacji
pozarządowych z obszaru kultury). Na posiedzenia Zespołu
zapraszani są w charakterze obserwatorów przedstawiciele KPK
oraz przedstawiciele Państw-Darczyńców.
Wprowadzenie
Podręcznik Wnioskodawcy pt. „Jak aplikować o środki?” zawiera istotne informacje
związane z przygotowaniem dokumentacji aplikacyjnej. Szczegółowe informacje odnośnie
sposobu wypełniania wniosku aplikacyjnego znajdują się w Instrukcji wypełniania
wniosku aplikacyjnego do Programu. Kontynuacją niniejszego Podręcznika będzie
Podręcznik „Jak wdraŜać projekty?”.
Podręcznik jest skierowany do potencjalnych wnioskodawców z Polski. Celem
Podręcznika jest zaprezentowanie Programu oraz pomoc wnioskodawcom w
przygotowaniu projektów.
4
3.
Tło
Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy to – obok funduszy
strukturalnych – najwaŜniejszy instrument wspierania kultury ze środków europejskich.
Głównym celem Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu
Finansowego jest przyczynianie się do zmniejszania róŜnic ekonomicznych i społecznych
w obrębie Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz wzmacnianie stosunków
dwustronnych pomiędzy Państwami-Darczyńcami a Państwem-Beneficjentem.
10 czerwca 2011 r. podpisane zostało Memorandum of Understanding w sprawie nowej
perspektywy Mechanizmu Finansowego EOG i Memorandum of Understanding w sprawie
nowej edycji Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014. W ramach nowej
perspektywy projekty z zakresu kultury uzyskają wsparcie finansowe z Mechanizmu
Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
Darczyńcami są 3 kraje EFTA (Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu): Norwegia,
Islandia i Liechtenstein, które razem z krajami UE współtworzą Europejski Obszar
Gospodarczy.
W latach 2004-2009 w Polsce równieŜ funkcjonowały dwa Mechanizmy Finansowe:
Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweski Mechanizm
Finansowy, w ramach których realizowane były projekty m.in. z zakresu kultury.
3.1. Informacje ogólne o Mechanizmie Finansowym EOG i Norweskim
Mechanizmie Finansowym
W pierwszej edycji Mechanizmów Finansowych 2004-2009 tzw. projekty „inwestycyjne”
z zakresu kultury były dofinansowywane z Mechanizmu Finansowego EOG oraz
Norweskiego Mechanizmu Finansowego w ramach Priorytetu 3 Ochrona kulturowego
dziedzictwa europejskiego. W wyniku dwóch naborów wniosków złoŜono 215 projektów.
Dofinansowanie otrzymały 34 projekty na kwotę ponad 87,8 mln. zł.
Obecnie pomoc finansowa z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu
Finansowego jest dostępna w następujących obszarach priorytetowych:
•
•
•
•
•
•
•
•
bioróŜnorodność i monitoring środowiska;
odnawialne źródła energii;
społeczeństwo obywatelskie;
rozwój społeczny i regionalny;
ochrona dziedzictwa kulturowego;
badania naukowe i stypendia;
godna praca i dialog trójstronny;
Schengen i sprawy wewnętrzne.
Priorytet „Ochrona dziedzictwa kulturowego” obejmuje dwa programy:
− „Promowanie róŜnorodności kulturowej i artystycznej w ramach europejskiego
dziedzictwa kulturowego” nakierowany na dofinansowanie projektów „miękkich”,
5
których celem będzie poszerzenie oferty kulturalnej i róŜnorodności
prezentowanych wydarzeń artystycznych, realizowanych w ramach projektów
partnerskich z instytucjami z Norwegii, Islandii i Liechtensteinu. Program
realizowany będzie we współpracy partnerskiej MKiDN z Norweską Radą Sztuki
(Arts Council Norway).
− „Konserwacja i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego” wspierający projekty
inwestycyjne z zakresu konserwacji i rewitalizacji dziedzictwa kulturowego
(nieruchomego oraz ruchomego), dokumentacji historii kultury poprzez
digitalizację zbiorów, jak równieŜ budowy i rozbudowy infrastruktury kultury.
3.2.
Informacje ogólne o Programie
Na podstawie Memorandum of Understanding wdraŜania Mechanizmu Finansowego EOG
na lata 2009-2014, pomiędzy Republiką Islandii, Księstwem Liechtenstein, Królestwem
Norwegii a Rzeczpospolitą Polską, utworzony został Program „Konserwacja
i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego” (zwany dalej Programem).
Celem Programu jest ochrona, zachowanie i udostępnianie dziedzictwa kulturowego dla
przyszłych pokoleń.
Program przyczynia się do realizacji celu Mechanizmów Finansowych poprzez wsparcie
nakierowane na projekty inwestycyjne z zakresu konserwacji i rewitalizacji dziedzictwa
kulturowego (nieruchomego oraz ruchomego), dokumentowania historii kultury poprzez
digitalizację zbiorów, jak równieŜ budowy i rozbudowy infrastruktury kultury o znacznym
potencjale wpływu na rozwój społeczno-ekonomiczny.
Realizacja Programu przyczyni się do:
•
•
ochrony polskiego dorobku kulturowego;
rozwoju regionów i miast poprzez podniesienie ich atrakcyjności turystycznej
i inwestycyjnej;
• podtrzymania tradycji i wartości oraz rozwoju kompetencji społecznych.
3.3.
Finansowanie Programu
Całkowita alokacja na Program wynosi 81 823 529 euro, z czego 70 000 000 euro
pochodzi ze środków Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu
Finansowego, a 11 823 529 euro zostaje zapewnione przez stronę polską. 5% alokacji
zostanie przeznaczone na realizację projektów z zakresu dokumentacji historii kultury, w
tym mniejszości etnicznych i narodowych. Z Programu udzielane będą granty o wartości
nie mniejszej niŜ 1 mln euro i nie większej niŜ 8 mln euro na realizację projektów
inwestycyjnych (w tym z zakresu digitalizacji). Środki przeznaczone na regranting (tj.
dofinansowanie projektów) wynosić będą 77 842 794 euro (66 616 375 euro ze środków
Mechanizmów Finansowych, 11 226 419 euro ze środków MKiDN). W ramach tej kwoty
3 mln euro (pochodzące w całości z Norweskiego Mechanizmu Finansowego)
przeznaczone będzie na wskazany prze Państwa-Darczyńców projekt predefiniowany pt.
6
„śydowskie Dziedzictwo Kulturowe” realizowany przez Muzeum Historii śydów
Polskich.
WAśNE: W ramach Programu będą mogły być realizowane
wyłącznie Projekty nie nastawione na zysk.
3.4.
System instytucjonalny
W systemie zarządzania i wdraŜania Programu na poziomie krajowym uczestniczą
następujące instytucje:
•
•
•
•
Operator Programu
Krajowy Punkt Kontaktowy
Instytucja Certyfikująca
Instytucja Audytu
Operator Programu
Ministerstwo Kultury
i Dziedzictwa Narodowego
Departament Funduszy
Europejskich
Departament Finansowy
Biuro Administracyjno-BudŜetowe
Biuro Audytu Wewnętrznego
i Kontroli
Krajowy Punkt Kontaktowy
Ministerstwo
Rozwoju Regionalnego
Departament Programów
Pomocowych i Pomocy
Technicznej
Instytucja Certyfikująca
Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego
Departament Programów
Pomocowych i Pomocy
Technicznej /
Departament Instytucji
Certyfikującej
Instytucja Audytu
Generalny Inspektor
Kontroli Skarbowej
Ministerstwo Finansów
Departament Ochrony Interesów
Finansowych Unii Europejskiej
16 Urzędów Kontroli
Skarbowej
7
4.
Warunki niezbędne do otrzymania dofinansowania
Projekty składane w ramach Programu muszą spełniać określone warunki, tj. naleŜeć do
dopuszczonych typów działań, a ich wnioskodawcy do wskazanego przez Operatora
Programu katalogu podmiotów uprawnionych do aplikowania o środki.
4.1.
Kto moŜe aplikować?
Polskimi podmiotami uprawnionymi do aplikowania o środki w ramach Programu są:
•
•
•
•
•
•
•
państwowe i samorządowe instytucje kultury
publiczne szkoły artystyczne i uczelnie artystyczne
(w zakresie zadań z obszaru konserwacji i renowacji historycznych
obiektów, zespołów zabytkowych i zabytków ruchomych oraz rozwoju
zasobów cyfrowych w dziedzinie kultury);
publiczne uczelnie wyŜsze
(w zakresie zadań z obszarów: konserwacji i renowacji historycznych
obiektów, zespołów zabytkowych i zabytków ruchomych oraz rozwoju
zasobów cyfrowych w dziedzinie kultury; UWAGA: projekty realizowane
przez uczelnie publiczne będą musiały dotyczyć obiektów/przestrzeni
szczególnie waŜnych dla dziedzictwa kulturowego, gdzie prowadzona będzie
działalność kulturalna, a nie tylko działalność dydaktyczna danej uczelni);
archiwa państwowe;
jednostki samorządu terytorialnego i ich związki;
kościoły i związki wyznaniowe;
organizacje pozarządowe ze sfery kultury.
WAśNE: Wyłącznie polskie podmioty mogą aplikować o środki w ramach
Programu. W przypadku projektów dotyczących kilku obiektów należących do
różnych podmiotów, możliwe jest realizowanie przedsięwzięcia w partnerstwie z
instytucją pochodzącą z Polski.
4.2.
Typy działań
W ramach Programu realizowane mogą być następujące typy projektów:
− rewitalizacja, konserwacja, renowacja i adaptacja na cele kulturalne historycznych
obiektów i zespołów zabytkowych wraz z otoczeniem (zakup wyposaŜenia moŜe
stanowić integralną część projektu);
− budowa, rozbudowa, remonty i przebudowa instytucji kultury o znacznym
potencjale wpływu na społeczno-ekonomiczny rozwój regionu (zakup wyposaŜenia
moŜe stanowić integralną część projektu);
− konserwacja zabytków ruchomych oraz zabytkowych księgozbiorów, zbiorów
piśmienniczych, archiwaliów i zbiorów audiowizualnych, w tym filmowych (zakup
8
wyposaŜenia i sprzętu słuŜącego do konserwacji moŜe stanowić integralną część
projektu);
− rozwój zasobów cyfrowych w dziedzinie kultury, w tym: digitalizacja zabytków
ruchomych oraz zabytkowych księgozbiorów, zbiorów piśmienniczych,
archiwaliów i zbiorów audio, audiowizualnych i filmowych oraz tworzenie
wirtualnych instytucji kultury (zakup wyposaŜenia i sprzętu słuŜącego do
digitalizacji moŜe stanowić integralną część projektu).
WAśNE: Istnieje moŜliwość łączenia powyŜszych typów działań.
4.3.
Wartość projektu i poziom dofinansowania
Poziom dofinansowania dla projektów w ramach Programu wynosi do 85% kosztów
kwalifikowanych projektu. Tym samym Wnioskodawcy są zobowiązani do zapewnienia
wkładu własnego w wysokości co najmniej 15% kosztów kwalifikowanych projektu oraz
do pokrycia kosztów niekwalifikowalnych z własnych środków1. Wartość dofinansowania
nie moŜe być mniejsza niŜ równowartość 1 mln euro i nie większa niŜ 8 mln euro.
W przypadku instytucji państwowych, archiwów państwowych oraz szkół i uczelni
artystycznych podlegających polskiemu Ministerstwu Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
całkowicie finansowanych z budŜetu państwa, MKiDN moŜe zapewnić równieŜ wkład
własny do projektu2. W tym celu wnioskodawca powinien wystąpić do Ministra Kultury i
Dziedzictwa Narodowego o formalne zapewnienie pokrycia wkładu własnego.
4.4.
Projekty partnerskie
Projekty w ramach Programu mogą być składane w partnerstwie z podmiotami
z Państw-Darczyńców. Projekty partnerskie mają na celu budowanie owocnej
i długotrwałej współpracy pomiędzy Polską a Państwami-Darczyńcami poprzez wymianę,
dzielenie się i przekazywanie wiedzy, doświadczeń, dobrych praktyk itp. Projekty
realizowane przy udziale partnera pochodzącego z Państw-Darczyńców będą traktowane
jako projekty partnerskie zawierające element dwustronnej współpracy międzynarodowej.
MoŜliwe jest takŜe złoŜenie wniosku w partnerstwie przez dwie lub więcej instytucje
pochodzące z Polski – np. w przypadku projektów dotyczących kilku obiektów naleŜących
do róŜnych podmiotów. Projekty, w których udział biorą wyłącznie partnerzy pochodzący
z Polski nie będą traktowane jako dwustronna współpraca międzynarodowa.
WAśNE: Partnerstwo nie jest obligatoryjne.
Projekty mogą, ale nie muszą być realizowane przy udziale partnera.
1
Wkład ten moŜe być takŜe zapewniony przez partnera/ów projektu.
Instytucje w części finansowane z innych źródeł, jak np. instytucje współprowadzone przez MKiDN, nie
mogą ubiegać się o 100% dofinansowania.
2
9
Partner uczestniczący w realizacji projektu musi spełniać następujące warunki:
• jego udział w projekcie powinien być uzasadniony i na etapie wnioskowania
poparty listem intencyjnym bądź umową partnerską, a na etapie podpisywania
umowy finansowej umową partnerską;
• nie czerpie zysków z udziału w projekcie.
Partner zagraniczny musi:
• pochodzić z krajów Państw-Darczyńców (Islandii, Liechtensteinu, Norwegii);
• naleŜeć do poniŜszej grupy podmiotów:
− instytucja kultury;
− szkoła artystyczna lub uczelnia artystyczna;
− publiczna uczelnia w imieniu swojego wydziału artystycznego;
− archiwum;
− jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu
terytorialnego;
− kościół lub związek wyznaniowy;
− organizacja pozarządowa ze sfery kultury;
− podmiot gospodarczy działający non-profit w sektorze kultury3.
Partner polski musi wpisywać się w katalog kwalifikowanych Wnioskodawców
wymienionych w pkt. 4.1.
Strony zobowiązane są do podpisania listu intencyjnego lub umowy partnerskiej na etapie
wnioskowania o dofinansowanie dla projektu. W przypadku złoŜenia listu intencyjnego,
wnioskodawca zobowiązany jest do dostarczenia do Operatora Programu umowy
partnerskiej przed podpisaniem umowy finansowej. Wzór umowy partnerskiej dostępny
jest na stronie internetowej Programu. Umowa kaŜdorazowo moŜe zostać dostosowywana
przez strony ją podpisujące, zgodnie ze specyfiką danego projektu.
WAśNE: Partnerzy projektu muszą podpisać umowę z wnioskodawcą
(i list intencyjny – jeśli jest składany na etapie aplikowania).
Zasadą partnerstwa jest, iŜ poszczególni partnerzy są zaangaŜowani w realizację projektu
od momentu przygotowywania wniosku o dofinansowanie realizacji zadania i pozostają
związani umową partnerską regulującą zakres ich obowiązków oraz wzajemne
zobowiązania. Jednak niezaleŜnie od wzajemnych zobowiązań partnerów, odpowiedzialnym za prawidłową realizację projektu pozostaje lider projektu (wnioskodawca).
WAśNE: Umowa partnerska musi zostać opracowana zgodnie z art. 6.8.
Regulacji ws. wdraŜania MF EOG 2009-2014.
3
PowyŜszy katalog partnerów wynika ze specyfiki sektora kultury w Państwach-Darczyńcach.
10
WAśNE: Partner nie jest wykonawcą. Wykonawcy wyłaniani są zgodnie z prawem
zamówień publicznych oraz Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie
udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz
Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014.
5.
Szczegółowe zasady dotyczące dofinansowania projektów w ramach Programu
5.1.
BudŜet projektu
Dofinansowaniu podlegają tylko i wyłącznie kwalifikowane koszty projektu.
Wnioskodawca przedstawia budŜet projektu wyraŜony w PLN jako załącznik do wniosku
aplikacyjnego. W samym wniosku budŜet projektu wyraŜony jest równieŜ w euro.
WAśNE: Kurs euro, po którym naleŜy dokonywać ewentualnych przeliczeń zostanie
podany w ogłoszeniu o naborze
5.2.
Kategorie budŜetowe
BudŜet projektu składa się z następujących kategorii:
• Prace budowlane i konserwatorskie: np. prace rozbiórkowe, prace
translokacyjne, prace budowlane wraz z materiałami, prace konserwatorskie (w
tym dotyczące zabytków ruchomych), prace instalacyjne itp.,
• Digitalizacja zbiorów: prace digitalizacyjne A1, prace digitalizacyjne A2 itd.,
• Zakup sprzętu i wyposaŜenia4: np. zakup gablot wraz z montaŜem, zakup
systemu monitoringu, itp.,
• Opinie/ekspertyzy:
np.
przygotowanie
procedur
przetargowych,
opinie/ekspertyzy/badania konserwatorskie itp.,
• Zarządzanie projektem: np. wynagrodzenia zespołu zarządzającego,
• Informacja i promocja: np. druk ulotek, druk plakatów, utrzymanie strony www,
umowy cywilno prawne itp.
4
Beneficjenci, którzy cej zakupią jakiegokolwiek sprzętu w ramach projektu:
a. będą właścicielami sprzętu, którego dotyczy wyjątek, przez okres co najmniej 5 lat od momentu
zakończenia projektu oraz będą uŜytkowali przedmiotowy sprzęt na rzecz realizacji ogólnych celów
projektu przez ten sam okres,
b. ubezpieczą sprzęt, którego dotyczy wyjątek, na wypadek poŜaru, kradzieŜy i innych nieprzewidzianych
wypadków podlegających ubezpieczeniu zarówno podczas realizacji projektu jak i przez okres 5 lat od
zakończenia projektu,
c. ustanowią oddzielną pulę środków na utrzymanie sprzętu, którego dotyczy wyjątek, przez minimalny
okres 5 lat od dnia zakończenia projektu. Środki na wypełnienie tego zobowiązania powinny zostać
określone w umowie ws. projektu.
11
WAśNE: Koszty wynagrodzeń osób obsługujących projekt nie mogą być zwiększone w
trakcie realizacji projektu.
WAśNE: Zgodnie z art. 6.7.3 k Regulacji ws. wdraŜania MF EOG 2009-2014
wnioskodawca moŜe utworzyć w budŜecie projektu kategorię wydatków
kwalifikowanych pn. „nieprzewidziane sytuacje” o wartości do 5% całkowitego
kosztu kwalifikowanego projektu. Środki dostępne w ramach „nieprzewidzianych
wypadków” będą stanowiły rezerwę na wypadek nieprzewidzianego wzrostu kosztów
zawartych w budŜecie w projektu, jednakŜe nie mogą być przeznaczone na koszty
wynagrodzeń osób obsługujących projekt.
5.3.
Okres kwalifikowalności i koszty kwalifikowane
Początkowa data kwalifikowalności wydatków to data przyznania dofinansowania na rzecz
projektu (tj. podpisania przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzji o
dofinansowaniu projektu, na podstawie rekomendacji dokonanej przez Zespół-Komitet ds.
Wyboru Projektu).
Szczegółowe ramy kwalifikowalności wydatków dla poszczególnych projektów zostaną
indywidualnie określone w umowie finansowej podpisanej pomiędzy Beneficjentem
a Operatorem Programu, przy czym końcowa data kwalifikowalności wydatków upływa
z dniem 30 kwietnia 2016 r.
WAśNE: Końcowa data kwalifikowalności wydatków nie moŜe wykraczać
poza dzień 30 kwietnia 2016 r.
PoniŜej przedstawiony został wykaz moŜliwych kosztów kwalifikowanych projektu
ponoszonych przez Wnioskodawcę i partnera/ów:
a) Koszt prac przygotowawczych, w tym m.in.:
− koszt przygotowania przetargu (wraz z dokumentacją przetargową oraz
ogłoszeniami przetargowymi),
b) Koszt procesu inwestycyjnego, w tym m.in.:
− przygotowanie terenu pod budowę, prace ziemne, prace budowlano-montaŜowe,
prace instalacyjne, prace wykończeniowe,
− nadzór sprawowany w imieniu inwestora w zakresie prawidłowości realizacji
inwestycji oraz nadzór konserwatorski i autorski,
− koszty budowy,
12
− koszty prac konserwatorskich,
− koszty prac digitalizacyjnych,
− koszty materiałów eksploatacyjnych i dostaw, pod warunkiem, Ŝe są one moŜliwe
do zidentyfikowania i przypisane do projektu,
− koszt zakupu nowego sprzętu i wyposaŜenia5,
− zakup wartości niematerialnych, takich jak patenty i licencje dla sprzętu.
c) Koszty opinii/ekspertyz, w tym m.in.:
− koszty badań i ekspertyz, pod warunkiem, Ŝe stanowią nieodłączną część projektu
(np. badania konserwatorskie),
− wydatki na doradztwo i ekspertyzy,
− ewaluacja i audyty,
− tłumaczenia.
d) Koszty zarządzania (nie mogą przekroczyć 250 000 PLN + 3% kosztów
kwalifikowanych projektu), w tym m.in.:
− koszty sprzętu i wyposaŜenia wykorzystywanego wyłącznie na potrzeby
prowadzenia biura projektu6,
− koszty wynagrodzenia (wraz z pochodnymi) personelu przydzielonego do projektu,
− koszty podróŜy i diety dla personelu uczestniczącego w projekcie (pod warunkiem,
Ŝe są one zgodne ze zwyczajowymi praktykami beneficjenta oraz nie przekraczają
określonych stawek krajowych).
e) Koszty informacji i promocji projektu
f) Opłaty finansowe, w tym m.in.:
− opłaty bankowe za otwarcie i prowadzenie rachunku wydzielonego dla projektu,
− opłaty notarialne,
− koszty gwarancji zapewnionych przez bank lub inne instytucje finansowe, jeśli są
one konieczne w przypadku zaliczek wypłacanych w ramach Mechanizmu
Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
g) Podatek VAT - tylko wtedy, gdy przepisy prawa nie pozwalają na jego odzyskanie.
W ramach Programu niekwalifikowane są:
5
Przy środkach trwałych stanowiących część wydatków inwestycyjnych (zgodnie z zasadami
rachunkowości) zainstalowanych na stałe w ramach projektu.
Przenośne środki trwałe stanowiące część wydatków inwestycyjnych pod warunkiem, Ŝe są niezbędne dla
funkcjonowania utworzonej infrastruktury, zostaną wskazane we wniosku, zostaną włączone w rejestr
środków trwałych beneficjenta oraz wydatek traktowany będzie jako inwestycyjny zgodnie z zasadami
rachunkowości.
6
Zakupione i wykorzystywane w okresie realizacji projektu (np. komputery, meble) będą kwalifikowalne
tylko wtedy, gdy będą niezbędne i tylko w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym w okresie,
w którym sprzęt wykorzystywany będzie do realizacji projektu.
13
− koszt zakupu ziemi i nieruchomości;
− wkład rzeczowy, w tym wolontariat;
− opłaty za transakcje finansowe i inne koszty czysto finansowe, z wyjątkiem
kosztów związanych z rachunkami wymaganymi przez KMF, Krajowy Punkt
Kontaktowy lub obowiązujące prawo oraz koszty usług finansowych nałoŜonych
przez umowę finansową;
− podatek VAT, gdy przepisy prawa pozwalają na jego odzyskanie.
WAśNE: Wkład rzeczowy nie jest kosztem kwalifikowanym
5.4.
Przychód w projekcie
Projekty muszą zapewniać publiczny dostęp do kultury oraz nie mogą mieć charakteru
komercyjnego.
W przypadku wystąpienia przychodu w projekcie, powinny mieć zastosowanie ogólne
zasady z artykułu 5.4.2 Regulacji ws. wdraŜania Mechanizmu Finansowego EOG 20092014 oraz Regulacji ws. wdraŜania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014.
Uzyskany przychód powinien zostać przeznaczony na pokrycie kosztów operacyjnych
utrzymania inwestycji. Potencjalna moŜliwość generowania przychodów przez projekty jest
traktowana jako wpływ na ich trwałość. MoŜe to oznaczać, Ŝe taki projekt ma zdolność
przyciągania innych źródeł finansowania.
W przypadku osiągnięcia przychodu związanego z realizacją projektu, zostanie on
wyliczony i uwzględniony w montaŜu finansowym projektu przy zastosowaniu metody
„luki w finansowaniu”. Informacja o wielkości „luki w finansowaniu” powinna zostać
przedstawiona w Studium wykonalności. Sposób jej wyliczenia opisany został w
Wytycznych do przygotowania Studium wykonalności dla projektów w ramach Programu
„Konserwacja i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego”, dostępnych na stronie
internetowej Programu. Wartość luki powinna zostać uwzględniona przy konstruowaniu
budŜetu we wniosku aplikacyjnym (zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku).
5.5. Pomoc publiczna i zamówienia publiczne
Zgodnie z art. 4 Protokołu 38a Umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym przy
wdraŜaniu Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 naleŜy przestrzegać zasad
dotyczących pomocy publicznej. Katalog wnioskodawców ogranicza się do podmiotów co
do zasady nie działających dla zysku.
W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, udzielane wsparcie
naleŜy zbadać pod kątem łącznego wystąpienia poniŜszych przesłanek pomocy publicznej:
•
•
udzielane jest ono przez państwo lub ze środków państwowych,
przedsiębiorca uzyskuje przysporzenie na warunkach korzystniejszych od
oferowanych na rynku,
14
•
pomoc ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określonego lub określonych
przedsiębiorców albo produkcję określonych towarów),
• wsparcie grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa na wymianę
handlową między państwami członkowskimi UE.
Udzielanie wsparcia w ramach Programu będzie następowało z uwzględnieniem
warunków dopuszczalności pomocy publicznej, określonych w przepisach prawa
wspólnotowego. Wnioskodawcy Programu są zobowiązani do wypełnienia oświadczenia
o pomocy publicznej (informacji o pomocy publicznej i pomocy de minimis otrzymanej w
okresie ostatnich trzech lat, w tym zaświadczenia o pomocy de minimis, uzyskanego od
podmiotów, które udzielały pomocy na rzecz wnioskodawcy bądź informacji o otrzymanej
pomocy publicznej innej niŜ pomoc de minimis). Oświadczenia te przedkładają takŜe
wnioskodawcy, którzy tej pomocy nie otrzymali. Oświadczenie jest częścią wniosku
aplikacyjnego.
Weryfikacja zgodności z zasadami pomocy publicznej będzie dokonywana w ramach
oceny wniosków aplikacyjnych przez Operatora Programu. Zgodność z kryteriami
dotyczącymi
udzielania
pomocy
publicznej
(przejrzystość,
niezbędność
i proporcjonalność) będzie weryfikowana w trakcie procesu monitorowania i kontroli
realizowanych projektów.
Wszelkie wydatki ponoszone w ramach projektów będą dokonywane w oparciu o zasady
konkurencyjności i przejrzystości, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Jeśli
umowy zawierane w ramach Programu są poniŜej krajowych lub unijnych progów
określonych dla zamówień publicznych lub poza zakresem stosowania prawa zamówień
publicznych, beneficjent powinien postępować zgodnie z wytycznymi Ministra Rozwoju
Regionalnego w zakresie udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego EOG
2009-2014 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014, umoŜliwiając pełną i
uczciwą konkurencję między potencjalnymi wykonawcami.
Przestrzeganie prawa zamówień publicznych obowiązuje zarówno beneficjentów, jak
równieŜ – o ile występują – parterów projektu, w tym kościoły i związki wyznaniowe7.
Oznacza to, Ŝe beneficjent, któremu przyznano dofinansowanie w wysokości co najmniej
50% kosztów kwalifikowanych jest zobowiązany udzielać zamówień tak, jak
zamawiający, w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku
organizacji pozarządowych obowiązek stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych
dotyczy tych zamówień, których kwota jest równa lub przekracza progi unijne określone
dla zamówień publicznych, przy jednoczesnym przyznaniu beneficjentowi dofinansowania
w wysokości co najmniej 50% kosztów kwalifikowalnych.
7
Na warunkach określonych w Regulacjach ws. wdraŜania Mechanizmu Finansowego EOG na lata 20092014
15
6.
Wniosek aplikacyjny
Wniosek aplikacyjny przygotowywany jest przez Operatora Programu, a jego formularz
dostępny jest na stronie internetowej. Wnioskodawca wypełnia wniosek zgodnie
z Instrukcją wypełniania wniosku aplikacyjnego.
6.1.
Przygotowanie wniosku aplikacyjnego
Przed przystąpieniem do wypełnienia wniosku aplikacyjnego naleŜy szczegółowo
zapoznać się z niniejszym Podręcznikiem, Instrukcją wypełniania wniosku do Programu
oraz innymi dokumentami dostępnymi na stronie internetowej Programu
www.eog2016.mkidn.gov.pl.
Wniosek naleŜy wypełnić w języku polskim, w rubrykach wskazanych w formularzu
i stosować się do ograniczeń liczby znaków. Podawane informacje powinny być
sformułowane w sposób jasny i logiczny. Po wypełnieniu aplikacji, wniosek naleŜy
wydrukować. Trzy egzemplarze wniosku w wersji papierowej muszą być podpisane oraz
parafowane przez osoby posiadające prawo do składania oświadczeń woli w imieniu
instytucji (zgodnie z aktualnym odpisem z KRS lub innym właściwym rejestrem)
i dostarczone do siedziby Operatora wraz z trzema kompletami wymaganych załączników.
Ponadto, zeskanowany wniosek wraz ze wszystkimi załącznikami powinien zostać
dostarczony na płycie CD/DVD do siedziby Operatora w trzech egzemplarzach.
6.2.
Załączniki do wniosku aplikacyjnego
Lista wymaganych załączników w ramach Programu:
Dokumenty o charakterze prawnym:
− Studium wykonalności przygotowane wg wytycznych Operatora Programu;
− Dokumentacja z postępowania OOŚ wraz z deklaracją organu odpowiedzialnego za
monitorowanie obszarów NATURA 2000 (jeśli dotyczy) [kopie dokumentów];
− List intencyjny8 (na etapie aplikowania) lub umowa partnerstwa9 (na etapie
podpisania umowy finansowej) zawiązanego w celu realizacji projektu (jeśli
dotyczy) [kopia dokumentu]10;
− Informacja jednostki prowadzącej o posiadaniu niezbędnych zasobów (w tym
kadrowych i finansowych) do prawidłowego utrzymania i eksploatacji projektu
(przedmiotu projektu) przez okres 5 lat po zakończeniu realizacji inwestycji (w tym
koszty osiągnięcia i utrzymania zakładanych w projekcie wskaźników oraz
zobowiązania wynikające z umowy partnerstwa);
− Dokument potwierdzający posiadanie przez wnioskodawcę tytułu prawnego do
nieruchomości [kopia dokumentu] tj. aktualny odpis księgi wieczystej11 dotyczącej
8
Zgodnie ze wzorem Operatora Programu
Zgodnie ze wzorem Operatora Programu
10
Sporządzona zgodnie z Regulacjami w sprawie wdraŜania Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego (EOG) na lata 2009-2014 r.
9
16
−
−
−
−
nieruchomości, na której projekt będzie realizowany; w przypadku nieruchomości,
do której tytuł prawny posiada kilka osób naleŜy dołączyć zgodę współwłaścicieli
nieruchomości (jeśli dotyczy).
Ponadto we wskazanych poniŜej innych niŜ własność tytułach prawnych12 do
nieruchomości naleŜy dołączyć odpowiednio:
− kopię umowy oddającej grunt w uŜytkowanie wieczyste13,
− kopię umowy oddającej grunt w uŜytkowanie14,
− kopię umowy dzierŜawy gruntów/budynków, jeŜeli wnioskodawca jest
dzierŜawcą tych gruntów lub budynków15,
− decyzję o ustanowieniu trwałego zarządu, o ile ustanowienie trwałego zarządu
nastąpiło na podstawie decyzji. Trwały zarząd powinien być ustanowiony na
czas nieokreślony lub na czas określony na okres minimum 5 lat od planowanej
daty zakończenia realizacji projektu);
Obowiązująca decyzja o wpisie do rejestru zabytków16 lub inny dokument
potwierdzający ochronę konkretnego obszaru/obiektu daną formą ochrony17 [kopia
dokumentu] lub oświadczenie wnioskodawcy, jeŜeli obiekt nie wymaga takiej
decyzji (jeśli dotyczy)18 [kopia dokumentu];
Podstawowe dane dotyczące zabytków ruchomych (np. numer inwentarza lub
decyzja o wpisie do rejestru zabytków lub jego odpowiednika, w przypadku
księgozbiorów takŜe sygnatura, autor, tytuł, wiek, w przypadku archiwaliów
– wypis z Księgi Nabytków Archiwum Państwowego lub wypis z Ewidencji
Zasobu Archiwalnego Archiwum Państwowego) (jeśli dotyczy) [kopia
dokumentu];
Pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków na prowadzenie prac objętych
wnioskiem wraz z programem prac konserwatorskich lub postanowienie
konserwatora zatwierdzające ww. program (jeśli dotyczy) [kopia dokumentu];
Ostateczne pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy [kopia dokumentu] (jeśli
dotyczy). W przypadku gdy pozwolenie na budowę zostało wydane wcześniej niŜ 3
lata przed terminem złoŜenia wniosku, naleŜy dołączyć dokument potwierdzający,
iŜ jest ono nadal waŜne; np. potwierdzające zgodność z oryginałem kopie wpisów
do dziennika budowy;
11
Konieczne jest załączenie aktualnego wypisu z księgi wieczystej, wydanego nie wcześniej niŜ trzy
miesiące przed datą złoŜenia wniosku; przypadku wielu działek i/lub nieruchomości konieczne jest
zestawienie wszystkich nieruchomości i dokumentów.
12
Wymieniony wykaz tytułów prawnych do nieruchomości jest listą zamkniętą.
13
Umowa powinna być zawarta na minimum 5 lat od planowanej daty zakończenia realizacji projektu.
14
Umowa powinna być zawarta na minimum 5 lat od planowanej daty zakończenia realizacji projektu.
15
Umowa powinna być zawarta na minimum 5 lat od planowanej daty zakończenia realizacji projektu.
16
W przypadku gdy obiekt leŜy na terenie objętym obszarowym wpisem do rejestru zabytków – do wniosku
powinna być załączona decyzja o wpisie.
17
Powinien on zostać załączony, jeŜeli obiekt jest wpisany na listę światowego dziedzictwa UNESCO lub
objęty inną niŜ „wpis do rejestru zabytków” formą ochrony.
18
Dotyczy zadań z obszaru konserwacji i renowacji historycznych obiektów, zespołów zabytkowych
i zabytków ruchomych oraz rozwoju zasobów cyfrowych w dziedzinie kultury.
17
− Mapy, szkice lokalizujące, sytuujące projekt19[kopia dokumentu];
− Dokumentacja fotograficzna przedmiotu projektu20.
Dokumenty o charakterze finansowym:
− Planowany budŜet projektu21;
− Dokument potwierdzający wkład własny do projektu (w tym posiadanie środków
pokrywających koszty niekwalifikowane, np. VAT), np.:
• uchwała budŜetowa JST lub jej projekt (na etapie aplikowania) na dany rok, ze
wskazaniem, w której pozycji budŜetowej zostały zarezerwowane fundusze na
realizację projektu;
• promesa organu prowadzącego (na etapie aplikowania) i uchwała budŜetowa
lub jej projekt (na etapie podpisania umowy finansowej);
• dokument potwierdzający zapewnienie wkładu własnego przez Ministerstwo
Kultury i Dziedzictwa Narodowego22;
• dokument z banku: aktualny wyciąg bankowy lub zaświadczenie z banku
wnioskodawcy/Partnera, iŜ na jego koncie znajduje się odpowiednia wysokość
środków finansowych do sfinansowania wkładu własnego; promesa
kredytowa; gwarancja bankowa;
• Wieloletni Plan Finansowy;
• inny dokument potwierdzający dysponowanie środkami na współfinansowanie.
− Aktualny kosztorys inwestorski [skan dokumentu na płycie cd/dvd] sporządzony
nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed złoŜeniem wniosku aplikacyjnego zgodnie z
obowiązującymi przepisami w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania
kosztorysu inwestorskiego wraz z tabelą scalającą kosztorysy [dokument w wersji
papierowej i skan na płycie cd/dvd] z wyodrębnionymi cenami netto i brutto, z
uwzględnieniem kategorii: roboty budowlane i sprzęt (jeŜeli kosztorys zawiera ww.
kategorie wydatków),
− Analiza rynku zawierająca koszty netto i brutto wraz z podaniem metody ich
oszacowania - dla wszystkich kosztów nie objętych kosztorysem inwestorskim;
− Tabela przedstawiająca koszty realizacji projektu z wyszczególnieniem sposobu
kalkulacji kosztów23;
19
NaleŜy dołączyć minimum dwie mapy: 1) sytuującą Projekt w województwie i 2) szczegółowo
lokalizującą Projekt w najbliŜszym otoczeniu (w mieście, gminie, powiecie).
Dla projektów infrastrukturalnych mapa szczegółowo lokalizująca Projekt w najbliŜszym otoczeniu powinna
być identyczna z mapą słuŜącą ustaleniu lokalizacji inwestycji dla potrzeb decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu oraz powinna obejmować teren, którego wniosek dotyczy zgodnie z przepisami
polskiego prawa. Skala mapy dołączonej do wniosku musi być dobrana do potrzeb projektu, tak aby moŜna
było zlokalizować projekt w skali lokalnej w regionie.
JeŜeli Beneficjent uzna to za wskazane, moŜe załączyć dodatkowe mapy lub szkice opisujące projekt.
20
Dokumentacja zdjęciowa stanu zachowania obiektu objętego projektem, gdy zadanie dotyczy inwestycji
w istniejącym obiekcie
21
Zgodnie ze wzorem Operatora Programu.
22
Obowiązkowe dla archiwów państwowych, instytucji, szkół i uczelni podległych i nadzorowanych przez
MKiDN.
23
Zgodnie ze wzorem Operatora Programu.
18
− Inne dokumenty, które w opinii wnioskodawcy są istotne dla oceny projektu;
− uzupełniające dokumenty dostarczone przez beneficjenta na wniosek Instytucji
Pośredniczącej, Instytucji Zarządzającej, niezbędne do prawidłowej oceny projektu.
Dokumenty niezbędne na etapie podpisania umowy o dofinansowaniu:
− Uprawnienie do reprezentowania wnioskodawcy (akt powołania, mianowania,
pełnomocnictwo, itp.) [kopia dokumentu];
− Dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych - oświadczenie o nie zaleganiu
z naleŜnościami wobec Skarbu Państwa24;
− Harmonogram planowanego wydatkowania środków w projekcie przez
Wnioskodawcę25.
6.3.
Składanie wniosku aplikacyjnego
Ogłoszenie o naborze wniosków jest zamieszczane na stronie internetowej Operatora
Programu oraz w gazecie o zasięgu ogólnopolskim. Nabór wniosków trwa co najmniej 2
miesiące.
Wnioskodawca składa do Operatora:
• 3 komplety dokumentów (wniosek i załączniki) w wersji papierowej, tj.:
− 3 oryginalnie podpisane i parafowane egzemplarze wniosku.
Po wypełnieniu formularza wniosku naleŜy go wydrukować w 3 egzemplarzach.
Wniosek powinien zostać podpisany i parafowany przez osoby uprawnione do
reprezentowania danej instytucji. Osoby uprawnione parafują wniosek na kaŜdej
stronie, a na ostatniej stronie składają podpisy oraz pieczęć.
− 3 komplety załączników (komplety mogą stanowić kopię potwierdzoną
za zgodność z oryginałem przez osobę upowaŜnioną do takiego
potwierdzania).
Wszystkie załączniki muszą zostać opisane odpowiednim numerem (zgodnie z listą
załączników), parafowane na kaŜdej stronie, a na ostatniej stronie podpisane
i opieczętowane przez osobę (osoby) do tego upowaŜnione. W przypadku duŜych
załączników (powyŜej 10 stron) mogą być one opisane za pomocą formuły: „za
zgodność z oryginałem od strony … do strony …”.
• 3 płyty CD/DVD z kompletem skanów podpisanych dokumentów
aplikacyjnych (dopuszczalne formaty dokumentów: RTF, DOC – dla plików
tekstowych; PDF, JPG – dla skanów, map, zdjęć, itp.; XLS, ODS – tabele
finansowe, przy czym arkusze kalkulacyjne muszą być aktywne, tzn. posiadać
odblokowane formuły, aby moŜna było prześledzić poprawność dokonanych
obliczeń).
24
Na etapie podpisywania Umowy Finansowej konieczne będzie dostarczenie przez Beneficjenta aktualnych
zaświadczeń z Urzędu Skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
25
Zgodnie ze wzorem Operatora Programu.
19
KaŜdy egzemplarz wniosku wraz z załącznikami i płytą CD/DVD powinien być spięty
w odrębny, kompletny zestaw. Załączniki o formacie większym niŜ A4, naleŜy złoŜyć do tego
formatu.
Termin składania dokumentów zostanie podany w ogłoszeniu o naborze wniosków.
Wniosek aplikacyjny wraz z załącznikami naleŜy przesłać pocztą (w tym przypadku
decyduje data stempla pocztowego), kurierem lub złoŜyć osobiście na adres:
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Departament Funduszy Europejskich
ul. Krakowskie Przedmieście 15/17
00– 071 Warszawa
Koperta lub paczka zawierająca kompletny wniosek musi być opatrzona następującymi
sformułowaniami:
•
•
•
•
wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Programu „Konserwacja
i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego”;
pełna nazwa Wnioskodawcy;
adres Wnioskodawcy;
tytuł projektu.
Korespondencja w sprawie złoŜonych wniosków będzie wysyłana przez Operatora
Programu do wnioskodawców drogą pocztową, a takŜe faxem lub drogą elektroniczną na
adres e-mail – zgodnie z danymi podanymi przez wnioskodawców we wniosku
aplikacyjnym.
7.
Zasady oceny i wyboru wniosków
Po zakończeniu naboru, wnioski zostaną poddane ocenie formalnej oraz merytorycznej.
Ocena formalna i merytoryczna będzie dokonywana przez Zespół ds. Oceny Wniosków,
w skład którego wchodzą eksperci Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Ostatecznej rekomendacji projektów do dofinansowania dokonuje Zespół-Komitet ds.
Wyboru Projektów. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego podpisuje decyzję ws.
dofinansowania projektów.
7.1.
Schemat oceny i wyboru wniosków
Wnioskodawca
ZłoŜenie wniosku aplikacyjnego
Operator Programu
Ocena formalna projektów
Czas trwania: 15 dni roboczych
Zespół ds. Oceny
Wniosków
Ocena merytoryczna projektów
Czas trwania: 30 dni roboczych
20
Sporządzenie listy rankingowej projektów
Zespół – Komitet ds.
Wyboru Projektów
Minister Kultury i
Dziedzictwa Narodowego
Wnioskodawca
i Operator Programu
7.2.
Sporządzenie listy projektów
rekomendowanych do wsparcia
Wydanie decyzji o dofinansowaniu projektu
Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu
Ocena formalna
Ocena formalna trwa 15 dni roboczych. Operator moŜe stwierdzić w trakcie oceny
wystąpienie niespójności, braków lub oczywistych omyłek w dokumentacji aplikacyjnej,
które podlegają uzupełnieniu w terminie 3 dni roboczych od dnia wysłania przez Operatora
Programu prośby o uzupełnienie. W takiej sytuacji Operator zwraca się do Wnioskodawcy
z prośbą o ich korektę bądź wyjaśnienie. Czas uzupełnień wstrzymuje bieg oceny
formalnej wniosków.
Operator na podstawie wyniku oceny formalnej podejmuje decyzję o:
• zakwalifikowaniu wniosku do oceny merytorycznej,
• odrzuceniu wniosku z powodu niespełnienia co najmniej jednego kryterium
formalnego.
Po zakończonej ocenie formalnej, Wnioskodawca jest informowany pisemnie o przyjęciu
wniosku do dalszej oceny albo o odrzuceniu wniosku wraz z podaniem uzasadnienia
odrzucenia.
JeŜeli wniosek został odrzucony z powodu niespełnienia kryteriów formalnych, informacja
o odrzuceniu zawiera ponadto pouczenie o moŜliwości skorzystania z procedury
odwoławczej, a takŜe o terminie i miejscu złoŜenia odwołania.
Wnioski nie spełniające wymogów formalnych, a takŜe wnioski nieuzupełnione, bądź
nieodpowiednio uzupełnione na wezwanie Operatora są zwracane Wnioskodawcy. Jeden
egzemplarz wniosku pozostaje u Operatora Programu.
21
7.2.1. Kryteria formalne
Na kryteria formalne składać się będą:
Kryteria administracyjne:
• Czy wniosek wpłynął do Operatora w terminie?
• Czy wniosek w wersji papierowej został przygotowany na odpowiednim
formularzu, zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku?
• Czy złoŜono 3 oryginały wniosku wraz z 3 kompletami załączników w wersji
papierowej oraz 3 wersje elektroniczne?
• Czy wniosek został wypełniony w języku polskim?
• Czy egzemplarze wniosku są kompletne?26
• Czy złoŜone dokumenty są ze sobą spójne?27
• Czy wersja elektroniczna dokumentacji jest zgodna z wersją papierową?
Kryteria kwalifikacji:
•
•
•
•
•
•
•
Czy Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie?
Czy typ projektu jest kwalifikowalny i zgodny z celami Programu?
Czy wnioskowana kwota dofinansowania jest zgodna z wytycznymi Programu?
Czy data zakończenia projektu nie wykracza poza dopuszczalny termin
kwalifikowalności wydatków w ramach projektu?
Czy poprawnie sklasyfikowano koszty na kwalifikowalne i niekwalifikowalne?
Czy Wnioskodawca posiada zdolność organizacyjną i finansową do wdraŜania
projektu (samodzielnie lub z udziałem inwestora zastępczego)?28
Czy Wnioskodawca zapewnił długoterminową trwałość finansowo-instytucjonalną
projektu?29
WAśNE: Niespełnienie przynajmniej jednego z powyŜszych kryteriów skutkować
będzie odrzuceniem wniosku na ocenie formalnej
26
W ramach ww. kryterium sprawdzane będzie czy złoŜony wniosek zawiera wszystkie strony oraz czy
wypełnione zostały wszystkie wymagane rubryki. W przeciwnym razie wnioskodawca proszony będzie o
uzupełnienie na etapie oceny formalnej.
27
W ramach ww. kryterium sprawdzane będzie czy dane zawarte we wniosku oraz załącznikach, takie jak
np.: zakres zadań, podane kwoty czy ramy czasowe realizacji projektu są ze sobą zgodne.
28
Na etapie oceny formalnej badane będzie czy wnioskodawca wykazał strukturę organizacyjną i gotowość
finansową do realizacji projektu.
29
W ramach ww. kryterium weryfikowane będzie czy zapewniono niezbędne zasoby do utrzymania projektu
(m.in. finansowe i kadrowe). Projekty nieprzygotowane pod tym względem do realizacji nie będą
dopuszczane do oceny merytorycznej.
22
7.2.2. Procedura uzupełnień
Operator moŜe stwierdzić w trakcie oceny wystąpienie niespójności, braków
lub oczywistych omyłek w dokumentacji aplikacyjnej, które podlegają uzupełnieniu
w terminie 3 dni roboczych od dnia wysłania prośby o uzupełnienie przez Operatora
Programu. W takiej sytuacji Operator zwraca się do Wnioskodawcy z prośbą o ich korektę
bądź wyjaśnienie.
WAśNE: Czas uzupełnień wstrzymuje bieg oceny formalnej wniosków.
Wyłącznie poniŜsze uchybienia podlegają uzupełnieniom podczas procedury uzupełnień:
1.
2.
3.
4.
5.
Brak pieczęci i podpisów osób uprawnionych pod wnioskiem i załącznikami.
Brak wymaganych paraf na wszystkich stronach wniosku i załącznikach.
Brak poświadczenia za zgodność z oryginałem wymaganych stron dokumentów.
Brak wymaganych załączników lub ich nieodpowiednia liczba.
Brak dołączonych płyt CD i DVD w odpowiedniej ilości; brak kompletu
wszystkich wymaganych skanów dokumentów lub płyty nieczytelne.
6. Nieodpowiednia liczba egzemplarzy dokumentacji w wersji papierowej.
7. Niepoprawne sklasyfikowanie kosztów na kwalifikowane i niekwalifikowane
w ramach projektu30.
8. Brak wykazania współpracy z Partnerem z Państw-Darczyńców (jeśli dotyczy).
9. Podanie we wniosku złego numeru NIP lub REGON.
10. Dodatkowe uzupełnienia na wezwanie Operatora.
PoniŜsze błędy nie podlegają uzupełnieniom podczas procedury uzupełnień i powodują
odrzucenie wniosku z Programu:
1. Wpłynięcie wniosku po terminie.
2. Nie złoŜenie przynajmniej jednego wypełnionego w całości i podpisanego
formularza wniosku aplikacyjnego dla projektu.
3. ZłoŜenie wniosku na nieodpowiednim formularzu.
4. Niekwalifikowany wnioskodawca.
5. Niekwalifikowany typ projektu.
6. Niezgodność z celami Programu.
7. Kwota dofinansowania niezgodna z wytycznymi Programu.
8. Niespełnienie kryterium wysokości wkładu własnego.
9. Wykroczenie poza daty kwalifikowalności wydatków dla projektu.
10. Wypełnienie wniosku w języku innym niŜ polski.
30
NaleŜy zwrócić uwagę, aby w przypadku wprowadzenia korekty dot. wysokości kosztów
kwalifikowanych dofinansowanie mieściło się w dopuszczalnym przedziale między 1mln euro a 8 mln euro.
23
7.3.
Ocena merytoryczna
Projekty, które spełnią wszystkie kryteria formalne podlegają ocenie merytorycznej. Ocena
merytoryczna wniosków trwa 30 dni roboczych (w uzasadnionych przypadkach moŜe
zostać wydłuŜona do 40 dni).
Po zakończonej ocenie merytorycznej, Wnioskodawca jest informowany pisemnie
o wynikach oceny merytorycznej oraz o moŜliwości skorzystania z procedury
odwoławczej, a takŜe o terminie i miejscu złoŜenia odwołania. Wnioski, które po
zakończeniu procedury odwoławczej nie znalazły się na liście projektów
rekomendowanych (oraz ewentualnie rezerwowej), są zwracane Wnioskodawcy. Jeden
egzemplarz wniosku pozostaje u Operatora Programu.
7.3.1. Kryteria merytoryczne
Na kryteria merytoryczne składać się będą:
•
•
•
•
•
ocena jakości analizy instytucjonalnej Wnioskodawcy do wdraŜania projektu;
ocena popytu/potrzeby realizacji projektu;
poziom dofinansowania wkładem własnym Wnioskodawcy;
ocena analizy wraŜliwości i ryzyka;
analiza ekonomiczna i finansowa (kwantyfikacja i logika wystąpienia efektów
społecznych);
• ocena harmonogramu realizacji projektu;
• ocena analizy opcji;
• realizacja projektu w odniesieniu do kwestii związanych z ochroną środowiska;
• wskaźniki;
• przedmiot projektu;
• waŜność projektu z punktu widzenia polityki kulturalnej państwa;
• kompleksowość i wieloaspektowość projektu;
• wpływ projektu na poprawę dostępności do kultury i przywrócenie do świetności
obiektów zdegradowanych/jakość projektów dotyczących rozwoju zasobów
cyfrowych;
• jakość programu kulturowego związanego z przedsięwzięciem;
• aspekt edukacyjny;
• aspekt społeczny;
• wkład projektu w promowanie róŜnorodności kulturowej, w tym mniejszości
etnicznych i narodowych;
• partnerstwo w projekcie;
• informacja i promocja.
Wyłącznie projekty, które uzyskały co najmniej 65% moŜliwych do zdobycia na ocenie
merytorycznej punktów zostaną umieszczone na liście rankingowej.
24
7.4.
Procedura odwoławcza
Wnioskodawca moŜe skorzystać z procedury odwoławczej od oceny formalnej
i merytorycznej. W obydwu przypadkach, tryb odwoławczy jest dwuinstancyjny. W
pierwszej kolejności Wnioskodawca składa odwołanie do Operatora Programu, w terminie
7 dni roboczych od daty otrzymania31 informacji o wynikach oceny i moŜliwości
skorzystania z procedury odwoławczej. W przypadku negatywnego rozpatrzenia środka
odwoławczego przez Operatora Programu, Wnioskodawca moŜe złoŜyć ponowne
odwołanie do Krajowego Punktu Kontaktowego w ciągu 7 dni roboczych od doręczenia
informacji o wyniku procedury odwoławczej. KPK moŜe podtrzymać decyzję Operatora
Programu, bądź skierować wniosek do oceny merytorycznej – w przypadku odwołania od
oceny formalnej lub do ponownej oceny – w przypadku odwołania od oceny
merytorycznej. Decyzja KPK jest ostateczna i nie przysługuje od niej odwołanie.
Operator Programu i Krajowy Punkt Kontaktowy rozpatrują odwołania w następujących
terminach:
• od oceny formalnej: 10 dni roboczych,
• od oceny merytorycznej: 15 dni roboczych.
Szczegółowe kwestie dot. procedury odwoławczej określają Wytyczne Ministra Rozwoju
Regionalnego ws. procedury naboru projektów konkursowych w ramach Mechanizmu
Finansowego EOG na lata 2009-2014 oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata
2009-2014.
7.4.1. Schemat procedury odwoławczej
PoniŜszy schemat ma zastosowanie zarówno od oceny formalnej, jak i merytorycznej.
Operator Programu
Informacja dla Wnioskodawcy o wynikach oceny i moŜliwości złoŜenia odwołania
Wnioskodawca
ZłoŜenie odwołania do Operatora Programu
Operator Programu
Rozpatrzenie odwołania
31
Ww. termin liczony będzie od daty potwierdzonego wpływu informacji o wynikach oceny i moŜliwości
skorzystania z procedury odwoławczej do wnioskodawcy.
25
Pozytywne
Negatywne
Operator Programu
Krajowy Punkt Kontaktowy
Skierowanie wniosku do dalszej
oceny/umieszczenie na liście rankingowej
Pozytywne
Rozpatrzenie odwołania
Negatywne
Odesłanie 2 egzemplarzy wniosku do
Wnioskodawcy
7.5.
Wybór projektów do dofinansowania
W wyniku oceny wniosków tworzona jest lista rankingowa projektów, uszeregowanych od
najwyŜszej do najniŜszej punktacji.
Lista przedkładana jest pod obrady Zespołu-Komitetu ds. Wyboru Projektów, który
rekomenduje projekty do wsparcia. W skład Zespołu-Komitetu ds. Wyboru Projektów
wchodzą przedstawiciele Operatora Programu, samorządu terytorialnego oraz partnerzy
społeczni (przedstawiciele organizacji pozarządowych z obszaru kultury). Na posiedzenia
Zespołu zapraszani są takŜe w charakterze obserwatorów przedstawiciele KPK oraz
Państw-Darczyńców.
Zespół-Komitet ds. Wyboru Projektów w oparciu o listę rankingową kwalifikowanych
projektów przedłoŜoną Operatorowi Programu przez Zespół ds. Oceny Wniosków,
dokonuje przeglądu oraz rekomenduje projekty do dofinansowania. Poza podstawową listą
rekomendowanych projektów, Zespół-Komitet moŜe takŜe wskazać projekty, które zostaną
umieszczone na liście rezerwowej. Zespół-Komitet ds. Wyboru Projektów podejmuje
ostateczną decyzję dot. projektów wybranych do wsparcia i decyzja ta nie podlega
weryfikacji przez Operatora Programu. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
podpisuje decyzję o wyborze projektów na podstawie rekomendacji Zespołu-Komitetu ds.
Wyboru Projektów.
26
WAśNE: Decyzja Zespołu-Komitetu ds. Wyboru Projektów jest ostateczna i nie
przysługuje od niej odwołanie
Po podpisaniu decyzji przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Operator
Programu informuje Wnioskodawcę o wynikach konkursu oraz publikuje zaakceptowaną
listę projektów rekomendowanych wraz z listą rezerwową na stronie internetowej.
8.
Informacja i promocja
Wszystkie działania z zakresu informacji i promocji na temat Mechanizmu Finansowego
EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego mają na celu podniesienie świadomości
wśród szerokiego kręgu odbiorców o moŜliwościach finansowania róŜnych przedsięwzięć
w ramach Programu i rezultatach zrealizowanych projektów.
Działania informacyjno-promocyjne mają na celu zapewnienie otwartości i jawności
wszystkich prowadzonych działań, mają umoŜliwić łatwy dostęp do odpowiednich
informacji w Polsce oraz w krajach Państw-Darczyńców, tj. Norwegii, Islandii
i Liechtensteinie, jak równieŜ przyczynić się do efektywnego wdraŜania Programu.
Działania promocyjne prowadzone przez Beneficjenta powinny być dostosowane do
potrzeb danego projektu. Promocja na poziomie projektu powinna prowadzić do podania
do publicznej wiadomości faktu, iŜ wdroŜenie projektu oparte jest o środki finansowe
z MF EOG i NMF.
Wnioskodawcy są zobowiązani do zaplanowania działań informacyjno-promocyjnych
dostosowanych do potrzeb danego projektu, zgodnie z Planem Komunikacji stanowiącym
część wniosku aplikacyjnego.
Planu Komunikacji powinien zawierać co najmniej:
a) opis celów komunikacji i grup docelowych, z uwzględnieniem: Operatorów
Programów, potencjalnych beneficjentów oraz beneficjentów, a takŜe
potencjalnych partnerów i partnerów z Państw-Darczyńców;
b) strategię, środki i treść działań informacyjnych i promocyjnych, z uwzględnieniem
wartości dodanej oraz oddziaływania wsparcia z Mechanizmów Finansowych w
skali krajowej, regionalnej oraz lokalnej, oraz w ramach wspieranego sektora;
c) organizację co najmniej trzech głównych przedsięwzięć informujących o postępie
wdraŜania oraz o oddziaływaniu Mechanizmów Finansowych, takich jak np.
seminarium lub konferencja dla podmiotów zainteresowanych, konferencja
prasowa lub podobne wydarzenie prasowe, w tym:
i. wydarzenie inaugurujące Mechanizmy Finansowe, prezentujące jego cele,
obszary wsparcia oraz współpracę i moŜliwości współpracy z podmiotami z
Państw-Darczyńców;
ii. wydarzenie zamykające Mechanizmy Finansowe, informujące o
oddziaływaniu Mechanizmów i jego Programów oraz o współpracy
dwustronnej z podmiotami z Państw-Darczyńców.
27
d) stronę internetową poświęconą Mechanizmom Finansowym w PaństwieBeneficjencie, zawierającą następujące informacje - w języku/językach PaństwaBeneficjenta i w języku angielskim:
i. informacje o celach ogólnych Mechanizmów Finansowych;
ii. informacje o współpracy dwustronnej z Państwami-Darczyńcami;
iii. informacje o Programach;
iv. informacje o oddziaływaniu wsparcia płynącego z Mechanizmów
Finansowych;
v. przegląd naborów wniosków w ramach poszczególnych Programów;
vi. stosowną dokumentację;
vii. link do strony internetowej Mechanizmów Finansowych PaństwDarczyńców [www.eeagrants.org];
viii. linki do stron Programów;
ix. linki do stron innych istotnych instytucji;
x. informacje kontaktowe.
e) informacje o wydziałach oraz jednostkach administracyjnych odpowiedzialnych za
realizację działań informacyjnych i promocyjnych wraz z danymi osoby do
kontaktu;
f) sposób ewaluacji działań informacyjnych i promocyjnych pod kątem zwiększenia
ich widoczności i wzrostu świadomości publicznej w zakresie Mechanizmów
Finansowych, wspieranych Programów, ich celów, oddziaływania, jak równieŜ roli
Państw-Darczyńców.
Szczegółowe informacje na temat działań informacyjno-promocyjnych w ramach projektu
znajdują się w dokumencie pn. Communication and Design Manual.
Wnioskodawcy zobowiązani są do
promocyjnych następujących logotypów:
zamieszczania
na
wszystkich
materiałach
oraz następującej formułki (w zaleŜności w jakim języku przygotowane są materiały
promocyjne):
• Wsparcie udzielone przez Islandię, Liechtenstein oraz Norwegię
• Supported by a grant from Iceland, Liechtenstein and Norway
WAśNE: Wzory logotypów dostępne są na stronie internetowej eog2016.mkidn.gov.pl.
28
PoniŜej przedstawione zostały przykładowe instrumenty informacyjno-promocyjne:
•
•
plakaty;
materiały informacyjne - publikacje (np. broszury, ulotki, newslettery, zaproszenia
na imprezę kulturalną, programy wydarzeń kulturalnych);
• naklejki informacyjne;
• strona internetowa;
• fotografia / video;
• wydarzenia informacyjne;
• konferencje inaugurujące projekty.
9.
Kontakt
Głównym punktem kontaktowym dla Programu jest Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa
Narodowego, Departament Funduszy Europejskich.
• tel.: 22 421 03 02, fax: 22 421 03 71;
• strona internetowa: www.eog2016.mkidn.gov.pl
WaŜne informacje dostępne są na stronie internetowej: www.eog2016.mkidn.gov.pl,
www.eog.gov.pl oraz na www.eeagrants.org
10.
WaŜne dokumenty
•
Memorandum of Understanding wdraŜania Mechanizmu Finansowego EOG na lata
2009-2014 z dnia 17 czerwca 2011 r.;
• Memorandum of Understanding wdraŜania Norweskiego Mechanizmu
Finansowego na lata 2009-2014 z dnia 10 czerwca 2011 r.;
• Regulacje w sprawie wdraŜania Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru
Gospodarczego (EOG) na lata 2009-2014 r.;
• Regulacje w sprawie wdraŜania Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata
2009-2014 r.;
• Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego ws. procedury naboru projektów
konkursowych w ramach Mechanizmu Finansowego EOG na lata 2009-2014 oraz
Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014;
• Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie udzielania zamówień
w ramach Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 oraz Norweskiego
Mechanizmu Finansowego 2009-2014;
• Inne wytyczne przyjęte przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego;
• Communication and Design Manual opracowany przez Biuro Mechanizmów
Finansowych;
• Guideline for strengthened bilateral relations opracowany przez Biuro
Mechanizmów Finansowych;
• Inne wytyczne przyjęte przez Biuro Mechanizmów Finansowych.
29
Załączniki:
•
•
•
•
Wniosek aplikacyjny wraz z instrukcją wypełniania wniosku do Programu.
Lista wymaganych załączników do Programu
Karty oceny formalnej i merytorycznej.
Wytyczne do studium wykonalności.
Wzory załączników:
•
•
•
•
•
Wzór listu intencyjnego.
Wzór umowy partnerskiej.
Planowany budŜet projektu.
Tabela scalającą kosztorysy z wyodrębnionymi cenami netto i brutto.
Tabela przedstawiająca koszty realizacji projektu z wyszczególnieniem sposobu
kalkulacji kosztów.
30