Drukuj do PDF - Ministerstwo Zdrowia

23.06.2014
Konkurs ofert na wybór realizatora lub realizatorów programu w zakresie
przeszczepiania rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z
przyczyn immunologicznych
Warszawa, 23 czerwca 2014 r.
OGŁOSZENIE
Na podstawie art. 48 ust. 4, ust. 5 i ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr
164, poz. 1027 z późn. zm.) Minister Zdrowia ogłasza konkurs ofert na wybór w roku 2014 realizatora lub realizatorów Programu Wieloletniego na lata 2011-2020
„Narodowy Program Rozwoju Medycyny Transplantacyjnej” w zakresie kontynuacji zadania dotyczącego przeszczepiania rogówki u chorych z ryzykiem
utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.
Cel zadania:
Cel określony w rozdziale III cz. 3.2 ust. 6 pkt 1 lit. d Programu Wieloletniego na lata 2011-2020 pn. „Narodowy Program Rozwoju Medycyny Transplantacyjnej”
– „Wdrażanie nowych rodzajów przeszczepienia narządów, komórek i tkanek oraz rozwój programów przeszczepiania w grupach biorców o podwyższonym
ryzyku w celu poprawy wyników leczenia transplantacyjnego: Nowe rodzaje przeszczepienia – inne nowe przeszczepy narządów, komórek i tkanek nie
objęte finansowaniem w ramach procedur wysokospecjalistycznych przez ministra właściwego do spraw zdrowia lub
w ramach katalogu świadczeń Jednorodnych Grup Pacjentów.”
Przedmiot konkursu:
Wybór realizatora lub realizatorów zadań Programu w 2014 roku, w zakresie przeszczepiania rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn
immunologicznych.
Wymagania formalne:
1. Dane identyfikujące Oferenta złożone na wzorze określonym w załączniku nr 1 w postaci pisemnej i elektronicznej (na nośniku CD lub
USB – format pliku Word i PDF) do niniejszego ogłoszenia pt.: Zgłoszenie ofertowe.
2. Aktualny (nie starszy niż 3 miesiące, zgodny ze stanem faktycznym i prawnym na dzień sporządzenia oferty) odpis z Krajowego
Rejestru Sądowego lub wydruk,
o którym mowa w art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. 1997 nr 121 poz. 769 z późn.
zm.) lub kopia innego właściwego dokumentu rejestrowego potwierdzającego status prawny Oferenta wraz
z danymi osób (osoby) upoważnionych do reprezentowania Oferenta.
3. W przypadku podmiotów leczniczych, aktualny (nie starszy niż 3 miesiące, zgodny ze stanem faktycznym i prawnym na dzień
sporządzenia oferty) wyciąg z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą o którym mowa w art. 100 ustawy
z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217 z późn. zm.), ogłaszający konkurs dopuszcza dołączenie
do oferty wydruku ze strony internetowej ww. rejestru, zaś w przypadku, o którym mowa w art. 104 tej ustawy, kopię zawiadomienia, o
którym mowa w tym przepisie, uwierzytelnioną przez osobę albo osoby uprawnione do reprezentacji oferenta, radcę prawnego albo
adwokata upoważnionego do reprezentowania oferenta w postępowaniu konkursowym.
4. Statut jednostki lub inny dokument określający formę i zasady prowadzonej działalności (obowiązujący na dzień sporządzenia oferty),
uwierzytelniony przez osobę albo osoby uprawnione do reprezentacji Oferenta, radcę prawnego lub adwokata upoważnionego do
reprezentowania Oferenta w postępowaniu konkursowym.
5. Kopia pozwolenia Ministra Zdrowia na prowadzenie działalności w zakresie objętym konkursem.
6. Kopia polisy ubezpieczenia Odpowiedzialności Cywilnej.
7. Oświadczenie Oferenta o:
zapoznaniu się z treścią ogłoszenia,
prawdziwości danych zawartych w ofercie,
przychodach z innych źródeł lub ich braku na realizację zadań związanych z przeszczepieniem rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu
z przyczyn immunologicznych,
ilości stron w ofercie (z oddzielnym uwzględnieniem koperty z wymaganiami formalnymi i wymaganiami merytorycznymi),
zobowiązaniu się do nieodpłatnego przeszczepiania rogówek w ramach realizacji zadania Programu,
znajomości obowiązujących przepisów w zakresie pobierania, przechowywania
i przeszczepiania komórek, tkanek i narządów, w szczególności ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek,
tkanek
i narządów (Dz. U. Nr 169, poz. 1411 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie tej ustawy.
Powyższe oświadczenia należy składać na wzorze określonym w załączniku nr 6.
8. Pozytywna opinia konsultanta krajowego lub wojewódzkiego w dziedzinie okulistyki w zakresie wpływu zaproponowanych w ofercie realizacji zadania działań na
wykonanie celów Narodowego Programu Rozwoju Medycyny Transplantacyjnej określonych w rozdziale III cz. 3.2 ust. 6 pkt 1 lit. d. oraz o stopniu przygotowania
Oferenta do realizacji świadczeń zdrowotnych tego samego rodzaju jak w przedmiocie konkursu.
Wymagania merytoryczne:
1. Oferta realizacji zadania, zawierająca plan leczenia przeszczepianiem rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych (w formie
opisowej) w tym:
a) zasady kwalifikacji chorych do przeszczepienia rogówki z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych uwzględniającą aktualne wymogi przepisów
prawa,
b) sposób zapewnienia opieki nad chorym po przeszczepieniu rogówki (częstotliwość badań kontrolnych, rodzaj wykonywanych badań dodatkowych, sposób
postępowania w przypadku odrzucania przeszczepu, zasady kwalifikowania do ponownego przeszczepienia
c) określenie czasokresu opieki nad chorym po przeszczepieniu rogówki z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.
2. Plan rzeczowo – finansowy na rok 2014, złożony na wzorze określonym w załączniku nr 2 w postaci pisemnej i elektronicznej (na nośniku CD lub USB – format pliku
Word i PDF) zawierający w szczególności:
harmonogram realizacji Programu,
szacunkową kalkulację kosztów zadania do realizacji w ramach Programu,
szacunkową liczbę możliwych do wykonania zadań (procedur), które Oferent będzie chciał zrealizować.
3. Szacunkową szczegółową kalkulację kosztów, w odniesieniu do zakresu Programu finansowanego z budżetu państwa, z części której dysponentem jest minister
właściwy do spraw zdrowia na wzorze określonym w załączniku nr 3 w formie pisemnej i elektronicznej (na nośniku CD lub USB – format pliku Word i PDF).
4. Informacja na temat prowadzonej przez Oferenta działalności, w tym wielkość i struktura zasobów Oferenta, zapewniających realizację zadania będącego
przedmiotem Programu, ze wskazaniem posiadanego wysokospecjalistycznego sprzętu w celu kontynuowania metody leczenia przeszczepianiem rogówki u chorych
z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.
5. Udokumentowanie minimum rocznego doświadczenia w zakresie pobierania, przechowywania i przeszczepiania komórek lub tkanek.
6. Zapewnienie specjalistycznej kadry do wykonania zadania związanego z pobieraniem, przechowywaniem i przeszczepianiem komórek lub tkanek, zgodnie z
wymogami ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek i narządów (Dz. U. Nr 169, poz. 1411 z późn. zm.).
7. Udokumentowane posiadanie systemu jakości zawierające:
wykaz stosowanych standardowych procedur operacyjnych,
wykaz opisanych systemów kontroli wewnętrznej stosowanych procedur,
określenie osoby lub osób odpowiedzialnych za przebieg stosowanych standardowych procedur operacyjnych.
Kryteria wyboru Oferenta:
1. Cena procedury przeszczepienia rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu
z przyczyn immunologicznych – 35 %.
2. Oferowana przez Oferenta liczba procedur przeszczepienia rogówki możliwych do wykonania – 20 %.
3. Ilość procedur przeszczepienia rogówki wykonanych dotychczas – 25 %.
4. Doświadczenie w zakresie pobierania, przechowywania i przeszczepiania komórek lub tkanek – 10 %.
5. Ocena posiadanego wyposażenia i sprzętu wysokospecjalistycznego – 10 %.
6. Ocena procentowego udziału powikłań poprzeszczepowych oraz odrzuconych przeszczepów w ogólnej liczbie przeprowadzonych
przez podmiot leczniczy przeszczepów rogówki – do 30 punktów ujemnych.
Ad 1
Liczba punktów = Cmin/Cn x 35
Cmin – najniższa zaoferowana przez oferentów cena brutto
Cn – wartość ceny ofertowej brutto zaproponowanej w ocenianej ofercie
Ad 2
Liczba punktów = Mmax/Mn x 20
Mmax – największa ilość oferowanych procedur przedstawiona przez Oferentów
Mn – ilość oferowanych procedur przedstawionych w ocenianej ofercie
Ad 3
Liczba punktów za ilość wykonanych procedur = Nmax/Nn x 25
Nmax – najwyższa ilość wykonanych procedur wykazana przez oferentów
Nn – ilość wykonanych procedur przedstawionych w ocenianej ofercie
Ad 4
powyżej 3 lat doświadczenia w zakresie pobierania, przechowywania i przeszczepiania komórek lub tkanek – 10 pkt,
od roku do trzech lat doświadczenia w zakresie pobierania, przechowywania
i przeszczepiania komórek lub tkanek – 5 pkt,
roczne doświadczenie w zakresie pobierania, przechowywania i przeszczepiania komórek lub tkanek – 2 pkt.
Ad 5
Oferent posiada wyposażenie i sprzęt wysokospecjalistyczny, sprzęt wysokospecjalistyczny dostępny jest w lokalizacji podmiotu (nieograniczony dostęp do sprzętu
wysokospecjalistycznego) – 10 pkt,
Oferent wynajmuje, wydzierżawia, najmuje, dzierżawi sprzęt wysokospecjalistyczny; lub dostęp do sprzętu wysokospecjalistycznego jest ograniczony (czasowo lub
w zakresie liczby dopuszczalnych procedur) – 5 pkt,
Oferent korzysta ze sprzętu wysokospecjalistycznego tylko w określonych okresach, w razie zaistnienia potrzeby np. wykonania badania; sprzęt sprowadzany z
innego podmiotu – 2 pkt.
Ad 6.
odrzucenie przeszczepu rogówki wykonanego w przypadku pacjentów z wcześniejszym urazem rogówki:
do 10 % – 2,5 pkt ujemnego
11% – 15% – 5 pkt ujemnych
16% – 20% – 7,5 pkt ujemnego
powyżej 20% – 10 pkt ujemnych
odrzucenie przeszczepu rogówki wykonanego w przypadku pacjentów z oparzeniem rogówki:
do 30% – 2,5 pkt ujemnego
31% – 40% – 5 pkt ujemnych
41% – 50% – 7,5 pkt ujemnego
Powyżej 50% – 10 pkt ujemnych
odrzucenie przeszczepu rogówki w przypadku pacjentów, u których leczono stożek rogówki i nieunaczynioną dystrofię rogówki:
do 10 % – 2,5 pkt ujemnego
11% – 15% – 5 pkt ujemnych
16% – 20% – 7,5 pkt ujemnego
powyżej 20% – 10 pkt ujemnych
Oferty będą rozpatrywane zgodnie z zarządzeniem Ministra Zdrowia
z dnia 11 marca 2010 r. w sprawie prowadzenia prac nad opracowaniem i realizacją programów zdrowotnych (Dz. Urz. Min. Zdrow. Nr 4, poz. 32).
Termin, sposób i miejsce składania ofert:
Termin, sposób i miejsce składania ofert:
Oferty składane są w dwóch oddzielnych kopertach:
1. Pierwsza koperta powinna zawierać informacje w formie pisemnej, pozwalające stwierdzić spełnienie warunków formalnych
(dokumenty wymienione w pozycji pt. „Wymagania formalne”) oraz dodatkowo dane zawarte w załączniku nr 1 i załączniku nr 6 w
formie elektronicznej (na nośniku CD lub USB – format pliku Word i PDF). Koperta powinna być opisana w sposób następujący:
„Konkurs na wybór realizatora zadania Programu Wieloletniego na lata 2011-2020 „Narodowy Program Rozwoju Medycyny
Transplantacyjnej” w zakresie zadań dotyczących kontynuacji zadania dotyczącego przeszczepiania rogówki u chorych z ryzykiem
utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.” – Informacje dotyczące spełnienia warunków formalnych.
2. Druga koperta powinna zawierać informacje w formie pisemnej, pozwalające stwierdzić spełnienie warunków merytorycznych oraz
dane zawarte w załącznikach nr 2,3,4 i 5 w formie elektronicznej (na nośniku CD lub USB – format pliku Word i PDF). Koperta powinna
być opisana w sposób następujący: Konkurs na wybór realizatora zadania Programu Wieloletniego na lata 2011-2020 „Narodowy
Program Rozwoju Medycyny Transplantacyjnej” w zakresie zadań dotyczących kontynuacji zadania dotyczącego przeszczepiania
rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.” – Informacje dotyczące spełnienia warunków
merytorycznych”.
Obie odpowiednio opisane koperty należy umieścić w jednej kopercie opisanej w sposób następujący: Konkurs na wybór realizatora zadania Programu
Wieloletniego na lata 2011-2020 „Narodowy Program Rozwoju Medycyny Transplantacyjnej” w zakresie zadań dotyczących kontynuacji zadania
dotyczącego przeszczepiania rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.
Oferty należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do 8 lipca 2014 na adres:
Ministerstwo Zdrowia,
Departament Polityki Zdrowotnej,
ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa.
O zachowaniu terminu złożenia oferty decyduje dzień wpływu oferty do Ministerstwa Zdrowia (godziny pracy urzędu 8:15-16:15).
1. Zawartość każdej koperty powinna być trwale spięta.
2. Przedłożona oferta powinna zawierać spis załączonych dokumentów (do każdej koperty).
3. Wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane i parafowane przez Oferenta (oddzielna numeracja dla wymagań formalnych i
oddzielna numeracja dla wymagań merytorycznych).
4. Dokumenty, których złożenie jest dopuszczalne w kopii, powinny być uwierzytelnione przez Oferenta podpisem potwierdzającym
zgodność z oryginałem
i opatrzone datą.
5. Do oferty powinno być dołączone upoważnienie do podpisywania oferty, w tym do podpisywania oświadczeń i złączników, o ile nie
wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Oferenta.
6. Oferent może wskazać, które z informacji zawartych w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorcy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) i podlegają wyłączeniu od
udostępniania innym podmiotom.
Uwaga!
1. Ogłaszający zamieści na tablicy ogłoszeń w siedzibie i na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
zdrowia, listę ofert spełniających warunki formalne oraz listę ofert niespełniających tych warunków, zawierające wskazanie braków
formalnych oraz informacje:
– o 7 dniowym terminie liczonym od dnia ukazania się listy, w którym oferent może w formie pisemnej uzupełnić braki formalne, którego
bieg rozpoczyna się od dnia następującego po dniu zamieszczenia listy w siedzibie i na stronie internetowej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw zdrowia, zgodnie z art. 111 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121);
– o tym, że o zachowaniu terminu decyduje dzień wpływu uzupełnienia braków formalnych do urzędu, obsługującego ministra
właściwego do spraw zdrowia
i w przypadku niedotrzymania przez oferenta tego terminu złożona oferta podlega odrzuceniu.
2. Ogłaszający zastrzega możliwość uwzględnienia oferty, która wpłynęła po upływie 15-dniowego terminu od dnia ukazania się
ogłoszenia o przeprowadzeniu konkursu ofert na tablicy ogłoszeń w siedzibie i na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia, o
którego zachowaniu decyduje data wpływu oferty w formie pisemnej do Ministerstwa Zdrowia oraz terminu, o którym mowa, w pkt 1,
jeżeli oferent uprawdopodobni, iż niedotrzymanie terminu nastąpiło bez jego winy.
3. Ogłaszający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się o wyjaśnienia w zakresie merytorycznej części oferty, w przypadku jeśli zawiera
ona niedokładne lub niepełne dane. Ogłaszający zwraca się o nie w formie pisemnej i w takiej samej formie odpowiada na nie
Oferent.
4. Ogłaszający zastrzega możliwość przesunięcia terminu składania ofert odwołania konkursu albo unieważnienia konkursu.
5. Informacja o przesunięciu terminu składania ofert, odwołaniu konkursu albo unieważnieniu konkursu jest zamieszczana na tablicy
ogłoszeń w siedzibie i na stronie internetowej urzędu zapewniającego obsługę administracyjną ministra właściwego do spraw
zdrowia.
6. Przystąpienie do postępowania konkursowego nie jest uwarunkowane wpłaceniem/ zabezpieczeniem wpłaty wadium przez Oferenta.
7. Ogłaszający zastrzega, że w przypadku Oferentów posiadających taką samą liczbę punktów, kryteriami rozstrzygającymi będzie liczba
wykonanych procedur przeszczepienia rogówki bez wystąpienia powikłań poprzeszczepowych lub utraty przeszczepu oraz kryterium
ceny, w stosunku 60:40.
8. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do częściowego uwzględnienia oferty konkursowej w przypadku ograniczonej wysokości środków
finansowych zarezerwowanych na realizację przedmiotu konkursu.
9. W sytuacji, o której mowa w pkt 8, Ogłaszający informuje oferentów umieszczając na stronie internetowej informację o konieczności
wskazania przez nich, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursowym, działań jakie Oferenci planują podjąć w
ramach przyznanych środków publicznych.
10. Ogłaszający zastrzega, iż w przypadku dużej liczby oferentów, nie wszyscy oferenci, którzy spełnili wymagania formalne i
merytoryczne, mogą zostać uwzględnieni przy podziale środków przeznaczonych na realizację przedmiotowego zadania.
Pliki do pobrania:
Ogłoszenie o zamówieniu
Załącznik nr 1
261,5 KB
DOC File
53,0 KB
DOC File
Załącznik nr 2
Załącznik nr 3
46,0 KB
DOC File
164,5 KB
DOC File
Załącznik nr 4
Załącznik nr 5
42,5 KB
DOC File
43,0 KB
DOC File
Załącznik nr 6
Tabela
34,5 KB
DOC File
89,5 KB
DOC File
+ Lista oferentów spełniających i
Wybór realizatorów (04.09.2014 r.)
niespełniających wymagań formalnych 27,0 KB
DOC File
(22.07.2014 roku)
44,5 KB
DOC File
Ministerstwo Zdrowia dokłada wszelkich starań, aby zawarte w tym miejscu dane były rzetelne, wyczerpujące i aktualne. Jednak mają one charakter wyłącznie informacyjny i nie mogą stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń.
Jeżeli opublikowany artykuł nie może zostać prawidłowo odczytany przez czytnik ekranu, prosimy o zgłoszenie tego poprzez przycisk „Zgłoś uwagę do artykułu”. Postaramy się jak najszybciej udostępnić bardziej czytelny plik dla osób
korzystających z czytników ekranu.