Protokół nr XLI/2010 sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

Protokół nr XLI/2010 sesji Rady Miejskiej w
Protokół Nr XLI/10
sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
odbytej w dniu 25 maja 2010 roku
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum,
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik dokonał otwarcia sesji,
stwierdzając:
Wysoka Rado! Otwieram XLI sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
w dniu 25 maja 2010 roku.
Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu Pan Przewodniczący
stwierdził, że na stan 23 radnych obecnych jest 23 radnych, a więc odpowiednia liczba do
prowadzenia prawomocnych obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik przywitał wszystkich przybyłych
na sesję Rady Miejskiej, a w szczególności:
• Pana Sławomira Pajora -Prezydenta Miasta,
• Pana Andrzeja Korzeba -Zastępcę Prezydenta Miasta,
• Pana Rafała Zająca -Zastępcę Prezydenta Miasta
• Panią Emilię Reszkę -Skarbnika Miasta,
• Pana Marka Kisio -Sekretarza Miasta,
• Panią Monikę Kaszczyszyn-Skibę -Radcę Prawnego Urzędu Miejskiego,
• Naczelników Wydziałów oraz Dyrektorów Biur Urzędu Miejskiego,
• pracowników Biura Rady Miejskiej oraz
• stargardzkie media.
Przewodniczący Rady powiedział, że radni przed sesją otrzymali porządek obrad wraz
z projektami uchwał.
Porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, że na podstawie art.20 ust.1a rada może wprowadzić
zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
Natomiast § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego uprawnia każdego radnego
oraz Prezydenta Miasta do wystąpienia z wnioskiem o zmianę porządku obrad.
Prezydent Miasta przedłożył projekt uchwały w sprawie zaopiniowania utworzenia na
obszarze Miasta Stargardu Szczecińskiego trzech okręgów do przeprowadzenia wyborów
do Rady Powiatu Stargardzkiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik poprosił Prezydenta Miasta
o argumentację co do wprowadzenia pod obrady Rady ww. projektu uchwały.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że jest to czynność, którą należy
wykonać przed zbliżającymi się wyborami.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby projekt uchwały w sprawie zaopiniowania
utworzenia na obszarze Miasta Stargardu Szczecińskiego trzech okręgów do przeprowadzenia
wyborów do Rady Powiatu Stargardzkiego wprowadzić do porządku obrad jako punkt 15.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad zmianą porządku obrad polegającą na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 15
projektu uchwały w sprawie zaopiniowania utworzenia na obszarze Miasta Stargardu
Szczecińskiego trzech okręgów do przeprowadzenia wyborów do Rady Powiatu
Stargardzkiego.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za dokonała zmiany porządku
obrad polegającej na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 15 projektu uchwały
w sprawie zaopiniowania utworzenia na obszarze Miasta Stargardu Szczecińskiego trzech
okręgów do przeprowadzenia wyborów do Rady Powiatu Stargardzkiego.
W związku z przegłosowaną zmianą Pan Przewodniczący poprosił radnych o naniesienie
stosownych zmian w numeracji porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka zgłosiła
wniosek polegający na wycofaniu z porządku obrad sesji projektu uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej w drodze zamiany i odesłanie do
Komisji. Radna nadmieniła, że na posiedzeniu w dniu 25 maja br. Komisja wypracowała
wniosek odnośnie przedmiotowego projektu uchwały, jednakże dziś nadal budzi wątpliwości
prawne. W związku z tym, że Komisja zamierza jeszcze podyskutować nad wspomnianym
wnioskiem, dlatego zawnioskowała o wycofanie ww. projektu uchwały z porządku obrad
dzisiejszej sesji.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że rozumie, iż projekt
uchwały zostanie odesłany do komisji i ewentualnie na kolejną sesję zostanie przedłożony
pod obrady Rady.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad zmianą porządku obrad polegającą na wycofaniu z porządku obrad projektu uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej w drodze zamiany
i odesłaniu do komisji.
W wyniku głosowania Rada bezwzględną większością głosów przy 17 głosach za
i 6 wstrzymujących się dokonała zmiany porządku obrad polegającej na wycofaniu
z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości
gruntowej w drodze zamiany i odesłaniu do komisji.
2
W związku z przegłosowaną zmianą Pan Przewodniczący poprosił radnych o naniesienie
stosownych zmian w numeracji porządku obrad.
Więcej propozycji nie zgłoszono.
Zmieniony porządek obrad stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
W ramach przeprowadzonego głosowania Rada Miejska dokonała zmiany dziennego
porządku obrad XLI sesji w dniu 25 maja 2010 roku.
b) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół XL sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 27 kwietnia 2010 roku
wyłożony był do wglądu radnych w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad przyjęciem protokołu XL sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia
27 kwietnia 2010 roku, bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania, Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła protokół XL sesji
Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 27 kwietnia 2010 roku.
2. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy między sesjami.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że zgodnie ze
Statutem Miasta Stargardu Szczecińskiego Prezydent Miasta przedłożył radnym w formie
pisemnej sprawozdanie za okres od 28 kwietnia 2010 roku do 24 maja 2010 roku.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że wymieniony w pozycji 8 wniosek dotyczy wyrażenia
zgody na zawarcie umowy zlecenia ze Stargardzkim Centrum Kultury - organizatorem dnia
koncertowego i historycznego Dni Stargardu 2010. Radny zapytał, o co w tym wszystkim
chodzi, bowiem SCK jest jednostką budżetową miasta i zdziwiony jest zawarciem ww.
umowy.
Wymieniony w pozycji 10 wniosek dotyczy wyrażenia zgody na odpisanie na podstawie
dokumentu PK (polecenia księgowego) należności z tytułu mandatów karnokredytowych
w kwocie 8.315,40 zł. Radny zapytał, o co chodzi również w tym przypadku.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że środki na organizację Dni
Stargardu 2010 w kwocie około 300 tys. zł były zabezpieczone w budżecie miasta
w bezpośredniej dyspozycji Urzędu Miejskiego. Część tych środków w drodze zmiany
budżetu miasta była przypisywana innym dysponentom, np. Młodzieżowemu Ośrodkowi
Sportowemu, czy też Ośrodkowi Sportu i Rekreacji. Zlecenie Stargardzkiemu Centrum
Kultury związane jest z tym, że umowy na dzień koncertowy zostały zawarte z agencjami
reprezentującymi wykonawców bezpośrednio przez Urząd Miejski. W związku z tym, że
SCK podejmuje większość czynności organizacyjnych, to zostało mu zlecone przygotowanie
zabezpieczenia obsługi technicznej tych koncertów.
3
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zdjęcie z ewidencji
księgowej na podstawie PK należności za mandaty dotyczy należności przeterminowanych,
bowiem nie zostały ściągnięte przez komorników i uległy przedawnieniu. Aby uporządkować
tę sprawę w księgowości, jest zgoda Prezydenta Miasta na zdjęcie ze stanu ww. należności
w stosunku do osób, które przynajmniej 5 lat temu i wcześniej były ukarane mandatami,
natomiast komornicy nie byli w stanie ich ściągnąć na rzecz Urzędu Miejskiego.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Kalinowski powiedział, że wymienione
w pozycji 21 zarządzenie zmienia zarządzenie w sprawie przygotowania stanowiska
kierowania w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa narodowego
i wojny. Czy chodzi o sprawy techniczne związane z wyposażeniem, czy o zmianę miejsca
kierowania.
Sekretarz Miasta Pan Marek Kisio powiedział, że zmiana zarządzenia związana jest ze
zmianami personalnymi w Urzędzie Miejskim.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że wymieniony w pozycji 9 wniosek dotyczy uchylenia
rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania dotyczącego prowadzenia
świetlic socjoterapeutycznych i realizację programów socjoterapeutycznych, w tym
w szczególności w świetlicach opiekuńczo-wychowawczych, środowiskowych ogniskach
wychowawczych i innych placówkach oświatowo-wychowawczych (przeprowadzonego
przez Komisję Konkursową 21 kwietnia 2010 r. zgodnie z zarządzeniem Nr 117/2010
Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński z dnia 24 marca 2010 r., zatwierdzonego przez
Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński 29 kwietnia 2010 r.) w części dotyczącej udzielenia
dotacji dla Chorągwi Zachodniopomorskiej ZHP Hufca Stargard. Radny zapytał o przyczyny
uchylenia ww. rozstrzygnięcia.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że w Związku Harcerstwa
Polskiego trwała kontrola pod względem realizacji zadań publicznych zleconych ZHP.
Podczas kontroli stwierdzono istotne uchybienia w sprawozdaniu z wykorzystania środków
finansowych. Dotyczyło to przede wszystkim zmniejszenia liczby uczestników obozów bez
uzgodnienia z zamawiającym i niezwrócenia niewykorzystanych środków we właściwej
wysokości. W wyniku rozstrzygnięć kontrolnych ZHP otrzymało nakaz zwrotu nienależnie
wykorzystanej dotacji. Zgodnie z przepisami poprzedniej ustawy o finansach publicznych nie
można zlecić ZHP realizacji zadań publicznych przez najbliższe trzy lata. W związku z tym,
że rozstrzygnięcie konkursowe zbiegło się w czasie z wynikami postępowania kontrolnego, to
należało zmienić wynik już rozstrzygniętego konkursu.
Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zgodnie z § 8
ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego przystąpił do głosowania Sprawozdania
Prezydenta Miasta za okres od 28 kwietnia 2010 roku do 24 maja 2010 roku.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła Sprawozdanie
Prezydenta Miasta za okres od 28 kwietnia 2010 roku do 24 maja 2010 roku.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że druki interpelacji
wyłożone są na stole. Zgodnie z § 57 Statutu Miasta interpelację składa się w sprawach
4
o zasadniczym charakterze, a więc jej treść nie dotyczy spraw indywidualnych zgłaszanych
np. przez mieszkańców miasta.
Natomiast zapytania formułowane są ustnie na posiedzeniu Rady w celu uzyskania informacji
o aktualnych problemach miasta.
Radny Krzysztof Sosin zwrócił się do Prezydenta Miasta z pytaniem, jaki jest przewidywany
koszt przebudowy chodnika przy ulicy Różanej. Przykładowo przy ulicy Fryderyka Chopina
na pewnych odcinkach po jej obu stronach brakuje chodnika wobec czego mieszkańcy
zmuszeni są poruszać się po jezdni. Trudności w poruszaniu się tam mają również osoby
niepełnosprawne. Dotychczas nie było jeszcze wypadku śmiertelnego z udziałem pieszych, co
zakrawa na cud przy tak ruchliwej ulicy. Radny nadmienił, że jest to ulica powiatowa, tak
samo, jak ulica Różana, przy której chodnik już jest, natomiast niewiele osób porusza się nim.
Radny zapytał, czy rzecz w tym, aby tylko wyremontować ulicę. W ocenie radnego tam,
gdzie odbywa się duży ruch pieszych należy umożliwić swobodne poruszanie się. Radny
poprosił o rozwagę w tym względzie.
Swego czasu radny złożył interpelację w sprawie drogi na osiedlu Zachód położonej
równolegle do ulicy Szczecińskiej. Dziury zostały zniwelowane, natomiast miejsca,
w których usytuowane są studzienki zapadnięte są na głębokość sięgającą do połowy koła
samochodu osobowego. Czy takiego miejsca nie należałoby potraktować jako dziury
w jezdni. Można zrozumieć wgłębienie na 3 do 5 cm i uznać je za nierówność przy tak
eksploatowanej drodze. Radny zapytał, dlaczego powyższe zapadnięcia nie zostały usunięte.
Obecnie remontowana jest nawierzchnia ulicy Szczecińskiej. Z informacji, jakie radny
uzyskał, to chodniki w wyjazdowej części miasta w kierunku Szczecina nie będą
remontowane. Radny zachęcił zgromadzonych na sali obrad do zwrócenia uwagi na wygląd
chodnika po prawej stronie ulicy Szczecińskiej. Może nie należałoby robić nowej nawierzchni
chodnika, lecz wykonać go z obecnych płyt i jedynie go podnieść. Obecnie podczas opadów
deszczu tworzą się kałuże i gromadzi się błoto, dlatego nie wygląda to najlepiej.
Przy skrzyżowaniu ulic Szczecińskiej i Henryka Wieniawskiego postawiono pojemniki do
selektywnej zbiórki odpadów, tj. na szkoło i butelki typu PET. Radny zauważył, że obok tych
pojemników ktoś podrzucił kartony. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej
Sp. z o.o., które zajmuje się wywozem ww. odpadów, tychże kartonów już nie zabrało. Radny
poprosił, aby Straż Miejska zwróciła uwagę, jak sprzątane jest miejsce, w którym odbywa się
selektywna zbiórka odpadów.
Na dyżur radnego zgłosił się mieszkaniec naszego miasta Pan Orłowski w sprawie budowy
przedszkola w miejsce zlikwidowanego pubu. Miasto udzieliło mieszkańcowi negatywnej
odpowiedzi, a więc „klamka zapadła”. Radny powiedział, że chciałby przybliżyć niniejszy
problem zgromadzonym na sali obrad. Swego czasu na obszarze oznaczonym w planie
zagospodarowania przestrzennego miasta symbolem OM, czyli ogólnomieszkaniowym,
wybudowano sklep Kaufland. Osoba pracująca w Urzędzie Miejskim powiedziała radnemu,
że na obszarze ogólnomieszkaniowym można również budować obiekty usługowe
i handlowe. W takim razie niech wszyscy zobaczą, jak wygląda obszar oznaczony symbolem
OM. Obecnie, gdy w mieście brakuje przedszkoli, a mieszkaniec zamierzał je otworzyć, to
miasto odmówiło mu tej możliwości, gdyż uznało, że będzie uciążliwe dla otoczenia.
Natomiast to raczej zlikwidowany pub był uciążliwy dla mieszkańców, gdyż usytuowany był
w rejonie domów jednorodzinnych. Radny zaznaczył, że w tym względzie została wydana
pozytywna opinia przez SANEPID. Radny zapytał, czy dzieci są uciążliwe dla mieszkańców.
5
Co jest uciążliwsze, pub, który funkcjonuje do późnych godzin nocnych, czy przedszkole
otwarte od godz. 7.00 do około godz. 17.00. Czy ktoś zadał sobie choćby trud, aby pomyśleć
nad logiką uzasadnienia. Na obszarze oznaczonym symbolem OM nie mówi się o budowie
przedszkola, ale też nie zabrania się budowy tego typu obiektu, gdyż jest uciążliwe dla
mieszkańców. Kto określił, że przedszkole będzie uciążliwe. Czy inne przedszkola
wybudowane wśród bloków mieszkalnych nie są uciążliwymi. Przykładowo przedszkole na
osiedlu Pyrzyckim mieści się w bloku, to czy nie jest uciążliwe? W takim razie, kto wydał
pozwolenie na jego otwarcie w takim miejscu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że radny naświetlił
problem, natomiast zadaje już piąte pytanie do tego problemu. Pan Przewodniczący poprosił
radnego o zadanie konkretnego pytania.
Radny Krzysztof Sosin zapytał, jeśli przedszkole na obszarze oznaczonym symbolem OM
nie zostało w planie wymienione jako uciążliwe, to dlaczego zostało uznane jako uciążliwe.
W ocenie radnego jest to coś nienormalnego. Tego typu myślenie jest spowodowane jakąś
chorobą. Podczas, gdy w mieście brakuje przedszkoli praktykowane są działania
uniemożliwiające ich budowanie.
Radny Marcin Badowski zapytał, czy miasto przewiduje pomoc powodzianom. Nie chodzi
o globalne znaczenie tego słowa, lecz może należałoby wspomóc mieszkańców jakiejś
ubogiej gminy, która doświadczyła skutków tego kataklizmu. Jaka byłaby to forma pomocy,
pieniężna, czy inna. Czy w ogóle jest taka koncepcja.
Druga sprawa dotyczy budowy budynku mieszkalnego przy ulicy Marszałka Józefa
Piłsudskiego 86 przez firmę Budchem Sp. z o.o. Przedmiotowa inwestycja realizowana była
przez Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Kwestia w ww.
sprawie kilkakrotnie trafiała już na forum Rady Miejskiej. Firma Budchem Sp. z o.o. podała
STBS Sp. z o.o. do sądu. Radny zapytał, czy sprawa jest już na wokandzie, czy jest już może
rozstrzygnięta, co było powodem podania STBS Sp. z o.o. do sądu i co było w pozwie, jakie
są żądania i roszczenia firmy Budchem Sp. z o.o. względem STBS Sp. z o.o. Jeśli Prezydent
Miasta jest w posiadaniu informacji w powyższej sprawie, to radny poprosił, aby je
przedstawił.
Radny zapytał, czy Prezydent Miasta ponownie rozważy kwestię przejazdu karetek
stargardzkiej filii pogotowia ratunkowego przez teren Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, czy podtrzymał decyzję o przejeździe przez inny teren. Może istnieje jeszcze
możliwość rozważenia wariantu przejazdu karetek przez teren MOPS-u.
W ostatniej sprawie, która dotyczyła problemu dość uciążliwego, radny chciałby złożyć
podziękowanie Komendantowi Straży Miejskiej Panu Wiesławowi Dubijowi. Przy Szkole
Podstawowej nr 1 przy ulicy Henryka Sienkiewicza postawiony jest znak zakazu postoju.
Zgodnie z Prawem o ruchu drogowym samochód można zaparkować na 1 minutę, natomiast
odprowadzenie dziecka do szkoły zajmuje rodzicowi więcej niż wyżej określony czas. Droga
nie jest na tyle szeroka, wobec czego był problem z wyminięciem się, bowiem po obu jej
stronach zaparkowane były pojazdy. Jadąc od ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego lub od
ulicy Wojska Polskiego utrudniona była w tym miejscu swobodna komunikacja. Radny
zwrócił się do Komendanta Straży Miejskiej Pana Wiesława Dubija z powyższą sprawą,
która, co radny zauważył, została pozytywnie załatwiona. Pan Komendant znalazł jakąś formę
rozwiązania, bowiem gdy radny dwukrotnie przejeżdżał tą ulicą, również dziś, to auta nie
6
były zaparkowane po obu stronach ulicy, lecz sporadycznie jeden kierowca zatrzymał się i po
chwili odjechał. Radny za pośrednictwem Prezydenta Miasta podziękował Komendantowi
Straży Miejskiej Panu Wiesławowi Dubijowi za skuteczność działań.
Radny Robert Zdobylak w nawiązaniu do wypowiedzi radnego Krzysztofa Sosina zapytał,
dlaczego w budżecie miasta nie przewidziano środków na remont chodników wzdłuż ulicy
Szczecińskiej, gdy wiadomo było, że w bieżącym roku remontowana będzie jezdnia za środki
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział Zachodniopomorski. Wiadomo, że
większa część chodników jest w złym stanie, a więc prace w ciągu całej ulicy odbyłyby się
kompleksowo. Na pewnych odcinkach krawężniki różnie są poukładane, wówczas przy tej
okazji można by je przełożyć, nie niszcząc nawierzchni. Dlaczego nie było kompleksowego
spojrzenia na tę sprawę, wiedząc, że w 2010 roku odbędzie się remont ww. ulicy.
Druga sprawa dotyczy środków finansowych, które Rada Miejska przeznaczyła na
dofinansowanie Klubu Sportowego Spójnia. Radny pamięta, gdy Prezydent Miasta na
posiedzeniach komisji i na sesji uzasadniał, że promocja miasta Stargard Szczeciński winna
odbywać się w różnej formie, między innymi poprzez sport. Ponadto, aby nie było
negatywnego pijaru, bowiem jeśli Klub zaciągnął zobowiązania, których nie reguluje, to
w Polskę idzie informacja, że w Stargardzie Szczecińskim są problemy pomimo, iż miasto nie
jest właścicielem Klubu i nie posiada w nim udziałów. Tak więc Stargard Szczeciński może
być źle postrzegany w kraju. W dniu 29 kwietnia br. w „Głosie Szczecińskim” pojawił się
artykuł pt. „Nie dotrzymał obietnicy. Spójnia. W stargardzkim klubie nie jest tak wesoło, jak
przedstawia to jego prezes. Długi nie zniknęły. Zawodnicy czekają nie tylko na premie za
ubiegłoroczny awans do I ligi.”. Artykuł informuje, że ostatecznym terminem rozliczenia
premii jest dzień 15 stycznia 2010 roku. Radny powiedział, że od tej daty minęły już
4 miesiące, a sprawa premii nadal nie została uregulowana. Na te pieniądze czekają nie tylko
zawodnicy, bowiem zaległości dotyczą również trenera KS Spójnia. Niektórzy zawodnicy
myślą o skierowaniu sprawy do sądu. W dniu 7 maja br. w tej samej gazecie pojawił się
kolejny artykuł pt. „Awans nie był naszym celem. Rozmowa z Mieczysławem Majorem, byłym
trenerem Spójni Stargard, któremu nie było dane poprowadzić zespołu do play off o awans do
ekstraklasy.”. Na pytanie dziennikarza, czy Klub rozliczył się finansowo, Pan Mieczysław
Major powiedział, że „Nie zostało wszystko rozliczone. Poślizgów i nowych terminów
rozliczenia prezes Marek Kisio podawał kilka. Ostatnie deklaracje medialne mówią
o 10 czerwca br. i liczę, że będą zrealizowane.”. Radny zapytał, jak Prezydent Miasta
zamierza realizować dobry pijar wokół klubów sportowych, jeśli dochodzi do sytuacji, że
Klub nie wywiązuje się z podstawowego celu, którym jest wypłata wynagrodzeń
zawodnikom. Czy po pojawieniu się ww. artykułów Prezydent Miasta zlecił audyt w KS
Spójnia z prośbą o wyjaśnienie spożytkowania przekazanych przez miasto środków
finansowych i ich rozliczania. Czy Pan Prezydent przewiduje możliwość dofinansowania,
choćby po to, aby powyższa kwestia zniknęła i w prasie nie pojawiały się tego typu artykuły.
Klub nie musi grać w pierwszej lidze, czy w ekstraklasie, lecz w takiej lidze, na jaką Klub
stać, aby cel, o którym mówił Pan Prezydent był realizowany.
Radna Monika Kieliszak zwróciła się do Prezydenta Miasta z prośbą o ponowne przyjrzenie
się problemowi sprzątania placów zabaw w parkach. Po sobotniej obecności młodzieży
w parkach, niedzielny poranek obnażył tego skutki. Z tego, co radnej wiadomo, miasto ma
podpisaną umowę na sprzątanie, wobec tego powinno jeszcze raz przyjrzeć się temu
problemowi. Czy w ramach zabezpieczenia urządzeń na placach zabaw, bo są w opłakanym
stanie, można by wykonać graffiti. Nie spowoduje to, że będą mniej sprawne.
7
W ostatnim czasie przy ulicy Kardynała Stefana Wyszyńskiego w pobliżu siedziby banku
PKO BP SA miały miejsce niefortunne zdarzenia, mianowicie dwa wypadki drogowe. Radna
zwróciła się do Prezydenta Miasta z prośbą, aby zaapelował do zarządcy drogi
o zabezpieczenie barierką fragmentu chodnika przy przejściu dla pieszych, bowiem stał się
niebezpieczny. Ponadto niedawno posadowiona reklama świetlna zasłania pieszych przed
wejściem ich na pasy. Na pewno zabezpieczenie wspomnianego fragmentu chodnika
podniesie poziom bezpieczeństwa.
Z ogromną przyjemnością radna uczestniczyła w koncercie z okazji obchodów rocznicy
uchwalenia Konstytucji 3 Maja, który odbył Stargardzkim Centrum Kultury. Jednakże
zachodzi pytanie, kto grał i kto śpiewał, bowiem brak było tego typu informacji. Nikt nie
przedstawił zgromadzonym w sali widowiskowej wykonawców tego koncertu, również nikt
nie podziękował im za występ. Na ulotce informacyjnej, która zachęcała do wzięcia udziału
w koncercie oraz na biletach wstępu również nie było takich informacji.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że jak wiadomo, w Polsce trwa heroiczna walka
z żywiołem, czyli powodzią. Czy wobec tego istnieje jakiekolwiek niebezpieczeństwo
wystąpienia miejscowych podtopień na terenie naszego miasta.
Radny Jerzy Szuber w nawiązaniu do pytania radnego Roberta Zdobylaka zapytał, w jaki
sposób rozliczana jest dotacja dla klubów sportowych wynikająca z umowy o promocję
miasta.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że brał udział we
wszystkich działaniach związanych z przekształceniem Ośrodka Sportu i Rekreacji
w Ośrodek Sportu i Rekreacji Stargard Sp. z o.o. i popierał decyzje z tym związane. Jednakże
dziś pojawiły się wątpliwości. Przewodniczący Rady uczestniczy w jednej z amatorskich lig,
stąd nie sposób przejść Mu obojętnie obok wypowiedzi zawodników. Od jednej drużyny
pobierana jest opłata w wysokości około 1 tys. zł. Jeśli liga rekrutuje 8 drużyn, to koszt
wynosi około 8 tys. zł. Przykładowo drużyna piłki nożnej liczy 3 klasy, a więc są to znaczące
kwoty pieniędzy. Wiadomo, że należy wziąć pod uwagę koszty związane z opłacaniem
sędziów i inne, ale czy Prezydent Miasta mógłby wpłynąć na autonomiczną decyzję Spółki,
aby nie kierowała się tylko chęcią zysku. Nie tak dawno opłaty były znacznie niższe, a dziś
zostały podwyższone o kilkaset złotych. W ocenie Przewodniczącego Rady nie było to
zasadne.
Radni więcej pytań nie zgłosili.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w budżecie miasta na rok 2010.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zaistniała sytuacja
polegająca na tym, iż poniesione zostały mniejsze wydatki w zakresie termomodernizacji
obiektów oświatowych, w związku z czym, możliwe będzie przeprowadzenie remontu dachu
Młodzieżowego Domu Kultury. Ze względu na stan techniczny dachu, gdyż wskazują na to
odpowiednie ekspertyzy, jest propozycja, by środki w wysokości 600 tys. zł na nowe zadanie
polegające na wykonaniu remontu dachu MDK-u wprowadzić do budżetu miasta.
8
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik otworzył dyskusję.
Przewodniczący Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP Pan Robert Zdobylak
powiedział, że Klub cieszy się, iż nastąpiła zmiana budżetu. Szkoda tylko, że niniejsze
zadanie nie zostało ujęte w uchwale budżetowej na 2010 rok, gdy taka była propozycja
Klubu.
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję
i przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/450/10 w sprawie zmiany w budżecie
miasta na rok 2010.
Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
5. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia
inkasentów opłaty skarbowej oraz wynagrodzenia za inkaso.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że do kompetencji Rady
Miejskiej należy wyznaczanie inkasentów, w tym przypadku opłaty skarbowej, jak również
ustalanie im wynagrodzenia. W związku ze zmianą agenta prowadzącego Agencję PKO BP
SA w siedzibie Starostwa Powiatowego zachodzi konieczność zmiany osoby, która będzie
pobierała opłatę skarbową.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/451/10 zmieniającą uchwałę w sprawie
określenia inkasentów opłaty skarbowej oraz wynagrodzenia
za inkaso.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
9
6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Przedszkole Miejskie nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi w Stargardzie Szczecińskim
w celu przekształcenia w jednostkę budżetową Przedszkole Miejskie nr 1
z Oddziałami Integracyjnymi w Stargardzie Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że w związku z tym,
iż siedem kolejnych projektów uchwał jest o podobnym brzmieniu, zaproponował, aby Pan
Prezydent omówił je kompleksowo.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że uzasadnienie będzie podobne
zarówno w przypadku przedszkoli, jak i Żłobka Miejskiego, bo jest to skutek wejścia w życie
nowej ustawy o finansach publicznych i przepisów, które wprowadzając nową ustawę,
jednocześnie zmieniają przepisy ustaw merytorycznych regulujących wprost te sfery
działalności. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych zmieniły ustawę
o systemie oświaty i ustawę o zakładach opieki zdrowotnej w taki sposób, że od 1 stycznia
2011 roku nie będzie można prowadzić tych działalności w formie zakładów budżetowych,
którymi dziś są miejskie przedszkola i Żłobek Miejski. Zmiana ustawy, niestety, powoduje
nieco ograniczenie samodzielności dyrektorów tych jednostek organizacyjnych, a przede
wszystkim przebudowuje filozofię finansową, strukturę budżetową i relacje oraz powiązanie
tych jednostek organizacyjnych z budżetem miasta. Dotychczas zakładom budżetowym
dotacja była przyznawana przez organizatora, organ prowadzący bądź organ tworzący.
Obecnie za budżet odpowiedzialna jest placówka, która pozyskuje również przychody
z innych źródeł, a więc odpowiedzialna jest za realizację budżetu a w ślad za tym, realizację
zadań. Jednostka budżetowa ściśle powiązana jest z budżetem. Cały plan finansowy jednostki
staje się planem finansowym budżetu, co ogranicza w skutkach samodzielność tychże
dyrektorów. Zastępca Prezydenta przypomniał, że Rada Miejska już któryś raz dokonuje tego
typu przekształceń. Obecne przekształcenie jest skutkiem kolejnej reformy ustawy
o finansach publicznych, która w tym przypadku nic dobrego nie przynosi, jednakże innego
wyjścia nie ma.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/452/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Przedszkole Miejskie nr 1 z Oddziałami
Integracyjnymi w Stargardzie Szczecińskim w celu
przekształcenia w jednostkę budżetową Przedszkole
10
Miejskie nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi w Stargardzie
Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Przedszkole Miejskie nr 2 w Stargardzie Szczecińskim w celu przekształcenia
w jednostkę budżetową Przedszkole Miejskie nr 2 w Stargardzie Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik otworzył dyskusję.
Radny Jerzy Szuber zapytał, czy przedszkola nie posiadają swego statutu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że przedszkola posiadają swoje
statuty. W przypadku Żłobka Miejskiego jest do przyjęcia statut, bo jest zmiana formy
organizacyjno-prawnej, natomiast w przypadku przedszkoli statut ma zupełnie inny tryb
przyjęcia. Ramowy statut przedszkola wynika z rozporządzenia ministra właściwego od
spraw edukacji i przyjmowany jest przez przedszkole w porozumieniu z Radą Pedagogiczną
i Radą Rodziców. Jest to więc inny sposób przyjmowania statutu. Przedszkola po
przekształceniu w jednostkę budżetową będą ponownie musiały przyjmować statuty o tej
samej treści.
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję
i przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/453/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Przedszkole Miejskie nr 2 w Stargardzie
Szczecińskim w celu przekształcenia w jednostkę budżetową
Przedszkole Miejskie nr 2 w Stargardzie Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Przedszkole Miejskie nr 3 w Stargardzie Szczecińskim w celu przekształcenia
w jednostkę budżetową Przedszkole Miejskie nr 3 w Stargardzie Szczecińskim.
11
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/454/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Przedszkole Miejskie nr 3 w Stargardzie
Szczecińskim w celu przekształcenia w jednostkę budżetową
Przedszkole Miejskie nr 3 w Stargardzie Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Przedszkole Miejskie nr 4 im. Jana Brzechwy w Stargardzie Szczecińskim w celu
przekształcenia w jednostkę budżetową Przedszkole Miejskie nr 4 im. Jana
Brzechwy w Stargardzie Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/455/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Przedszkole Miejskie nr 4 im. Jana Brzechwy
w Stargardzie Szczecińskim w celu przekształcenia
w jednostkę budżetową Przedszkole Miejskie nr 4 im. Jana
Brzechwy w Stargardzie Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
12
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Przedszkole Miejskie nr 5 z Oddziałami Integracyjnymi „Bajkowy Zakątek”
w Stargardzie Szczecińskim w celu przekształcenia w jednostkę budżetową
Przedszkole Miejskie nr 5 z Oddziałami Integracyjnymi „Bajkowy Zakątek”
w Stargardzie Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/456/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Przedszkole Miejskie nr 5 z Oddziałami
Integracyjnymi „Bajkowy Zakątek” w Stargardzie
Szczecińskim w celu przekształcenia w jednostkę budżetową
Przedszkole Miejskie nr 5 z Oddziałami Integracyjnymi
„Bajkowy Zakątek” w Stargardzie Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Przedszkole Miejskie nr 6 w Stargardzie Szczecińskim w celu przekształcenia
w jednostkę budżetową Przedszkole Miejskie nr 6 „Promyczek” w Stargardzie
Szczecińskim.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
13
Uchwałę Nr XLI/457/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Przedszkole Miejskie nr 6 w Stargardzie
Szczecińskim w celu przekształcenia w jednostkę budżetową
Przedszkole Miejskie nr 6 „Promyczek” w Stargardzie
Szczecińskim.
Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego Żłobek
Miejski w Stargardzie Szczecińskim w celu przekształcenia w jednostkę budżetową
Żłobek Miejski w Stargardzie Szczecińskim oraz nadania statutu przekształconej
Placówce.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za (1 członek Komisji nie brał udziału
w głosowaniu, opuścił obrady Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodnicząca Komisji Społecznej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
jednogłośnie przy 2 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/458/10 w sprawie likwidacji zakładu
budżetowego Żłobek Miejski w Stargardzie Szczecińskim
w celu przekształcenia w jednostkę budżetową Żłobek
Miejski w Stargardzie Szczecińskim oraz nadania statutu
przekształconej Placówce.
Uchwała stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia podziału
Miasta na okręgi wyborcze, ich granice i numerów oraz liczby radnych wybieranych
w okręgach podczas wyborów do Rady Miejskiej.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że w roku wyborczym wojewoda swoim
zarządzeniem określa liczbę radnych wybieranych do sejmiku, rad powiatów i rad gmin
w województwie. Efektem tego musi być podjęcie uchwały przez Wysoką Radę o podziale
miasta. Zmiana uchwały wynika z nadania nazw urzędowych nowo powstałym ulicom
w czasie trwania obecnej kadencji Rady Miejskiej, a więc istniejące zarządzenie o podziale
miasta musi zostać uzupełnione o te ulice.
14
Przewodnicząca Komisji Społecznej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
jednogłośnie przy 2 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/459/10 zmieniającą uchwałę w sprawie
ustalenia podziału Miasta na okręgi wyborcze, ich granice
i numerów oraz liczby radnych wybieranych w okręgach
podczas wyborów do Rady Miejskiej.
Uchwała stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaopiniowania utworzenia na obszarze
Miasta Stargardu Szczecińskiego trzech okręgów do przeprowadzenia wyborów
do Rady Powiatu Stargardzkiego.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Społecznej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
jednogłośnie przy 2 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XLI/460/10 w sprawie zaopiniowania
utworzenia na obszarze Miasta Stargardu Szczecińskiego
trzech okręgów do przeprowadzenia wyborów do Rady
Powiatu Stargardzkiego.
Uchwała stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik ogłosił 20 minutową przerwę.
15. Odpowiedzi na zapytania radnych.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnego Krzysztofa Sosina odnośnie
chodników przy ulicy Fryderyka Chopina i ulicy Różanej oraz czy jest tak, iż robi się tylko po
to, żeby robić, o udzielenie odpowiedzi został poproszony Naczelnik Wydziału Inżynierii
i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski.
Naczelnik Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski
powiedział, że zgadza się, iż chodniki przy ulicy Fryderyka Chopina i ulicy Różanej
wymagają remontu, jednakże z tym wiąże się wydatkowanie bardzo dużych nakładów
15
finansowych. Z tym, że różnica polega na tym, iż w ogóle powiat zamierza przystąpić tylko
do remontu ulicy Różanej. W związku z tym, wystąpił do miasta z inicjatywą polegającą na
tym, że jeśli miasto dołoży trochę pieniędzy, to w ogóle możliwy będzie szerszy zakres prac
i szybciej będzie można te prace wykonać. Podobnie rzecz miała się z chodnikiem. Rada
Miejska podjęła uchwałę o dotacji na realizację zadania oświetlenia ulicy Podleśnej. Przetarg
na to zadanie był bardzo korzystny, dlatego środki zaoszczędzone w wyniku tego przetargu
również będzie można przeznaczyć na remont chodnika przy ulicy Różanej po to, żeby choć
jedno zadanie zrobić w całości.
Radny Krzysztof Sosin zapytał o koszt budowy chodnika przy ulicy Fryderyka Chopina.
Naczelnik Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski
powiedział, że obecnie nie jest w stanie określić kwoty zadania, lecz na pewno powyżej
100 tys. zł. Przy ulicy Różanej koszt będzie wyższy, bo jest to długa ulica. Inwestycja przy
ulicy Różanej będzie realizowana dlatego, że powiat wystąpił z inicjatywą. Na inwestycję
przy ulicy Fryderyka Chopina trzeba jeszcze poczekać, gdyż dwie strony muszą być
zainteresowane jej realizacją.
Jeśli chodzi o zapadnięte studzienki na osiedlu Zachód wzdłuż ulicy Szczecińskiej, Pan
Stanisław Kazimierski powiedział, że sprawdzi to. Takie miejsca bezwzględnie muszą być
naprawiane.
Odnośnie zbierania odpadów leżących przy pojemnikach na odpady, to Miejskie
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. bezwzględnie musi sprzątać wokół nich.
Pan Stanisław Kazimierski powiedział, że ponownie zwróci uwagę właściwym osobom, aby
przekazały pracownikom zajmującym się wywozem odpadów, by nie pozostawiali żadnych
śmieci po odbiorze odpadów zebranych selektywnie.
Pismo w przedmiotowej sprawie z dnia 31 maja 2010 roku stanowi załącznik nr 28 do
protokołu.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor odnośnie mieszkańca, w sprawie którego radny
Krzysztof Sosin kilkakrotnie podniesionym głosem powiedział „pytam”, powiedział, że ten
pan zgłosił się nie tylko do radnego, bo również do Prezydenta Miasta. Pan Prezydent
zaskoczony jest reakcją Przewodniczącego Komisji Gospodarczej, bo po upływie
czteroletniej kadencji można już mieć wiedzę na temat planowania przestrzennego i innych
spraw z nim związanych. Problem polega na tym, że w miejscu, gdzie mieszkaniec prowadził
pub, a przestał go prowadzić, to nie dlatego, iż postanowił nie być uciążliwym dla otoczenia,
lecz po prostu pomysł na ten biznes nie sprawdził się. Obowiązujący od kilku lat na tym
terenie plan zagospodarowania przestrzennego miasta przewiduje prowadzenie pubu,
jednakże niestety, nie przewiduje prowadzenia placówki oświatowej typu przedszkole.
Mieszkaniec wie również, że nie ma możliwości wyrażenia zgody na zmianę sposobu
użytkowania obiektu, która byłaby niezgodna z planem zagospodarowania przestrzennego
miasta, bo zostanie zakwestionowana przez właściwy organ nadzoru budowlanego. To nie
zależy tylko od miasta, a wnioskującemu nie wolno postąpić wbrew obowiązującym
przepisom. Zamiast tracić energię na inne działania, to jest dużo prostsza możliwość, która
mieści się w kompetencji Wysokiej Rady, jednakże musi być spełniony podstawowy
warunek, ktoś musi wystąpić z wnioskiem o przeprowadzenie zmiany w planie
zagospodarowania przestrzennego miasta. Jest to jedyna możliwość załatwienia sprawy po
myśli mieszkańca. Dotychczas tego typu wniosek nie został złożony przez zainteresowanego
i nikt nie wystąpił z taką inicjatywą. Jeśli wpłynie stosowny wniosek, to będzie możliwość
16
wystąpienia z
przestrzennego
planie, a więc
powiedzieć w
faktyczny.
inicjatywą uchwałodawczą w sprawie zmiany planu zagospodarowania
miasta. Jednakże przedmiotowa czynność wiąże się ze zmianą funkcji w
nie jest to prosta sprawa. Pan Prezydent powiedział, że tylko tyle mógł
przedmiotowej sprawie, a emocje nic tu nie pomogą, bo taki jest stan
Radny Krzysztof Sosin przeprosił za wcześniejszy ton wypowiedzi. Jednakże bulwersujące
jest to, że skoro istnieje potrzeba otwarcia kolejnego przedszkola, natomiast w planie widnieje
teren oznaczony symbolem OM i wymienione są również podmioty, jakie mogą być
usytuowane na tymże terenie, a lokalizacja przedszkola nie jest wymieniona jako uciążliwa
i nieuciążliwa, to na jakiej podstawie wydano decyzję, że jednak będzie uciążliwa na tym
terenie. W ocenie radnego, jeśli istnieje wątpliwość, to należy działać na korzyść interesanta,
a nie na odwrót. Radny zdziwiony jest i bulwersuje Go fakt, że nie przychylono się do prośby
mieszkańca, bo przecież jest potrzeba istnienia kolejnego przedszkola w mieście.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor ponownie powiedział, że nie jest to kwestia uznania
administracyjnego. Na tym obszarze w planie nie przewidziano działalności funkcji
oświatowych. Można zastanawiać się, czy słusznie bądź niesłusznie. Swego czasu Rada
Miejska postanowiła nie przyjąć planu zagospodarowania przestrzennego miasta i była to
jedyna możliwość wdania się w polemikę z autorem planu. Obowiązujący plan dopuszczał
możliwość prowadzenia pubu, ale nie dopuszcza działalności obiektów oświatowych. Gdyby
Prezydent Miasta zdecydował się, pod czyjąkolwiek presją, zmusić swoich
współpracowników do wydania decyzji niezgodnej z przepisami zezwalającej na prowadzenie
przedszkola, to i tak zakwestionuje ją właściwy organ nadzoru budowlanego. Jedyna
możliwość poprowadzenia tej sprawy, jeśli komuś bardzo zależy pomóc temu panu, to
doprowadzić do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego miasta. Nie jest to prosta
procedura, bowiem wiąże się ze zmianą funkcji.
Jeśli chodzi o stwierdzenie radnego, że brakuje miejsc w przedszkolach, to wszystkim
wiadomo, iż zapotrzebowanie na miejsca w przedszkolach zaspokajają nie tylko przedszkola
publiczne. Obecnie przedszkola niepubliczne nie mają w pełni zagospodarowanych
wszystkich miejsc, którymi dysponują, a więc są pewne rezerwy. Pan Prezydent zaznaczył, że
nie chce w ten sposób polemizować z radnym. Jest określona procedura, którą ktoś może
określić jako biurokracja. Jednakże na tym polega porządek w państwie, aby w sposób
formalny regulowane były wszystkie sprawy, by móc je później formalnie realizować.
Radny Krzysztof Sosin w nawiązaniu do wypowiedzi Prezydenta Miasta, iż należałoby
złożyć wniosek o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego miasta, a tym samym
symbolu z OM na inny umożliwiający prowadzenie przedszkola, zapytał, czy ktoś
poinformował zainteresowanego o takiej możliwości.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że zaczynamy tu brnąć w jakiś absurd.
Prezydent Miasta nie prowadzi instruktażu i porad prawnych, lecz powiedział, w jakich
okolicznościach możliwe byłoby ewentualne pozytywne załatwienie tej sprawy.
Na pytanie radnego Marcina Badowskiego, czy miasto przewiduje jakąkolwiek pomoc
powodzianom, Pan Prezydent powiedział, że obecnie nie. Sytuacja w tym względzie
przebiega w sposób dość dynamiczny. O ile wiadomo, fala kulminacyjna na Odrze nie dotarła
jeszcze do naszego województwa, zdaje się, że stanie się to niebawem. Nie wiadomo również,
jakie będą szkody i jakie zostaną uruchomione programy rządowe, by włączyć się w nie. Pan
Prezydent zwrócił uwagę na fakt, który jest powszechnie wiadomy, że obecny rok trudny jest
17
pod względem budżetowym dla wszystkich samorządów. Dla naszego miasta też nie jest
łatwy mimo, że niektóre problemy łatwiej u nas przechodzą niż w innych miastach, to jednak
są. Jeśli zajdzie sytuacja i potrzeba, aby komuś pomóc, to miasto zastanowi się w momencie,
kiedy szkody zostaną zinwentaryzowane. Będzie wiadomo wówczas, co i gdzie wydarzyło
się, kto najbardziej ucierpiał oraz komu i w jaki sposób można pomóc. Pan Prezydent nie
wykluczył jednej z zasad niesienia pomocy i jej form tam, gdzie wskażą organy szczebla
rządowego, wówczas miasto będzie zastanawiało się, czy może sobie na to pozwolić. Obecnie
byłyby to przedwczesne działania.
Na pytanie, czy Prezydent Miasta coś wie na temat podania STBS Sp. z o.o. do sądu przez
firmę Budchem Sp. z o.o., powiedział, że nie wie. Jest to sprawa pomiędzy dwoma
podmiotami prawa handlowego. O ile w ogóle jest sprawa sądowa, to nie słyszał o jakichś
dramatycznych zwrotach akcji, czy szczególnych zdarzeniach z tym związanych. Sądy są od
rozstrzygania sporów, a Prezydentowi Miasta obecnie nic nie wiadomo na ten temat.
Na pytanie dotyczące możliwości przejazdu karetek pogotowia przez drogę do Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej, o udzielenie odpowiedzi został poproszony Zastępca
Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb, ponieważ prowadził korespondencję w tej sprawie.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb na pytanie radnego, dlaczego przejazd
karetek pogotowia ratunkowego nie będzie odbywał się przez teren MOPS-u, dlaczego nie
drogą o szerokości 5 metrów, którą przemieszczają się klienci Ośrodka i nie tylko, a dlaczego
drogą krótszą i obok, to wyczerpująca odpowiedź w tej sprawie została udzielona na ostatniej
sesji Rady Miejskiej. Przy mniejszych nakładach można uzyskać wjazd w ulicę Warszawską
z zaplecza terenów Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i pogotowia
ratunkowego przez teren należący do Skarbu Państwa. Niniejsza droga, łącznie ze zdjęciami
satelitarnymi, została wskazana na terenie, na którym można ją wybudować. Wszystko
zostało już powiedziane, a od ostatniej sesji nic nie zmieniło się. Zgodnie z prawem jest
możliwość skomunikowania zaplecza terenów Komendy Powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej i pogotowia ratunkowego przyległych do MOPS-u z ulicą Warszawską, gdzie
wyjazd będzie znacznie bezpieczniejszy i na dobrą sprawę krótszy.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor w uzupełnieniu wypowiedzi powiedział, że
z pomocy MOPS-u korzysta obecnie około 10 tys. osób. Do Ośrodka przychodzą matki
z dziećmi, często więcej niż z jednym. Jest to teren, po którym wspomniane osoby poruszają
się w ciągu miesiąca przynajmniej raz. Ponadto, jest to bardzo uczęszczane miejsce, po
którym poruszają się również osoby mniej sprawne ruchowo. Generalnie osoby te musiałyby
uciekać przed pędzącą na sygnale karetką pogotowia. Tak więc drugie rozwiązanie, o którym
powiedział Zastępca Prezydenta Pan Andrzej Korzeb, miasto sugerowało od początku tej
sprawy. Jeśli będzie zainteresowanie, to Pan Prezydent zadeklarował pomoc
w przeprowadzeniu formalnej procedury w tym względzie.
Na pytanie radnego Roberta Zdobylaka, dlaczego w budżecie miasta nie przewidziano
środków finansowych na remont chodników wzdłuż ulicy Szczecińskiej, gdy wiadomo było,
że w bieżącym roku remontowana będzie jezdnia, Pan Prezydent powiedział, iż w budżecie
nie wystarczyło środków na wszystko, co by się chciało. O udzielenie odpowiedzi w tej
sprawie został poproszony Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że ogólnie rzecz ujmując
hasło: remont ulicy Szczecińskiej funkcjonuje już … (Zastępca Prezydenta nie dokończył
18
wypowiedzi). To, co obecnie jest wykonywane, to nie jest klasyczny remont drogi z wymianą
podbudowy, czy z przebudową. Jest to sfrezowanie nierówności nawierzchni i położenie
warstwy masy bitumicznej o grubości 4 cm. Ten zakres robót, bez chodników, w ogóle
planowany był w ramach kontraktu na budowę obejścia miasta, czyli drogi S-10. Było to
3 lata temu. W wyniku rozstrzygnięć przetargowych Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad powstały pewne oszczędności na pasie drogowym, wobec czego zdecydowała, że
będzie można wyremontować część chodników będących w najgorszym stanie, lecz nie na
całości, bowiem nie wystarczyłoby pieniędzy. Z miastem uzgodniono tylko miejsce i długość
chodnika, gdzie to ma nastąpić. Jeśli chodzi o remont pasa drogowego łącznie z chodnikami
i zagospodarowaniem terenów przyległych, w tym chodników, to powinno być to zadanie
inwestycyjne na lata następne. Zastępca Prezydenta powiedział, że nie wiązałby tej sprawy
z pytaniem, dlaczego w budżecie miasta na 2010 rok nie zostały zapisane środki finansowe na
powyższy cel. Budżet miasta składany był w październiku 2009 roku, gdy nie wiadomo
jeszcze było, że zostanie oddana do użytku droga ekspresowa. To się stało z mocy prawa.
Całe szczęście, że ktoś kiedyś pomyślał, iż przekazanie z mocy ustawy na własność gminy
drogi krajowej, która przestała pełnić swoją funkcję, odbywa się w cywilizowany sposób.
Przywracana jest w jakimś sensie normalna nawierzchnia, natomiast wcześniej gminie
przekazywano drogę w takim stanie technicznym, w jakim była na dany czas. Tego typu
decyzje zapadły 3 lata temu, które dopiero obecnie są realizowane. Gdyby nie było poślizgów
przy budowie drogi S-10, to remont ulicy Szczecińskiej odbyłby się już w 2009 roku, zanim
powstałby budżet miasta na 2010 rok. Planowano, aby remont w ciągu ulic: Szczecińskiej,
Generała Józefa Bema i części ulicy Księcia Bogusława IV wykonać w 2009 roku. Jednakże
ruch ciężkich samochodów odbywałby się po cienkiej nakładce, w związku z czym, w ocenie
miasta remont powinien odbyć się po oddaniu drogi ekspresowej S-10. Jak wiadomo, droga ta
została oddana do użytku przed Świętami Bożego Narodzenia, tak więc w bieżącym roku
realizowane jest postanowienie kontraktu. Odnośnie dalszego zagospodarowania pasa
drogowego, to decyzje zapadać będą w Urzędzie Miejskim, bowiem miasto przejęło na
własność pas drogowy, jak również koszty oświetlenia węzła, czyli całą inwestycję. Kończąc
wypowiedź, Zastępca Prezydenta powiedział, że cały czas w GDDKiA następują pewne
przesunięcia prawne. Zagospodarowanie pasa drogowego ulicy Szczecińskiej i bardzo trudne
zagospodarowanie pasa drogowego ulicy Generała Józefa Bema są zadaniami, które dopiero
będą realizowane przez miasto.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że kolejne pytanie radnego sprowadzało
się do tego, iż w ubiegłym roku Prezydent Miasta mówił o promocji miasta poprzez sport
i czarnym pijarze. Pan Prezydent powiedział, że nie mówił o czarnym pijarze, jeśli już, to o
promocji i antypromocji, której miasto doświadczyło w przeszłości. Miasto powinno robić
wszystko, aby jej unikać. Ponadto, Pan Prezydent powiedział, że nie bardzo ekscytuje się
pijarem, wobec czego nie sądzi, aby o tym mówił. Słowo pijar, jak powszechnie wiadomo,
pochodzi od angielskich słów public relations. Jest to jeden z elementów marketingu, a ściślej
marketingu mix. Jest to zbiór różnego rodzaju czynności mających prowadzić do
wytworzenia dobrego wizerunku w opinii publicznej, podczas, gdy czarny pijar jest tego
odwrotnością. Jest to szereg działań zmierzających do „przyprawienia komuś gęby”. Czarny
pijar polega na tym, że najpierw ktoś za pomocą środków masowego przekazu rzuca nie do
końca sprawdzoną lub nie do końca prawdziwą informację, a potem ktoś w wystąpieniach
publicznych dodaje jej wiarygodności. Wówczas powstaje sytuacja, że jakiś podmiot lub ktoś
ma „doprawioną gębę”. Trudno powiedzieć, jak było w tej konkretnej sytuacji, jednakże było
to mijanie się z prawdą. Od początku sezonu, gdy Spójnia awansowała do pierwszej ligi,
mowa była, że celem jej jest zajęcie miejsca w pierwszej ósemce, a więc wzięcie udziału
w rozgrywkach play off, co zostało zrealizowane. To nie zmienia faktu, że wielu ludzi
19
a przede wszystkim kibiców, patrząc na skład i przebieg wcześniejszych meczy zaczęło
marzyć, żeby już w tym roku Spójnia awansowała do ekstraklasy, jednakże jest to już inna
sprawa. Tak więc wcześniej założony cel został osiągnięty.
Na pytanie, czy w Klubie Sportowym Spójnia źle się dzieje, Pan Prezydent powiedział, że
ponad miesiąc temu Prezes KS Spójnia zadeklarował gotowość zrezygnowania z pełnienia tej
funkcji. Chciałoby się powiedzieć, że z bardzo zaszczytnej funkcji, ale przede wszystkim
bardzo absorbującej i wymagającej dużej odpowiedzialności. Pan Prezydent jest w posiadaniu
pisma z dnia 28 kwietnia br. podpisanego przez wszystkich zawodników, którzy grali przez
cały sezon, łącznie z kontuzjowanymi i aktualnego trenera. Wobec tego, jeśli jest mowa
o wizerunku i promocji, to ważne jest, aby wiedzieć, jaka jest atmosfera w Klubie. Pan
Prezydent odczytał niniejsze pismo: „Szanowny Panie Prezesie. Nasz niewątpliwy sukces,
jakim jest zajęcie szóstego miejsca w pierwszoligowej tabeli, już w pierwszym sezonie po
awansie Spójni z drugiej ligi jest zasługą nie tylko zawodników, trenerów i całego Zarządu,
ale głównie Pana. Z rozsypującego się Klubu, znikającej z mapy Polski drużyny stworzył Pan
od nowa solidne podstawy, fundamenty, na których zbudował Pan zespół będący obecnie
20 zespołem w Polsce. Zwracamy się zatem do Pana z prośbą o ponowne przemyślenie swojej
decyzji o dymisji, gdyż nie wyobrażamy sobie naszej drużyny, Klubu bez Pana. To przecież
dzięki Pańskiej determinacji, wierze, chęciom i uporowi, a przede wszystkim ciężkiej pracy
mamy teraz w Stargardzie Szczecińskim koszykówkę na pierwszoligowym poziomie. Jest Pan
dla wielu w tym Klubie, w drużynie nie tylko po prostu Prezesem oficjalnie piastującym swoje
stanowisko, ale także przyjacielem, dobrym duchem drużyny, który zawsze znajdzie dla nas
czas, wysłucha, porozmawia, poradzi. Interesują Pana wszystkie sytuacje związane zarówno
sportowo z drużyną, jak i z poszczególnymi zawodnikami zupełnie prywatnie. Doceniamy
Pana zaangażowanie i chęć pomocy w każdej sprawie. Dla Pana, jako naszego Prezesa
w nadchodzącym sezonie chcemy wygrywać kolejne mecze, przynosząc tym radość
i satysfakcję Panu, działaczom, sponsorom, kibicom i sobie samym. Kontynuujmy to wspólnie
rozpoczęte dzieło i wspólnie doprowadźmy Spójnię do kolejnego sukcesu. Głęboko wierzymy
w pozytywną weryfikację Pańskiej decyzji”.” Pan Prezydent powiedział, że pod pismem
podpisało się łącznie 16 osób. To świadczy o atmosferze, jaka jest w Klubie. Być może
komuś nie odpowiada, że jest dobra. Jest również tak, że około 30 zawodników z całej Polski
zgłosiło chęć gry w Spójni w kolejnym sezonie. Tego typu informacje szybko rozchodzą się
wśród zawodników. Jeśli gdzieś dzieje się dobrze, to natychmiast dowiadują się o tym, gdyż
w większości znają się. W związku z tym, należy zastanowić się, czy źle się dzieje, czy
dobrze. W ocenie Prezydenta Miasta dobrze się dzieje, bo tego typu informacje docierają od
działaczy centralnego szczebla, jeśli chodzi o tę dyscyplinę sportu. Stargard Szczeciński
kojarzy się z dobrze funkcjonującym Klubem. Pan Prezydent nie uważa, aby coś złego działo
się w Klubie, wręcz przeciwnie, dzieje się dobrze i o taką właśnie promocję chodzi. Chodzi
również o taką promocję, jaką ostatnio dokonała drużyna juniorów Spójni, która na turnieju
półfinałowym mistrzostw Polski w meczu decydującym o awansie do finału mistrzostw
Polski z drużyną z Sopotu wygrała mecz po czterech dogrywkach. Od jutra drużyna będzie
grała w turnieju finałowym mistrzostw Polski w Pruszkowie. Tak więc jest to promocja i są to
dobre rzeczy. Wszyscy mamy prawo być z tego zadowoleni. Na pewno było tak, że gdy
jakakolwiek drużyna z Polski jechała do Stargardu Szczecińskiego, to nie z przeczuciem, iż
zmierzy się ze słabeuszem, któremu na pewno dołoży. Wszyscy wiedzieli, że tutaj trzeba
walczyć i łatwo nie będzie.
Radny Robert Zdobylak poprosił Prezydenta Miasta, aby był łaskaw odpowiedzieć na
zadane pytanie. Jednocześnie podziękował za przeczytaną laudację na temat Prezesa
KS Spójnia. Radny powiedział, że nie zauważył, aby w prasie pojawiło się sprostowanie ze
strony Zarządu KS Spójnia, Prezesa KS Spójnia, zawodników, ani trenerów w związku
20
z wypowiedzią Pana Prezydenta w nawiązaniu do artykułów, w których zamieszczone były
wywiady między innymi z trenerem Mieczysławem Majorem oraz zawodnikami Spójni
Wiktorem Grudzińskim i Michałem Trypuciem. Czy Pan Prezydent prosił o zlecenie audytu
ze względu na przekazywane środki z budżetu miasta. Radny cieszy się, że Spójnia gra
w pierwszej lidze i ma nadzieję, iż będzie grała nadal, może również awansuje, jeśli pozwolą
na to możliwości finansowe i organizacyjne. Radny zapytał, czy w związku z artykułami
prasowymi Pan Prezydent zlecił audyt w stowarzyszeniu, któremu miasto przekazuje znaczne
środki finansowe.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że radny jednak nie słuchał uważnie lub
nie chce słuchać uważnie. Pan Prezydent ponownie powiedział, że nie była to żadna laudacja.
Jest to list, pod którym podpisali się zawodnicy wymienieni również przez radnego, a więc
cała drużyna, która grała w minionym sezonie, łącznie z aktualnym trenerem. List został
przeczytany tylko dlatego, że radny zadał pytanie o atmosferę w Klubie. Jeśli mowa
o zaległościach w wynagrodzeniach, to jest to informacja nieprawdziwa, gdyż zaległości nie
ma. Natomiast z informacji, jakie posiada Pan Prezydent, choć nie jest członkiem Klubu, to
istnieje problem z wypłatą premii, które wcześniej były obiecane drużynie i faktycznie nie
zostały wypłacone. Jednakże atmosfera w Klubie „tak się popsuła”, że drużyna napisała list
do Prezesa Klubu. Ponadto, Pan Prezydent powiedział, że wszystkie pieniądze przekazywane
w ramach promocji miasta poprzez sport zawsze są rozliczane. Z przykrością należy
stwierdzić, że z nie wszystkimi zarzutami prasowymi i tytułami prasowymi chce się
polemizować, bo zawsze można odnieść wrażenie, iż nie są one podyktowane troską o dobro
wspólne, lecz coś innego jest tego powodem.
Na prośbę radnej Moniki Kieliszak, która zwróciła się o przyjrzenie się sprzątaniu w parkach,
Pan Prezydent powiedział, że miasto przyjrzy się temu. Podczas przerwy w obradach
Naczelnik Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Pan Stanisław Kazimierski został
zobowiązany do poświęcenia tej sprawie więcej uwagi. Pan Prezydent z ubolewaniem
stwierdził, że dbałość o porządek wygląda czasem, jak walka z wiatrakami. Czasami też
można odnieść wrażenie, że sprzątanie nie ma sensu, natomiast ma sens i uwaga będzie na
tym skupiona.
Na pytanie, czy można by usunąć graffiti z urządzeń zabawowych, Pan Prezydent powiedział,
że tego typu próby podejmowane są co jakiś czas, lecz nie dają efektu, jednakże miasto nie
będzie z nich rezygnować.
Jeśli chodzi o problem przy ulicy Kardynała Stefana Wyszyńskiego, to jest to droga
powiatowa. Miasto przyjrzy się, czy od strony technicznej będzie można poustawiać jakieś
ograniczenia, choćby w postaci barierek. Pan Prezydent zwrócił uwagę, że w niektórych
miejscach wzdłuż ulicy zainstalowane są barierki, lecz wszędzie nie da się.
Radna Monika Kieliszak powiedziała, że pomiędzy reklamą świetlną a przejściem dla
pieszych wydarzyły się dwa wypadki.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnej odnośnie koncertu
w Stargardzkim Centrum Kultury, o udzielenie odpowiedzi został poproszony Zastępca
Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że kwestia niniejszego koncertu
omawiana była również na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, bo radni również
21
zwrócili na to uwagę. Jeśli chodzi o podziękowania, to jest to kwestia uzgodnień z artystami
lub konkretnym menagementem. Nie każdy wykonawca życzy sobie wręczania kwiatów na
scenie, co również dziwi Zastępcę Prezydenta. Jeśli zleceniodawca chce podziękować artyście
za zrealizowanie zadania zleconego, to ma możliwość pozostawienia kwiatów w garderobie,
jeśli w ogóle życzy sobie tego wykonawca. W tym przypadku wprowadzenia w koncert
chciała dokonać osobiście pani menager, jednakże nie uczyniła tego. Podczas posiedzenia
Komisji Rewizyjnej w Stargardzkim Centrum Kultury, Dyrektor tej placówki zadeklarował,
że zwróci większą uwagę odnośnie wprowadzania publiczności w koncert przez wykonawcę
i będzie tego pilnował, o ile to możliwe. Zastępca Prezydenta jeszcze raz podkreślił, że
wyraźną deklaracją ze strony menagera zespołu było to, że osobiście dokona wprowadzenia,
natomiast faktycznie tego brakowało.
Radna Monika Kieliszak powiedziała, że pytanie brzmiało, kto wystąpił.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że Orkiestra Symfoniczna
z Warszawy.
Radny Adam Kisio powiedział, że w informatorze zawarta była informacja o wykonawcach,
którzy mieli wystąpić w koncercie.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że nikt nie przedstawił wykonawcy.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że przed chwilą radny usłyszał, iż pani
menager zespołu nie życzyła sobie wręczenia kwiatów wykonawcy na scenie i nie życzyła
sobie, aby ktokolwiek poza nią przedstawił zespół, a następnie tego nie zrobiła.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik zwrócił uwagę radnemu
Krzysztofowi Sosinowi, że przeszkadza w prowadzeniu obrad.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnego Mariusza Nosala, czy istnieje
niebezpieczeństwo wystąpienia miejscowych podtopień na terenie naszego miasta,
powiedział, że na szczęście w naszym regionie nie ma połączenia wodnego z Podkarpaciem,
ani ze Śląskiem. O przedstawienie ogólnej informacji w przedmiotowej sprawie został
poproszony Sekretarz Miasta Pan Marek Kisio.
Sekretarz Miasta Pan Marek Kisio powiedział, że stan ostrzegawczy na Inie wynosi
250 cm, a stan alarmowy 285 cm. Obecnie stan rzeki wynosi 174 cm i przez ostatnie dwie
godziny obniżył się o 4 cm. Najwyższy stan do tej pory w ostatnich dwóch tygodniach
wynosił 198 cm. Stan rzeki monitorowany jest co pół godziny. Miasto dobrze jest
przygotowane na ewentualne zagrożenia, jednakże nie ma wpływu na warunki atmosferyczne,
wobec czego trudno przewidzieć, czy będzie cofka, która jest największym zagrożeniem.
Zanim do tego dojdzie, to Stargard Szczeciński ma przed sobą Goleniów i tereny
rozlewiskowe. Kończąc wypowiedź, Pan Sekretarz powiedział, że na dziś miastu nie
zagrażają podtopienia.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor w uzupełnieniu wypowiedzi powiedział, że nasze
miasto leży na tyle daleko od morza, iż gdyby nawet wystąpiła cofka, to nie byłaby dla nas
wielkim zagrożeniem. Jednakże w sytuacji, gdy wody są spiętrzone, to cofka stwarza pewne
zagrożenie.
22
Na pytanie radnego Jerzego Szubera, w jaki sposób rozliczana jest dotacja na promocję
klubów sportowych poprzez sport, o udzielenie odpowiedzi został poproszony Zastępca
Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że procedura przyznawania
i rozliczania dotacji wynika wprost z uchwały Rady Miejskiej mówiącej o dotacjach
przyznawanych na zadania poza sferą zadań wymienionych w ustawie o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie. Uchwała Rady Miejskiej przejęła w sposób komplementarny
rozwiązania zastosowane w rozporządzeniu ministra, który sporządził druki ofert umów
i sprawozdań, w ten sposób regulując również tryb udzielania i rozliczania dotacji. Tak więc
ma miejsce procedura konkursowa. Na druku ministerialnym składana jest oferta, następnie
zgodnie z tym formularzem podpisywana jest umowa, która określa sposób rozliczania
i przyjęty druk do sprawozdań. Na druku do sprawozdań w części merytorycznej
sprawozdający z realizacji zadania publicznego odnosi się wprost do realizacji
poszczególnych elementów tego zadania. W przypadku promocji, oprócz elementów
działalności sportowej, która jest przecież przedmiotem umowy, w ofercie, umowie
i w warunkach konkursu wprost określane są wszystkie elementy i sposoby dotyczące
prezentacji i identyfikacji wizualnej miasta, np. herbu miasta, adresu strony internetowej
zamieszczanej w różnych periodykach, czy na meczach. Później kluby realizację tych zadań
sprawozdają w części merytorycznej. Elementem sprawozdania jest również część finansowa.
Jest to kosztorys zestawiający rodzaje kosztów i wykaz wszystkich faktur poniesionych na
zadania zarówno z tychże faktur, które pokryte były ze środków z dotacji, jak
i tych, które pokryte były ze środków własnych, natomiast rozliczaniu podlegają te, które
pokryte zostały ze środków dotacyjnych. Po tym wszystkim możliwy jest proces kontrolny
realizowany przez merytoryczne wydziały Urzędu Miejskiego oraz Wydział Kontroli
i Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miejskiego. Kontrola poszczególnych elementów
realizacji zadań odbywa się wyrywkowo bądź całościowo.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor w uzupełnieniu wypowiedzi powiedział, że
w Urzędzie Miejskim przeprowadzany jest audyt wszystkich form działalności. Jeśli odnośnie
ww. zadań nie był przeprowadzony, to będzie.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając na pytanie Przewodniczącego Rady
Miejskiej Pana Sebastiana Szwajlika dotyczące rozgrywek na hali miejskiej i kosztów tych
rozgrywek powiedział, że …
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor przerwał wypowiedź Zastępcy Prezydenta,
doprecyzowując, że chodziło o rozgrywki na euroboisku.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że w takim razie nie dosłyszał
pytania, a jest to nowy temat, wobec czego ...
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik przerwał wypowiedź Zastępcy
Prezydenta i powiedział, że dziś nie oczekuje odpowiedzi na to pytanie. Jeśli Zastępca
Prezydenta będzie miał już konkretną wiedzę w tym temacie, to może przekazać ją
telefonicznie. Pan Przewodniczący stwierdził, że pobieranie 150 zł za godzinę od strażaków,
policjantów i osób innych branż, którzy grają amatorsko jest zbyt wygórowaną stawką. Jeśli
ma być pobierana opłata w takiej wysokości, to również i od zawodowców.
23
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jest to boisko dla
wszystkich chętnych.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że jeśli jest życzenie Wysokiej Rady, to
miasto zwróci się do Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji Stargard Sp. z o.o., żeby
wprowadził radnym specjalny rabat.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że wyczuł złośliwość.
Tu nie chodzi o Jego osobę, lecz jednego z uczestników. W rozgrywkach uczestniczy około
300 osób, z którymi spotyka się i od nich padło pytanie, dlaczego nastąpił wzrost opłat o
kilkaset złotych. Mowa o dwumiesięcznym wpisowym na rozgrywki.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że chciałby uwypuklić ten
fragment, w którym Pan Przewodniczący wprost wiąże zmianę stawek z przekształceniem
w spółkę prawa handlowego. Jedna rzecz z drugą nie ma związku. Mecze wcześniej
rozgrywane w hali miejskiej też miały swoje koszty, czyli koszty udostępniania hali. Tam
były podjęte konkretne decyzje dotyczące dofinansowania realizacji tychże zadań, uznając, że
rozgrywki mają pewne elementy zadań publicznych wieńczące wręczeniem konkretnego
pucharu. Budżet miasta uczestniczył w pokrywaniu części kosztów zarówno w zakładzie
budżetowym, jak i w spółce. Jest to konkretna decyzja budżetowa. Natomiast koszty
udostępniania hali pobierane od konkretnych grup wynoszą 50 zł + VAT. To nie jest wysoka
stawka. Niniejsza stawka bierze się stąd, że część kosztów przejął budżet.
Jeśli chodzi o udostępnienie euroboiska, to Zastępca Prezydenta nie zna warunków, które
zaproponował Ośrodek Sportu i Rekreacji Stargard Sp. z o.o. w ramach tych rozgrywek.
Zainteresuje się tym tematem. Należy mieć świadomość, że miasto zleciło OSiR-owi, bez
względu na to, czy miałaby to być spółka, czy zakład publiczny, realizację zadań publicznych
również na euroboisku. Rozumieć należy, że będą odbywać się treningi młodzieży skupionej
w klubach, jak również później rozgrywki w oparciu o płytę euroboiska. Na zawsze
pozostanie próg, gdy coś przestaje być zadaniem publicznym i musi pokryć koszty
udostępnienia. Zastępca Prezydenta ponownie powiedział, że nie zna tej sprawy i nie zna
zaproponowanych stawek, a więc kompleksowo przyjrzy się im.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że jeśli będzie to
kwota w wysokości 50 zł + VAT, to w zupełności będzie odpowiadała zawodnikom i na
pewno będzie adekwatna do oczekiwań.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że chciałby odnieść się do sprawozdania Prezydenta
Miasta z pracy między sesjami. Wymienione w punkcie 25 zarządzenie dotyczy określenia
sposobu wykonania uchwał Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 27 kwietnia
2010 roku. W treści tego punktu w nawiasie wymieniono numery zarządzeń. Radny nie był
zorientowany, jakich uchwał z dnia 27 kwietnia 2010 roku dotyczyły owe zarządzenia, wobec
czego nie mógł zadać pytania. Dopiero podczas przerwy w obradach uzyskał informację w tej
sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik odebrał głos radnemu, pouczając
Go, że nie przygotowuje się na posiedzenia Komisji Gospodarczej, dopiero w ostatniej chwili
zapoznaje się z materiałami. Ta sama sytuacja ma miejsce na sesji. Sprawozdanie Prezydenta
Miasta z pracy między sesjami wyłożone było na półki radnych już wczoraj. Jeśli radny
chciałby, to zapoznałby się z nim, a nie dziś w ostatniej chwili podczas przerwy w obradach.
Ponadto, radny mógł zabrać głos w momencie rozpatrywania tego punktu porządku obrad.
24
Przewodniczący Rady oburzony jest zachowaniem radnego i jak zauważył pozostali radni
również. Ponadto Pan Przewodniczący poprosił radnego, aby zakończył zadawanie pytań.
Radny Krzysztof Sosin powiedział „zapomniałem i współczuję Panu Przewodniczącemu za
takie traktowanie”.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że stara się traktować
wszystkich radnych jednakowo, stąd chyba niezadowolenie radnego.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że w trybie indywidualnym po
zakończeniu obrad Rady Miejskiej odpowie radnemu na pytania.
16. Komunikaty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że wszyscy radni
w terminie złożyli oświadczenia majątkowe.
Przewodniczący Rady poinformował zebranych, że następna sesja Rady Miejskiej odbędzie
się 29 czerwca 2010 roku o godz. 10.00.
Spotkanie przedsesyjne odbędzie się 18 czerwca 2010 roku o godzinie 13.00, a poszczególne
Komisje w następujących terminach:
•
•
•
•
•
Komisja Rewizyjna
Komisja Oświaty, Kultury i Sportu
Komisja Społeczna
Komisja Gospodarcza
Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju
21.06.2010 r., godz. 9.30,
22.06.2010 r., godz.11.00,
22.06.2010 r., godz.13.00,
24.06.2010 r., godz. 9.00,
23.06.2010 r., godz. 9.00.
Radna Monika Kieliszak powiedziała, że podczas rozmów prowadzonych w ramach obrad
Komisji Społecznej z udziałem przedstawicieli organizacji pozarządowych został skierowany
apel, by radni bardziej interesowali się działalnością tychże organizacji. Komisja Społeczna
liczy trzech członków, a więc trudno, aby odwiedziła wszystkie organizacje i stowarzyszenia.
Istnieje potrzeba, by na miejscu w siedzibach tych organizacji zapoznać się z ich działalnością
i problemami. Apel polega na tym, aby każdy radny wybrał, być może najbliższą mu
tematycznie organizację i ją odwiedził. Zapoznanie się na miejscu z jej problemami będzie na
pewno działało pozytywnie, a z wypracowanymi wnioskami z tych wizyt Komisja bardzo
chętnie zapoznałaby się. Być może szersze zainteresowanie tą tematyką przyniesie korzyści.
Radna powiedziała, że dlatego zwróciła się do radnych z przedmiotowym apelem, bowiem
okazało się, iż przedstawiciele organizacji, którzy przybyli na posiedzenie Komisji Społecznej
cieszyli się z zaproszenia i stwierdzili, iż nie mają zbyt dużego kontaktu z Radą Miejską.
Kończąc wypowiedź, radna ponownie poprosiła o dokonywanie wspomnianych wizytacji.
Lista i adresy organizacji pozarządowych dostępna jest na stronie internetowej miasta.
Radny Adam Kisio powiedział, że w związku z tym, iż obrady Rady opuścił radny Ireneusz
Rogowski i prawdopodobnie miała to być Jego ostatnia sesja, to czy Pan Przewodniczący
mógłby coś powiedzieć w tej sprawie.
25
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik powiedział, że dotychczas do
Rady Miejskiej nie wpłynęło pismo w tej sprawie. Gdyby wpłynęło, to radni zostaliby dziś
o tym fakcie poinformowani.
17. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Sebastian Szwajlik złożył podziękowania całej
Radzie i Panom Prezydentom za owocną pracę, merytoryczną dyskusję i za sprawny przebieg
sesji. Przewodniczący Rady dokonał zamknięcia obrad sesji, stwierdzając:
Wysoka Rado! Zamykam XLI sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
w dniu 25 maja 2010 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Sebastian Szwajlik
Protokołowała:
Ewa Zielińska
podinspektor
26