EWIDENCJA BUDYNKÓW NOWA WIEŚ II specyfikacja załaczniki

Transkrypt

EWIDENCJA BUDYNKÓW NOWA WIEŚ II specyfikacja załaczniki
Nr G.XIV. 3421/6/GK/08
Lębork, dnia 10.07.2008 r.
OGŁOSZENIE ZAMÓWIENIA
1. Nazwa zamawiającego
Starostwo Powiatowe w Lęborku, ul. Czołgistów 5
84-300 Lębork
telefon 8624800, fax 8621406
Strona www. Powiat-lebork.com
E-mail – starostwo-lebork@poczta .onet.pl
Godziny urzędowania – od 8 do 16 w poniedziałek, pozostałe dni tygodnia od 730 do 1530
2.Określenie trybu zamówienia
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego poniŜej 211 000 EURO
3.Przedmiot zamówienia: obejmuje wykonanie:
Wykonanie modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA,
województwo pomorskie, zgodnie z Projektem modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy
NOWA WIEŚ LĘBORSKA – załącznik nr 9.
Powierzchnia 26 978 ha, działek 10 899 w tym zabudowanych 1922, ilość budynków 4600.
Zakres prac obejmuje wykonanie: ewidencji budynków na teren całej gminy Nowa Wieś Lęborska , która
obejmuje 23 obręby, wykonanie tej pracy podzielone jest na dwa etapy : Etap 01 i Etap 02 , czynności jakie
trzeba wykonać w poszczególnych etapach są opisane w ,,Projekcie modernizacji ewidencji gruntów i
budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA” stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ .
CPV : 7427500 00 – 7 Usługi badawcze i geodezyjne,
722520 00-6 Usługi komputerowe w zakresie archiwizacji
3.Materiały przetargowe na stronie internetowej www. Powiat.leborki.samorzad:pl. Lub w Starostwie
Powiatowym w Lęborku, ul. Czołgistów 5, pokój 127.
4.Zleceniodawca nie dopuszcza składania ofert : częściowych, wariantowych, równowaŜnych.
5.Termin wykonania zamówienia:
etap I do dnia 30 listopada 2008 roku.
etap II do dnia 30 czerwiec 2009 roku
6. Miejsce i termin składania ofert.
Ofertę naleŜy złoŜyć w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Lęborku, ul. Czołgistów 5,pokój Nr 16 do dnia
25.07.2008 r. do godziny 1000 zgodnie z ustaleniami zawartymi w ,,Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia ”
Otwarcie ofert w dniu 25.07.2008 r. godziny 1015
7. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny i spełnienia warunków
W przetargu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki:
1) Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli ustawy nakładają
obowiązek posiadania takich uprawnień:
1.1 prowadzą działalność gospodarczą adekwatną do przedmiotu zamówienia,
2) Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a takŜe dysponują osobami zdolnymi
do wykonywania zamówienia w programie turbo EWID lub w programie umoŜliwiającym pobranie danych
EGiB w formacie SWDE oraz załadowanie róŜnicowego formatu SWDE do bazy EGiB Zamawiającego według
technologii opisanej w załączniku Nr 10 i 11 do SIWZ.
2.1 posiadającymi uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu 1 i 2 ( minimum 2
osoby):
2.2 Dysponują doświadczeniem zawodowym rozumianym jako realizowane z naleŜytą starannością w okresie
ostatnich 3 lat licząc wstecz od daty otwarcia oferty , a jeŜeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym
okresie, co najmniej 3 podobnych zamówień polegających na wykonywaniu modernizacji Ewidencji Gruntów i
Budynków w systemie turbo EWID , EWID 2000 lub innym programie współpracującym bezpośrednio z
programem turbo EWID .
3) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniające wykonywanie zamówienia.
4) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
1
b/ KaŜdy uczestnik wspólnej oferty musi spełniać warunek określony w pkt 1a/ pakt 1.1 i pakt 4 SWIZ. Przy
ocenie spełnienia pozostałych warunków zamawiający weźmie pod uwagę łączny potencjał podmiotów.
c/ Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana wg formy „spełnia – nie
spełnia”.
Uwaga:
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który nie spełnia wymaganych warunków oraz jeŜeli
stwierdzi, Ŝe dostarczone przez niego informacje istotne dla prowadzonego postępowania są nieprawdziwe.
8. Dokumenty wymagane od wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków:
1) Oświadczenie o spełnieniu warunków art. 22 ust. 1 ustawy PZP i nie podleganiu wykluczeniu na podstawie
art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP – zał. Nr 2.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców publicznego udzielenie zamówienia
publicznego, wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez kaŜdego Wykonawcę.
2) Aktualny opis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, przedstawiające
aktualny stan faktyczny i prawny.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego,
wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez kaŜdego wykonawcę.
3) Wykaz zawierający, co najmniej 3 prace realizowane przez wykonawcę z naleŜytą starannością w okresie
ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty składania ofert), a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym
okresie, polegających na wykonywaniu modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków w systemie turbo EWID ,
EWID 2000 lub innym programie współpracującym bezpośrednio z programem turbo EWID + referencje - zał. nr
4.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenia zamówienia publicznego,
wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez tego wykonawcę, który dysponuje w/w osobami i
podmiotami.
4) Wykaz osób i podmiotów, które będ
ą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do
wykonania zamówienia, a takŜe zakresu wykonywanych przez nich czynności zał. Nr 5.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego ,
wyŜej wymienione dokument musi być złoŜony przez tego Wykonawcę, dysponuje w/w osobami i podmiotami.
5) Kopie uprawnień potwierdzających kwalifikacje osób, które będą wykonywać zamówienie, tj. świadectwa
kwalifikacyjne do wykonywania samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji zakres I i II.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego,
wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez tego Wykonawcę, który dysponuje wymaganymi osobami.
6) Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia urządzeń, jakie posiada wykonawca–zał. Nr 6,
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia publicznego,
wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez tego wykonawcę, który dysponuje wymaganymi
narzędziami i urządzeniami.
9. Kryteria oceny ofert : cena 100%
10. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
11. Oferenci pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania
ofert.
12.Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej, nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej
z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
Załączniki do SIWZ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Formularz oferty,
Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,
Pełnomocnictwo,
Wykaz podobnych zamówień – usług z ostatnich 3 lat.
Wykaz osób i podmiotów,
Wykaz niezbędnych do wykonania narzędzi i urządzeń, jakie posiada Wykonawca,
Wykaz podmiotów,
Projekt umowy,
Projekt Modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy Nowa Wieś Lęborska
województwo pomorskie,
10. Skrócony opis technologii wymiany danych ewidencyjnych za pośrednictwem formatu SWDE,
11.Wymiana danych EGiB w formacie SWDE w celu zasilania komputerowej bazy
danych ewidencyjnych.
2
G.X IV.3421/6/GK/2008
Zamawiający:
Starostwo Powiatowe w Lęborku, ul. Czołgistów 5
84-300 Lębork
telefon (059) 8624800, fax 8621406
Strona www. Powiat-lebork.com
E-mail – starostwo-lebork@poczta .onet.pl
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.
U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym
w trybie przetargu nieograniczonego - wykonanie modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków dla
obszaru gminy – NOWA WIEŚ LĘBORSKA, województwo pomorskie
Wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza równowartości kwoty 211 000 EURO
Zamówienie opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 2008-07-14
Nr ogłoszenia 159671-2008
CPV : 7427500 00 – 7 Usługi badawcze i geodezyjne,
722520 00-6 Usługi komputerowe w zakresie archiwizacji
Załączniki do SIWZ
11. Formularz oferty,
12. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,
13. Pełnomocnictwo,
14. Wykaz podobnych zamówień – usług z ostatnich 3 lat.
15. Wykaz osób i podmiotów,
16. Wykaz niezbędnych do wykonania narzędzi i urządzeń, jakie posiada Wykonawca,
17. Wykaz podmiotów,
18. Projekt umowy,
19. Projekt Modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy Nowa Wieś
Lęborska województwo pomorskie,
20. Skrócony opis technologii wymiany danych ewidencyjnych za pośrednictwem formatu
SWDE,
11Wymiana danych EGiB w formacie SWDE w celu zasilania komputerowej bazy
danych ewidencyjnych.
Zatwierdzam
3
Część I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Informacje o Zamawiającym.
Zamawiającym jest:
Starostwo Powiatowe w Lęborku, ul. Czołgistów 5
84-300 Lębork
telefon (059) 8624800, fax 8621406
Strona www.Powiat.leborki.samorzad:pl.
E-mail – starostwo-lebork@poczta .onet.pl
2. Tryb udzielenia zamówienia.
2.1Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest w trybie przetargu nieograniczonego
na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r.
(Tekst jednolity Dz. U z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z zm.)
2.2 W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją istotnych warunków zamówienia (SIWZ)
stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. z 2007r. Dz.
U. Nr Nr 223 poz. 1655), zwanej w treści SIWZ „ustawą”, przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia
1964r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm. ) oraz powołane w SIWZ.
3.Osoby uprawnione do kontaktów z Wykonawcami:
a) w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia:
imię i nazwisko: Adam Zielke tel. 8 632 835,
Krystyna Adamek tel. 8 632 840,
Bronisław Krzesiński tel. 8 632 834.
b) w zakresie dotyczącym zagadnień formalno – prawnym
Bronisław Krzesiński tel. 8 632 834
4. Zasady porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami.
1) Oświadczenia wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują
pisemnie lub faksem.
2) JeŜeli dokumenty lub informacje przekazywane są faksem, kaŜda ze stron na Ŝądanie drugiej
niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
3) Zamawiający zastrzega sobie prawo, w szczególnie uzasadnionych przypadkach , w kaŜdym
czasie, przed upływem terminu do składania ofert do modyfikacji treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób modyfikację Zamawiający przekaŜe
niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków
zamówienia. W przypadkach uzasadnionych Zamawiający przedłuŜy termin składania ofert
określony w Części V pkt. 1 niniejszej SIWZ, z uwzględnieniem czasu niezbędnego do
wprowadzenia w ofercie zmian wynikających z modyfikacji treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia . O przedłuŜeniu terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie
zawiadomi wszystkich Wykonawców, którym przekazano SIWZ. W takim przypadku,
wszystkie prawa i zobowiązania Wykonawców i Zamawiającego dotyczące wcześniej
ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi.
4) Zamawiający wyklucza moŜliwość zwołania zebrania wszystkich Wykonawców w celu
wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia .
5. Oferty częściowe
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
6. Oferty wariantowe
Zamawiający nie dopuszcza moŜliwości składania ofert wariantowych.
7. Oferty równowaŜne
Zamawiający nie dopuszcza moŜliwości składania ofert równowaŜnych.
4
8
.Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej, nie przewiduje wyboru oferty
najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
9.Materiały przetargowe na stronie internetowej www. Powiat.leborki.samorzad:pl. lub w Starostwie
Powiatowym w Lęborku, ul. Czołgistów 5, pokój 127.
Część II
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA I TERMINY JEGO WYKONANIA
1. Przedmiot zamówienia.
CPV : 77.23.10.00-8, 80.42.10.00-1.
Wykonanie modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ
LĘBORSKA, województwo pomorskie, zgodnie z Projektem modernizacji ewidencji gruntów i
budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA – załącznik nr 9.
Powierzchnia 26 978 ha, działek 10 899 w tym zabudowanych 1922, ilość budynków 4600.
Zakres prac obejmuje wykonanie: ewidencji budynków na teren całej gminy Nowa Wieś Lęborska ,
która obejmuje 23 obręby, wykonanie tej pracy podzielone jest na dwa etapy : Etap 01 i Etap 02 ,
czynności jakie trzeba wykonać w poszczególnych etapach są opisane w ,,Projekcie modernizacji
ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA” stanowiącym załącznik
nr 9 do SIWZ .
1. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
a) etap I do dnia 30 listopada 2008 roku.
b) etap II do dnia 30 czerwiec 2009 roku.
2. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH , O
KTÓRYCH MOWA w art.67 ust.1 pkt. 6 Prawa zamówień publicznych.
a) Zamawiający nie dopuszcza moŜliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego, zgodnie z art. 67
ust. 1 pkt 6 Prawa zamówień publicznych.
b)W przypadku podwykonawców Zamawiający Ŝąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia,
której wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom.
Część III
ZASADY PRZYGOTOWANIA OFERT
1. Wymogi formalne.
z
1) Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia i być sporządzona zgodnie
niniejszym SIWZ na formularzu treści zgodnej z określona we wzorze stanowiącym załącznik Nr 1.
2) Wykonawca ma prawo złoŜyć tylko jedna ofertę. ZałoŜenie większej liczby ofert lub oferty
zawierającej rozwiązania alternatywne, równowaŜne lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie
wszystkich ofert złoŜonych przez danego Wykonawcę.
3) Oferta musi spełniać następujące wymogi:
a) musi zostać sporządzona w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej,
b) formularz oferty i wszystkie dokumenty (równieŜ te złoŜone na załączonych do SIWZ wzorach)
musza być podpisane przez osobę(-y) upowaŜnioną(-e) do sprezentowania, zgodnie z formą
reprezentacji wykonawcy, określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie, właściwym
dla formy organizacyjnej,
5
c) poprawki lub zmiany (równieŜ przy uŜyciu korektora) w ofercie, muszą
być parafowane własnoręcznie prze osobę(-y) podpisującą(-e) ofertę,
d) załączniki i dokumenty muszą być przygotowane zgodnie ze wzorami i wymogami SIWZ.
Zaleca się ponumerowanie stron oferty wraz z załącznikami, oraz połączenie w sposób trwały
wszystkich kart oferty i załączników.
4) w przypadku gdy, wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone
PEŁNOMOCNICTWO jednoznacznie określające postępowanie, do którego się odnosi, precyzujące
zakres umocowania i wskazujące pełnomocnika.
5) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia / spółki cywilne,
konsorcja/ wykonawcy ustanawiają PEŁNOMOCNIKA do reprezentowania ich w postępowaniu o
udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zwarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego. Pełnomocnictwo powinno jednoznacznie określać postępowanie, do którego się odnosi,
precyzować zakres umocowania i wskazywać pełnomocnika. Musi teŜ wyliczać wszystkich
wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o zamówieni i kaŜdy z nich musi podpisywać się pod tym
dokumentem.
Uwagi:
6) Załączona do oferty kopia wymaganego dokumentu musi być poświadczona za zgodność z
oryginałem przez uprawnionego przedstawiciela wykonawcy – podpisującego ofertę.
7) W przypadku podmiotów występujących wspólnie – załączona do oferty kopia wymaganego
dokumentu musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez uprawnionego przedstawiciela
wykonawcy – pełnomocnika do reprezentowania albo do reprezentowania i zawarcia umowy.
8) Zamawiający będzie Ŝądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu
przypadku, gdy załączona do oferty kopia zostanie uznana przez Zamawiającego za nieczytelna lub
budzącą wątpliwości, co do jego prawdziwości.
9) We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złoŜenie
czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa firmy, siedziba.
10) W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co, do których wykonawca zastrzega, Ŝe nie
mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania musza być oznaczone klauzulą:
„INFORMACJE STANOWIĄCE TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA W ROZUMIENIU ART. 11
ust. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI (Dz. U. z 2003 r nr 153 poz.
1503 ze zm.)” i dołączone odrębnie do oferty.
2. Opakowanie oferty
1) Ofertę naleŜy złoŜyć w zewnętrznym i wewnętrznym, trwale zamkniętym opakowaniu (kopercie),
uniemoŜliwiającym otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert:
- na opakowaniu (kopercie) zewnętrznej umieszczony winien być napis: „EWIDENCJA BUDYNKÓW
– NOWA WIEŚ LĘB.”,
- opakowanie (koperta) wewnętrzna, zawierająca dokumenty ofertowe, winna być oznaczona tak jak
opakowanie (koperta) zewnętrzna a dodatkowo pełnymi danymi wykonawcy.
3. Koszt przygotowania oferty
Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŜeniem oferty niezaleŜnie od
wyniku postępowania przetargowego.
6
Część IV
Warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty wymagane od
Wykonawcy
1. Warunki udziału w postępowaniu
a/ W przetargu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki:
1) Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli ustawy
nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień:
1.1 prowadzą działalność gospodarczą adekwatną do przedmiotu zamówienia,
2) Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a takŜe dysponują osobami
zdolnymi do wykonywania zamówienia w programie turbo EWID lub w programie umoŜliwiającym
pobranie danych EG i B w formacie SWDE oraz załadowanie róŜnicowego formatu SWDE do bazy EG
i B Zamawiającego według technologii opisanej w załączniku Nr 10 i 11 do SIWZ.
2.1 posiadającymi uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu 1 i 2 ( minimum
2 osoby):
2.2 Dysponują doświadczeniem zawodowym rozumianym jako realizowane z naleŜytą starannością w
okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od daty otwarcia oferty , a jeŜeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 3 podobnych zamówień polegających na wykonywaniu
modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków w systemie turbo EWID , EWID 2000 lub innym
programie współpracującym bezpośrednio z programem turbo EWID .
3) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniające wykonywanie zamówienia.
4) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
b/ KaŜdy uczestnik wspólnej oferty musi spełniać warunek określony w pkt 1a/ pakt 1.1 i pakt 4 siwz.
Przy ocenie spełnienia pozostałych warunków zamawiający weźmie pod uwagę łączny potencjał
podmiotów.
c/ Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana wg formy „spełnia –
nie spełnia”.
Uwaga:
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który nie spełnia wymaganych warunków oraz
jeŜeli stwierdzi, Ŝe dostarczone przez niego informacje istotne dla prowadzonego postępowania są
nieprawdziwe.
2. Dokumenty wymagane od wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków:
1) Oświadczenie o spełnieniu warunków art. 22 ust. 1 ustawy PZP i nie podleganiu wykluczeniu na
podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP – zał. Nr 2.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców publicznego udzielenie
zamówienia publicznego, wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez kaŜdego Wykonawcę.
2) Aktualny opis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
przedstawiające aktualny stan faktyczny i prawny.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia
publicznego, wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez kaŜdego wykonawcę.
3) Wykaz zawierający, co najmniej 3 prace realizowane przez wykonawcę z naleŜytą starannością w
okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty składania ofert), a jeśli okres prowadzenia działalności jest
krótszy – w tym okresie, polegających na wykonywaniu modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków
7
w systemie turbo EWID , EWID 2000 lub innym programie współpracującym bezpośrednio z
programem turbo EWID + referencje - zał. nr 4.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenia zamówienia
publicznego, wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez tego wykonawcę, który dysponuje
w/w osobami i podmiotami.
4) Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, wraz z informacjami
na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŜe zakresu wykonywanych przez
nich czynności zał. Nr 5.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia
publicznego , wyŜej wymienione dokument musi być złoŜony przez tego Wykonawcę, dysponuje w/w
osobami i podmiotami.
5) Kopie uprawnień potwierdzających kwalifikacje osób, które będą wykonywać zamówienie, tj.
świadectwa kwalifikacyjne do wykonywania samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji zakres I
i II.
W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia
publicznego, wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez tego Wykonawcę, który dysponuje
wymaganymi osobami.
6) Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia urządzeń, jakie posiada wykonawca – zał. Nr 6,
W przypadku wspólnego ubiegania sie dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia
publicznego, wyŜej wymieniony dokument musi być złoŜony przez tego wykonawcę, który dysponuje
wymaganymi narzędziami i urządzeniami.
Uwagi:
− w przypadku składania kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem naleŜy stosować
uregulowani zawarte w części III ust. 1 pkt 6 i 7 siwz.
Jeśli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
składa dokumenty zgodnie z § 2 pkt 1Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 kwietnia 2004
r. W sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego /Dz. U. z 2004 r., Nr 71 poz. 645/.
3. Inne dokumenty wymagane od wykonawcy:
1) wypełniony formularz ofertowy – druk „OFERTA” - wg załącznika nr 1 do siwz,
2) Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę do występowania w imieniu wykonawcy, jeŜeli
nie wynika to bezpośrednio z dokumentów rejestrowych lub w przypadku o których mowa w
art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych – wg załącznika nr 3 do siwz.
3) Wykaz części zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcą - wg
załącznika nr 7.
4) Parafowany wzór umowy – wg załącznika nr 8 do siwz.
Część V
Informacje o trybie składania i otwierania ofert
1. Miejsce i termin składania ofert
2) Ofertę naleŜy złoŜyć w siedzibie Zamawiającego , w pok. Nr 16, parter (sekretariat) do dnia 25
lipca 2008 r., do godziny 10 00.
3) Oferty złoŜone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania.
2. Miejsce i termin otwarcia ofert
Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego , w pok. Nr 127, piętro I, w dniu 25 lipca 2008 r.,
o godzinie 10 15.
8
3. Termin związania z oferta.
Wykonawca pozostaje związany złoŜona ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą
rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Część VI
Opis sposobu obliczania ceny oferty
1.Wykonawca określa cenę realizacji zamówienia poprzez wskazanie w formularzu oferty ceny netto,
kwoty podatku VAT, oraz ceny brutto za całość zamówienia /cena umowna/.
2. Cena zawiera wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, w szczególności koszty
dostawy, montaŜu, podatki, zysk, rabaty, szkolenia i inne.
3. Stawka podatku VAT jest określona zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług.
4. Wszystkie wartości, w tym ceny jednostkowe powinny być liczone z dokładnością do dwóch miejsc
po przecinku.
5. Wprowadzenie przez Wykonawcę jakichkolwiek zamian np. W ilościach przy parametrach
określonych przez Zamawiającego jest niedopuszczalne.
6. Zamawiający przyjmuje do kalkulacji i rozliczeń wynikających z zawarcia umowy o zamówienie
publiczne : PLN.
7. Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych.
Część VII
Tryb i zasady wyboru najkorzystniejszej oferty
1. Tryb oceny ofert.
1) Otwarcie ofert jest jawne:
− oceny ofert będzie dokonywała Komisja Przetargowa,
− oferty będą oceniane w dwóch etapach:
I etap : ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty
II etap : ocena meteoryczna według kryteriów podanych poniŜej.
2) Zamawiający odrzuci ofertę, jeŜeli:
− będzie nie zgodna z ustawą;
− jej treść nie będzie odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
− jej złoŜenie stanowić będzie czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji;
− zawierać będzie raŜąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
− złoŜona będzie przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia;
− zawierać omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie będzie moŜna poprawić na podstawie
art. 88 ustawy Prawo zamówień publicznych lub błędy w obliczeniu ceny;
− wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie
omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny;
− będzie niewaŜna na podstawie odrębnych przepisów.
3) Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich wykonawców o odrzuceniu ofert, podając
uzasadnienie faktyczne i prawne.
4) W celu ustalenia czy oferta zawiera raŜąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,
Zamawiający zwróci się do Wykonawców, którzy złoŜyli takie oferty o złoŜenie w wyznaczonym
terminie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny
oferty. W przypadku gdy Wykonawca nie złoŜy wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeŜeli
dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, Ŝe oferta zawiera raŜąco niska cenę w stosunku do przedmiotu
zamówienia, Zamawiający odrzuci taką ofertę (art. 90).
9
5) Zamawiający przyzna zamówienie Wykonawcy, którego oferta odpowiada zasadom określonym w
ustawie Prawo zamówień publicznych, specyfikacji istotnych warunków zamówienia i zostania uznana
za najkorzystniejszą spośród nie odrzuconych ofert na podstawie przyjętych kryteriów oceny ofert i ich
wag.
2. Kryteria oceny ofert.
1) Ocena ofert dokonywana będzie w kryterium:
a) cena brutto za całość zamówienia – według następującego wzoru:
niŜsza cena ofertowa brutto
C = ------------------------------------------------------------- x 100 x100%
cena oferty badanej
2) Za najkorzystniejsza zostanie uznana oferta, która uzyska najwyŜszą liczbę punktów
3) Obliczenia będą dokonywane do dwóch miejsc po przecinku.
Część VIII
Istotne postanowienia umowy
1. Termin płatności
1. Wynagrodzenie za wykonywanie przedmiotu umowy zostanie zapłacone wykonawcy w terminie 14
dni od daty przyjęcia przez Zamawiającego faktury po zrealizowaniu kaŜdego etapu umowy.
2. Podstawę do wystawienia przez WYKONAWCĘ faktury stanowić będzie protokół końcowego
odbioru robót, sporządzony po zrealizowaniu kaŜdego etapu zamówienia.
2. Kary umowne
Zamawiający naliczy kary umowne na warunkach i w wysokości określonych we wzorze umowy.
3. Wzór umowy.
Wzór umowy określony został w załączniku do SIWZ. Po zapoznaniu się z nim i parafowaniu przez
osobę upowaŜnioną do reprezentowania wykonawcy wzór umowy naleŜy dołączyć do składanej oferty
jako załącznik Nr 8.
4. Zawarcie umowy. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze
oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Umowa w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia z wybranych w postępowaniu o zamówienia
publiczne Wykonawcę zostanie podpisane w siedzibie Zamawiającego po upływie terminu na
wniesienie środków ochrony prawnej.
2.
Wykonawca prowadzący działalność gospodarczą w formie spółki z ograniczona
odpowiedzialnością, w przypadku, gdy łączny koszt wykonania zamówienia przekracza dwukrotna
wysokość kapitału zakładowego spółki, winien złoŜyć kopie uchwały Zgromadzenia Wspólników,
potwierdzającą - zgodnie z art. 230 Kodeksu spółek handlowych – odpowiednie umocowanie zarządu
do zaciągnięcia zobowiązania do świadczenia o wartości dwukrotnie przewyŜszającej wysokość
kapitału zakładowego, chyba Ŝe umowa spółki stanowi inaczej / wówczas wymagana jest kopia umowy
spółki/.
Część IX
Inne uregulowania zamówienia publicznego
1. Zamawiający uniewaŜni postępowanie, jeŜeli zajdzie jedna z następujących okoliczności;
nie złoŜono Ŝadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu;
−
10
−
−
−
cena najkorzystniejszej oferty przewyŜsza kwotę, która Zamawiający moŜe przeznaczyć na
sfinansowanie zamówienia;
wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, Ŝe prowadzenie postępowania lub wykonanie
zamówienia nie będzie leŜeć w interesie publicznym, czego nie moŜna było wcześniej przewidzieć;
postępowanie obarczone będzie wadą uniemoŜliwiającą zawarcie waŜnej umowy w sprawie
zamówienia publicznego;
2. Zamawiający powiadomi o uniewaŜnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali sie o udzielenie zamówienia, podając
uzasadnienie faktyczne i prawne.
3. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada zasadom oraz warunkom
określonym w ustawie Prawo zamówień i niniejszej SIWZ oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą.
4. Wykonawcom i innym uczestnikom postępowania przysługuje zgodnie z ustawa Prawo zamówień
publicznych:
− wniesienie protestu do Zamawiającego na warunkach i w okolicznościach uregulowanych art. 180,
181, 182 i 183 ustawy;
− wniesienie odwołania na oddalenie lub odrzucenie protestu na warunkach i w okolicznościach
uregulowanych art. 184 – 193 ustawy;
− wniesienie skargi do sądu na wyrok oraz na postanowienia kończące postępowanie odwoławcze
zespołu arbitrów na warunkach i w okolicznościach uregulowanych art. 194 – 198 ustawy;
− przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez Zamawiającego przepisów
ustawy środki ochrony prawnej przysługują równieŜ organizacją zrzeszającym wykonawców
wpisanych na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną
przez Prezesa Urzędu;
Zatwierdzam
Załączniki do SIWZ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Formularz oferty,
Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,
Pełnomocnictwo,
Wykaz podobnych zamówień – usług z ostatnich 3 lat.
Wykaz osób i podmiotów,
Wykaz niezbędnych do wykonania narzędzi i urządzeń, jakie posiada Wykonawca,
Wykaz podmiotów,
Projekt umowy,
Projekt Modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy Nowa Wieś
Lęborska województwo pomorskie,
10. Skrócony opis technologii wymiany danych ewidencyjnych za pośrednictwem formatu
SWDE,
11Wymiana danych EGiB w formacie SWDE w celu zasilania komputerowej bazy
danych ewidencyjnych.
11
Załącznik nr 1 do SIWZ
FORMULARZ OFERTY
Nazwa
Wykonawcy
:……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………..
Adres :…………………………………………………………………………………………...
Tel/fax: ………………………………………………………………………………………….
NIP: ……………………………………………………………………………………………..
REGON : ……………………………………………………………………………………….
W odpowiedzi na ogłoszenie o postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia publicznego,
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na:
Wykonanie modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ
LĘBORSKA, województwo pomorskie, zgodnie z Projektem modernizacji ewidencji gruntów i
budynków dla obszaru gminy.
Powierzchnia 26 978 ha, działek 10 899 w tym zabudowanych 1922, ilość budynków 4600.
Nazwisko …………………………………….. imię …………………………………………...
W imieniu reprezentowanej firmy oświadczam, Ŝe FIRMA :
1. oferuje wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami wskazanymi w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia za cenę:
Wartość netto:………………………..
(słownie : ………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………),
Wartość brutto :………………………
(słownie:……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………),
W tym VAT : …………………………..
(słownie : ………………………………………………………………………………………)
2. Zapoznała się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia publicznego i nie wnosi do niej
Ŝadnych zastrzeŜeń, uznaje się związaną określonymi w niej zasadami postępowania oraz
otrzymała wszystkie niezbędne informacje do przygotowania i złoŜenia oferty:
3. Zapoznała się z przedstawionym wzorem umowy, nie wnosi do niego Ŝadnych zastrzeŜeń i w
przypadku wybory oferty zobowiązuje się do zawarcia umowy na warunkach w nim
określonych, w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego.
4. Uznaje się za związaną niniejszą ofertą przez okres 30 dni.
5. etap I do dnia 30 listopada 2008 r., obejmuje wykonanie czynności zgodnie Projektem
Modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy Nowa Wieś Lęborska
województwo pomorskie,
6.
etap II do dnia 30 czerwiec 2009 roku obejmuje wykonanie czynności zgodnie Projektem
Modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy Nowa Wieś Lęborska
województwo pomorskie.
.............................................
(miejsce i data)
•
................................................
(podpis wykonawcy)
*- niepotrzebne skreślić
12
Załącznik Nr 2 do SIWZ
..............................................
(pieczęć wykonawcy)
Oświadczenie
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu
art. 22 ustawy – Prawo zamówień publicznych
Składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie modernizacji Ewidencji
Gruntów i Budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA, województwo pomorskie, zgodnie z
Projektem modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA .
Powierzchnia 26 978 ha, działek 10 899 w tym zabudowanych 1922, ilość budynków 4600,
w imieniu reprezentowanej przeze mnie Firmy oświadczam, Ŝe Firma spełnia warunki udziału w postępowaniu /
art. 22 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych (dz. U. Nr 17, poz. 177 ze zm.)/tzn.:
1 Posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŜeli ustawy nakładają
obowiązek posiadania takich uprawnień,
2 Posiada niezbędna wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a takŜe dysponuje osobami
zdolnymi do wykonania zamówienia,
3 Znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
4 Nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, tj.
na podstawie art. 24 ustawy – Prawo zamówień publicznych z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza
się:
1)wykonawców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę nie
wykonując zamówienia lub wykonując je nienaleŜycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do
dnia wszczęcia postępowania, chyba Ŝe wykonanie lub nienaleŜyte wykonanie jest następstwem
okoliczności, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności;
2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidacje lub których upadłość ogłoszono;
3)wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składak na ubezpieczenie społeczne lub
zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie,
rozłoŜenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4)osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o
udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub
inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
5)spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z
postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi
gospodarczemu lub inne przestępstwo w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
6)spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione
w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
7)spółki komandytowe oraz spółki komandytowo – akcyjne, których komplementariusza prawomocnie
skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo
przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu
osiągnięcia korzyści majątkowych;
8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za
przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa,
przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia
korzyści majątkowych;
9)podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienie, na podstawie przepisów
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
10)wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1
pkt 1-3.
..........................................
1
(miejsce i data)
...........................................
(podpis wykonawcy)
13
Załącznik nr 3 do SIWZ
Uwaga: załącznik dotyczy tylko wykonawców reprezentowanego przez pełnomocnika lub sytuacji
określonej w art. 22 ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
W razie potrzeby załącznik naleŜy powielić.
.....................................................
(pieczęć Wykonawcy)
PEŁNOMOCNICTWO
Zarejestrowana nazwa firmy:
...........................................................................................................
.Siedziba firmy:..................................................................................
w imieniu której działa /-ją/
.............................................................................................................
Do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie
modernizacji Ewidencji Gruntów i Budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA,
województwo pomorskie, zgodnie z Projektem modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla
obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA – załącznik nr 9.
Powierzchnia 26 978 ha, działek 10 899 w tym zabudowanych 1922, ilość budynków 4600,
− w tym do podpisywania oferty oraz innych dokumentów związanych z przetargami *
− zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego*
upowaŜnia się;
....................................................................................................
.....................................................................................................
..............................................
(pieczątka i podpis osoby /-ób/)
14
Załącznik nr 4 do SIWZ
..............................................
(pieczęc Wykonawcy)
WYKAZ podobnych zamówień – USŁUG
z okresu ostatnich 3 lat
Lp.
Przedmiot – opis
Zadania
Wartość
(brutto)
zadania
Odbiorca
Data /miesiąc/
i rok/
Wykonania
1.
2.
3.
4.
Uwaga:
Do niniejszego wykazu naleŜy dołączyć dokumenty potwierdzające naleŜyte wykonanie w/w
zamówień.
..............................................
(miejsce i data)
..............................................
(podpis wykonawcy)
15
Załącznik nr 5 do SIWZ
.................................................
(pieczęć Wykonawcy)
WYKAZ OSÓB I PODMIOTÓW
które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć
w wykonywaniu zamówienia,
wraz z danymi na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia oraz zakresu
wykonywanych przez nich czynności
w celu potwierdzenia Ŝe wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
Uwagi
Lp.
Imię i nazwisko
Kwalifikacje
Zakres
/dla osób fizycznych/
niezbędne do wykonywanych /naleŜy wpisać czy jest to pracownik
wykonawcy czy podwykonawca.
wykonania
czynności
lub nazwa podmiotu
Podwykonawcą jest teŜ osoba
zamówienia
“zatrudniona” na umowę zlecenie lub
o dzieło/
1.
2.
3.
4.
Uwaga: w wykazie naleŜy wpisać osoby o wymaganych kwalifikacjach przez zamawiającego, które
mogą być pracownikami wykonawcy lub podwykonawcami / umowa zlecenie, o dzieło/.
..............................................
...................................................
(miejsce i data)
(podpis wykonawcy)
16
Załącznik nr 6 do SIWZ
.............................................
(pieczęć wykonawcy)
WYKAZ niezbędnych do wykonania narzędzi i urządzeń, jakie
posiada wykonawca
Lp.
Nazwa
Ilość jednostek
Podstaw władania wymienionymi
urządzeniami
1.
2.
3.
4.
5.
..................................................
(miejsce i data)
.....................................................
(podpis wykonawcy)
17
Załącznik nr 7 do SIWZ
..............................................
(pieczęć Wykonawcy)
WYKAZ PODWYKONAWCÓW
/ zgodnie z art. 36 ust. 3 ustawy zamawiający Ŝąda wskazania przez
wykonawcę w ofercie części zamówienia , które wykonanie zamierza
powierzyć podwykonawcom/.
Lp.
Imię i nazwisko / dla osób fizycznych
/ lub nazwa podmiotu
Zakres wykonywanych czynności w
zamówieniu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Uwaga: w przypadku braku podwykonawców naleŜy wpisać “nie dotyczy”. W przypadku wskazania
podwykonawcy w celu spełnienia warunków dysponowania osobami zdolnymi do wykonana
zamówienia i wymienieniu go w załączniku nr 5 nie jest wymagane powtórne wskazywanie takiego
podwykonawcy w załączniku nr 7.
..................................................
(miejsce i data)
...................................................
(podpis wykonawcy
18
Załącznik nr 8 do SIWZ
UMOWA ZLECENIA NR 6/GK/08
NA WYKONANIE “PRAC GEODEZYJNYCH”
Zawarta w dniu .................................... w Lęborku pomiędzy Starostwem Powiatowym z siedzibą w
Lęborku przy ulicy Czołgistów 5, reprezentowanym przez :
- Starostę Lęborskiego
- Ryszarda Wentę wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej
oraz Głównego Księgowego – Urszulę Płotkę ,
zwanym w dalszej części umowy Zleceniodawca z jednej strony,
a
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
zwaną w dalszej części umowy Zleceniobiorcą.
W wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawarta została
umowa o następującej treści:
§1
Przedmiotem umowy jest wykonanie przez Zleceniobiorcę na rzecz Zleceniodawcy Modernizacji
Ewidencji Gruntów i Budynków dla obszaru gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA, województwo
pomorskie, zgodnie z Projektem modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru gminy
NOWA WIEŚ LĘBORSKA – załącznik nr 9 do SIWZ .
Powierzchnia 26 978 ha, działek 10 899 w tym zabudowanych 1922, ilość budynków 4600.
§2
1
2
Rzeczowy zakres prac zwarty jest w czyści II pkt 1. ust. 3 specyfikacji istotnych warunków
zamówienia .
Wszystkie niezbędne do wykonania umowy materiały dostarczy Wykonawca we własnym
zakresie, uwzględniając je w cenie oferty.
§3
Ustala się termin wykonania przedmiotu umowy na:
I etap do dnia 30 listopada .2008 r.
II etap do dnia 30 czerwca 2009 r.
§4
1
2
Wynagrodzenie za wykonanie całości przedmiotu umowy zlecenia określonego w §1 umowy
zgodnie z przetargiem nieograniczonym z dnia ………….. r., ustala się na ………. złotych
brutto
(słownie:………………………………………………………………………………………… w
tym podatek VAT ………………………zł. złotych (słownie: ………………zł. ).
Wynagrodzenie obejmuje wykonanie pełnego zakresu przedmiotu umowy zlecenia określonego
w SIWZ wraz ze wszystkimi kosztami prac, w tym niezbędnych materiałów.
§5
19
1
2
Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia dziennika robót oraz bieŜącej konsultacji i
Współdziałania z Wydziałem Geodezji Ośrodkiem Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
Zleceniodawca jest uprawniony do przeglądania dziennika robót, kontrolowania postępu i
jakości robót oraz wpisywania uwag i zaleceń.
§6
1
2
3
4
Zleceniobiorca zawiadomi Zleceniodawcę o dniu gotowości do odbioru przedmiotu umowy
zlecenie, a Zleceniodawca przeprowadzi odbiór w terminie uzgodnionym przez strony,
najpóźniej w ciągu 30 dni od daty gotowości odbioru.
Z czynności odbioru Zleceniodawca sporządzi protokół, który po podpisaniu przez obie strony
doręczy Zleceniobiorcy w dnu zakończenia odbioru.
Operat powstały z wykonania umowy skompletowany będzie zgodnie z obowiązującymi
przepisami i przekazany zostanie zgodnie z ustaleniami zawartymi w protokole odbioru.
JeŜeli Zleceniodawca nie dokona odbioru w terminie wynikającym z §6 ust. 1,
Zleceniobiorca moŜe wystawić fakturę VAT za wykonanie umowy.
§7
1
2
Zleceniodawca i Zleceniobiorca robót mogą skorzystać z powołanych przez siebie i na swój
koszt rzeczoznawców.
Zleceniobiorca jest zobowiązany w toku czynności odbioru przedstawić Zleceniodawcy
kompletny operat techniczny, dokumenty prawno – techniczne oraz zestawienie faktyczne
wykonanych jednostek.
§8
Rozliczenie finansowe za wykonanie prac nastąpi na podstawie faktur VAT sporządzonych przez
Zleceniobiorcę na podstawie protokołu odbioru, na kwotę w nim ustaloną i po zrealizowaniu jego
postanowień końcowych, bądź zgodnie z §6 ust. 4 umowy i tak:
za I etap na kwotę ……………………. złotych brutto ( słownie ………………………….. ) w tym
podatek VAT : …………… złotych ( słownie: …………………………………………. ), co stanowi
……. % wartości całości prac.
za II etap na kwotę ……………… złotych brutto ( słownie ) w tym podatek VAT ………… złotych
(słownie: ………………. ), co stanowi ……. % wartości całości prac.
§9
1
2
w razie stwierdzenia w trakcie czynności odbioru wad, powstałych z przyczyn, za które
odpowiada Zleceniobiorca, nie nadających się do usunięcia, a wady te uniemoŜliwiająca
uŜytkowanie przedmiotu zgodnie z jego przeznaczeniem – Zleceniodawca obniŜy
wynagrodzenie odpowiednio do utraconej wartości uŜytkowej.
W razie stwierdzenia w czasie odbioru lub w okresie rękojmi wad, powstałych z przyczyn, za
które odpowiada Zleceniobiorca nie nadających się do usunięcia, a wady te uniemoŜliwiają
uŜytkowanie przedmiotu umowy zgodnie z jego przeznaczeniem – Zamawiający moŜe odstąpić
od umowy, lub Ŝądać wykonania umowy po raz drugi, a Zleceniobiorca naprawi na koszt
własny szkody poniesione przez Zleceniodawcę. Zleceniodawca moŜe równieŜ zlecić
wykonanie zastępcze innemu Zleceniobiorcy. Koszty związane z realizacją nowej umowy
poniesie w całości Zleceniobiorca.
§10
1
2
Zleceniobiorca zobowiązany jest zapłacić Zleceniodawcy karę umowna w wysokości 15% ceny
umownej w przypadku odstąpienia od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada
Zleceniobiorca.
Zleceniobiorca zobowiązany jest zapłacić Zleceniodawcy karę umowna w wysokości:
20
3
4
1) 0,5% wynagrodzenia za kaŜdy dzień zwłoki w wykonaniu przedmiotu umowy;
2) 10 % wynagrodzenia za zgłoszenie do odbioru praz z wadami;
3) 0,5 % wynagrodzenia za kaŜdy dzień zwłoki w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze
lub w okresie rękojmi za wady, liczonej od dnia wyznaczonego na termin usunięcia wad.
Zleceniodawca zobowiązany jest zapłacić Zleceniobiorcy karę umowna w wysokości 15 % ceny
umownej w przypadku odstąpienia od umowy z powodu okoliczności, za którą odpowiada
Zleceniodawca.
Stronom słuŜy prawo dochodzenia odszkodowania przekraczającego wysokość kar umownych.
§11
W razie zaistnienia istotnej zamiany okoliczności powodującej, Ŝe wykonanie umowy nie leŜy w
interesie publicznym, czego nie moŜna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zleceniodawca
moŜe odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim
przypadku Zleceniobiorca moŜe Ŝądać wyłącznie wynagrodzenia naleŜnego z tytułu wykonania części
umowy.
§12
1
2
Zmiana postanowień zawartej umowy moŜe nastąpić za zgodą obu stron wyraŜoną na piśmie
pod rygorem niewaŜności.
Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści, na podstawie której
dokonano wyboru wykonawcy chyba, Ŝe konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z
okoliczności, których nie moŜna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są
korzystne dla Zleceniodawcy.
§13
1. Stronom przysługuje prawo niezwłocznego rozwiązania umowy w następujących przypadkach:
a) Zleceniodawcy przysługuje prawo rozwiązania umowy jeŜeli:
1) zostanie ogłoszona upadłość lub rozwiązanie firmy Zleceniobiorcy,
2) zostanie wydany nakaz zajęcia majątku Zleceniobiorcy,
3) Zleceniobiorca nie rozpoczął wykonywania zamówienia bez podania uzasadnionych przyczyn
oraz nie kontynuuje go pomimo wezwania zamawiającego złoŜonego na piśmie.
b) Zleceniobiorcy przysługuje prawo rozwiązania umowy w szczególności jeŜeli:
1)Zleceniodawca nie wywiązuje się z obowiązku zapłaty faktury mimo dodatkowego wezwania w
terminie 1 miesiąca od upływu terminu na zapłatę,
2)Zleceniodawca zawiadomi Zleceniobiorcę, iŜ wobec zaistnienia uprzednio nie przewidzianych
okoliczności nie będzie mógł spełnić swoich zobowiązań umownych wobec Zleceniobiorcy.
2.Rozwiązanie umowy powinno nastąpić w formie pisemnej pod rygorem niewaŜności takiego
oświadczenia i powinno zawierać uzasadnienie.
1
2
3
§14
Zleceniodawca zobowiązany jest do zapłaty faktur wystawionych przez Zleceniobiorcę terminie
14 dni, przelewem na konto wskazane przez Zleceniobiorcę.
Zleceniodawca upowaŜnia wykonawcę do wystawienia faktur VAT, bez podpisu
Zleceniobiorcy.
Faktura VAT będzie wystawiona na Starostwo Powiatowe w Lęborku , ul. Czołgistów 5, 84 –
300 Lębork, NIP 841 - 15 -17 -565, zgodnie z §8.
§15
Uprawnienia z tytułu rękojmi za wady fizyczne do przedmiotu umowy wygasają z upływem 3 lat od
dnia odbioru przedmiotu umowy.
21
§16
W sprawach nie uregulowanych niniejsza umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego.
§17
Ewentualne spory mogące wynikać z trakcie realizacji niniejszej umowy podlegają rozstrzyganiu przez
Sąd Okręgowy w Słupsku.
§18
Umowa niniejsza sporządzona została w 4 jednobrzmiących egzemplarzach; 3 dla Zamawiającego i 1
dla Wykonawcy.
Zleceniodawca
Zleceniobiorca
22
Załącznik nr 9 do SIWZ
Gmina NOWA WIEŚ LĘBORSKA
Województwo Pomorskie
PROJEKT
MODERNIZACJI
ewidencji gruntów i budynków
dla obszaru gminy – NOWA WIEŚ LĘBORSKA
województwo pomorskie
23
Kwiecien
I.
2008r.
OBOWIĄZUJĄCE NORMY PRAWNE I TECHNICZNE
I.1 Obowiązujące przepisy prawne
1) Ustawa z dnia 17 maja 1989r.- Prawo geodezyjne i kartograficzne
(t. j. Dz. U. z 2000 r. nr 100, poz. 1086; ze zmianami , zwana dalej ustawą;
2) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001 r. w sprawie ewidencji
gruntów i budynków (Dz. U. nr 38, poz. 454),zwane dalej rozporządzeniem;
3) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 marca 1999r. – w sprawie
wykazywania danych w ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. nr 38 poz. 371);
4) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. – w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i
budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych
(Dz. U. Nr 84 poz. 911)
5) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999r. w sprawie określenia
rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich
gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. Z 1999 r. nr 49, poz.493);
6) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001r.
- w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania
kopii zabezpieczających bazy danych, a takŜe ogólnych warunków umów o udostępnienie tych baz (Dz U. nr
78, poz. 837);
7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998r. - w sprawie szczegółowych zasad prowadzenie,
stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z
tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 157 poz.
1031);
8) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. - w sprawie państwowego systemu odniesień
przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821);
9) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r.
–
w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie
informacji, a takŜe
za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz.U. Nr 37, poz. 333);
10) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. – o ochronie danych osobowych (Dz.U. nr 133 poz. 883);
11) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 czerwca 1998r. w sprawie określenia
podstawowych warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy
informatyczne słuŜące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. nr 80, poz.521);
12) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 15 maja 2001r.
w sprawie określenia rodzajów map, materiałów fotogrametrycznych i telededekcyjnych, stanowiących
państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, których rozpowszechnianie rozprowadzanie oraz reprodukowanie
w celu rozpowszechniania wymaga zezwolenia, oraz trybu udzielania tych zezwoleń (Dz.U. nr 56, poz. 588);
13) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28.10.2004r w sprawie numeracji porządkowej nieruchomości
(Dz.U.243 poz 2432)
14).Ustawa z dnia 18 września 2001r. o podpisie elektronicznym (Dz.U.130.1450);
15).Ustawa z dnia 18 lipca 2001r. – Prawo wodne (Dz. U. nr 115 , poz. 1229);
16). Ustawa z dnia 21 marca 1985r. – o drogach publicznych (Dz. U. z 2000r. nr 71 , poz. 838
i nr 86, poz. 958);
24
17). Ustawa z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89 poz. 414 ze zmianami);
18)Ustawa z dnia 24 czerwca 1994r. – o własności lokali (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903, ze zmianami);
19).Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. nr 73 z 2007r.
poz. 543 ze zmianami);
20).Ustawa z dnia 21czerwca 2001 r. – o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianach
w Kodeksie cywilnym (Dz. U. Nr 71, poz. 733);
21).Ustawa z dnia 6 lipca 1982r. – o księgach wieczystych i hipotece (t.j. Dz.U. z 2001r., Nr 124, poz. 1361);
22).Ustawa z dnia 29 czerwca 1995r. - o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88 poz. 439,
ze zmianami);
23). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. - w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych
(KŚT), (Dz.U. Nr 112, poz. 1317 ze zmianą);
24).Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15.12.1998r. – w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia,
stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym
obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego,
(Dz.U. Nr 157 poz. 1031);
25). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956r. – w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz.U.Nr 19, poz.
97).
26)Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27.01.2004 w sprawie ewidencjonowania przez SłuŜbę
Geodezyjną i Kartograficzną przebiegu granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa
27) Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z 3 lutego 1995 r. ( Dz. U Nr 191 poz. 1374 z 2007r.)
I.2 Obowiązujące standardy techniczne dotyczące ewidencji gruntów i budynków:
−
”O-1/O2 - Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych”, GUGiK 2001r.,
−
„O-3 - Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej”,
−
„G-2 – Szczegółowa pozioma i wysokościowa osnowa geodezyjna i przeliczenia współrzędnych między
układami”, GUGiK 2002r.
−
„ G- 4- Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”, GUGiK 2002r,
−
„ K-1 – Mapa zasadnicza”, GUGiK 1998r,
−
Wytyczne techniczne „Instrukcja G5 - – Ewidencja gruntów i budynków”, wprowadzone zarządzeniem
Głównego Geodety Kraju z dnia 3 .11. 2003r,
I.3. Zasady wyodrębniania nieruchomości budynkowych i lokalowych,
Dla potrzeb wyodrębniania nieruchomości (jednostek rejestrowych ) budynkowych i lokalowych naleŜy
uwzględnić poniŜsze definicje i ustalenia:
I.3.1 BUDYNKI EWIDENCYJNE
Budynek - zadaszony obiekt budowlany, wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi
wykorzystywany dla potrzeb stałych, przystosowany do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów; za
szczególny rodzaj budynku uwaŜa się wiatę, która stanowi pomieszczenie naziemne, nie obudowane ścianami
ze wszystkich stron lub nawet ścian pozbawione – (aneks nr 1 do instrukcji G-5 ).
Budynki mieszkalne – obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni uŜytkowej jest
wykorzystywana do celów mieszkalnych.
25
Budynki niemieszkalne – obiekty budowlane, w których więcej niŜ 50 % powierzchni uŜytkowej
wykorzystywanej jest na potrzeby inne niŜ mieszkalne.
W modernizacji wykonywanej w trybie § 80 rozporządzenia uwidacznia się w ewidencji gruntów i budynków
wszystkie istniejące budynki wykorzystywane dla potrzeb stałych w całości lub części, niezaleŜnie czy został
zakończony proces budowlany.
Przez wykorzystanie dla potrzeb stałych rozumie się zamieszkiwanie ludzi, przebywanie zwierząt oraz
prowadzenie działalności usługowej i gospodarczej.
Budynek wolnostojący, oznaczony kilkoma numerami porządkowymi, o jednolitym stanie prawnym, tworzący
jedną całość architektoniczną (np. blok mieszkalny wieloklatkowy o kilku numerach porządkowych) w ewidencji
uzyskuje jeden numer Nr BUD.
Za samodzielny budynek naleŜy równieŜ uwaŜać segment pionowy, przybudówkę lub część budynku wydzieloną
w oparciu o przepisy art. 95 ustawy - o gospodarce nieruchomościami.
-
będące przedmiotem odrębnych praw własności,
-
zabudowane w innym okresie, ale nie w ramach modernizacji podstawowego budynku,
-
posiadające odrębną funkcję uŜytkową np. garaŜ dobudowany do budynku, znacząco odbiegające
kubaturowo lub zabudowane z róŜnych materiałów.
Zakres przedmiotowy ewidencji budynków obejmuje wszystkie budynki za wyjątkiem:
•
obiektów przeznaczonych do czasowego uŜytkowania w trakcie realizacji robót
budowlanych,
•
tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe
bez pełnienia jakichkolwiek funkcji uŜytkowych , usytuowanych na terenach
przeznaczonych na ten cel,
•
altan i obiektów gospodarczych na działkach w pracowniczych ogrodach działkowych
2
powierzchni zabudowy do 25 m oraz wysokości 5m przy dachach stromych i 4m przy
dachach płaskich
•
stacji transformatorowych
•
budynków nie posiadających fundamentów tj. podstawy budowli trwale związanej
z gruntem , przenoszącej w sposób bezpieczny obciąŜenia budowli na grunt.
IDENTYFIKATOR BUDYNKU
Zasady identyfikacji budynków w komputerowej bazie danych ewidencyjnych dla gminy NOWA WIEŚ
LĘBORSKA wynikają z ust. 16 pkt. 3 zał. nr 1 rozporządzenia .
Identyfikatorem budynku, zgodnie z ust. 16 pkt. 3 zał. nr 1 do rozporządzenia , jest:
WWPPGG_R.XXXX.Nr_BUD a jego końcowym składnikiem(Nr_BUD) jest
numer budynku w obrębie ustalony w postaci liczby naturalnej.
DANE EWIDENCYJNE BUDYNKU
1) Danymi ewidencyjnymi budynków, o których mowa w § 63 i 64, z zastrzeŜeniem § 71
rozporządzenia są:
a)
numer porządkowy, którym oznaczony został budynek w trybie przepisów o numeracji nieruchomości,
b)
numeryczny opis konturu, wyznaczonego przez
prostokątny rzut na płaszczyznę poziomą
zewnętrznych płaszczyzn ścian zewnętrznych kondygnacji przyziemnej budynku, a w budynkach
posadowionych na filarach, kondygnacji opartej na tych filarach - zwanego dalej konturem budynku
c)
numery działek, na których usytuowany jest budynek,
26
d)
oznaczenie funkcji podstawowej budynku,
e)
wartość budynku,
f)
rok zakończenia budowy,
g)
pole powierzchni zabudowy w metrach kwadratowych,
h)
liczba pełnych kondygnacji nadziemnych oraz liczba pełnych kondygnacji podziemnych,
i)
informacja o materiale, z którego zbudowane są zewnętrzne ściany budynku,
j)
liczba i numery lokali stanowiących odrębne nieruchomości lokalowe,
k)
liczba i numery innych niŜ wymienionych w pkt. j). lokali,
l)
łączne, wyraŜone w m , pole powierzchni uŜytkowej:
2
-
wszystkich lokali w budynku,
-
pomieszczeń przynaleŜnych do lokali,
m) numer i data wpisu do rejestru zabytków,
n)
data weryfikacji danych,
o)
data utworzenia obiektu.
2) Oznaczenia budynków nadane w trybie przepisów o numeracji nieruchomości, przyjmuje się w ewidencji jako
ich numery porządkowe.
3) Konturowi budynku przyporządkowany jest jego opis numeryczny, sporządzony zgodnie z ustaleniami § 63
ust. 1 pkt. 3 rozporządzenia .
Do konturu budynku nie są włączane zgodnie z Polską Normą (PN-ISO 9836:1997):
-
obiekty budowlane ani ich części nie wystające ponad powierzchnię terenu,
- elementy drugorzędne, np. schody zewnętrzne, rampy zewnętrzne, daszki, markizy, występy dachowe,
-
obiekty pomocnicze (np. szklarnie, altany, szopy).
4) Geometrię budynku na mapie ewidencyjnej tworzy obszar jednospójny ograniczony łamaną uogólnioną
zamkniętą przyziemia.
5) Zaliczanie budynków do odpowiednich rodzajów, o których mowa w § 65 rozporządzenia , prowadzone jest
zgodnie z ich przeznaczeniem oraz związaną z nimi konstrukcją a takŜe wyposaŜeniem, nie zaś sposobem
ich uŜytkowania, które w praktyce bywa czasami niezgodne z tym przeznaczeniem. W przypadku budynków
o róŜnym przeznaczeniu o zaliczeniu obiektu do właściwego rodzaju decyduje jego główne przeznaczenie.
6) Kod funkcji uŜytkowej budynku oznacza się zgodnie z wartościami KŚT
7) WyróŜnia się następujące funkcje budynków:
1- budynki mieszkalne,
2- budynki przemysłowe,
3- budynki transportu i łączności,
4- budynki handlowo-usługowe,
5- zbiorniki, silosy i budynki magazynowe *),
6- budynki biurowe,
7- budynki szpitali i zakładów opieki medycznej,
8- budynki oświaty, nauki i kultury oraz budynki sportowe,
27
9- budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze dla rolnictwa,
10- inne budynki niemieszkalne.
Rodzaje budynków, wymienione w § 65 ust. 1 rozporządzenia , odpowiadają następującym oznaczeniom na
mapie ewidencyjnej , według przewaŜającej funkcji uŜytkowej :
a)
budynki mieszkalne - m,
b)
budynki przemysłowe - p,
c)
budynki transportu i łączności –t,
d)
budynki handlowo – usługowe – h,
e)
zbiorniki, silosy i budynki magazynowe - s,
f)
budynki biurowe - b,
g)
budynki szpitali i zakładów opieki medycznej - z,
h)
budynki oświaty, nauki i kultury oraz budynki sportowe – k,
i)
budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze dla rolnictwa – g,
j)
inne budynki niemieszkalne – i .
8) Rok zakończenia budowy przyjmuje się na podstawie:
a)
ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do uŜytkowania obiektów budowlanych ,
prowadzonej przez organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru
budowlanego,
b)
informacji podanych przez właściciela lub zarządcę podczas wywiadu terenowego.
Pole powierzchni zabudowy określa się na podstawie numerycznego opisu konturu budynku (§ 63 ust. 1 pkt.
3 rozporządzenia ), pozyskiwanego z sytuacyjnych pomiarów bezpośrednich lub fotogrametrycznych, a
2
takŜe na podstawie digitalizacji wykonanej w środowisku numerycznej mapy ewidencyjnej i podaje się w m .
9) Liczbą kondygnacji budynku jest liczba wszystkich kondygnacji z wyjątkiem: piwnic, suteren, antresoli oraz
poddaszy nieuŜytkowych, przy czym:
a)
jako piwnicę przyjmuje się część budynku przeznaczoną na pomieszczenie gospodarcze lub techniczne,
w której poziom podłogi ze wszystkich stron znajduje się poniŜej terenu; piwnica nie zawiera
pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi (stały lub czasowy),
b)
jako suterenę przyjmuje się część budynku zawierającą pomieszczenia uŜytkowe, w których poziom
podłogi w części lub całości znajduje się poniŜej terenu, lecz przynajmniej od strony jednej ściany z
oknami, poziom podłogi znajduje się na głębokości nie większej niŜ 0,9 m, w stosunku do
przylegającego terenu,
c)
jako antresolę przyjmuje się górną nadbudówkę w rodzaju balkonu w mieszkaniu, pomieszczeniu
magazynowym lub biurowym, mająca na celu powiększenie ich powierzchni uŜytkowej, antresolą moŜe
być równieŜ np. w dawnych pałacach niskie piętro (między dwoma wyŜszymi), zwykle między parterem,
a pierwszym piętrem,
d)
poddasze nieuŜytkowe - nie zawiera pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi (stały lub czasowy).
10) Liczbę kondygnacji nadziemnych i podziemnych podaje się na podstawie:
28
a)
ewidencji prowadzonej przez organy nadzoru architektoniczno-budowlanego,
b)
oględzin budynków.
11) Liczbę kondygnacji podaje się oddzielnie dla głównej bryły budynku i części do tego budynku
dobudowywanych.
W przypadku budynku o zróŜnicowanej liczbie kondygnacji, w arkuszu kartoteki budynku oraz na mapie
ewidencyjnej, naleŜy podać jedną dla całego budynku, maksymalną liczbę kondygnacji.
12) Liczbę kondygnacji określa się następująco:
a)
przy wysokości kondygnacji - liczonej w świetle między stropami - równej i wyŜszej od 2,20 m przyjmuje
się jako kondygnację pełną,
b)
„piętra” o średniej wysokości od 1,40 m do 2,20 m przyjmuje się jako ½ kondygnacji, zapisując w
kartotece budynku;
c)
na mapie ½ kondygnacji podaje się jako kondygnację pełną.
d)
„piętra” o wysokości do 1,40 m nie wykazuje się jako kondygnacji.
13) Przy określaniu materiałów budowlanych z których zbudowane są zewnętrzne ściany budynku wyróŜnia się
trzy główne ich rodzaje:
a)
mur (materiały murowane monolityczne lub mieszane – np. cegła, pustak, beton, kamień, polny, granit,
itp.),
b)
drewno,
c)
inne materiały.
W przypadku gdy ściany zbudowane są z róŜnych materiałów naleŜy przyjąć ich rodzaj
według punktu c).
14) Dane do określenia liczby oraz numerów znajdujących się w jednym budynku lokali, określa się z rozbiciem
na:
1)
lokale stanowiące odrębne nieruchomości,
2)
lokale nie stanowiące odrębnych nieruchomości.
2
15) Powierzchnię uŜytkową budynku stanowi łączne, wyraŜone w m , pole powierzchni uŜytkowej wszystkich
lokali w budynku i pomieszczeń przynaleŜnych do lokali.
I.3.2 LOKALE EWIDENCYJNE
1) Lokal – to samodzielny lokal mieszkalny lub lokal o innym przeznaczeniu w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. – o własności lokali .
2) Spełnienie wymagań dotyczących samodzielności lokalu stwierdza Starosta w formie zaświadczenia.
3)
Ewidencji podlegają samodzielne lokale :
a) będące przedmiotem odrębnej własności,
b) nie stanowiące odrębnych nieruchomości, z zastrzeŜeniem § 71 rozporządzenia .
4)
Dane ewidencyjne lokali stanowiących odrębne nieruchomości, o których mowa w
pkt 3 a)
są
podstawą tworzenia jednostek rejestrowych lokali, na zasadach podanych w § 15 rozporządzenia , o
których mowa w pkt. 19.
29
5) Dane ewidencyjne lokali nie stanowiących odrębnych nieruchomości, o których mowa
w pkt. 3 b), zapisywane są w bazie danych ewidencyjnych i podlegają edycji w raporcie – kartoteka lokali,
o którym mowa w § 27 rozporządzenia .
6) Do lokalu mogą przynaleŜeć pomieszczenia, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub
były połoŜone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany
lokal, a w szczególności: piwnica, strych, komórka, garaŜ.
7) Powierzchnię uŜytkową lokalu oraz pomieszczeń
przynaleŜnych ustala się zgodnie z zasadami
określonymi w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. – o własności lokali .
Powierzchnię uŜytkową lokalu mieszkalnego stanowi powierzchnia wszystkich pomieszczeń znajdujących
się w lokalu, a w szczególności: pokoi, kuchni, spiŜarni, przedpokoi, alków, holi, korytarzy, łazienek oraz
innych pomieszczeń słuŜących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom lokatora, bez względu na ich
przeznaczenie i sposób uŜytkowania.
Nie uwaŜa się jednak za powierzchnię uŜytkową lokalu mieszkalnego powierzchni: balkonów, tarasów i logii,
antresoli, szaf i schowków w ścianach, pralni, suszarni, wózkowni, strychów,
piwnic i komórek
przeznaczonych na przechowywanie opału.
8) Lokal jest obiektem posiadającym odniesienie przestrzenne, nie rejestrowanym w bazie danych
numerycznej mapy ewidencyjnej.
9) Identyfikator lokalu w bazie danych ewidencyjnych przyjmuje postać:
WWPPGG_R.XXXX.Nr_BUD.Nr_LOK
NaleŜy dąŜyć do tego aby numery adresowe lokali były numerami ewidencyjnymi, jeŜeli wyraŜone zostały
w postaci liczb naturalnych unikalnych w ramach budynku.
W przypadku istniejących literowych numerów adresowych, dla celów identyfikacji lokali w
ewidencji, naleŜy zastosować numerację cyfrową
JeŜeli nie wszystkie lokale stanowią odrębne własności wówczas naleŜy:
-
dla części lokali zachować numery adresowe,
-
dla części lokali numery adresowe przyjąć jako ewidencyjne.
DANE EWIDENCYJNE LOKALI
1).Danymi ewidencyjnym lokali o których mowa w § 70 , z zastrzeŜeniem § 71 rozporządzenia są:
•
oznaczenie funkcji uŜytkowej lokalu,
•
liczba izb wchodzących w skład lokalu oraz liczba i rodzaj pomieszczeń przynaleŜnych do lokalu,
•
wyraŜone w m pole powierzchni uŜytkowej lokalu oraz pole powierzchni pomieszczeń przynaleŜnych do lokalu,
•
data weryfikacji danych,
•
data utworzenia obiektu.
2
2). Ze względu na funkcję uŜytkową w ewidencji wyróŜnia się:
-
lokale mieszkalne,
-
lokale niemieszkalne.
3)Podaje się liczbę izb wchodzących w skład lokalu oraz liczbę i rodzaj pomieszczeń do niego przynaleŜnych.
−
Do lokalu mogą przynaleŜeć inne pomieszczenia, zwane pomieszczeniami przynaleŜnymi, połoŜone w budynku
30
mieszkalnym, w którym wydzielony jest lokal lub połoŜone poza tym budynkiem.
RozróŜnia się następujące rodzaje pomieszczeń przynaleŜnych: piwnica, garaŜ, miejsce postojowe w wielostanowiskowych
garaŜach, strych, inne
GaraŜ, w zaleŜności od uregulowań prawnych moŜe występować jako:
-odrębna nieruchomość; dotyczy to wyłącznie garaŜy, które mają ściany, lub inne trwałe przegrody i są trwale
związane z gruntem; wolno stojące garaŜe powinny być częścią składową nieruchomości gruntowej (w rozumieniu
kodeksu cywilnego),
część składowa lokalu mieszkalnego – pomieszczenie przynaleŜne,
część składowa nieruchomości wspólnej - nie podlega rejestracji w ewidencji, np. miejsce postojowe w
wielostanowiskowych garaŜach.
−
2
Pole powierzchni uŜytkowej lokalu oraz pomieszczeń przynaleŜnych do lokalu, wyraŜane są m ,.
I.4. USTALANIE PRAW RZECZOWYCH DO BUDYNKÓW I LOKALI
Dokumentację źródłową ewidencji budynków i lokali stanowić będą:
1) dokumentacja prawna nieruchomości zabudowanych oraz lokalowych,
2) dotychczasowy operat ewidencji gruntów, w tym:
-
akty notarialne i inne dowody zmian danych ewidencyjnych,
-
baza ewidencyjnych danych opisowych i graficznych,
3) dokumentacja architektoniczno – budowlana, o której mowa w § 71 rozporządzenia , przechowywana
przez właściwe organy administracji publicznej lub udostępniana przez podmioty ewidencyjne lub osoby,
jednostki organizacyjne oraz organy, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia ,
4) rejestr zabytków,
5) dokumenty o charakterze pomocniczym w postaci:
-
rejestr wydanych zaświadczeń o samodzielności lokali,
-
rejestr wydanych pozwoleń na budowę oraz przekazanych w uŜytkowanie obiektów budowlanych.
Zasady ujawniania danych ewidencyjnych budynków wymienionych w § 63 ust. 1 pkt.12 i 13 rozporządzenia
, o ile nie są zawarte w dokumentach przesłanych do Urzędu Gminy Nowa Wieś Lęborska przez właściwe
organy, sądy i kancelarie notarialne (na podstawie art. 23 ustawy) określa § 71 rozporządzenia .
I.4.1. JEDNOSTKI REJESTROWE BUDYNKÓW
Danymi ewidencyjnymi, dotyczącymi budynku stanowiącego odrębny od gruntu przedmiot własności, poza
wymienionymi w § 63 rozporządzenia , są ponadto dane określone w § 64 tego rozporządzenia tj.:
a)
oznaczenie księgi wieczystej lub innego dokumentu określającego własność budynku,
b)
oznaczenie dokumentów określających inne prawa do budynku niŜ prawo własności,
c)
identyfikator jednostki rejestrowej budynków, do której przyporządkowany został budynek.
Budynki,
stanowiące
odrębny
od
gruntu
przedmiot
własności,
połoŜone
w granicach jednego obrębu i naleŜące do tego samego właściciela, tworzą jednostkę rejestrową budynków.
Identyfikator jednostki rejestrowej budynków przyjmuje postać:
WWPPGG_R.XXXX.BNr
31
Dla wyodrębnienia jednostek rejestrowych budynków
stosować zasady określone w § 25 i § 38 instrukcji G5, w
tym zwłaszcza następujące ustalenia:
•
jednostka rejestrowa gruntów , która obejmuje grunty oddane w wieczyste uŜytkowanie jest jednostką
związaną z odpowiednią jednostką rejestrową budynków , która obejmuje budynki znajdujące się na tych
gruntach,
•
jednostka rejestrowa gruntów , na których znajdują się budynki z lokalami stanowiącymi odrębne
nieruchomości jest jednostką rejestrową związaną z odpowiednimi jednostkami rejestrowymi lokali,
•
uŜytkownik (współuŜytkownik) wieczysty gruntu w granicach działki budowlanej na której znajdują się
budynki tworzące daną jednostkę rejestrową budynków , jest właścicielem(współwłaścicielem) tych
budynków o udziale równym udziałowi w uŜytkowaniu wieczystym gruntu.,
•
rolnicza spółdzielnia produkcyjna , jako uŜytkownik gruntu Skarbu Państwa jest właścicielem
wzniesionych przez siebie na tych gruntach budynków przekazanych tej spółdzielni na własność w
momencie ustanawiania na rzecz tej spółdzielni uŜytkowania gruntu
.
I.4.2. JEDNOSTKI REJESTROWE LOKALI
Lokale, stanowiące odrębne nieruchomości, znajdujące się w budynkach połoŜonych w granicach jednego
obrębu, naleŜące do tego samego właściciela, tworzą jednostkę rejestrową lokali.
Odrębną jednostkę rejestrową lokali tworzą równieŜ lokale, z którymi związane jest inne prawo rzeczowe niŜ
prawo własności i inny władający oprócz właściciela.
Dla lokali stanowiących odrębne nieruchomości ujawnienie danych w ewidencji następuje na podstawie
:dokumentów o których mowa w art. 23 ustawy ,
•
dokumentacji , o której mowa w § 71 rozporządzenia ,
•
Na dokumentację, o której mowa powyŜej składają się:
rysunek
rzutu odpowiedniej kondygnacji budynku z zaznaczeniem ewidencjonowanych lokali oraz
pomieszczeń przynaleŜnych, a w razie połoŜenia pomieszczeń przynaleŜnych poza budynkiem mieszkalnym
– zaznaczenie tych pomieszczeń na wyrysie z mapy ewidencyjnej.
Dla lokali nie stanowiących odrębnych nieruchomości ujawnienie danych w ewidencji następuje wyłącznie na
wniosek właściwych podmiotów ewidencyjnych lub osób, jednostek organizacyjnych i organów o których mowa w
§ 11 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia , pod warunkiem doręczenia przez nich:
•
zaświadczenia o spełnieniu wymagań dotyczących samodzielności tych lokali, o którym mowa w pkt.2,
•
dokumentacji opracowanej przez osobę legitymującą się odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi, o
której mowa w § 71 rozporządzenia ,
•
dokumentu stwierdzającego własność budynku, w którym wyodrębniono lokal.
Identyfikator jednostki rejestrowej lokali przyjmuje postać:
32
WWPPGG_R.XXXX.LNr
Dla wyodrębnienia jednostek rejestrowych lokali stosować zasady określone w § 25 i § 38 instrukcji G5, w tym
zwłaszcza następujące ustalenia:
•
kaŜda jednostka rejestrowa lokali jest jednostką związaną z odpowiednią jednostką rejestrową gruntową,
•
w przypadku gruntu nie przekazanego w wieczyste uŜytkowanie , właściciel lokalu jest zawsze
współwłaścicielem( w szczególnych przypadku właścicielem) działki budowlanej na której znajduje się
budynek z lokalami tworzącymi daną jednostkę rejestrową lokali,
•
w przypadku gruntu przekazanego w wieczyste uŜytkowanie , właściciel lokalu jest zawsze współuŜytkownikiem
(w szczególnych przypadkach uŜytkownikiem wieczystym) gruntu w granicach działki budowlanej , na której
znajduje się budynek z lokalami tworzącymi daną jednostkę rejestrową lokali,
II. OCENA ISTNIEJĄCYCH DANYCH EWIDENCYJNYCH
Gmina NOWA WIEŚ LĘBORSKA
Modernizacja ewidencyjnej bazy danych związana z załoŜeniem ewidencji budynków i lokali obejmuje cały
obszar Gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA
PoniŜej zestawiono dane o podstawowych obiektach ewidencyjnych:
Powierzch
nia [ha]
Gmina
Ilość
obręb
ów
Gruntów
Ilości jednostek
Rejestrowych
Budynków
(przewidywana)
Nowa
26 978
23
Ilość
działek
Ilość
budynkó
w bazie
10 899
4600
Lokali
Ilość
lokali
(przewidywana)
5510
531
Wieś
Lęb.
II.1. Istniejąca mapa numeryczna ewidencji gruntów i budynków.
Podstawę opracowania istniejącej numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków w procesie modernizacji
ewidencji( prowadzonej w w systemie Turbo EWID zachowującym standard SWDE - stanowią:
1) szczegółowa pozioma osnowa geodezyjna III klasy oraz osnowa pomiarowa załoŜona w r 1978
2) dokumentacja geodezyjna , przyjęta do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
sporządzona przy zakładaniu w roku 1962 oraz odnawianiu ewidencji gruntów w latach 1978-1979. na
podstawie poprzednio obowiązujących przepisów,
3) operaty jednostkowe sporządzane dla celów prawnych, w tym podziały nieruchomości,
4) operaty jednostkowe inwentaryzacji powykonawczej budynków,
33
5) zbiory dowodów zmian zawarte w dotychczasowym operacie ewidencji gruntów,
Przebieg granic działek ewidencyjnych w bazie danych mapy numerycznej wykazany
jest zgodnie z ustaleniami , o których mowa w § 36 rozporządzenia
i spełnione są z § 82ust.2 pkt.2 a) rozporządzenia t.j. warunki maksymalnego błędu połoŜenia punktu
granicznego zidentyfikowanego na mapie i w terenie , względem najbliŜszych elementów szczegółowej poziomej
osnowy geodezyjnej
mp < 0,60m.
Punkty graniczne jednostki ewidencyjnej, obrębów i działek ewidencyjnych, oznaczone są identyfikatorami, o
których mowa w §41 ust. 4-5 instrukcji G-5/G-8.
Operaty jednostkowe sporządzane dla celów prawnych w tym podziały nieruchomości kompletowane są
rocznikami i zawierają dane źródłowe dotyczące ewidencji gruntów pomierzone na istniejącą osnowę
pomiarową.
Kontury uŜytków gruntowych oraz gleboznawczej klasyfikacji gruntów, zostały przeniesione ewidencyjnej mapy
numerycznej z istniejących ewidencyjnych map analogowych.
.
II.2. Istniejąca baza opisowa ewidencji gruntów i budynków.
Dotychczasowa komputerowa baza danych opisowych dotycząca wyłącznie danych ewidencji gruntów,
załoŜona w roku 1992 na dzień dzisiejszy jest zintegrowana z bazą graficzną w systemie EWID 2000.,
zachowującym standard SWDE.
Źródłami danych w procesie zakładania i modyfikacji istniejących danych opisowych są:
-
Operat załoŜenia ewidencji gruntów w roku 1962r ,
-
Operat załoŜenia klasyfikacji gleboznawczej gruntów w roku 1962 r,
-
Operaty jednostkowe sporządzane dla celów prawnych, w tym podziały nieruchomości,
-
zbiory dowodów zmian zawarte w dotychczasowym operacie ewidencji gruntów,
-
III. ZAKRES PRAC MODRENIZACYJNYCH
ETAP –01 Modernizacja danych ewidencji gruntów i budynków
oraz lokali dla obszaru Gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA
IV. WYKONANIE PRAC MODERNIZACYJNYCH
IV.1 Analiza i weryfikacja istniejących ewidencyjnych danych opisowych
IV.1.1 .Przegląd i weryfikacja danych o osobach
NaleŜy w ewidencyjnej bazie opisowej wyeliminować powielenia Identyfikatorów NIP,REGON i PESEL.
34
IV.1.2 .Przegląd i weryfikacja danych o punktach granicznych
NaleŜy dokonać weryfikacji danych o punktach granicznych w zakresie : trybu ich ustalenia , dokładności
połoŜenia oraz informacji o stabilizacji.
IV.1.3 .Przegląd i weryfikacja struktury działek
Przebiegi granic działek ewidencyjnych w dotychczasowej bazie danych ewidencji gruntów, w znacznej części są
zgodne z ustaleniami § 9 rozporządzenia , jednak całość obszaru opracowania wymaga przeglądu oraz
wykonania ustaleń uzupełniających .
Realizując analizę struktury działek naleŜy uwzględniać usytuowanie budynków ewidencyjnych.
NaleŜy dąŜyć by budynek był połoŜony na jednej działce ewidencyjnej po przez określenie połoŜenia budynków
względem znaków granicznych. KaŜdą sytuację połoŜenia budynków na dwóch i więcej działkach naleŜy
udokumentować.
Błędy w przebiegach granic działek naleŜy wyeliminować.
JeŜeli wystąpią rozbieŜności w powierzchni naleŜy zbadać przyczynę rozbieŜności w powierzchniach działek (
przekraczającą 1% ) pomiędzy danymi opisowymi, a danymi graficznymi.
W przypadkach występowania grubych błędów naleŜy przeprowadzić postępowanie wyjaśniające i występujące
rozbieŜności usunąć.
IV.1.4 .Przegląd i weryfikacja danych o konturach klasouŜytków
Błędy w przebiegach konturów
naleŜy wyeliminować.
Dla konturów gdzie występuje róŜnica powierzchni zbadać przyczynę rozbieŜności w powierzchniach (
przekraczającą 2% ) pomiędzy danymi opisowymi, a danymi graficznymi.
W przypadkach występowania grubych błędów naleŜy przeprowadzić postępowanie wyjaśniające i występujące
rozbieŜności usunąć.
IV.1.5. Przegląd i weryfikacja danych o budynkach i lokalach
NaleŜy ustalić zakres zastosowania postępowania dotyczącego ustalenia przebiegu oraz pomiaru granic
działek według § 37 i 38 rozporządzenia , w przypadkach kolizji przebiegu granic działek z konturami budynków oraz
w ewentualnych przypadkach braku danych geodezyjnych, ujawnionych błędów lub braku wiarygodności do
istniejących danych,
Przegląd granic działek w relacji do budynków winien ustalić niezbędny zakres pomiarów uzupełniających
konturów budynków.
Błędy w danych o budynkach i lokalach naleŜy wyeliminować.
IV.1.6. Pozyskanie i zaktualizowanie danych nazewnictwa ulic ,placów, uroczysk , danych
adresowych nieruchomości, oraz oznaczeń dróg publicznych
Numery porządkowe nieruchomości zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę,
nazwy ulic, numery dróg publicznych, nazwy obiektów fizjograficznych naleŜy przyjąć na podstawie
dokumentacji i ewidencji prowadzonych na podstawie odpowiednich przepisów
np. przez właściwe organy administracji publicznej oraz inne jednostki
organizacyjne w tym: Gminę Nowa Wieś Lęborska , Urząd Statystyczny w Gdańsku.
35
Numery ulic oraz oznaczenia dróg wojewódzkich powiatowych i gminnych naleŜy pozyskać od odpowiednich
zarządów dróg.
Sporządzamy wykaz nazw i kodów ulic w formie słownika w formacie EXCELL
Uzupełniamy istniejącą mapę ewidencyjną danymi pozyskanymi z aktualnych baz adresowych oraz bazę
opisową , nazwami ulic zgodnymi z wojewódzkim katalogiem TERYT Urzędu Statystycznego w Gdańsku .
Pozyskane oznaczenia dróg publicznych naleŜy skojarzyć odpowiednio z działkami i ustalić niezbędny zakres
wpisów uzupełniających.
IV.2. Analiza i pozyskanie danych o budynkach i lokalach ewidencyjnych
IV.2.1 Pomiary uzupełniające budynków
Pomiary uzupełniające budynków w zakresie wynikającym z ustaleń IV.1.5. wykonane zostaną techniką
terenowych pomiarów sytuacyjnych w nawiązaniu do poziomej osnowy geodezyjnej i granic działek.
IV.2.2 Pozyskanie danych o powierzchniach uŜytkowych budynków
Ustalamy
listę budynków ze wskazaniem dla kaŜdego budynku źródła pozyskania danych o powierzchni
uŜytkowej.
Brakujące dane w zakresie powierzchni uŜytkowych budynków naleŜy pozyskać z następujących źródeł:
- dane przyjęte do wymiaru podatku od nieruchomości,
- dane zawarte w dokumentacji inwentaryzacyjnej sporządzanej dla celów obrotu nieruchomościami,
- dane zawarte dokumentacjach technicznych zarządców nieruchomościami,
- dane pozyskane na podstawie potwierdzonego oświadczenia właściciela
Pozyskane dane ujawniamy w protokole ustalenia danych o powierzchniach uŜytkowych budynków .
Wzór protokołu określa załącznik nr 4 do niniejszego projektu.
IV.2.3 Pozyskanie danych o budynkach wpisanych do rejestru zabytków
Ustalamy listę budynków wpisanych do rejestru zabytków wraz z oznaczeniem numeru rejestru zabytków.
Dane określające wpis do rejestru zabytków naleŜy pozyskać od słuŜb publicznych sprawujących nadzór w tym
zakresie .
Pozyskane dane ujawniamy w protokole ustalenia danych o budynkach wpisanych do rejestru zabytków .
Wzór protokołu określa załącznik nr 5 do niniejszego projektu.
IV.2.4 Pozyskanie danych o budynkach zawierających lokale odrębnej własności
Ustalamy listę budynków , które zawierają lokale stanowiące przedmiot odrębnej własności,
Dane w tym zakresie naleŜy ustalić w oparciu o analizę opisowych danych ewidencyjnych oraz w oparciu o
dokumenty ustanawiające samodzielne lokale. .
Pozyskane dane ujawniamy w protokole ustalenia danych o budynkach zawierających lokale odrębnej
Własności.
Wzór protokołu określa załącznik nr 6 do niniejszego projektu.
36
IV.2.5. Pozyskanie danych o budynkach połoŜonych na kilku działkach
Ustalamy listę budynków połoŜonych na kilku działkach( więcej niŜ jedna) i oceniamy moŜliwość
zweryfikowania połoŜenia poprzez połączenie działek lub skorygowanie połoŜenia budynku
Dane w tym zakresie pozyskujemy na podstawie analizy treści ewidencyjnej map numerycznej
Pozyskane dane ujawniamy w protokole ustalenia danych o budynkach połoŜonych na kilku działkach
Wzór protokołu określa załącznik nr 1 do niniejszego projektu.
IV.2.6. Ustalenia związane z wyodrębnieniem jednostek rejestrowych budynków
Tworzymy listę jednostek rejestrowych budynków , stanowiących przedmiot odrębnej własności.
Dane w tym zakresie naleŜy ustalić w oparciu o:
-
dokumentację sporządzoną dla celów obrotu nieruchomościami publicznymi ,
-
dane rejestru gruntów, w tym zwłaszcza jednostek rejestrowych zawierających prawa wieczystego
uŜytkowania gruntów,
-
określoną wcześniej listę budynków zawierających lokale stanowiące przedmiot odrębnej własności,
-
analizę opisowych danych ewidencyjnych oraz w oparciu o dokumenty ustanawiające samodzielne
lokale.
W przypadkach gdy wymienione powyŜej ustalenia
nie są jednoznaczne, naleŜy dokonać badania ksiąg
wieczystych .
W przypadkach badania ksiąg wieczystych , badania te dokumentujemy w protokole, stanowiącym wzór nr 8 do
instrukcji G5.
Wszystkie pozyskane dane związane z
wyodrębnieniem jednostek rejestrowych budynków
ujawniamy
w
protokole ustalenia jednostek rejestrowych budynków. Wzór protokołu określa załącznik nr 2 do niniejszego
projektu.
IV.2.7. Ustalenia związane z wyodrębnieniem jednostek rejestrowych lokali
Tworzymy listę jednostek rejestrowych lokali , stanowiących przedmiot odrębnej własności.
Dane w tym zakresie naleŜy ustalić w oparciu o:
-
dokumentację sporządzoną dla celów obrotu nieruchomościami publicznymi ,
-
dane rejestru gruntów, w tym zwłaszcza jednostek rejestrowych zawierających prawa wieczystego
uŜytkowania gruntów,
-
określoną wcześniej listę budynków zawierających lokale stanowiące przedmiot odrębnej własności,
-
analizę opisowych danych ewidencyjnych oraz w oparciu o dokumenty ustanawiające samodzielne
lokale.
W przypadkach gdy wymienione powyŜej ustalenia
nie są jednoznaczne, naleŜy dokonać badania ksiąg
wieczystych .
W przypadku badania ksiąg wieczystych , badania te dokumentujemy w protokole, stanowiącym wzór nr 8 do
instrukcji G5.
Wszystkie pozyskane dane związane z wyodrębnieniem jednostek rejestrowych lokali ujawniamy w protokole
ustalenia jednostek rejestrowych lokali .Wzór protokołu określa załącznik nr 3 do niniejszego projektu.
37
Etap 02 – Modernizacja danych ewidencji budynków i lokali
dla obszaru Gminy NOWA WIEŚ LĘBORSKA
V.1. Aktualizacja i modernizacja treści numerycznej mapy ewidencyjnej
Graficzna baza danych ewidencji gruntów w wyniku modernizacji winna spełniać następujące warunki .
•
Numeryczna mapa ewidencyjna jest mapą obiektową, wektorową.
•
Treść mapy ewidencyjnej stanowią dane wynikające z § 28 rozporządzenia .
•
Układami odniesień przestrzennych dla opracowania ewidencyjnej mapy numerycznej jest
dotychczasowy układ „1965”,
•
Zasady redakcji ewidencyjnej mapy numerycznej są zgodne ze standardami technicznymi
instrukcji technicznej K-1 oraz wytycznych technicznych K.1.1.
Baza danych ewidencyjnej mapy numerycznej prowadzona w systemie Turbo EWID zostanie
zweryfikowana i w razie potrzeby uzupełniona w następującym zakresie:
a)
Analizy zgodności topologicznej obiektów (działki ewidencyjne, kontury uŜytków gruntowych i klas,
b)
Aktualizacja brakujących lub zmienionych przebiegów konturów budynków,
c)
Uzupełnienie mapy w zakresie budynków o numery ewidencyjne,
d)
Uzupełnienia treści mapy o oznaczenia dróg publicznych oraz oznaczenia punktów granicznych, o których mowa w
§ 28 ust.1 pkt.8, ust.2 rozporządzenia ,
e)
Ujednolicenia tworzenia oraz identyfikacji obiektów, zgodnie z zał. nr 1 oraz nr 4 do rozporządzenia
f)
Przeglądu i uzupełnienia brakujących atrybutów obiektów przestrzennych oraz danych opisowo – informacyjnych, o
których mowa w § 28 ust.1 pkt.8, ust.2 rozporządzenia .
g)
Przeglądu i redakcji uzupełniającej mapy
V.2 Uzupełnienie ewidencyjnych danych opisowych
Baza danych ewidencji gruntów i budynków prowadzona w systemie Turbo EWID , zostanie uzupełniona w
trybie modyfikacji o zmiany będące rezultatem prac modernizacyjnych w tym wyników prac modernizacyjnych ,
w tym
1) uzupełnienie danych o działkach w zakresie::
−
zmian danych adresowych ,
−
uzupełnienie oznaczeń dróg publicznych,
−
wprowadzenie innych zmian wynikłych z przeprowadzonych procedur modernizacyjnych,
2).ZałoŜenie jednostek rejestru budynków,
3).ZałoŜenie jednostek rejestru lokali
Wykonawca prac modernizacyjnych w porozumieniu ze Starostwem Powiatowym w Lęborku dokona
aktualizacji źródłowej ewidencyjnej bazy danych.
38
Wszystkie wpisy w ewidencyjnej bazie danych ( opisowej i graficznej ) winny być realizowane w trybie zmian
V.3. KONTROLA UTWORZONEJ BAZY DANYCH EWIDENCYJNYCH
Zmodyfikowane dane ewidencyjne wydajemy w formacie SWDE i dokonujemy kontroli przygotowanych plików
w sensie poprawności syntaktycznej oraz semantycznej przy uŜyciu programów A-SWDE, oraz VSWDE.
Dla oceny zmodyfikowanych danych ewidencyjnych naleŜy równieŜ uŜyć odpowiednich opcji programu Turbo
EWID.
Wyniki kontroli winny zostać wykonane w zakresie przedstawionym we wstępnej ocenie danych
ewidencyjnych .
Wynikowe porównanie mapy z rejestrem nie powinno wykazywać rozbieŜności ,w zakresie
modernizowanych danych o budynkach i lokalach:
PoniŜej szczegółowy opis procedur kontrolnych.
V.3.1. Kontrola programem ASWDE
Programem ASWDE kontrolujemy wygenerowane pliki danych opisowych i danych graficznych w zakresie
poprawności syntaktycznej i semantycznej.
Kontrola „syntaktyczna” nie moŜe wykazywać błędów. Jeśli jakiekolwiek błędy występują to naleŜy usunąć je
bazy danych i ponownie wydać bazę w formacie swde.
Kontrola „semantyczna” równieŜ nie moŜe wykazywać błędów.
W przypadkach szczególnych w zakresie oznaczeń konturów klasouŜytków ,mogą wystąpić pojedyncze
oznaczenia nie dostosowane do obowiązujących standardów pod warunkiem ,iŜ taki fakt zostanie uzgodniony z
ODGK w Lęborku.
V.3.2. Kontrola programem VSWDE
Program VSWDE realizuje bardzo szczegółowo dane bazy ewidencyjnej i odnosi się do kaŜdego pola danych
ewidencyjnych. UmoŜliwia to pełną ocenę mapy i rejestrów
W ramach opracowania realizujemy komplet raportów oceniających bazę danych ewidencyjnych .
W zakresie uszczegółowionym raportujemy ocenę topologiczną mapy .
Jeśli ujawnione błędy w zakresie topologii obiektów ewidencyjnych są moŜliwe do usunięcia to naleŜy to uczynić.
V.3.4. Raporty wynikowe danych o bazie ewidencyjnej
Poprawne wynikowe danych jednostki ewidencyjnej w formacie SWDE poddajemy procedurze autoryzacji za
pomocą opcji programu ASWDE .
Dla opracowywanej jednostki ewidencyjnej nagrywamy płyty CD o następującej zawartości:
1.W katalogu <SWDE>
-
autoryzowane dane opisowe w formacie swde,
autoryzowane dane graficzne w formacie swde,
autoryzowane scalone dane opisowe i graficzne w formacie swde
2. W katalogu < RAPORTY>
podkatalog <RAP_VSWDE>- Raporty generowane przez program VSWDE
-
rap_kont_graf - Raporty błędów bazy graficznej z kontroli VSWDE
rap_kont_opis - Raporty błędów bazy opisowej z kontroli VSWDE,
rap_opis_graf – Raporty porównania danych opisowych z danymi graficznymi
- podkatalog <RAP_ASWDE> Raporty generowane przez program ASWDE
39
-
raporty błędów kontroli syntaktycznej,
raporty błędów kontroli semantycznej,
VI. - Przygotowanie danych ewidencyjnych do wyłoŜenia
Wykonawca przygotowuje opracowane dane do wyłoŜenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków
poprzez ;
- skompletowanie operatu prawnego,
- opracowanie podstawowych raportów z ewidencyjnej bazy danych ,
- przygotowanie zawiadomienia o wyłoŜeniu projektu modernizacji ewidencji gruntów i budynków
VI.1 Skompletowanie operatu dla potrzeb wyłoŜenia
Częściami składowymi operatu ewidencyjnego dla potrzeb wyłoŜenia są:
1) operat geodezyjno – prawny, stanowiący zbiór dowodów, uzasadniających wpisy do komputerowej bazy
danych ewidencyjnych, utworzony według dotychczasowych zasad prowadzenia ewidencji,
2) operat opisowo – kartograficzny, stanowiący przedmiot wyłoŜenia, o którym mowa w pkt.11 projektu
modernizacji, zawierający komputerowe wydruki raportów w momencie modernizacji ewidencji oraz kopię
mapy ewidencyjnej w tym:
•
rejestr gruntów,
•
rejestr budynków,
•
rejestr lokali,
•
kartoteka budynków,
•
kartoteka lokali,
•
mapa ewidencyjna.
Wydruk mapy ewidencyjnej poprzedzamy odpowiednią redakcją i realizujemy go w kroju arkuszy jednostkowych
Uwzględniając fakt ,iŜ tematem modernizacji jest załoŜenie ewidencji budynków i lokali dla celów wyłoŜenia
drukujemy rejestr gruntów w zakresie ograniczonym do tych jednostek rejestrowych w których zaszły zmiany. .
VII - WyłoŜenie projektu modernizacji ewidencji gruntów i
budynków
WyłoŜenie operatu ewidencyjnego winno odbyć się zgodnie z trybem określonym w art. 24a
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. prawo geodezyjne i kartograficzne ( dodany przez art. 2 pkt 8
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz
o zmianie niektórych innych ustaw [ Dz. U. z 2004 r. Nr 141, poz. 1492 ] ).
40
Starosta informuje o terminie i miejscu wyłoŜenia projektu operatu opisowo-kartograficznego poprzez
wywieszenie tej informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego oraz ogłoszenie w prasie o
zasięgu krajowym.
WyłoŜenie projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji budynków do wglądu osób zainteresowanych
jest realizowane na okres co najmniej 15 dni.
Zawiadomienie sporządza się zgodnie z wzorem nr 4 instrukcji G5
VII.1 Opracowanie protokółu wyłoŜenia projektu operatu,
1).Dla potrzeb okazania naleŜy wykorzystać wygenerowane raporty z bazy ewidencyjnej
2).Protokół wyłoŜenia projektu realizować zgodnie z § 41 rozporządzenia,
3).Procedurę okazania naleŜy wykorzystać w celu pozyskania wcześniej nie ustalonych danych , dotyczących
zwłaszcza powierzchni uŜytkowych budynków .
4).W trakcie okazania projektu operatu , Wykonawca prac okazuje zainteresowanym zmiany w danych
ewidencyjnych oraz zapoznaje ich z nowo utworzonymi danymi o budynkach i lokalach.
5)Dowodem potwierdzającym zapoznanie się z nowymi danymi ewidencji budynków i lokali jest podpis
zainteresowanego (właściciela lub jego pełnomocnika) na odpowiednich stronach rejestru budynków i lokali
potwierdzający równieŜ klauzulę o następującej treści:
” Z danymi rejestru .......... zapoznałem się w dniu ........ i nie wnoszę do nich uwag.”
6).Uwagi i zastrzeŜenia osób zainteresowanych do projektu operatu opisowo-kartograficznego opisywać w
odrębnym wykazie wg wzoru nr 6 instrukcji G5
VII.2. Rozpatrzenie uwag i zastrzeŜeń do danych ewidencyjnych
1. Wykonawca dokona niezbędnych uzupełnień wcześniej załoŜonej ewidencyjnej bazy danych w zakresie
wynikłym z pozyskania nowych danych od właścicieli nieruchomości oraz wprowadzi inne zmiany wynikłe w
trakcie okazywania i zatwierdzania projektu.
Na tym etapie naleŜy poddać zaktualizowaną bazę ewidencyjną ponownej kontroli programami ASWDE i
VSWDE .
Zakres kontroli naleŜy zrealizować zgodnie z opisem w rozdziale V.
Ujawnione w trakcie kontroli błędy , naleŜy usunąć.
2.Uwagi i zastrzeŜenia do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowo –
kartograficznego - rozpatruje upowaŜniony pracownik Starostwa Powiatowego przy udziale Wykonawcy.
41
3. O sposobie rozstrzygnięcia zgłoszonych uwag i wniosków Starosta Informuje zgłaszającego uwagi.
VII.3. Ogłoszenie o zatwierdzeniu projektu operatu opisowo kartograficznego
Po upływie terminu wyłoŜenia do wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego , projekt staję się operatem
ewidencji gruntów i budynków.
Informację o tym Starosta ogłasza w dzienniku urzędowym województwa
VIII. Uruchomienie i wdroŜenie obsługi prowadzenia zmodernizowanej
ewidencyjnej bazy opisowej i graficznej
W ramach realizacji projektu operatu ewidencyjnego, Wykonawca zobowiązany jest do:
inicjacji komputerowej bazy danych, z wykorzystaniem oprogramowania Turbo EWID i,
Wykonawca prac w wymiarze 5-ciu dni roboczych(40 godzin) dokona przeszkolenia wytypowanych przez
Starostę osób w zakresie obsługi zmodernizowanej bazy ewidencyjnej , w tym :
1. Obsługa prowadzenia danych ewidencyjnych w zakresie ewidencji budynków i lokali;
2. Obsługa wsadowego zasilania zmianami bazy danych ewidencyjnych w programie Turbo EWID ,
3. Przygotowania komputerowych plików danych opisowych oraz mapy numerycznej w
obowiązującym standardzie wymiany informacji - SWDE, zgodnie z Zał. nr 4 do rozporządzenia ,
4.Przetestowania przygotowanych w formacie SWDE plików w sensie poprawności syntaktycznej
przy uŜyciu programu A-SWDE i VSWDE
.5.Obsługa udostępniania danych ewidencyjnych w formacie SWDE
Szkolenie będzie przeprowadzone w terminach uzgodnionych ze Starostą Lęborskim.
IX. Wykaz załączników do niniejszego projektu modernizacji:
Numer
załącznika
1
2
3
4
5
6
Zawartość załącznika
Protokół ustalenia danych o budynkach połoŜonych na kilku działkach
Protokół ustalenia jednostek rejestrowych budynków
Protokół ustalenia jednostek rejestrowych lokali
Protokół ustalenia danych o powierzchniach uŜytkowych budynków
Protokół ustalenia danych o budynkach wpisanych do rejestru zabytków
Protokół ustalenia danych o budynkach zawierających lokale odrębnej własności
42
Protokół ustalenia danych o budynkach połoŜonych na kilku
działkach
Dla jednostki ewidencyjnej Gmina NOWA WIEŚ LĘBORSKA
Nr
obrębu
1
Nr
ark
2
Załącznik nr 1 do projektu
modernizacji
EGiB
Nr
działki
Nr kol
bud na
działce
Nr
EWID
BUD.
JR
Ulica
Nr
adr
Oznaczenie numerów pozostałych
działek na których leŜy budynek
Uwagi i ustalenia
moŜliwości scalenia
działek
3
4
5
6
7
8
9
10
Opracował :
Strona 43 z (
59)
43
Protokół ustalenia jednostek rejestrowych budynków dla
jednostki ewidencyjnej Gmina NOWA WIEŚ LĘB.
Załącznik nr 2 do projektu
modernizacji EGiB
Obręb: - nazwa ........ ............................................
- numer ....................................................
PROTOKÓŁ USTALENIA JEDNOSTEK REJESTROWYCH BUDYNKÓW
Dane o właścicielach budynków
Nr NR
JRG KW
1
Nazwisko i imię (nazwa)
właściciela, osoby
władającej, innej.
2
3
Imiona
rodziców
ojciec
matka
4
Miejsce
stałego pobytu
(siedziba)
5
Identyfikatory(numery kolejne w obrębie) budynków
dla wyodrębnienia nieruchomości budynkowych
(jednostek rejestrowych budynków)
Ustalony numer JRB
----------------------------------Oznaczenie źródła wyodrębnienia
Jednostki rej. budynkowej
6
7
Opracował :
Strona 44 z (
59)
44
Załącznik nr 3 do
projektu modernizacji
EGiB
Protokół ustalenia jednostek rejestrowych lokalowych dla jednostki
ewidencyjnej Gmina Nowa Wieś Lęb.
Obręb: - nazwa ........ ............................................
-
numer ....................................................
PROTOKÓŁ USTALENIA JEDNOSTEK REJESTROWYCH
LOKALI
Dane o właścicielach lokali
Nr
JRG
Nr
JRB
Nazwisko i imię (nazwa)
właściciela, osoby
władającej, innej.
1
2
3
Imiona
rodziców
ojciec
matka
4
Miejsce
stałego
pobytu
(siedziba)
Identyfikatory lokali dla
wyodrębnienia nieruchomości
lokalowej
Nr KW
lokalu
5
6
7
Ustalony numer JRL
---------------------------------Oznaczenie źródła
wyodrębnienia
Jednostki rej. lokalowej
8
Opracował :
Strona 45 z ( 59)
45
Obręb: - nazwa ........ ............................................
- numer ....................................................
Załącznik nr 4 do projektu
modernizacji EGiB
Protokół ustalenia danych o powierzchniach uŜytkowych budynków
dla jednostki ewidencyjnej .Gmina Nowa Wieś Lęborska
Nr
Obrębu
1
Nr
ark
2
Nr
działki
Nr kol
bud na
działce
Nr
EWID
BUD.
JR
Ulica
Nr
adr
Pow
zabud
Pow
uŜytkowa
m/2
Oznaczenie źródła ustalenia
powierzchni uŜytkowej
budynku
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Opracował :
Strona 46 z ( 59)
46
Obręb: - nazwa ........ ............................................
- numer ....................................................
Protokół ustalenia danych o budynkach wpisanych do rejestru zabytków
Załącznik nr 5 do projektu
modernizacji EGiB
Dla jednostki ewidencyjnej Gmina Nowa Wieś Lęborska
Nr
obrębu
Nr
ark
2
Nr
działki
Nr kol
bud na
działce
Nr
EWID
BUD.
JR
Ulica
Nr
adr
Oznaczenie numeru
Rejestru zabytków
Uwagi
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Opracował :
Strona 47 z ( 59)
47
Obręb: - nazwa ........ ............................................
- numer ....................................................
Protokół ustalenia danych o budynkach zawierających lokale odrębnej
własności
Załącznik nr 6 do projektu
modernizacji EGiB
Dla jednostki ewidencyjnej Gmina Nowa Wieś Lęborska
Nr
Obrębu
Nr
ark
2
Nr
działki
Nr kol
bud na
działce
Nr
EWID
BUD.
JR
Ulica
Nr
adr
Oznaczenie numerów lokali
w budynku, stanowiących odrębne nieruchomości
3
4
5
6
7
8
9
1
Opracował :
Strona 48 z ( 59)
48
Załącznik Nr 10 do SIWZ
Skrócony opis technologii wymiany danych ewidencyjnych
za pośrednictwem formatu SWDE
Z § 51 ust.2 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków wynika, Ŝe jedynym
sposobem uzupełnienia bazy danych ewidencyjnych za pomocą plików wsadowych przez
Wykonawcę modernizacji ewidencji gruntów i budynków jest technologia opisana w załączniku nr
4 do w/w rozporządzenia rozszerzonym o katalog obiektów ewidencyjnych wymienionych w
aneksie
nr
2
do
instrukcji
technicznej
G-5.
Z technologii tej wynika procedura, którą moŜna zapisać w następujących krokach:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Wydanie (eksport) przez Zamawiającego wszystkich danych ewidencyjnych dotyczących
modernizowanego obiektu ze źródłowej bazy danych ewidencyjnych w postaci zintegrowanego
pliku SWDE w celu przygotowania dokumentów przez Wykonawcę. Modernizowany obiekt nie
zostaje zablokowany do modyfikacji w źródłowej bazie danych Zamawiającego.
Powtórne wydanie przez Zamawiającego wszystkich danych ewidencyjnych dotyczących
modernizowanego obiektu w postaci zintegrowanego pliku SWDE w celu załoŜenia roboczej bazy
danych ewidencyjnych Wykonawcy i wprowadzenia do niej zmian. Modernizowany obiekt zostaje
zablokowany do modyfikacji w źródłowej bazie danych Zamawiającego.
ZałoŜenie przez Wykonawcę pustej roboczej bazy danych ewidencyjnych za pomocą
dowolnego oprogramowania posiadanego przez Wykonawcę i spełniającego wymagane standardy.
Zaimportowanie danych ewidencyjnych z pliku SWDE wymienionego w punkcie 1 do roboczej
bazy danych Wykonawcy wymienionej w punkcie 3.
Wprowadzenie do roboczej bazy danych nowych obiektów ewidencyjnych oraz
zmodyfikowanie istniejących obiektów ewidencyjnych na podstawie pomiarów i dokumentów
zebranych w trakcie modernizacji.
Dokonanie przez Wykonawcę wyłoŜenia tak przygotowanej nowej ewidencji gruntów i
budynków.
Wydanie (eksport) przez Wykonawcę wszystkich danych ewidencyjnych dotyczących
modernizowanego obiektu z roboczej bazy danych ewidencyjnych w postaci zintegrowanego pliku
SWDE w celu przekazania Zamawiającemu do kontroli.
Dokonanie kontroli przekazanego pliku SWDE oraz w przypadku pozytywnego wyniku kontroli
zaczytanie (ładowanie) zmodernizowanych danych ewidencyjnych do źródłowej bazy danych
Zamawiającego. Modernizowany obiekt zostaje odblokowany do modyfikacji w źródłowej bazie
danych Zamawiającego.
Wśród najwaŜniejszych zasad stanowiących standardy opisane w załączniku nr 4, które muszą zostać
zachowane w trakcie wyŜej wymienionego procesu technologicznego naleŜy wymienić:
1.
Podczas importu danych ewidencyjnych z pliku SWDE do roboczej bazy danych Wykonawcy
muszą zostać zachowane „identyfikatory obiektów” w takiej postaci w jakiej zostały wydane przez
Zamawiającego do pliku SWDE.
2.
Podczas importu danych i wprowadzaniu zmian do roboczej bazy danych Wykonawcy nie
moŜe zostać zgubiony (skasowany) Ŝaden obiekt ewidencyjny, ani Ŝaden jego stan (archiwalny
rekord) znajdujący się w pliku SWDE wydanym przez Zamawiającego.
3.
Dla kaŜdego zmodyfikowanego, dodanego lub odłoŜonego do archiwum obiektu ewidencyjnego
musi istnieć w pliku SWDE obiekt „zmiana ewidencyjna”, która jest powiązana relacją z tym
obiektem ewidencyjnym i jednocześnie jest powiązana z obiektem „Dokument”.
Nie są to wszystkie zasady wynikające z załącznika nr 4 do rozporządzenia, powyŜej zostały
wymienione tylko te, które są najwaŜniejsze i jednocześnie są najczęściej łamane przez wykonawców
robót geodezyjnych związanych z ewidencją gruntów i budynków.
49
Załącznik Nr 11 do SIWZ
Wymiana danych EGiB w formacie SWDE w celu
zasilenia komputerowej bazy danych ewidencyjnych
Ogólne załoŜenia procesu zasilania baz danych EGiB
Baza danych ewidencji gruntów i budynków, którą rozporządzenie nazywa komputerową bazą danych
ewidencyjnych jest tylko częścią olbrzymiej, zintegrowanej powiatowej bazy danych i dlatego udostępnianie
jej „Wykonawstwu geodezyjnemu” poprzez kopiowanie w formie źródłowej jest niebezpieczne i niezgodne z
prawem. Istnieją tylko dwa sposoby bezpiecznego i zgodnego z prawem udostępniania bazy danych:
- Poprzez bezpośredni dostęp do bazy danych za pośrednictwem lokalnej sieci komputerowej podmiotu
prowadzącego bazę danych i przy jednoczesnym zastosowaniu tego samego oprogramowania, które
stosuje do przetwarzania danych podmiot odpowiedzialny za bazę danych.
- Poprzez wydanie „Wykonawcy geodezyjnemu” fragmentu bazy danych zawierającego tylko te dane,
które są mu potrzebne do wykonania roboty geodezyjnej oraz są wydane w formacie innym niŜ
źródłowy. W tym celu został opracowany format SWDE, który jest formatem tekstowym, a w związku z
tym niemoŜliwym do zabezpieczenia przed niepowołanym dostępem oraz nieautoryzowanymi zmianami.
W celu dokonania modernizacji ewidencji gruntów i budynków moŜna zastosować udostępnienie danych
poprzez wydanie ich w formacie zbiorów SWDE, ale tylko pod warunkiem, Ŝe dotyczy to niewielkiego
zakresu bazy danych, np. jednego obrębu lub kilku obrębów, które tworzą jedną miejscowość. Dodatkowo
musi zostać spełnionych jeszcze kilka warunków ze strony organu prowadzącego ewidencję gruntów
(Starostwo) i ze strony wykonawcy geodezyjnego (Wykonawca):
- Starostwo musi posiadać system informatyczny, który potrafi odfiltrować i wyeksportować dane z
komputerowej bazy danych ewidencyjnych (źródłowej bazy danych) w postaci komputerowego zbioru
danych SWDE. Zbiór ten powinien zawierać wszystkie dane dotyczące modernizowanego obiektu,
łącznie z danymi archiwalnymi. W dalszej części opracowania będziemy nazywać go źródłowym
zbiorem danych SWDE.
- Wykonawca musi posiadać oprogramowanie narzędziowe, które potrafi poprawnie zaimportować
źródłowy zbiór danych SWDE, w wyniku czego powinna zostać stworzona nowa baza danych
ewidencyjnych Wykonawcy, którą będziemy nazywać narzędziową bazą danych.
- Wykonawca musi posiadać oprogramowanie narzędziowe, które moŜe być dowolne, musi jednak
posiadać funkcje pozwalające w sposób autoryzowany wprowadzić zmiany do narzędziowej bazy danych
oraz wyeksportować z niej komputerowy zbiór danych w formacie SWDE, który będziemy nazywać
zmodyfikowanym zbiorem danych SWDE.
- System informatyczny starostwa musi posiadać funkcje, które pozwolą skontrolować i zaimportować
zmodyfikowany zbiór danych SWDE, a właściwie wprowadzić zmiany wykonane przez Wykonawcę do
źródłowej bazy danych.
W ten sposób zmodyfikowany zbiór danych SWDE staje się specyficznym medium słuŜącym do
przenoszenia danych z narzędziowej bazy Wykonawcy do źródłowej bazy danych Starostwa, w taki sposób,
aby efekt końcowy był identyczny, jak w przypadku gdyby zmiany te były wprowadzane przez Wykonawcę
bezpośrednio do źródłowej bazy danych.
Charakterystyka zmodyfikowanego zbioru danych SWDE
Zbiór danych SWDE zmodyfikowany przez Wykonawcę jest zbiorem graficzno-opisowym, co oznacza, Ŝe
spełnia wymogi zintegrowanego SWDE. Ogólnie charakteryzuje się tym, Ŝe zawiera rekordy wszystkich
danych ewidencyjnych, które zostały przekazane przez PODGiK w źródłowym zbiorze danych SWDE, a
ponadto zawiera rekordy danych, które zostały dodane przez Wykonawcę od czasu pobrania SWDE z
PODGiK. śaden rekord danych przekazany z PODGiK nie moŜe zostać skasowany. MoŜe natomiast:
- zostać oznaczony jako archiwalny od czasu pobrania SWDE z PODGiK,
- zostać uzupełniony brakującymi atrybutami,
Rekordy danych ewidencyjnych w zmodyfikowanym zbiorze SWDE, które nie zostały dodane przez
Wykonawcę muszą mieć identyczne identyfikatory obiektów oraz identyfikatory rekordów jak w
źródłowym zbiorze SWDE wydanym z PODGiK.
Plik SWDE oddany przez wykonawcę nie moŜe zawierać Ŝadnych błędów syntaktycznych. Nie
mogą w nim takŜe wystąpić Ŝadne błędy semantyczne dotyczących obiektów aktualnych.
Dopuszczalne są błędy semantyczne dotyczące obiektów archiwalnych, jednak ich ilość co do
rodzaju nie moŜe być większa od ilości błędów semantycznych, które zawierał plik SWDE wydany
do modernizacji.
50
Poprawność syntaktyczna i semantyczna będzie sprawdzana programem A-SWDE. Natomiast
zgodność pliku z warunkami technicznymi jak i poprawność topologiczna zawartych w nim
obiektów geometrycznych będzie sprawdzana przy pomocy modułu importującego dane do systemu
EWID 2000.
W pliku SWDE oddanym przez wykonawcę muszą zostać zachowane typy relacji, np. jeŜeli w pliku
przeznaczonym do modernizacji łączenie pomiędzy G5KLU a G5DZE odbywało się poprzez relację
WL, to w pliku oddanym przez wykonawcę nie moŜe być relacji WG i na odwrót relacji WG nie
moŜna zamieniać na relację WL.
Rekordy obiektów nowych (dodanych do narzędziowej bazy danych)
Część rekordów w pliku zmodyfikowanym będzie zawierać dane o obiektach dodanych do bazy
danych ewidencyjnych, np. kaŜdy budynek zarejestrowany w skutek załoŜenia ewidencji budynków
musi być reprezentowany w pliku zmodyfikowanym przez jeden nowy rekord. Rekord dodany do
bazy danych od czasu pobrania SWDE z PODGiK musi spełniać następujące warunki:
-
Identyfikatory obiektów reprezentowanych przez te rekordy muszą być nadane i muszą być
unikatowe w zakresie rekordów aktualnych danego typu wydanych w danym zbiorze
zmodyfikowanym SWDE. Wśród rekordów o tym samym identyfikatorze obiektu tylko jeden rekord
moŜe być określony jako waŜny (odnoszący się do stanu aktualnego).
- Musi posiadać wypełnione atrybuty: data weryfikacji danych (DTW) i data utworzenia obiektu
(DTU), przy czym obydwie daty myszą być identyczne i jednocześnie późniejsze od daty wydania
pliku SWDE z PODGiK.
- Musi istnieć w tym samym pliku SWDE inny rekord (tylko jeden rekord) obiektu „Zmiana”
(G5ZMN), który na niego wskazuje (posiada relację do niego). Rekord w/w „Zmiany” musi
dodatkowo wskazywać na rekord „Dokumentu” (G5DOK), który jest podstawą wprowadzenia
nowych obiektów ewidencyjnych do ewidencji. Data weryfikacji danych (DTW) i data utworzenia
obiektu (DTU) rekordu „Zmiany” muszą być wzajemnie identyczne i jednocześnie muszą być równe
lub wcześniejsze (w zakresie tego samego dnia) od daty utworzenia (DTU) obiektu nadrzędnego,
który został dodany do bazy danych.
Przykład nowego rekordu działki ewidencyjnej:
RO,,G5DZE,15456,60626_d_5785,11;
GL;
K,+;
P,G,5341913.720,4721500.010,;
P,G,5341932.580,4721528.300,;
P,G,5341914.310,4721543.090,;
P,G,5341898.190,4721521.220,;
P,G,5341894.050,4721515.580,;
PZ;
GX;
C;nr,5341913.331,4721520.703,8,1260/1
D,G5IDD,D,181707_4.0003.1260/1
D,G5IDR,D,
D,G5NOS,D,
D,G5WRT,D,
D,G5DWR,D,
D,G5PEW,D,826
D,G5DZP,D,1
D,G5RZN,D,
D,G5DTW,D,2004.04.05-15:29:10
D,G5DTU,D, 2004.04.05-15:29:10
WG,G5RPWŁ,G5DOK,1;
51
WG,G5RPWD,G5DOK,9265;
WG,G5RKRG,G5DOK,36795;
WG,G5RJDR,G5JDR,9884jrg;
X;
Rekordy obiektów archiwalnych (wycofanych z bazy danych)
Rekord oznaczony jako archiwalny, który zawiera dane ewidencyjne wycofane z bazy danych
ewidencyjnych, np. budynek, który został wyburzony i stwierdził to Wykonawca w trakcie wizji terenowej musi spełniać następujące wymagania:
- Nie moŜe zostać skasowane z bazy danych (operacja DELETE) lecz tylko oznaczone jako
archiwalne. Oznacza to, Ŝe jeŜeli wykonawca wycofał jakiś obiekt ewidencyjny z bazy danych, to
reprezentujący go rekord musi znajdować się w zmodyfikowanym pliku SWDE i musi być
oznaczony atrybutem „archiwalny”.
- Identyfikator obiektu i identyfikator rekordu obiektów ewidencyjnych reprezentowanych przez te
rekordy nie mogą się zmienić od czasu ich pobrania z PODGiK. Oznacza to, Ŝe jeŜeli wykonawca
wycofał jakiś obiekt ewidencyjny z bazy danych, oznaczając jego rekord jako archiwalny, to nie
moŜe zmieniać identyfikatora obiektu ani identyfikatora rekordu.
- Musi posiadać wypełnione atrybuty: data weryfikacji danych (DTW) i data utworzenia obiektu
(DTU), przy czym data utworzenia obiektu (DTU) nie moŜe być zmieniona od czasu jej wydania z
PODGiK, a data weryfikacji danych (DTW) musi być późniejsza od daty utworzenia obiektu i
jednocześnie musi być równa lub późniejsza od daty zmiany (G5ZMN), która spowodowała
archiwizację obiektu.
- Muszą dla kaŜdego z nich istnieć w tym samym pliku SWDE dwa rekordy (tylko dwa rekordy)
obiektu „Zmiana” (G5ZMN), które na niego wskazują (posiadają relację do niego): rekord
„Zmiany”, która reprezentuje operację wprowadzającą dany obiekt do bazy oraz rekord „Zmiany”,
która reprezentuje operację kasującą (wycofującą) dany obiekt z bazy danych. Rekordy w/w „Zmian”
muszą dodatkowo wskazywać na rekordy „Dokumentu” (G5DOK), które są podstawą wykonania
zmiany. Atrybut DTU zmiany tworzącej musi być wcześniejszy, a zmiany kasującej późniejszy niŜ
data wydania pliku z PODGiK.
Rekordy obiektów zweryfikowanych (uzupełnionych brakującymi atrybutami)
Rekord uzupełnione brakującymi atrybutami, np. lokal samodzielny (G5LKL), który został zarejestrowany
przez Prowadzącego EGiB, lecz bez funkcji lokalu i pola powierzchni uŜytkowej, a Wykonawca w trakcie
modernizacji uzupełnił te atrybuty - musi zostać zarchiwizowany i jednocześnie musi zostać dodany nowy
rekord oznaczony identycznym identyfikatorem obiektu jak jego zarchiwizowany poprzednik lecz innym
identyfikatorem rekordu.
Wymagania dotyczące obiektu zarchiwizowanego:
-
-
Musi posiadać wypełnione atrybuty: data weryfikacji danych (DTW) i data utworzenia obiektu
(DTU), przy czym data utworzenia obiektu (DTU) nie moŜe być zmieniona od czasu jej wydania z
PODGiK, a data weryfikacji danych (DTW) musi być późniejsza od daty utworzenia obiektu i
jednocześnie musi być równa lub późniejsza od daty zmiany (G5ZMN), która spowodowała
archiwizację obiektu.
Muszą dla kaŜdego takiego rekordu istnieć w tym samym pliku SWDE inne dwa rekordy obiektu
„Zmiana” - G5ZMN (zmiana tworząca i zmiana kasująca), które na niego wskazuje (posiada relację
do niego). KaŜdy z rekordów w/w „Zmian” musi dodatkowo wskazywać na rekord „Dokumentu”
(G5DOK), który jest podstawą wprowadzenia (zarchiwizowania) danego obiektu ewidencyjnego.
Rekord zmiany tworzącej nie moŜe ulec zmianie od czasu pobrania pliku z PODGiK, a atrybut DTU
zmiany kasującej musi być późniejszy niŜ data wydania pliku z PODGiK.
Wymagania dotyczące obiektu dodanego:
-
-
Musi posiadać wypełnione atrybuty: data weryfikacji danych (DTW) i data utworzenia obiektu
(DTU), i obie te daty muszą być równe dacie weryfikacji danych (DTW) obiektu zarchiwizowanego i
późniejsze od daty wydania pliku z PODGiK.
Musi dla kaŜdego takiego rekordu istnieć w tym samym pliku SWDE inny rekord (tylko jeden
rekord) obiektu „Zmiana” (G5ZMN), który na niego wskazuje (posiada relację do niego). Rekord
w/w „Zmiany” musi dodatkowo wskazywać na rekord „Dokumentu” (G5DOK), który jest podstawą
wprowadzenia danego obiektu ewidencyjnego do ewidencji i jednocześnie musi oznaczać tą samą
zmianę, która jest zmianą kasującą obiektu zarchiwizowanego.
52
JeŜeli w trakcie weryfikacji danych obiektu Wykonawca stwierdzi, Ŝe brak jest w bazie danych dokumentu,
który jest podstawą zarejestrowania tego obiektu lub dokument ten jest błędnie wpisany, naleŜy wprowadzić
nowy rekord „Dokumentu” reprezentujący poprawną podstawę zarejestrowania właściwego obiektu oraz
zmodyfikować datę weryfikacji danych (DTW) obiektu „Zmiana”, który reprezentuje operację
wprowadzenia obiektu do bazy danych.
Identyfikator obiektu i identyfikator rekordu
Dla wszystkich typów rekordów wymagany jest identyfikator obiektu i identyfikator rekordu. Identyfikator
rekordu musi być unikatowy w zakresie wszystkich rekordów wydawanych w danym zbiorze
zmodyfikowanym SWDE natomiast identyfikator obiektu musi być unikatowy tylko w zakresie rekordów
aktualnych danego typu. PowyŜsze wynika z załoŜenia, iŜ identyfikatory tych samych obiektów
ewidencyjnych w róŜnych stanach historycznych muszą być identyczne, natomiast ich identyfikatory
rekordów muszą się róŜnić.
Modyfikacja i weryfikacja atrybutów obiektu ewidencyjnego
- Obiekt ewidencyjny istnieje w bazie danych ewidencyjnych jako jeden byt w róŜnych stanach
historycznych, dopóki nie zostanie wykonana operacja, która ewidentnie kończy jego „Ŝycie”, np. w
przypadku działki ewidencyjnej jest to operacja podziału, zniesienia lub scalenia; w przypadku budynku
jest to operacja wyburzenia budynku lub podziału budynku; w przypadku lokalu jest to operacja
wyburzenia budynku, w którym znajduje się lokal lub podziału lokalu. W takich przypadkach rekord,
który reprezentuje obiekt ewidencyjny w bazie danych ewidencyjnych musi zostać zarchiwizowany
(oznaczony jako archiwalny) i jednocześnie musi zostać dodany nowy rekord (kilka nowych rekordów) z
nowym identyfikatorem obiektu. W tym przypadku moŜna powiedzieć, Ŝe „umiera” byt obiektu
ewidencyjnego, poniewaŜ jego ostatni stan historyczny odchodzi do archiwum. Jednocześnie „rodzi się”
byt nowego obiektu ewidencyjnego, którego nowy rekord w bazie danych reprezentuje pierwszy jego
stan historyczny.
- JeŜeli zostaną zmodyfikowane (poprawione) atrybuty obiektu, to rekord, który go reprezentuje w bazie
danych ewidencyjnych takŜe musi zostać zarchiwizowany i jednocześnie musi zostać dodany nowy
rekord, lecz w odróŜnieniu od przypadku poprzedniego, nowy rekord musi być oznaczony identycznym
identyfikatorem obiektu jak jego zarchiwizowany poprzednik. W tym przypadku byt danego obiektu
ewidencyjnego nie przestaje istnieć, tworzy się tylko nowy stan obiektu w postaci nowego rekordu
oznaczonego tym samym identyfikatorem obiektu, lecz innym identyfikatorem rekordu. Przykładem
moŜe być działka ewidencyjna, która w narzędziowej bazie danych została przeniesiona przez
Wykonawcę do innej jednostki rejestrowej, co odzwierciedli się modyfikacją atrybutu (RJDR). Inny
przykład stanowi działka ewidencyjna, która dotychczas w „części opisowej” miała błąd w numerze, a
Wykonawca podczas integracji danych opisowych i graficznych stwierdził, Ŝe na mapie ta sama działka
ma inny numer i w związku z tym poprawił numer działki w „części opisowej”.
Wyjątkowe obiekty ewidencyjne
Szczególne wymagania dotyczą dwóch typów obiektów: Zmiana (G5ZMN) i Dokument (G5DOK). Obiekty
te nie mogą się archiwizować (występują zawsze w stanie aktualnym).
Obiekt Zmiana (G5ZMN):
- Nie moŜe występować samodzielnie, zawsze musi być powiązany poprzez relacje z innymi
obiektami ewidencyjnymi.
- Musi być jednocześnie powiązany z co najmniej jednym obiektem Dokument (G5DOK).
- Wszystkie pozostałe nie wyjątkowe obiekty ewidencyjne w stanie aktualnym muszą być powiązane z
jedną i tylko jedną Zmianą (zmiana wprowadzająca), natomiast w stanie archiwalnym muszą być
powiązane z dwiema Zmianami (zmiana wprowadzająca i zmiana kasująca).
- JeŜeli archiwizuje się stary stan obiektu, który jednocześnie pojawia się w nowym stanie, to Zmiana
„kasująca” rekord archiwalny musi być jednocześnie Zmianą „wprowadzającą” dla rekordu
aktualnego.
- Pole G5NRZ musi mieć postać: id_o_obreb.Rok.Nr_zmiany_w_obrębie, np. 12.2004.18
- W zmodyfikowanym pliku SWDE przekazywane są wszystkie Zmiany, zarówno pochodzące z pliku
źródłowego, jak i dodane przez Wykonawcę.
Obiekt Dokument (G5DOK):
- Pole sygnatura (G5SYG) musi mieć format zgodny z obowiązującym w danym Powiecie – dotyczy
to zwłaszcza operatów geodezyjnych. Przykładowo, jeŜeli w danym Powiecie sygnatura operatu jest
identyczna z sygnaturą KERG i przybiera postać złoŜoną z 3 członów: Sekcja-Nr_kolejny/Rok (np.
4335-3/2003), to odstępstwo od tej postaci będzie traktowane jako błąd podczas kontroli pliku
SWDE.
53
Przykład nowego rekordu Zmiany odnoszący się do obiektu Działka ewidencyjna podanego powyŜej.
RD,,G5ZMN,9708,9708ZMN,11;
D,G5NRZ,D,94.1995.3
D,G5STZ,D,podział działki 1260 na 1 i 2
D,G5RWZ,D,21
D,G5DTA,D,2004.04.04
D,G5DZZ,D,2004.04.04
D,G5NAZ,D,
D,G5DTW,D, 2004.04.05-15:29:05
D,G5DTU,D, 2004.04.05-15:29:05
WG,G5RDOK,G5DOK,8789;
WL,G5ROBJ,60626_d_5785;
X;
Przykład nowego rekordu Dokumentu, do którego odnosi się w/w Zmiana, i który reprezentuje operat
pomiarowy stanowiący podstawę wprowadzenia podziału Działki ewidencyjnej.
RD,,G5DOK,8789,8789DOK,11;
D,G5IDM,D,8789
D,G5KDK,D,9
D,G5DTD,D,
D,G5DTP,D,2003.11.20
D,G5SYG,D,4335-3/2003
D,G5OPD,D,
D,G5DTW,D, 2003.11.20-08:06:20
D,G5DTU,D, 2003.11.20-07:43:58
X;
Wymagania dla obiektu Działka ewidencyjna (G5DZE)
W źródłowej bazie danych znajduje się niewielki procent działek ewidencyjnych, które nie są zintegrowane
pod względem „opisówki” i „geometrii”. Działki te zostaną wydane Wykonawcy razem ze źródłowym
zbiorem danych SWDE w postaci tzw. rekordów dla okresu przejściowego, o których mówi aneks nr 2 do
instrukcji G5. Dla działki ewidencyjnej zostały wymyślone 2 rodzaje rekordów na okres przejściowy:
- rekord opisowy (G5O_DZE), który reprezentuje działkę ewidencyjną występującą tylko w „części
opisowej”
- rekord graficzny (G5G_DZE), który reprezentuje działkę ewidencyjną tylko w „części
geometrycznej”.
Zadaniem Wykonawcy jest doprowadzenie do zgodności części opisowej EGiB i mapy
ewidencyjnej, a więc zintegrowanie rekordów opisowych i graficznych. Wynika z tego, Ŝe w pliku
zmodyfikowanym SWDE stworzonym przez Wykonawcę niedopuszczalne jest występowanie
rekordów dla okresu przejściowego w stanie aktualnym (jeŜeli wystąpiły w źródłowym pliku SWDE,
to w zmodyfikowanym pliku muszą być w stanie archiwalnym). Wszystkie aktualne rekordy działek
ewidencyjnych w pliku zmodyfikowanym SWDE muszą
być w postaci zintegrowanej (G5DZE). Rekordy zintegrowane oprócz informacji opisowej niosą,
takŜe informację o geometrii obiektu i z tego powodu naleŜy zdawać sobie sprawę z następujących
wymagań:
-
zmiana geometrii obiektu pociąga za sobą archiwizację rekordu;
zmiana geometrii jednego obiektu pociąga za sobą zmianę geometrii wszystkich obiektów
sąsiednich, co takŜe powoduje ich archiwizację;
wszystkie obiekty zmieniane na postawie tego samego dokumentu muszą być powiązane
relacją z jedną i tą samą Zmianą (G5ZMN).
Pełny komentarz dla działek będzie przekazywany w zakresie pełnej treści, jaka została zarejestrowana w
bazie źródłowej w następujący sposób: C;koment,wartość np.
C;koment,Na obszar działki wydano dec. 6015/111/03 dot. wyłączenia z produkcji rolnej.
Treść komentarza w pliku zwrotnym SWDE nie powinna ulec zmianie
54
Wymagania dla obiektu Budynek (G5BUD)
W źródłowej bazie danych mogą znajdować się budynki:
- zarejestrowanych tylko w „części opisowej”, które nie mają reprezentacji geometrycznej – zostaną
one wydane Wykonawcy w postaci rekordów dla okresu przejściowego (G5O_BUD).
- zarejestrowanych tylko w „części geometrycznej” – zostaną one wydane Wykonawcy w postaci
rekordów dla okresu przejściowego (G5G_BUD), ich identyfikator ewidencyjny ma postać
WWPPGG_R.XXXX.BNE_BUD.
Zadaniem Wykonawcy jest zweryfikowanie tych rekordów i uzupełnienie brakujących atrybutów
budynków w tym takŜe współrzędnych punktów obrysu budynku. Wynika z tego, Ŝe w pliku
zmodyfikowanym SWDE stworzonym przez Wykonawcę w stanie aktualnym dopuszczalne jest
tylko występowanie rekordów zintegrowanych (G5BUD). Rekordy dla okresu przejściowego muszą
być w stanie archiwalnym.
Wszystkie budynki muszą mieć nadane numery ewidencyjne. Numery ewidencyjne budynków
muszą być liczbami naturalnymi unikatowymi w ramach obrębu ewidencyjnego (numeracja
obrębowa). Numer ewidencyjny budynku jest częścią składową identyfikatora budynku (G5IDB), w
związku z tym identyfikatory budynków muszą przyjąć postać: WWPPGG_R.XXXX.Nr_BUD1 gdzie Nr
oznacza numer ewidencyjny budynku, np. 181707_4.0003.125_BUD oznacza 125 budynek w
obrębie o numerze GUS: 181707_4.0003.
Podobnie jak w przypadku obiektu Działka naleŜy zdawać sobie sprawę z następujących wymagań:
-
zmiana geometrii budynku pociąga za sobą archiwizację jego rekordu;
zmiana geometrii jednego budynku pociąga za sobą zmianę geometrii wszystkich budynków
sąsiednich (stykających się ścianami), co takŜe powoduje ich archiwizację;
wszystkie budynki zmieniane na postawie tego samego dokumentu muszą być powiązane
relacją z jedną i tą samą Zmianą (G5ZMN).
W zwrotnym pliku SWDE obligatoryjnymi polami dla obiektu G5BUD są
-G5IDB – identyfikator budynku,
-G5FUZ – funkcja budynku,
-G5PEW - pola powierzchni zabudowy,
-G5LKN - ilość kondygnacji nadziemnych
-G5SCN - rodzaj materiału
Wymagania dla obiektu Lokal samodzielny (G5LKL)
W źródłowej bazie danych moŜe znajdować się pewna ilość lokali, które nie są powiązane z budynkami, w
których się znajdują. Zadaniem Wykonawcy jest zweryfikowanie informacji o lokalach i uzupełnienie
brakujących atrybutów w tym takŜe relacji z budynkiem (RBUD).
Wymagania dla wszystkich obiektów obszarowych (RO)
Współrzędne wszystkich punktów w plikach SWDE muszą mieć taką dokładność zapisu, jaką mają punkty znajdujące się w źródłowej bazie danych.
W plikach SWDE nie ma moŜliwości przekazywania współrzędnych punktów wstawienia opisów obiektów obszarowych. Tak więc wykonawca będzie
je przekazywał w następujący sposób:
1
-
Punkt wstawienia nr działki - C;nr,x,y,justowanie,wartość np. C;nr,5341913.720,4721500.010,7,1260/1
Punkt wstawienia identyfikatora budynku - C;id,x,y,justowanie,wartość np. C;id,5341913.720,4721500.010,7,125
Punkt wstawienia funkcji budynku i ilości kondygnacji - C;fun,x,y,justowanie,wartość np. C;fun,5341913.720,4721500.010,7,m2
Punkt wstawienia numeru adresowego budynku - C;adr,x,y,kąt,justowanie,wartość,ulica,przedrostek,miejscowość –
np. C;adr,5341913.720,4721500.010,25.1224,8,25,PIWNA,ul.,KRAKÓW
-
Punkt wstawienia opisu konturu klasyfikacyjnego - C;opis,x,y,justowanie,wartość np. C;opis,5341913.720,4721500.010,RIIIa
Punkt wstawienia opisu uŜytku gruntowego - C;opis,x,y,justowanie,wartość np. C;opis,5341913.720,4721500.010,B
Symbol wstawienia przehaczenia - C;przeh,x,y,kąt np.
Rozporządzenie Ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
55
C;przeh,33790.36,23881.58,25.1224
Gdzie:
- ulica jest to nazwa ulicy pisana duŜymi literami,
- przedrostek jest to przedrostek nazwy ulicy np.: ul., al., pl., os.
- miejscowość - jest to nazwa miejscowości pisana duŜymi literami,
- kąt jest to kąt obrotu etykiety adresu podany w gradach, zwrot kąta podany jest zgodnie z ruchem wskazówek zegara, kierunek kąta
zerowego skierowany jest do góry,
- justowanie – wartości jak na rysunku poniŜej:
Przykład rekordów z punktami wstawienia:
RO,,G5DZE,15456,60626_d_5785,11;
GL;
K,+;
P,G,5341913.720,4721500.010,;
P,G,5341932.580,4721528.300,;
P,G,5341914.310,4721543.090,;
P,G,5341898.190,4721521.220,;
P,G,5341894.050,4721515.580,;
PZ;
GX;
C;nr,5341913.331,4721520.703,7,1260/1
D,G5IDD,D,181707_4.0003.1260/1
D,G5IDR,D,
D,G5NOS,D,
D,G5WRT,D,
D,G5DWR,D,
D,G5PEW,D,826
D,G5DZP,D,1
D,G5RZN,D,
D,G5DTW,D,2004.04.05-15:29:10
D,G5DTU,D, 2004.04.05-15:29:10
WG,G5RPWŁ,G5DOK,1;
WG,G5RPWD,G5DOK,9265;
WG,G5RKRG,G5DOK,36795;
WG,G5RJDR,G5JDR,9884jrg;
X;
RO,,G5BUD,9279,9279_b_10588,11;
GL;
K,+;
P,G,5361100.50,4685976.97,;
P,G,5361093.53,4685966.84,;
P,G,5361086.13,4685971.93,;
P,G,5361093.10,4685982.06,;
PZ;
GX;
C;id,5361097.85,4685976.57,7,826
C;fun,5361093.46,4685974.31,7,m
56
C;adr,5361089.94,4685976.36,61.6500,8,20,PIWNA,ul.,KRAKÓW
C;przeh,33790.36,23881.58,25.1224
D,G5IDB,D,186101_1.0007.826_BUD
D,G5FUZ,D,1
D,G5WRT,D,
D,G5DWR,D,
D,G5RBB,D,0
D,G5LKN,D,1
D,G5LKP,D,
D,G5PEW,D,0
D,G5PEU,D,
D,G5RZN,D,
D,G5SCN,D,1
D,G5DTW,D,2003.08.06-09:35:58
D,G5DTU,D,2001.03.01-00:00:00
WG,G5RADR,G5ADR,16911;
WL,G5RDZE,18043_d_66198;
WG,G5RPWŁ,G5DOK,5098kw;
WG,G5RKRG,G5DOK,00;
WG,G5RDOK,G5DOK,00;
WG,G5RJDR,G5JDR,10036jrg;
X;
RO,,G5KKL,23063,23063KKL,11;
GL;
K,+;
P,G,5341913.720,4721500.010,;
P,G,5341932.580,4721528.300,;
P,G,5341914.310,4721543.090,;
P,G,5341894.050,4721515.580,;
PZ;
GX;
C;opis,5341913.331,4721520.703,7,ŁIV
D,G5IDK,D,186101_1.0007.KL.867
D,G5OZU,D,Ł
D,G5OZK,D,IV
D,G5PEW,D,261
D,G5DTW,D,1999.01.05-00:00:00
D,G5DTU,D,1995.01.01-12:00:00
WG,G5RKRG,G5DOK,00;
WG,G5ROBR,G5O_OBR,11;
X;
Arkusze mapy ewidencyjnej
W plikach SWDE arkusze mapy ewidencyjnej są wydawane jedynie w przypadku, gdy numeracja działek prowadzona jest w ramach arkuszy mapy
ewidencyjnej. Tak więc, dla obrębów, dla których numeracja działek prowadzona jest w ramach obrębów ewidencyjnych informacje na temat arkuszy
nie są przekazywane. Aby te informacje nie zostały utracone podczas modernizacji wykonawca niezaleŜnie od rodzaju numeracji musi przekazać plik
1
SWDE z identyfikatorami ewidencyjnymi działek w postaci: WWPPGG_R.XXXX.AR_NR.NDZ .
Natomiast o tym, jaki faktycznie rodzaj numeracji występuje w danym obrębie będzie mówiła linijka komentarza w postaci:
C;arkuszowa,tak – gdy numeracja działek prowadzona jest w ramach arkuszy mapy ewidencyjnej lub
C;arkuszowa,nie – gdy numeracja działek prowadzona jest w ramach obrębów ewidencyjnych umieszczona wewnątrz obiektu G5OBR – jak na
przykładzie poniŜej:
RO,,G5OBR,9,9OBR,11;
GL;
1
Rozporządzenie Ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
57
K,+;
P,G,6213519.20,5531685.90,;
P,G,6213527.75,5531680.14,;
P,G,6213545.43,5531672.26,;
P,G,6213578.99,5531655.22,;
PZ;
GX;
D,G5NRO,D,186101_1.0002
D,G5PEW,D,5247854
D,G5NAZ,D,Polanka
C;arkuszowa,nie
D,G5DTW,D,2005.03.08-11:54:45
D,G5DTU,D,2001.03.01-00:00:00
WG,G5RKRG,G5DOK,00;
WG,G5RJEW,G5JEW,1;
X;
Wymagania dla obiektów Udział własności (G5UDZ) i Udział władania (G5UDW)
Format SWDE nie przewiduje bezpośredniego przekazywania informacji na temat grup rejestrowych. Aby
nie tracić tych istotnych informacji wykonawca musi je przekazywać w następujący sposób:
C;gr_rej,nr_grupy gdzie:
gr_rej – wartość stała,
nr_grupy – miejsce na wstawienie numeru grupy rejestrowej,
np. C;gr_rej,7.1
C;koment,wartość gdzie:
koment – wartość stała,
wartość – miejsce na wstawienie komentarza,
np. C;koment,Akt n.786/02 z 28.03.02
Tak więc przykładowe rekordy obiektów G5UDZ i G5UDW (dotyczące jednostek rejestrowych gruntowych)
będą wyglądały w następujący sposób:
RD,,G5UDZ,13407g,13407gUDZ,11;
D,G5UD,D,1/1
C;gr_rej,7.2
C;koment,Akt n.786/02 z 28.03.02
D,G5DTW,D,2002.08.22-09:56:29
D,G5DTU,D,2001.03.01-00:00:00
WG,G5RPOD,G5INS,300000005;
WG,G5RWŁS,G5JDR,9752jrg;
X;
RD,,G5UDW,77g,77gUDW,11;
D,G5RWD,D,3
D,G5UD,D,1/1
C;gr_rej,2.4
C;koment,Akt n.786/02 z 28.03.02
D,G5DTW,D,2001.03.01-00:00:00
D,G5DTU,D,2001.03.01-00:00:00
WG,G5RPOD,G5INS,300000384;
58
WG,G5RWŁD,G5JDR,9752jrg;
X;
Wymagania dla obiektów Kontur klasyfikacyjny (G5KKL) i UŜytek gruntowy (G5UZG)
Obszary konturów klasyfikacyjnych muszą się pokrywać z obszarami uŜytków gruntowych. Tzn. jeŜeli
sąsiadują ze sobą obszary R/RIIIb oraz B/RIIIb to w pliku SWDE muszą one mieć reprezentację jako dwa
obiekty typu G5UZG (R,B) oraz dwa obiekty typu G5KKL ((RIIIb,RIIIb)) – czyli obiekty typu G5KKL nie
mogą być zagregowane.
Ulice na mapie ewidencyjnej będą przekazywane przez Wykonawcę jako obiekty typu G5PZN
(Punkt z którym związana jest nazwa lub oznaczenie). Dodatkowo kąt nachylenia etykiety ulicy oraz
justowanie będzie przekazywany w następujący sposób: C;nazwa,kąt,justowanie np. C;opis,25.1224,8.
Przykład obiektu typu G5PZN:
RP,G5PZN,G5PZN,270ul,270ulPZN,11;
P,G,5360279.51,4687720.85,;
C;nazwa,163.3045,7
D,G5IPZN,D,186101_1.270
D,G5TYPO,D,6
D,G5NAZ,D,POLNA
D,G5DTW,D,2004.09.08-08:15:21
D,G5DTU,D,2004.09.08-08:15:21
WG,G5RKRG,G5DOK,00;
X;
59