Program RODZINA 500+ - Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi

Realizacja ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.
Program RODZINA 500+
na terenie województwa łódzkiego.
Stan na 1 czerwca 2016 r.
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI
Program RODZINA 500+
w kraju
Uprawnionych do świadczenia
wychowawczego jest
Wsparciem może zostać objętych
złożono
wydano
wypłacono
2,7 mln
rodziców i opiekunów
około 3,7 mln dzieci
blisko 3 mln wniosków
ponad 1 mln decyzji
prawie 2 mld zł
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ocenia, że program wiązać się będzie
ze wzrostem liczby urodzeń o 278 tys. w ciągu dziesięciu lat.
Wskaźnik dzietności w perspektywie jedenastu lat powinien wzrosnąć z obecnego
1,29 do poziomu 1,6.
Cel drugi łączy się z ideą budowania konkurencyjnego, wyposażonego w wiedzę
i umiejętności społeczeństwa.
Ubóstwo może spaść o około 3 punkty procentowe, a zagrożenie ubóstwem wśród
dzieci do 17. roku życia zmaleje z 23,3 proc. do poziomu 11 proc.
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI
Program RODZINA 500+
na terenie województwa łódzkiego
Na bieżąco aktualizowane są dane zamieszczone na stronach internetowych Łódzkiego
Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi i Wydziału Polityki Społecznej, dotyczące
najważniejszych zagadnień związanych z realizacją ustawy.
Dane statystyczne dotyczące wdrożenia ustawy
w wychowywaniu dzieci (stan na 1 czerwca br.).
o
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej według danych szacunkowych
przewiduje w województwie łódzkim
liczbę dzieci do Programu RODZINA 500+
Ośrodki pomocy społecznej
w województwie oszacowały liczbę dzieci
do Programu RODZINA 500+
Liczba złożonych wniosków o świadczenie
wychowawcze w formie papierowej
Liczba złożonych wniosków o świadczenie
wychowawcze odebranych w wersji
elektronicznej
pomocy
państwa
230 562
297 059
(200 000 wniosków)
130 000
30 000
160 000 wniosków
Łącznie:
(80% spodziewanej liczby wniosków)
Liczba wydanych decyzji o świadczenie
wychowawcze
Liczba wypłaconych świadczeń
wychowawczych
Wydatki poniesione z budżetu państwa na
świadczenie wychowawcze
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI
94 639
265 991
132 792 118 zł
Wszystkie gminy w województwie łódzkim kontynuują wydawanie decyzji o wypłatę
świadczeń wychowawczych.
Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi w imieniu Marszałka Województwa
Łódzkiego prowadzi ponad 500 postępowań administracyjnych w sprawach
świadczenia wychowawczego realizowanego w związku z koordynacją systemów
zabezpieczenia społecznego (dane uzyskane z RCPS).
Marszałek Województwa Łódzkiego sygnalizuje brak środków na obsługę programu.
Zgodnie z dyspozycją Ministra Rodziny i Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
na obsługę programu powinna zostać przeznaczona część środków zabezpieczonych na
obsługę świadczeń rodzinnych i takie działania podejmie wojewoda, dokonując
przesunięcia kwoty 300 000 zł na obsługę Programu RODZINA 500+ przez marszałka.
Samorząd Województwa sygnalizuje, że środków nie wystarczy na obsługę obu zadań.
Dane o środkach przekazanych przez Wojewodę Łódzkiego do samorządów
6 kwietnia br. Wojewoda Łódzki
przekazał do gmin dotację na wypłatę
świadczeń wychowawczych
6 maja br. Wydział Polityki Społecznej
skierował wniosek do Wydziału
Finansów i Budżetu zapotrzebowanie na
wypłatę świadczeń wychowawczych w
gminach na kwotę
Do 18 maja dodatkowo przekazano do
gmin na wypłatę świadczenia
wychowawczego
Łącznie przekazano do gmin dotacje w
kwocie
81 433 039 zł
(oraz w I transzy na wdrożenie
ustawy – 85 259 201 zł)
105 815 956 zł
3 063 483 zł
275 591 679 zł
(wraz z kosztami obsługi)
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI
Obsługa infolinii
Od 1 marca br. pracownicy Wydziału Polityki Społecznej udzielili osobom prywatnym
oraz instytucjom ponad 2500 odpowiedzi na pytania z zakresu ustawy o pomocy
państwa w wychowywaniu dzieci.
Najczęściej występujące problemy dotyczą błędnie wypełnionych wniosków
o świadczenie wychowawcze, przekazywanych drogą elektroniczną.
Pytania osób prywatnych najczęściej odnoszą się do zasad obliczania kryterium
dochodowego na pierwsze dziecko w przypadku utraty lub uzyskania dochodu, a także
obliczanie uzyskanego dochodu z gospodarstwa rolnego.
Powtarzającym się problemem jest ustalanie dochodów członków rodzin będących
w związkach nieformalnych.
Gminy sygnalizują, że najczęstszym problem jest niewykazanie przez wnioskodawców
pełnego składu rodziny.
Wyjazdy 500+ Bus
Najczęściej pojawiające się zapytania i problemy, szczególnie istotne dla osób
ubiegających się o świadczenie wychowawcze:
- Czy dochód uzyskany ze sprzedaży ziemi rolnej lub nieruchomości, podwyższa dochód
rodziny?
- Jak liczyć dochód rodziny? Rodziny będące w trakcie postępowania
rozwodowego/separacji, mają trudności w określeniu dochodu rodziny.
- Rodzic pracujący poza granicami kraju pobiera świadczenie koordynacyjne na terenie
innego państwa. Czy rodzic zamieszkały w kraju może ubiegać się o świadczenie
wychowawcze?
- Jeśli alimenty przekazywane są bez potwierdzenia do rąk matki lub ojca, w jaki sposób
rodzic wnoszący wniosek o świadczenie wychowawcze nieposiadający dokumentów
potwierdzających wysokość alimentów, które niejednokrotnie są niższe niż zasądzone
ma udokumentować powyższy fakt?
- Czy przysługuje świadczenie wychowawcze na drugie dziecko w przypadku, gdy
pierwsze dziecko ukończyło 18 lat i nadal jest na utrzymaniu rodziców?
- Jak obliczyć dochód osoby rozliczającej się ryczałtem?
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI
- Jak obliczyć dochód osoby rozliczającej się kartą podatkową?
- Czy dietę z tytułu wyjazdu służbowego należy dodać do dochodu rodzica?
- Czy wspólne dziecko rodziców, którzy mają dzieci z poprzednich związków jest
traktowane jako drugie?
- Jak liczyć dni kontaktów z dzieckiem ojca/matki jeśli w wyroku sądu brak
sformułowanie „opieka naprzemienna”?
- W jakiej wysokości otrzyma rodzic świadczenie wychowawcze, jeśli dziecko kończy 18
lat w połowie miesiąca?
Uwagi:
Osoby zainteresowane Programem RODZINA 500+ wyrażają niezadowolenie, wnosząc,
że nie otrzymają świadczenia na wszystkie dzieci z uwagi na przekroczenie kryterium
dochodowego (znaczna grupa wśród tych osób to rodziny z jednym dzieckiem).
Do Wojewody Łódzkiego nie wpływają uwagi dotyczące nieprawidłowości w realizacji
programu.
W ostatnim czasie pojawiły się informacje o kontrolach wdrażanych przez gminy
w zakresie prawidłowości wykorzystywania pieniędzy z Programu RODZINA 500+ przez
rodziców.
Zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci:
- Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych
z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb
życiowych.
- W przypadku, gdy osoba marnotrawi wypłacane jej świadczenie wychowawcze lub
wydatkuje je niezgodnie z celem, gmina przekazuje świadczenie w całości lub w części
w formie rzeczowej lub w formie opłacania usług.
Marnotrawienie lub wydatkowanie niezgodnie z celem może zostać stwierdzone
w toku kontroli przez pracowników gminy, stąd reakcja na zgłaszane gminom
nieprawidłowości.
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI
Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi zorganizował 5 konferencji poświęconych
problematyce Rządowego Programu RODZINA 500+.
15 stycznia
4 marca
15 marca
1 kwietnia
28 kwietnia
konsultacje społeczne z udziałem podsekretarza stanu
w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
pana Bartosza Marczuka
konferencja Wojewody Łódzkiego o realizacji ustawy,
ze szczególnym zwróceniem uwagi na obowiązki organów
gmin wynikające z zapisu art. 53 ust. 1 (Organy gminy
i województwa do dnia wejścia w życie ustawy wyznaczą lub
utworzą jednostki organizacyjne właściwe do realizacji zadań
z zakresu świadczenia wychowawczego).
konsultacje z samorządowcami z udziałem podsekretarza
stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
pana Bartosza Marczuka
konferencja prasowa Wojewody Łódzkiego – inauguracja
wyjazdów 500+ Bus oraz informacje o realizacji ustawy na
terenie województwa łódzkiego
konferencja prasowa Wojewody Łódzkiego podsumowująca
pierwszy miesiąc funkcjonowania RODZINY 500+
w województwie łódzkim
ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI