Protokół Nr XXXV / 2013

Protokół Nr XXXV / 2013
Sesji Rady Miasta Ustka
z dnia 25 kwietnia 2013 r.
obrady odbywały się w siedzibie Urzędu Miasta Ustka
Rozpoczęcie obrad – godz. 10 : 00
Zakończenie obrad – godz. 14 : 45
Spóźnienia: 10 : 20 P. Wójcik,
12 : 20 B. Szomborg
Obrady otworzył i prowadził Adam Brzóska – Przewodniczący Rady Miasta Ustka.
Przywitał przybyłych na obrady radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy
obecności radnych stwierdził prawomocność obrad, w których uczestniczyło 14 radnych,
nieobecna radna Barbara Kołakowska. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1,
natomiast lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący zaproponował zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały sprawie
scalenia i podziału nieruchomości. Przewodniczący poinformował, że Komisja B-G nie
opiniowała tego projektu uchwały, trafi on pod obrady Rady w maju br.
Rada obradowała zgodnie z następującym porządkiem obrad:
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad i stwierdzenie kworum,
b) przedstawienie porządku obrad.
2. Informacja z prac Burmistrza w okresie między sesjami.
3. Informacja z prac Rady Miasta w okresie między sesjami.
4. Informacja o funkcjonowaniu spółek ZGK i EMPEC w okresie zimowym.
5. Kwartalna informacja o realizacji wniosków komisji stałych oraz Rady Miasta
za I kwartał 2013 roku.
1
6. Analiza stanu bezrobocia w mieście Ustka za 2012 r. oraz za I kwartał 2013r.
7. Informacja na temat sprzedaży mienia komunalnego.
8. Analiza polityki mieszkaniowej miasta.
9. Informacja na temat przygotowania miasta do wdrożenia uchwał w sprawie
gospodarowania odpadami komunalnymi.
10. Podjęcie uchwał:
1) w sprawie zmian w budżecie miasta na 2013 rok.
2) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Ustka na lata 2012 –
2033.
3) w sprawie przystąpienia do sporządzenia m.p.z.p. pn. „CENTRUM 1A”,
stanowiącego zmianę fragmentu m.p.z.p. Miasta Ustka pn. „Centrum 1”,
zatwierdzonego uchwałą Nr XXI/182/2004 Rady Miejskiej w Ustce z dnia 26 maja 2004 r,
4)w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/271/2013 Rady Miasta Ustka z dnia 31 stycznia
2013r. w sprawie określenia zasad prowadzenia sezonowej działalności handlowo –
usługowo-rekreacyjnej w okresie od 1 maja 2013 r. do 30 września 2013r. na terenie
objętym m.p.z.p. Miasta Ustki pn. „Promenada Nadmorska”,
5) w sprawie wniesienia w formie wkładu niepieniężnego (aportu) prawa własności
nieruchomości będących własnością Gminy Miasto Ustka,
11. Interpelacje i zapytania radnych.
11. Wolne wnioski i oświadczenia.
12. Zakończenie obrad.
Ad 2
Informacja z prac Burmistrza w okresie między sesjami.
Burmistrz poinformował o udziale w spotkaniach, o podejmowanych działaniach:
–
20 kwietnia wspólnie z Przewodniczącym Rady Burmistrz uczestniczył w
artystycznych prezentacjach przedszkolaków;
–
22 kwietnia Burmistrz spotkał się z Zastępcą Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni
w sprawie radarów. Urząd Morski odstępuje od lokalizacji niskiego radaru, nie może
natomiast odstąpić od lokalizacji wysokiego radaru;
2
Burmistrz zaprotestował przeciwko lokalizacji w proponowanym miejscu. Burmistrz
wskazał w terenie inne lokalizacje , na których radary mogą być postawione. Propozycja ta
ma być przeanalizowana, bo miasto n ie ustąpi od swojego stanowiska;
–
w sprawie organizacji świat majowych Burmistrz zorganizował spotkanie służb
mundurowych, Burmistrz zaprosił radnych do udziału w patriotycznych uroczystościach;
–
w dniu 24 kwietnia odbyło się Forum Lokalnych Organizacji Turystycznych
Województwa Pomorskiego. Burmistrz odbył rozmowę z p. Dyrektor Departamentu
Turystyki Urzędu Marszałkowskiego na temat pomocy dla miasta w pozyskaniu środków
na rozwój turystyki, ewentualnie na budowę „mariny”. Ustka może pozyskać szansę
budowy etapami. Tu p. Dyrektor zapewniła Burmistrza, że będzie wspierała nasze miasto
w pozyskaniu środków na etapową realizację tego przedsięwzięcia;
–
Burmistrz wspólnie z marynistami nawiązał kontakt z Burmistrzem dzielnicy
„Targówek” z W-wy w sprawie uczestnictwa artystów malarzy w obchodach 50-lecia
funkcjonowania jeziora Zegrzyńskiego. Odbędą się rożne wystawy, sympozja, w których
będą uczestniczyć maryniści, będą promować Ustkę;
–
Burmistrz wystąpił z pismem do p. Dyrektor Wojewódzkiego Oddziału Narodowego
Funduszu Zdrowia o zwiększenie środków na działanie Centrum Medycznego „Falc
Medycyna w Ustce” w okresie sezonu letniego w zakresie chirurgii, ortopedii;
–
Burmistrz wystąpił z pismem do zarządców dróg wojewódzkich i powiatowych o
estetyzację dróg przed świętami majowymi;
W. Wilczyński zapytał, na jakim etapie znajduje się budowa ścieżki do morza
z osiedla Kościelniaka? Radny oznajmił, że podobno ma być zmiana lokalizacji kładki(przesunięcie), czy realizacja budowy kładki przez kanał portowy będzie opóźniona?
Burmistrz odpowiedział, że jest już pozytywna opinia Nadleśniczego, jeszcze
w kwietniu zostanie ogłoszony przetarg na jej realizację. Wojsko ma swoje nabrzeża,
w awanporcie ma stanowisko do strzelań. Wizja lokalna wykazała, że będzie dość miejsca
na dojazd i na manewry. Nie będzie zmieniany ani lokalizacji, ani terminu.
A. Bednarczyk po uzyskaniu zgody Urzędu morskiego została wydana zgoda na
poddzierżawienie terenu przy wieży widokowej na Promenadzie.
3
W miejscach gdzie wcześniej stały tymczasowe obiekty brakuje „polbruku”, czy będzie
uzupełniony?
10 : 20 przybył radny P. Wojcik
Burmistrz odpowiedział, że dzierżawca rozebrał zabudowania, bo zniszczyli je
wandale. Na wydzierżawienie, na okres sezonu, miejskiej części terenu wyrażono zgodę,
bo to nie będzie kolidowało z dalszą modernizacją parku uzdrowiskowego.
A. Bednarczyk już w roku ubiegłym radny zgłaszał potrzebę dokonania estetyzacji
obiektów na targowisku przy Placu Wolności. Czy poczyniono kroki w tym kierunku?
Burmistrz odpowiedział, że dzierżawcy mają uporządkować obiekty. Na tym terenie
zniknie jedna wiata, bo nie ma chętnych do handlowania. Teren zostanie uporządkowany.
G. Koski zapytał, czy na zebraniu LOT była rozważana sprawa wpłaty składki w wys.
35 000 zł przez miasto Słupsk, jako członka LOT-u? Radny Koski zapytał, jaka jest
perspektywa wykonania drogi łączącej ulice Słupską z Przewłoką, przebiegającą z Grabna
do Przewłoki? Przychylono się do wniosku o rozwiązanie umowy dzierżawy przy ul.
Cisowej, jako teren zielony.
Burmistrz odpowiedział, że Słupsk nie płaci składki ze względu na to, że nie otrzymał
środków na promocję.
M. Bugajewska odpowiedziała, że m.p.z.p. „Grabno” realizuje p. Wójt. Plan dotyczy
drogi łączącej ulicę Słupską z Przewłoką. Miasto wcześniej złożyło wniosek do ww. planu
o uwzględnienie tej drogi. Teraz Gmina Ustka przesłała do zaopiniowania projekt planu,
w którym ujęto wniosek miasta. Nie było więc podstaw, aby projekt planu został
zaopiniowany negatywnie. Pytanie w sprawie terminu realizacji tej drogi należy kierować
do p. Wójt.
S. Tymińska - Brożek poinformowała, że Burmistrz wyraził zgodę na rozwiązanie
umowy dzierżawy, ale termin rozwiązania umowy zależy od przywrócenia ternu do stanu
pierwotnego, przez zawarciem umowy.
K. Błądkowski zapytał, jak to się stało, że radny nie wiedział o spotkaniu z
mieszkańcami strony zachodniej miasta ?
4
Przewodniczący odpowiedział, że spotkanie organizowali radni z zachodniej strony
miasta, nie Burmistrz.
Burmistrz oznajmił, że uczestniczył w spotkaniu, na które otrzymał zaproszenie od
radnych z tamtej strony miasta.
K. Błądkowski oznajmił, że radni powinni wcześniej otrzymać koncepcję relokowania
mariny portowej. Radny powiedział, że Burmistrz powinien zlecić wykonanie fachowej
koncepcji, z którą powinien zapoznać radnych.
Burmistrz odpowiedział, że koncepcja była uzgadniana z Dyrektorem Urzędu
Morskiego, wówczas Wiceburmistrz twierdził że była to najlepsza lokalizacja. Burmistrz
poinformował, że koncepcję mariny portowej przedstawi w maju br.
W. Siudek zapytał, czy nie ma zagrożenia wykonania kładki do morza z osiedla
Kościelniaka? Czy jest możliwe, aby LOT stał się beneficjentem budowy Centrum
Informacji Turystycznej. Radny poprosił o informację o pracy miejsko – gminnego zespołu
ds. oświaty.
Burmistrz poinformował, że wcześniej liczył na to , że do końca czerwca br. uda się
wykonać kładkę z os. Kościelniaka do morza bo we wrześniu miał być uchwalony m.p.z.p.
„uroczysko”, ale plan uchwalono w listopadzie, a obowiązuje od 18 lutego tego roku.
Wcześniej podjęto kroki, ogłoszono przetarg na wykonanie projektu tego przejścia. Obecnie
w stosunku do planu trzeba było zrobić korekty projektu. Wszystko zostało uzgodnione
z Dyrekcją Lasów Państwowych w Szczecinku. Jeżeli nie będzie protestów do przetargu, to
inwestycja ta w 75% będzie zrealizowana do końca czerwca. Inwestycja w tym roku będzie
skończona w takiej wysokości, na tyle ile miastu wystarczy środków. Oświetlenie kładki
będzie wykonane w przyszłym roku. Miasto obecnie będzie ogłaszało konkurs na
wyłonienie operatora, największa szansę ma LOT.
M. Mikucka poinformowała, że zespól działa zgodnie z harmonogramem przyjętym
na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej. Tematem pracy zespołu były koszty utrzymania
szkól za 2012 rok oraz temat „uczeń niepełnosprawny w szkołach, czyli jak jest realizowana
strategia dla osób niepełnosprawnych. Po czym p. Naczelnik przedstawiła szczegóły
pracy zespołu.
5
G. Koski zapytał, jaki był cel nabycia i jakie są skutki dla budżetu miasta po nabyciu
nieruchomości do zasobu G.M. Ustka? Na jaki czas zawarto umowę dzierżawy w trybie
bezprzetargowym ternu przy Placu Wolności? Czy Komisja przetargowa powołana dla
wyboru firmy odbierającej śmieci dokonała już wyboru firmy odbierającej śmieci z terenu
miasta Ustki?
S. Tymińska - Brożek poinformowała, że miasto przejęło od właścicieli działek
położonych przy ulicy Nad Słupią, ulicę. Nastąpiła darowizna tej działki na rzecz gminy
w celu partycypacji w kosztach budowy drogi na tym terenie. Szerokość przejętej drogi nie
odpowiada minimalnym parametrom drogi publicznej. W związku z czym, aby można
było wykonać drogę miasto dokupuje od właściciela nieruchomości pas zieleni o szerokości
2 m. Są to dwie działki o powierzchni 274 m 2 i 167 m2, za ok. 70 000 zł. Pieniądze były
zapisane w budżecie miasta na ten rok. Pod koniec maja sprawa będzie finalizowana
w postaci aktu notarialnego. Teren przy Placu Wolności – Burmistrz przedłuża
funkcjonowanie obiektów handlowych na okres trzech lat. Powierzchnia terenu
przeznaczonego do oddania w dzierżawę wynosi 1102,25 m 2 . Właściciel wiaty o pow. 555
m 2 chce wydzierżawić tylko 200 m2 . Zostanie wiata od ul. Jana z Kolna. Druga będzie
rozebrana.
M. Kurowski poinformował, że spółka ZGK jako jedyna złożyła ofertę na wywóz
nieczystości. Oferta ta przekracza o 80 000 zł kwotę , jaka posiadało miasto na wywóz
nieczystości w II połowie roku, nie ma tych środków w budżecie miasta zarówno po stronie
dochodów, jak i wydatków. Naczelnik oznajmił, że z deklaracji złożonych przez
mieszkańców, od spółdzielni mieszkaniowych wynika, że takie środki wpłyną do budżetu
miasta. Na dzisiejszej sesji po przyjęciu zmiany do budżetu będzie można powiedzieć, że
że nasza spółka wygrała przetarg.
K. Błądkowski czy są ukończone korty tenisowe?
Dyrektor OSiR S. Podlewski poinformował, że korty zostały odebrane w dniu 5
kwietnia, prawdopodobnie około 15 maja zostaną udostępnione do użyteczności
mieszkańców.
6
W. Siudek zapytał o osobę zasłużoną dla turystyki, o której Burmistrz pisze
w sprawozdaniu, czy toi ma być osoba prawna jako gmina, czy o osobę społecznika? Firma
„Ziaja” - jaki jest zakres jej działalności na terenie promocyjnym? W sprawie jakiej
nieruchomości nie skorzystano z prawa pierwokupu na ul. Krokusowej. Mieszkańcom
ulicy „Nad Słupią” mają trudności w określeniu poniesionych kosztów. Mieszkańcy
chcieliby uczestniczyć w inwestycji jako beneficjent, ale mają przeszkody prawne
w załatwieniu tej sprawy.
Burmistrz odpowiedział, że zwrócił się do organizacji turystycznych o wskazanie
kandydata do odznaczenia za zasługi .
J. Cegła odpowiedział, że punkt „Ziaja” będzie działał na podobnych zasadach jak
w latach poprzednich. Firma „Ziaja” sponsoruje działania sponsoryjne miasta, będzie to ten
sam kiosk, który stał w ubiegłym roku, zlokalizowany obok „telebimu”.
W. Siudek zapytał ile przychodu z tego tytułu osiągnie miasto?
J. Cegła odpowiedział, że łącznie będzie to ok. 25 000 zł. Są to nagrody ufundowane
w ramach karnetu wakacyjnego.
S. Tymińska - Brożek poinformowała, że pierwokup dotyczył dwóch działek przy
ul. Krokusowej nr 2546 i 2547o pow. 587 m2 oraz 531 m2 . Miasto nie ma pieniędzy na
wykup, gdyż cena metra kwadratowego wynosi ponad 140 zł. Jest wysoka cena, nie
wiadomo, czy miastu udało się je sprzedać z jakimkolwiek zyskiem. Ponadto miastu
działki te do żadnych celów nie są potrzebne ( pod zabudowę mieszkaniową).
E. Zając poinformował, że w W-wie na Targówku będzie wystawa marynistów,
gdzie będzie reprezentowana Ustka. Nie będzie to jedyne miejsce, bo z okazji Dnia Flagi,
przed Pałacem Prezydenckim będzie prezentowana wystawa o osiągnięciach żeglarzy na
morzach i oceanach. Będzie też wystawa zdjęć z rejsu radnego Zająca, jako żeglarza
i członka Stowarzyszenia Marynistów.
G. Koski zapytał o koszt plakatu wykonanego wspólnie przez Wydz. Promocji,
LOT oraz OSiR z okazji świąt majowych. Na jaki okres i za jaką cenę wydzierżawiono teren
przy ul. Mar. Polskiej 39?
7
S. Podlewski odpowiedział, że wyprodukowano 120 plakatów, koszt 590 zł brutto.
Plakaty dostarczono do wszystkich hoteli, pensjonatów, ośrodków wczasowych, zostaną
wywieszone w city laytach na Promenadzie, na ul. Chopina, pozostałych nośnikach
będących w dyspozycji OSiR.
S. Tymińska – Brożek poinformowała, że sprawa dzierżawy przy ul. Mar. Polskiej 39
znajduje się w tzw. fazie wstępnej, dopiero później znane będą warunki dzierżawy.
G. Koski oznajmił, że skoro LOT nie płaci składki (Słupsk), to dlaczego miasto ma
brać wszystkie koszty na siebie?
J. Cegła poinformował, że zarząd LOT-u podjął uchwalę o wykluczeniu
z członkostwa miasta Słupska. Obecnie Słupsk nie jest już członkiem tego stowarzyszenia.
Przewodniczący powiedział, że któryś raz Rada Miasta nie jest informowana o
obchodach świąt majowych, nie otrzymuje zaproszeń na uroczystości, nawet e-mailem.
Burmistrz polecił Naczelnikowi Wydz. Promocji, aby pamiętano o zaproszeniach dla
radnych.
W. Siudek poinformował , że zarząd Stowarzyszenia Euroregion „Bałtyk” będzie
uczestniczył w programie, w projekcie którego celem będzie podwyższanie kompetencji
osób dorosłych w nowych technologiach komputerowych oraz w znajomości języków
obcych. Wiceprzewodniczący wyraził nadzieję, że G.M. Ustka zechce wziąć w tym
programie udział.
Informacja z prac Burmistrza w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 3 do
niniejszego protokołu.
Ad 3
Informacja z prac Rady Miasta w okresie między sesjami.
(I cz. nagrania czas 53 :00)
Przewodniczący A. Brzóska przedstawił informację stanowiącą załącznik nr 4 do
niniejszego protokołu.
Przewodniczący poinformował, że wpłynęło zawiadomienie z Pomorskiego Urzędu
Wojewódzkiego o naruszeniu prawa w Uchwale Nr XXIX/253/2012 z 29.11.2012r. W
sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie G.M. Ustka. Po czym
8
oznajmił, że do Nadzoru wysłano pismo informujące, iż na najbliższą sesję w maju będzie
przygotowany projekt uchwały uwzględniający uwagi.
Przewodniczący przedstawił pismo Starostwa Powiatowego w Słupsku wyrażające
poparcie dla budowy stanicy kajakowej na terenie po ZST w Ustce. Za pośrednictwem Rady
Miasta wpłynęła skarga p. Bartuś do WSA na uchwałę Rady Miasta Ustka z dnia 31
stycznia 2013r. w sprawie określenia zasad prowadzenia sezonowej działalności handlowo
– usługowo- rekreacyjnej ….. na terenie promenady. Wpłynęło pismo pracownika
Przedszkola na stosowany wobec niego mobbing. Przewodniczący oznajmił, że sprawa nie
leży w kompetencji Rady Nie jest to w kompetencji Rady i taką odpowiedź udzieli osobie
skarżącej się. Organami kompetentnymi są Sąd Pracy i Inspekcja Pracy. Wojewoda
Pomorski oraz Starosta Człuchowski zapraszają na wojewódzkie obchody uchwalenia
Konstytucji 3 Maja, które odbędą się w Człuchowie.
A. Bednarczyk przypomniał, że na Komisji B-G rozpatrywano pismo p. Marii
Góralczyk o zmianę lokalizacji punktów sezonowych planowanych na wysokości punktu
handlowego „Laguna”. Mieszkanka prosi o przeniesienie powyższych lokalizacji w inne
miejsce. Dyrektor OSiR miał znaleźć wyjście z sytuacji po wizycie w terenie i sprawę
przedstawić na sesji.
Przewodniczący oznajmił, że rozmawiał z p. Góralczyk, jutro odbędzie się wizja
lokalna w terenie ( Burmistrz, Dyrektor OSiR). Wnioskodawczyni proponuje przeniesienie
wszystkich punktów planowanych przy „Lagunie” na drugą stronę. W tej sytuacji powinny
zostać przeniesione wszystkie punkty. Zmiana uchwały to wola Rady. Przewodniczący chce
aby to rozwiązano polubownie, tym bardziej że Przewodniczący sam zaproponował te
lokalizacje, w tym miejscu. Rada będzie poinformowana o wyniku wizji. Gdyby wynikła
jakaś propozycja, trafi ona pod obrady Komisji oraz Rady. Jest jeszcze jedno rozwiązanie, p.
Góralczyk jeżeli uzna że został naruszony jej interes prawny, może sprawę skierować do
WSA.
Ad 4
Informacja o funkcjonowaniu spółek ZGK i EMPEC w okresie zimowym.( I cz.
czas 63:10) – załączniki nr 6 i nr 7.
9
K. Błądkowski poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza zapoznała się
z informacją.
G. Koski zapytał kto płaci za sprzątanie ulic powiatowych?
Prezes G. Nosewicz poinformował, że w dniu wczorajszym otrzymał umowę
z Zarządu Dróg Powiatowych. Jest domówione, że za pozimowe sprzątanie spółka ZGK
otrzyma zapłatę. Natomiast w okresie między zimowym spółka będzie sprzątała średnio
dwa do trzech razy w miesiącu i za to otrzyma zapłatę. Umowa na pewno zostanie
podpisana.
W. Siudek poprosił o uzupełnienie kosztów utrzymania dróg zimą w rozbiciu za
poszczególne lata. Wówczas łatwo można odnieść się do kosztów zużytego piasku, roboczo
godziny. Łatwiej byłoby oceniać pewne tendencje, albo oceniać efektywność pracy spółki.
G. Nosewicz oznajmił, że trudno analizować w taki sposób, bo zmienia się
technologia. Takie porównania nie są możliwe, bo pory roku nie są porównywalne w
poszczególnych latach.
K. Błądkowski na informacji powinna być zawarta data tworzenia informacji.
Powinna być data na dokumencie, jak to zrobił EMPEC – 31 marca 2013r.
Prezes Nosewicz odpowiedział, że wówczas ten dokument również był tworzony.
G. Koski zapytał, czy na dzień dzisiejszy są chętni do podłączenia pozostałych ulic
z os. Dunina do miejskiej sieci ciepłowniczej ?
A. Smychowski w zastępstwie Prezesa PEC EMPEC odpowiedział, że na dzień
dzisiejszy mieszkańcy pytają, ale żadnych umów jeszcze nie podpisano.
Ad 5
Kwartalna informacja o realizacji wniosków komisji stałych oraz Rady Miasta
za I kwartał 2013 roku. ( I cz. czas 69 : 05)
G. Koski zapytał, jaki jest pomysł na zagospodarowanie dwóch namiotów na sezon
letni. Radnemu chodzi o namioty odzyskane z umowy dzierżawy po tzw. „Strefie Kibica”
w porcie Ustka.
J. Cegła poinformował, że namioty przewiedzione zostały do magazynów
zarządzanych przez OSiR. Na dniach przyjedzie właściciel namiotów, aby je rozstawić.
10
Muszą być sprawdzone czy są kompletne, czy nie są uszkodzone. Pomysł jest taki, aby
jednym namiotem dysponował OSiR , drugi ma pozostać w dyspozycji Wydziału Promocji.
Jest duże zainteresowanie tym namiotem Klubu „Opty”.
G. Koski oznajmił, że namioty miały być przejęte do końca stycznia i powinny być
przekazane protokolarnie.
J. Cegła odpowiedział, że nie można przyjąć namiotów bez wcześniejszego
sprawdzenia. Na dniach szef firmy przekazującej rozłoży namioty i po dokładnym
sprawdzeniu ich stanu, zostanie podpisany protokół odbioru.
W. Siudek w styczniu złożono wnioski o regulamin korzystania terenu
promocyjnego na Promenadzie. U podstawy wniosku Komisji było ustalenie w jaki sposób
teren będzie wykorzystywany i na jakich zasad, chodzi o regulamin ogólny dla
wszystkich. Zdaniem radnego wniosek nie został zrealizowany.
J. Cegła odpowiedział, że radny może otrzymać taki regulamin. Intencją wniosku
było usankcjonowanie dzierżaw kilkudniowych. Punkt Beskidy to stała lokalizacja, inne
nie ujęte w planie sezonowego zagospodarowania lokalizacje mogą mieć zgodę na teren
promocyjny, maksymalnie na trzy dni.
W. Siudek oznajmił, że chodzi o uregulowanie, aby nie było tzw. wolnej amerykanki.
J. Cegła powiedział, że prześle radnym e-mailem taki regulamin jeszcze dzisiaj .
G. Koski Komisja Polityki Społecznej wnioskowała, aby w budżecie 2014r.
Zabezpieczono środki na budowę boiska przy SP Nr 1. Gimnazjum nie ma żadnego boiska.
Radny zapytał, czy jest możliwość wpisania do programu rozwoju bazy sportowej woj.
pomorskiego – boiska w Gimnazjum?
Burmistrz odpowiedział, że potrzeby budowy boisk są, ale po stronie zachodniej
w przeciwieństwie do strony wschodniej nie ma żadnych elementów rekreacyjno sportowych. Jest to konieczność wymuszona przez rozwój miasta po tej stronie.
G. Koski zapytał, jaka kwota jest potrzebna kwota na ten cel?
Burmistrz odpowiedział, że około 200 0000 zł.
Informacja o realizacji wniosków stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
11
Ad 6
Analiza stanu bezrobocia w mieście Ustka za 2012 r. oraz za I kwartał 2013r. ( I cz.
czas 79:25)
P. Nycz poinformował, że Komisja Polityki Społecznej przyjęła powyższy materiał.
G. Koski zapytał o możliwości uzyskania pomocy w zawiązaniu firmy oraz
dofinansowania rozpoczynanej działalności gospodarczej przez młodych ludzi?
Kierownik Filii PUP B. Szymańska poinformowała, że młodzi ludzie są grupą
preferowaną. PUP ma pulę środków, w każdej chwili osoby zainteresowane uzyskują
informację o możliwości uruchomienia działalności gospodarczej. W maju ( 16.05)
w Urzędzie Miasta odbędą się „targi pracy”. Będą pośrednicy pracy, doradcy zawodowi,
pomagający w wypełnianiu wniosków. Środki na uruchamianie działalności są.
G. Koski zapytał, czy jeżeli ludzie młodzi sami znajda pracę, w tym czasie otrzymują
zasiłek, czy należy się im dodatkowy zasiłek w wys. 50%.
B. Szymańska poinformowała, że jest to dodatek aktywizacyjny przysługujący
osobom bezrobotnym z prawem do zasiłku, które same znajdą pracę na własną rękę.
G. Koski oznajmił, że należy to podać do publicznej wiadomości.
B. Szymańska powiedziała, że takie informacje są podane na stronie PUP, w
urzędach. Ponadto każdy bezrobotny o tej możliwości jest informowany bezpośrednio, do ręki
otrzymuje również wniosek.
K. Błądkowski w roku ubiegłym widział jak przebiegają targi pracy. W jednym miejscu sali
ludzie podpisywali się na listach obecności, a z drugiej strony przy stanowiskach pracodawców nie
było wielu chętnych poszukujących pracy. Trzeba pomyśleć, aby były to osoby chętne, poszukujące
faktycznie pracy.
B. Szymańska odpowiedziała, że każdy z obecnych na rozmowach deklaruje że poszukuje
pracy. W tym roku zaproszone na rozmowy będą osoby, które wyraziły chęć aktywnego
poszukiwania pracy.
W. Wilczyński zapytał, czy na targi pracy będą zaproszeni pracodawcy faktycznie
poszukujący pracowników?
B. Szymańska odpowiedziała, że na targi zostaną zaproszeni pracodawcy posiadający
aktualne oferty pracy. Jeżeli pracodawcy domówią się z osobą bezrobotną w sprawie konieczności
dokształcenia, to PUP organizuje takie kursy na indywidualne wnioski bezrobotnych
12
W. Siudek zapytał, czy PUP posiada środki na indywidualizację prac z bezrobotnym?
B. Szymańska przygotowanie osoby do wejścia na rynek pracy jest cenne. Organizowanie
szkoleń tego typu PUP nie robi, robi to przy okazji realizacji szkoleń przy poszczególnych
zawodach. Jednym z elementów szkolenia jest zmiana nastawienia do swojej aktywności.
Ad 7
Informacja na temat sprzedaży mienia komunalnego. ( I cz. czas 92:46)
Przewodniczący oznajmił, że informacja o sprzedaży jest zerowa, bo nie ma żadnej
sprzedaży.
G. Koski powiedział, że na rok 2013 było 10 propozycji sprzedaży mienia
komunalnego. Miasto ma do sprzedania 7 lokali mieszkalnych za 924 000 zł, na jeden lokal
przypada 132 000 zł. Nie podano powierzchni ani lokali, ani działek. Na stronie miasta
pokazała się informacja o ofercie inwestycyjnej, to dobrze, ale dlaczego dopiero po 6 latach.
( II cz. nagrania)
S. Tymińska – Brożek poinformowała, że garaże i lokale mieszkalne są już
wycenione, znana jest również pow. Kopernika 6 - cena wywoławcza to kwota 50, 560 zł
netto. Działki pod garaże mają powierzchnię 25-28 m 2 . Jutro odbędzie przetarg na dwa
lokale: przy ul. Grunwaldzkiej i ul. Mar. Polskiej. Cena wywoławcza jednego lokalu to
kwota 62.000 zł – do generalnego remontu).
G. Koski budynek przy ul. Żeromskiego 8 nie jest uwzględniony w wykazie
obiektów przeznaczonych do rewitalizacji. Komisja wyraziła swoje stanowisko w tej
sprawie.
S. Tymińska – Brożek oznajmiła, że w pierwszej kolejności trzeba zmienić Wieloletni
Program Gospodarowania Zasobem Mieszkaniowym Miasta.
K. Błądkowski już trzeci rok jest mowa o tym banerze, radny będąc na miejscu
Burmistrza dawno zamieściłby ten baner. Pomiędzy dwoma drzewami należy powiesić
baner w trzech językach.
Informacja PUP stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Ad 8
Analiza polityki mieszkaniowej miasta. ( II cz. czas 5:22)
13
K. Błądkowski poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza po dyskusji
przyjęła materiał stanowiący załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
G. Koski zapytał, jakie są możliwości wprowadzenia skuteczniejszych formy
wyegzekwowania należności czynszowych? Jak Burmistrz widzi możliwość likwidacji tych
zadłużeń?
Burmistrz oznajmił, że rozmawiał z Prezesem UTBS, przyjęto wstępne ustalenia,
które będą wcielane w życie. Dodał, że największa jest bieda w zasobach socjalnych. Miasto
zastanawia się nad przekazaniem tych zadłużeń firmie windykacyjnej. Problem ten nie jest
odkładany, bo pula zadłużeń zwiększa się.
K. Błądkowski oznajmił, że według niego problem jest odkładany celowo. Radny
powiedział, że jeżeli zarządca nie wywiązuje się ze swoich obowiązków, to należy ogłosić
przetarg na nowego zarządcę. Dzisiaj na wyegzekwowanie tych pieniędzy nie ma żadnego
praktycznego pomysłu. Sprawa wymaga indywidualnego podejścia do każdego dłużnika
w sensie merytorycznym. Mieszkańcy Ustki płacą urzędnikom za skuteczność, a nie za
przychodzenie do ratusza. Trzeba z zdecydować , co zrobić z zaległymi dzierżawami,
czynszami.
A. Bednarczyk oznajmił, że niepokoi się kwotą zaległości czynszowych za
mieszkania komunalne w wysokości 1. 800 000 zł. Istnieje potrzeba budowy mieszkań
socjalnych, a środki na ich budowę są w zaległościach, byłoby to około 12 lokali socjalnych.
Należy zwiększyć ściągalność, bo gro ludzi nie chce płacić.
G. Koski czy jest możliwość windykacji zaległości poza działaniami komorniczymi?
U. Pietrasiewicz Skarbnik odpowiedziała, że zleciła rozeznanie wśród firm
skupujących długi. Lista firm będzie analizowana, zostanie nawiązany kontakt, bo nie
każdy dłużnik będzie się kwalifikował, aby firma chciała wykupić jego dług. Prawdą jest to,
że jest grupa ludzi, która może a nie płaci. Temat został poruszony. Do połowy roku będzie
pełne rozeznanie, o skutkach działań radni zostaną poinformowani.
W. Wilczyński czy jest proponowana tym ludziom możliwość odpracowania
długów?
14
Burmistrz poinformował, że taka propozycja była skierowana do kilkudziesięciu
osób w okresie jesienno-zimowym , zgłosiły się dwie osoby.
Ad 9
Informacja na temat przygotowania miasta do wdrożenia uchwał w sprawie
gospodarowania odpadami komunalnymi. ( II cz. czas 14 : 45)
M. Kurowski poinformował, że odbyły się dwa spotkania, będą odbywały kolejne.
Prowadzona jest szeroka kampania informacyjna, ale frekwencja jest niewielka. Na dzień
dzisiejszy złożono ponad 600 deklaracji, po wstępnej analizie widać, że do budżetu miasta
z tytułu opłat wpłynie dodatkowo kwota ok. 80.000 zł, aby można było zawrzeć umowę
z firmą ZGK na wywóz nieczystości. Naczelnik oznajmił, że nie widzi zastojów w pracy
w przedmiocie ustawy o gospodarowaniu odpadami. Co prawda Nadzór zwrócił do
poprawki uchwałę w sprawie regulaminu gospodarowania odpadami, który będzie
dostosowany do uwag. Na komisji majowej Naczelnik będzie chciał przedstawić nowy
regulamin.
Przewodniczący zapytał, jaki procent mieszkańców złożyło deklarację na wywóz
nieczystości? Ponadto docierają sygnały, że Spółka Wodociągi pobiera opłatę w wysokości
10 zł za wydanie zaświadczenia o ilości pobranej wody? Mieszkańcy nie mieli obowiązku
przechowywania faktur, bo nie wiedzieli jak będzie liczona opłata śmieciowa.
Prezes Sp. Wodociągi Ustka G. Warsiński odpowiedział, że nikt nie zmusza ludzi
na taki dokument, ale jeżeli już jest potrzebne zestawienie za 12 miesięcy, to to kosztuje.
Wodociągi Ustka nie są organami administracji publicznej, jest to spółka prawa
handlowego. Kopie faktur firma wystawia za darmo, natomiast zestawienie roczne jest
usługą dodatkową, za która muszą zapłacić. Jest to przetwarzanie informacji, za co spółka
musi wystawić fakturę.
K. Błądkowski 10 zł przy takich zyskach spółki, naprawdę można odstąpić od
pobierania tej opłaty.
Prezes Warsiński powiedział, że około 15 minut potrzeba na sprawdzenie,
wyliczenie. Nie można robić tego wobec innych, którzy sami sobie wyliczą.
Przewodniczący zapytał jaki jest procent złożonych deklaracji?
15
M. Kurowski poinformował, że jeżeli nie spłyną wszystkie deklaracje, to z urzędu
będą naliczane opłaty ze stawką 6, 50 zł za metr wody. Obecnie na bieżąco spływają
deklaracje od zarządców wspólnot mieszkaniowych.
Przewodniczący ponownie zapytał o procent złożonych deklaracji.
M. Kurowski poinformował, że jest to w granicach 75 – 80 %.
W. Siudek oznajmił, że podziela działania Prezesa Sp. Wodociągi. Wójt sąsiedniej
gminy Ustka pocztą wysłała deklaracje wszystkim mieszkańcom, wskazując sankcje za
niezłożenie. Ogromnym wysiłkiem urzędniczym naszych urzędników jest liczenie na to,
że petenci sami przyjdą do ratusza z wypełnionymi deklaracjami, nie chcą wyjść do
mieszkańców z indywidualnym listem. Mieszkańcy w dalszym ciągu czują się
niedoinformowani, uważają że informacja urzędu jest nieskuteczna.
G. Koski prosił, aby z rachunkiem za śmieci wysyłano również ulotkę, która
powinna przedstawić selektywne zbieranie odpadów, czy warto wydzierżawić pojemniki
na selektywne odpady, czy obywatel otrzyma za darmo od firmy? Nie wiadomo, co z
popiołem, do jakiej frakcji to zaliczyć? Czy zwiększyła się ilość pod -liczników wody do
podlewania ogrodów?.
M. Kurowski powiedział, że firma odbierająca odpady albo wydzierżawi, albo
sprzeda pojemniki do selekcji. Popiół z drewna jest biodegradowalny i tu nie ma problemu,
natomiast z węgla podlega utylizacji podobnie, jak materiały budowlane. Informacja o
segregacji śmieci jest cały czas podawana do publicznej wiadomości.
G. Koski powiedział, że te informacje należy przekazać mieszkańcom na piśmie,
wraz z rachunkiem za śmieci.
G. Nosewicz zwrócił uwagę, że przetarg na wywóz nieczystości jeszcze nie został
rozstrzygnięty, dlaczego więc spółka ma ponosić koszty wysyłania informacji?
Prezes G. Warsiński powiedział, że w ostatnim okresie wzrosło zainteresowanie
montowaniem podliczników. Koszty instalowania ponosi usługobiorca, który musi spełniać
wymogi formalne.
W. Wilczyński powiedział, że mieszkańcy pytają, dlaczego z nimi nikt nie
konsultował wyboru metody za nieczystości?
16
W innych miasta wybrano inne metody obliczania stawki za wywóz nieczystości.
Przewodniczący przypomniał że to Rada zdecydowała o wyborze metody. Radny
sam powinien odpowiadać mieszkańcom na takie pytania. Przewodniczący też odpowiada
na pytania kierowane bezpośrednio do niego.
W. Wilczyński ustawa śmieciowa ma wiele luk prawnych. Skoro tak, to czy jest
przygotowany plan „B” ( alternatywny) skoro ustawa skierowana została do Trybunału
Konstytucyjnego.
12 : 20 przybył radny B. Szomborg
Przewodniczący oznajmił, że to zależy od wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
W. Wilczyński przed uchwaleniem ceny za wywóz śmieci były kilkakrotnie
zmieniane. Radny zapytał, dlaczego n ie ma żadnej kalkulacji z która mogliby zapoznać się
mieszkańcy? Kolejna wątpliwość mieszkańców dotyczy naliczania opłat od metra zużytej
wody, bo to pozostanie poza kontrolą. Kontrahent wywożący śmieci zaoferował wyższą
cenę, niż zakładało miasto. Czy w związku z tym, jest gwarancja, że ceny nie będą
podniesione?
M. Kurowski na temat cen, metod dyskutowano bardzo długo, mówiono również,
że są cztery metody obliczania cen – zgodnie z ustawą. Radni w trakcie dyskusji skłaniali się
do metody naliczania w zależności od zużytej wody. Ceny były zmieniane dwukrotnie,
ponieważ od początku nie było pełnych danych. Jeżeli powstaną różnice w cenie, pieniądze
te zostaną na cele związane z segregacja odpadów. Oczywiście zmiana opłaty będzie
możliwa po półroczu stosowania ustawy. Dzisiaj można opierać się na
zdroworozsądkowym ocenianiu całej sytuacji.
A. Kuczun pewne zapisy uchwał Rady Miasta nie są zgodne ze specyfikacją ,
dotyczącą częstotliwości wywozu. Czy uchwały muszą być przestrzegane? Mieszkańcy nie
wiedzą jaka będzie częstotliwość wywozu odpadów segregowanych.
M. Kurowski odpowiedział, że uchwały muszą być przestrzegane, muszą być
wdrożone w życie. Każde gospodarstwo domowe jest inne, życie pokaże jak to jest.
Regulamin nie będzie przestrzegany w 100 %.
17
W regulaminie musi pozostać furtka na zmianę częstotliwości wywozu.
A. Kuczun czy wątpliwości Nadzoru dotyczyły możliwości segregacji śmieci.
Mieszkańcy spółdzielni mieszkaniowych mają obowiązek segregacji , ale nie mają
możliwości płacenia mniejszych kwot.
M. Kurowski wątpliwości tego nie dotyczyły, lecz drobnych szczegółów.
Mieszkańcy spółdzielni mieszkaniowych mogą segregować śmieci, jeśli to zadeklarują.
Mieszanych odpadów nie może być więcej niż 1/5 w śmietniku.
A. Kuczun społeczeństwo już teraz uczy się segregować odpady, tylko trzeba dać
szanse na naukę.
G. Koski jak będzie liczona woda bezużytecznie zużyta, tak jak woda ?
Ustawodawca nie przewidział rozdziału liczników, jak będzie z biomasą?
M. Kurowski ustawodawca nie przewidział wody bezpowrotnie zużytej. Wydział
pisał i interpretację do Ministerstwa w tej sprawie, nie ma odpowiedzi. Jeśli spółdzielnia
będzie miała podlicznik, to nie będzie deklarowała tej ilości wody zużytej.
W. Wilczyński oznajmił, że ze strony nadzorcy budynku powinny być
zabezpieczone tzw. „lotne brygady” naprawiające usterki urządzeń wodnych. Skoro opłaty
wprowadzone będą od 1 lipca br., a opomiarowanie liczników wody planowane jest w
trzecim kwartale roku. To powinno być przed 1 lipca, aby opłaty były rzeczywiste. Czy jest
możliwe łączenie metod obliczania? Dlaczego wcześniej nie uczono ludzi segregowania
śmieci?
M. Kurowski odpowiedział, że również jest mieszkańcem Ustki i widzi, że przy
pojemnikach na osiedlach, parkach stoją pojemniki na segregację śmieci. Jak jest awaria z
wodą, to z pewnością firma Wodociągi uwzględni to. Liczniki na wodę będzie zakładała
spółdzielnia mieszkaniowa, ale też część mieszkańców pomimo liczników wolą płacić
ryczałtem. Jesteśmy na etapie wdrażania systemu, zobaczymy jak to się będzie
sprawdzało.
Prezes S.M. „Korab” W. Jakubowski powiedział, że do końca roku spółdzielnia
opomiaruje wszystkie swoje lokale. W dniu dzisiejszym spółdzielnia złożyła deklaracje
zgodnie z obowiązującym prawem.
18
Awarie wody w zasobach spółdzielni usuwane są na bieżąco, pod warunkiem że
mieszkaniec zgłosi takową.
B. Szomborg oznajmił, że głosował za obowiązującymi uchwałami. Radny zapytał
o sortowanie śmieci. W przypadku, gdy mają być sortowane odpady mieszkańcy muszą
kupić lub wydzierżawić cztery pojemniki, po 4 zł każdy. W w razie, gdy śmieci będą źle
sortowane, narażeni są na karę. Natomiast w przypadku, gdy nie zgłosi się sortowania
śmieci, płaci się tyle samo, nie będzie żadnej kary. Ponadto, jak nie zostanie złożona
deklaracja, mieszkańcy będą obciążeni ryczałtem tj. 6 metrami sześciennymi wody od
osoby. Jest to taniej niż składanie deklaracji. Uchwały Rady do niczego nie zachęcają. Czy
nie należy zastanowić się nad zróżnicowaniem stawek, aby kara była autentyczna. Dopiero
rodzina czteroosobowa będzie płaciła więcej za niesortowanie śmieci, niż rodzina
dwuosobowa.
Przewodniczący zaproponował, aby radni wypowiadali się w przedmiocie
wdrażania uchwał, a nie wysokości stawek. Ponieważ, aby zmienić uchwałę , sprawa musi
trafić na komisje. W planie pracy Rada zapisała na listopad ocenę funkcjonowania uchwał
tzw. śmieciowych.
G. Koski zapytał, kto będzie odbierał popiół z węgla kamiennego? Ponad 71% śmieci
w Polsce „idzie” w ziemię. Należy zastanowić się nad rozszerzeniem motywacji dla
mieszkańców , np. w stosunku 1:2. Trzeba zrobić selekcję, aby zachęcić obywateli w sposób
finansowy w wys. 50% :50%.
A. Kuczun powiedział, że miastu i mieszkańcom powinno zleżeć na segregacji
śmieci, to wymusza na nas prawo. Jeżeli miasto nie osiągnie wyniku ekologicznego, to
będzie płaciło wysokie kary, przerzucone na mieszkańców.
Przewodniczący poinformował, że w następnym miesiącu też będzie ten temat.
Wszyscy wiemy że jest to trudna do wdrożenia ustawa. W maju będzie wiadomo ile osób
złożyło deklaracje, a ile nie.
Przerwa 20 minut
Ad 10
Podjęcie uchwał. (II cz. czas 69:35)
19
Przewodniczący przedstawiał kolejno projekty uchwał i poddawał je pod
głosowanie.
1) w sprawie zmian w budżecie miasta na 2013 rok.
Skarbnik Miasta U. Pietrasiewicz w imieniu Burmistrza przedstawiła zmiany w
formie autopoprawki do powyższego projektu. Zmiana była opiniowana na Komisji B-G ,
dotyczy kwoty 230 000 zł. Chodziło o zwiększenie dochodów i zwiększenie wydatków w
kwocie 50 000 zł. Obecnie pojawił się problem, bo aby rozstrzygnąć przetarg i wybrać
odbiorcę śmieci trzeba zwiększyć środki w budżecie o kwotę 80 000 zł. Tu jest o tyle dobra
sytuacja, że z deklaracji wynika iż kwota ta powinna wpłynąć do budżetu miasta. Jednakże
istnieje niebezpieczeństwo, że nie wszyscy dokonają wpłat wynikających ze składanych
deklaracji. Druga zmiana dotyczy przeniesienia kwoty 4000 zł między dwoma działami.
Wydział SOKS zgłosił, że w opiece społecznej rozstrzygnięto konkursy na przyznanie
dotacji i pozostała kwota 4000 zł. Natomiast w dziale sport brakuje pieniędzy na realizację
projektu żeglarskiego, dla młodzieży szkół ponadgimnazjalnych – z działu 852 opieka
społeczna kwota 4000 zł przeniesiona zostanie do działu 926 do kultury fizycznej. Pieniądze
dla Policji były zaakceptowane na Komisji.
G. Koski zapytał, ile pieniędzy otrzyma Policja?
U. Pietrasiewicz odpowiedziała, że w sumie 25 000 zł.
Rada przy ( głosowanie nr 1 ) 10 głosach „ za”, 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła
Uchwałę Nr XXXIV/293/2013, stanowiącą załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
2) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Ustka na lata 2012 –2033.
K. Błądkowski poinformował, że Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie
zaopiniowała powyższy projekt uchwały.
U. Pietrasiewicz tu też będzie ta sama autopoprawka
Rada przy ( głosowanie nr 2 ) 10 głosach „za”, 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła
Uchwałę Nr XXXIV/294/2013, stanowiącą załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
20
3) w sprawie przystąpienia do sporządzenia m.p.z.p. pn. „CENTRUM 1A”, stanowiącego
zmianę fragmentu m.p.z.p. Miasta Ustka pn. „Centrum 1”, zatwierdzonego uchwałą Nr
XXI/182/2004 Rady Miejskiej w Ustce z dnia 26 maja 2004r.
K. Błądkowski poinformował, że Komisja B-G pozytywnie zaopiniowała ww.
projekt uchwały.
W. Siudek oznajmił, że zastanawiał się dlaczego tak długo czekaliśmy na uchwalenie
planu „Ustka-Uroczysko”, a podstawą planu była budowa ścieżki do morza z osiedla
Kościelniaka. Gmina Ustka, aby zbudować ścieżkę z od. Przewłoka do morza , wydzieliła
plan tylko dla tej ścieżki. W 2010 roku mieli podstawy planistyczne, aby ścieżkę do morza
wykonać.
Rada przy ( głosowanie nr 3 ) 10 głosach „za”, 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła
Uchwałę Nr XXXIV/295/2013, stanowiącą załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
4) w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/271/2013 Rady Miasta Ustka z dnia 31 stycznia
2013r. w sprawie określenia zasad prowadzenia sezonowej działalności handlowo –
usługowo-rekreacyjnej w okresie od 1 maja 2013 r. do 30 września 2013r. na terenie objętym
m.p.z.p. Miasta Ustki pn. „Promenada Nadmorska”.
K. Błądkowski poinformował o pozytywnej opinii Komisji B-G.
W. Siudek stwierdził, że na terenie promocyjnym uregulowano sprawę lokalizacji dla
punktu Regionu Beskidy, dla innych natomiast nie ma regulaminu. Regulamin taki
stanowiłby regulację zasad jakie tam obowiązują, a jednocześnie chroniłby miasto przed
dowolnościami.
Przewodniczący zapytał, kto podpisał umowę z Regionu „Beskidy”, bo
prawdopodobnie jest zawarta jakaś umowa? Przewodniczący poinformował, że wczoraj
rozmawiał z przedstawicielem miasta Bielsko – Biała i powiedziano, że miasto Bielsko Biała nie ma z tym nic wspólnego.
S. Podlewski poinformował, ze jest podpisana umowa pomiędzy OSiR w Ustce, a
Regionalną Organizacją Turystyczną „Beskidy” z s. w Bielsku – Białej, przy ul. Armii
Krajowej.
21
Umowę o współpracy podpisał Prezes Zarządu. Dyrektor Podlewski oznajmił, że
prezentował tę umowę na komisji.
Przewodniczący poprosił o używanie w uchwale prawidłowej nazwy, komu
udostępniamy teren.
S. Podlewski oznajmił, że sugestia jest słuszna. Będzie to punkt sprzedaży oscypków,
produktów regionalnych i będą prezentowane obiekty narciarskie, wyciągi z którymi Ustka
współpracuje. Organizacja Turystyczna „Beskidy” reprezentuje właścicieli wyciągów
narciarskich, z którymi współpracuje OSiR.
Przewodniczący zrozumiał, że jest to reklama OSiR, a nie miasta Ustki.
S. Podlewski odpowiedział, że na banerach znajduje się herb Ustki.
Po czym zgłosił WNIOSEK, aby w uchwale dokładnie zapisano nazwę obiektu, który ma
stać na terenie promocyjnym. Ma to być teren pod promocję Regionalnej Organizacji
Turystycznej „Beskidy”. Przewodniczący zapytał, dlaczego umowa z powyższą organizacja
zawarta jest na okres 3 lat, a Rada corocznie uchwala plan zagospodarowania sezonowego?
A. Bednarczyk oznajmił, że Rada w styczniu przy uchwalaniu planu Promenady
skreśliła ten punkt. Teraz sprawa ponownie trafiła pod obrady. Radny miał dużo
wątpliwości w roku ubiegłym, dziwne jest połączenie Ustki z regionem Beskidy. Oznajmił,
że jest temu przeciwny.
G. Koski powiedział, ze również miał wątpliwości, ale dyrektor wyjaśnił sprawę.
Radni powinni pamiętać, że OSiR musi zdobyć 850 000 zł.
Przewodniczący zapytał, czy to jest prawdą, że ten punkt nie płaci opłaty targowej?
Komendant Straży Miejskiej A. Szczepaniak poinformował, że wszystkie punkty na
terenie promocyjnym nie płacą opłaty targowej.
Przewodniczący zapytał, ile w ubiegłym roku kosztowało wydzierżawienie tego
punktu?
Dyrektor Podlewski oznajmił, że w ubiegłym roku za dzierżawę płacono 2.500 zł
netto. W tym roku chcemy zmienic wygląd tego punktu, jak pozostałe domki planowane do
postawienia na Promenadzie. W związku z tym cena nie będzie niższa niż 5 700 zł netto za
sezon.
22
Przewodniczący zapytał dyrektora, czy zagwarantuje, że niższej umowy na ten
punkt nie będzie?
Dyrektor OSiR S. Podlewski odpowiedział, że opłata za punkt nie będzie niższa niż
5 700 zł za sezon 2013r.
W. Siudek powiedział, że taka niejasność potwierdza, jak bardzo potrzebny jest
regulamin korzystania z terenu promocyjnego. Oznajmił, ze miasto współpracuje z
Regionem „Beskidy” i na podobnych zasadach korzysta z terenu w Bielsko-Białej.
Wiceprzewodniczący Rady zaproponował rozszerzyć zakres współpracy o udział
w Turnieju piłki siatkowej, organizowanym przez Euroregion „Beskidy”. Można zwrócić się
do Euroregionu „Bałtyk” o objęcie patronatem tej imprezy.
Przewodniczący zwrócił uwagę, aby radny Siudek nie mylił Euroregionu „Beskidy”
z Euroregionem „Bałtyk” oraz Regionalnej Organizacji Turystycznej, bo to są trzy różne
podmioty. ROT jest odrębnym, nie mającym nic wspólnego organizacją Euroregion
„Beskidy”.
B. Szomborg jest oburzony, bo radni robieni są „w konia”. Radni wiedzą kto prowadzi
ten punkt, a mydli się oczy że to w ramach współpracy z Bielsko – Białą. Wydzierżawienie
gruntów przez B-B dla radnego Szomborga jest nie do przyjęcia. Oznajmił, ze będzie
glosował przeciwko.
S. Podlewski powiedział, że organizacja ta od wielu lat współpracuje z Ustką,
w zakresie promocji i pozyskania turystów dla obopólnych korzyści. Już sprzed siedmiu,
ośmiu laty oscypki były sprzedawane na Promenadzie, zajmował się tą sprawą Wydział
Promocji UM. Oscypki wrosły w pejzaż Promenady. Jest to wielką atrakcją, gdy góral w
oryginalnym stroju góralskim sprzedaje na Promenadzie oscypki. Za tym stoją konkretne
środki dla OSiR. Jeżeli miasto nie pozwoli na tę sprzedaż, to podmiot prywatny weźmie ten
punkt do swojego prywatnego ogródka, a pieniądze nie trafią do miasta lecz do kieszeni
osoby fizycznej. Dyrektor oznajmił, że wolałby aby te środki trafiły do OSiR. Dodał, że
większość punktów Na Promenadzie w wyniku przetargu w tym roku poszły za niższe
sumy.
( III cz. nagrania )
23
Przewodniczący zapewnił, że będzie osobiście sprawdzał, czy góral przez 60 dni
w sezonie stoi w stroju góralskim. Udostępni Dyrektorowi 60 zdjęć tego punktu. W roku
ubiegłym osoba sprzedająca oscypki nie stała w stroju góralskim, jeśli już to tylko w czasie
„Dni Bielska w Ustce”.
S. Podlewski nasze oferty nie mniejsze niż 1500 sztuk ( drukowane przez OSiR) są
prezentowane przy zjazdach narciarskich. Są również wieszane nasze banery. Dyrektor
zapewnił, że w tym punkcie będzie również góralka. Góral będzie stał na zmianę z
góralką,oczywiście w stroju ludowym, takie otrzymał zapewnienie.
Przewodniczący poddał pod głosowanie WNIOSEK o wpisanie do uchwały nazwy:
„Teren pod promocję „ Regionalnej Organizacji Turystycznej „Beskidy”. Poddał
powyższy wniosek pod głosowanie.
Rada przy 9 głosach „za”, 2 głosach „przeciwnych”, 2 głosach „wstrzymujących się”
przyjęła powyższy wniosek.
Po czym Rada przy 9 głosach „za”, 4 głosach „przeciwnych” podjęła Uchwałę Nr
XXXIV/296/2013, stanowiącą załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący zapewnił, ze dotrzyma słowa i będzie sprawdzał zapewnienie
dyrektora Podlewskiego.
5) w sprawie wniesienia w formie wkładu niepieniężnego (aportu) prawa własności
nieruchomości będących własnością Gminy Miasto Ustka.
K. Błądkowski powiedział, że Komisja B-G zaopiniowała projekt pozytywnie.
Rada przy 10 głosach „za”, 1 głosie „przeciwnym”, 2 głosach „wstrzymujących się”
podjęła Uchwałę Nr XXXIV/297/2013, stanowiąca załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Ad 11
Interpelacje i zapytania radnych. ( III cz. czas 6 : 03)
G. Koski miało być wykonane przejście w ciągu ul. Cisowej i Dunina, przy
przystanku autobusowym. Czy zostaną przedstawione bilanse spółek miejskich? Kiedy
rozpocznie się reszta nasadzeń drzew przy ul. Słupskiej, od strony myjni? Zmienił się
podmiot, nastąpiło zwiększenie hałasu.
24
Burmistrz odpowiedział, że do końca maja muszą odbyć się Walne Zgromadzenia we
wszystkich spółkach. W czerwcu na komisji sprawozdania będą przedstawione.
Naczelnik Wydz. IKiOŚ M. Kurowski odpowiedział, że przejście będzie wykonane
do 30 kwietnia, a nasadzenia przy myjni rozpoczną się jutro.
W. Wilczyński zapytał, czy wpłynęły odpowiedzi w sprawie usuwania barier
architektonicznych?
Burmistrz po sprawdzeniu poinformuje radnego.
W. Wilczyński czy Burmistrz rozmawiał z przewoźnikami w sprawie platform w
autobusach miejskich?
Burmistrz odpowiedział, że nie jest to możliwe w starym taborze.
W. Wilczyński zasygnalizował, że na plaży , za drugim molo wkopane są cztery rury.
Radny zapytał do czego one służą?
Burmistrz odpowiedział, ze o szczegóły zapyta Dyrektora Urzędu Morskiego.
B. Szomborg zapytał, jak jest realizowany harmonogram budowy kładki? Termin
realizacji opóźniony jest o dwa miesiące i może być dalsze opóźnienie ze względu na okres
ochronny łososia.
Burmistrz odpowiedział, że termin budowy nie jest zagrożony.
A. Bednarczyk zapytał o ul. Sprzymierzeńców, czy coś się ruszyło z dokumentacją na
I etap?
Burmistrz odpowiedział, że jak nie będzie sprzedaży mienia, to nie będzie środków na
remont.
A. Bednarczyk ul. Portowa ciężki sprzęt remontujący nabrzeże portowe zarwał
kanalizację.
Burmistrz odpowiedział, że sprawdzi.
A. Bednarczyk zejście na plażę przy Lagunie, zniszczone są drewniane schody.
G. Koski ul. Cisowa po okresie zimowym osiadły pyty drogowe. Powstałe przerwy
między płytami należy uzupełnić ziemią. Kiedy będzie naprawiana część ul. Wczasowa od
ośrodka „Tauron” do ośrodka „Włókniareczka”? Pół roku temu Starosta obiecywał, że się
tym zajmie.
25
Ostatni pożar przy ul. XX Lecia pokazał, że brakuje koordynacji wszystkich służb
ratunkowych. Służby gazownicze nie wiedzą jaki region maja wyłączyć, Straż nie ma
długiej drabiny. Należy sprawdzić jak działają służby ratownicze w chwili zagrożenia.
Okazało się, że brakuje koordynacji wszystkich służb.
Burmistrz odpowiedział, że Wydział IKiOŚ mas w planie uzupełnienie ul. Cisowej, ale
i inne też. Burmistrz osobiście ze Starostą i Dyrektorem Ożarkiem był na ulicy Wczasowej.
Panowie oznajmili, że jeżeli będą mieli jakiekolwiek oszczędności to podejmą działania.
Obecnie doraźnie byle jak polatano dziury w drodze Jesienią miasto ponownie będzie
aplikować o środki z programu tzw. „Schetynówki”.
Jeżeli chodzi o bezpieczeństwo, Burmistrz powiedział, ze ustecka Straż Pożarna nie
będzie miała drabiny sięgającej do IV piętra, bo przepisy na to nie pozwalają. Jest taka
w Komendzie Miejskiej w Słupsku i ma nasz rejon obsługiwać.
D. Knapik Dowódca JRG - straż pożarna w Słupsku posiada jedną drabinę
mechaniczną 37 metrową na cały powiat. Komendant oznajmił, że nie ma takich
wytycznych do przeciwwskazań w zakupie tak długiej drabiny dla usteckiej jednostki.
Wskazaniem dla Ustki byłby podnośnik hydrauliczny 24 metrowy. Problemem są finanse.
Dzisiaj są takie zasady, że połowę tej kwoty daje samorząd, drugą połowę daje Komenda
Wojewódzka lub Komenda Główna. Koszt podnośnika na dzień dzisiejszy wynosi ok. 1200
000 zł. Drugim problemem jest problem bazy lokalowej. W roku ubiegłym Komendant
Gomulski pisał do Burmistrza wniosek o znalezienie innej siedziby dla OSP. W tych
pomieszczeniach byłby składowany sprzęt, który jednostka miałaby szansę odzyskać
z innych jednostek. W roku ubiegłym OSP wyjeżdżała tylko dwa razy do zdarzeń nie
związanych z działaniami ratowniczymi. Nawiązując do pożaru jaki miał niedawno
miejsce, Komendant powiedział, że pożar powyżej I kondygnacji musi obligatoryjnie być
obsłużony przez drabinę będącą w jednostce w Słupsku.
W. Wilczyński zapytał, kiedy będą postawione kosze do segregacji śmieci przy
mieszkaniach socjalnych przy ul. Grunwaldzkiej 39. Mieszkańcy mają coraz więcej
problemów z dotarciem na zabiegi na Wydmie, bo przewoźnicy nie są zainteresowani
wykonywaniem kursów. Radny zapytał, czy jest możliwość uruchomienia samochodu
26
miejskiego. Radny zasygnalizował, ze na os. Dąbrowszczaków, między blokami 10, 2 i 4 od
września, może października leży kostka brukowa niewykorzystana.
Burmistrz samochód osobowy nie może być wykorzystywany do takich celów. Na
przyszły rok będą podjęte próby załatwiania transportu z PEFRON-u. Jednakże na kupno
samochodu nie ma pieniędzy, ponadto potrzebne są środki na zatrudnienie kierowcy.
M. Kurowski odpowiedział, że kostka brukowa jest własnością wspólnoty mieszkaniowej i
będzie wykorzystana na budowę parkingu. Kosze na odpady przy ul. Grunwaldzkiej 39 będą
ustawione w przyszłym tygodniu. Rury na plaży to są łapacze piasku, ustawione na terenie Urzędu
Morskiego.
W. Siudek zasygnalizował, że tak jak mówi radny Koski utrudnione są dojazdy do niektórych
osiedli. Na os. Kościelniaka ograniczono dojazd do bloku nr 5, nie jest możliwy dojazd pod klatkę
schodową. Park znajdujący się pomiędzy ulicą Wilczą, a ulicą Kościelniaka, czy planowane jest
uprzątnięcie i odkrzewienie? Podobnie jest w parku na ul. Słupskiej. Radny podkreślił, że należy
uporządkować sprawę ścieżek rowerowych w mieście. W tym zakresie radny, po sezonie letnim
przedstawi swoje propozycje. Czy kostkę granitową odzyskaną z ulicy Żeromskiego miasto planuje
sprzedawać? Zniszczona kostka jest kruszona i wykorzystywana jest na ulice , jako podkład. Czy to
jest najlepsze rozwiązanie?
Burmistrz odpowiedział, ze generalnie planowane jest sprzątanie całego miasta. Parki będą
sprzątane przez firmę ZGK oraz przez pensjonariuszy Zakładu Karnego.
M. Kurowski oznajmił, że to nie jest kostka, lecz kamień nieforemny. Ułożenie metra
kwadratowego takiego kamienia jest uciążliwe i długotrwałe. Dlatego jest ona kruszona i
wykorzystywana po kruszeniu jako materiał podkładowy. Jest to wszystko dokładnie rozliczane.
Ponadto taką kostkę wcześniej miasto miało złożoną na terenie OSiR, miasto chciało sprzedać
ogłosiło więc w prasie. Znalazł się jeden chętny, ale i ten zrezygnował.
A. Bednarczyk zapytał, czy jest już wiadomo w sprawie zmiany organizacji ruchu na ulicy
Mar. Polskiej?
Burmistrz powiedział, że nie mamy jeszcze odpowiedzi.
A. Bednarczyk stwierdził, że zły jest stan lamp oświetleniowych i ławek na Promenadzie, czas
pomyśleć o naprawie.
Burmistrz planowana jest naprawa i częściowa wymiana ławek, a lampy będą naprawiane.
M. Kurowski dodał, że lampy stare, białe są własnością Zakładu Energetycznego , nowe
lampy są własnością miasta. Urzędnicy na bieżąco zwracają się do ZE o naprawę.
27
Wiceprzewodnicząca T. Świeboda zapytała o ulicę: Harcerską i Morską, czy jest możliwość
finansowa rozpoczęcia inwestycji w tym roku, na jakim etapie jest projekt.
Burmistrz odpowiedział, że projekt będzie wykonany do końca czerwca, wykonanie inwestycji
zależy od wpływu środków do budżetu miasta.
G. Koski powiedział, ze przy zjeździe z Przewłoki w ul. Sportową, są dwa rowy
odprowadzające wodę, wykopy do których wjeżdżają samochody, trzeba zamontować barierki.
Sprawę należy zgłosić do Zarządu Dróg Powiatowych.
Radny zasygnalizował konieczność przycięcia drzew przy „Polo markecie”, dwie topole.
Zapytał, czy przy ul. Słupskiej teren Polo marketu czy będzie wykorzystany pod parking sezonowy?
Burmistrz odpowiedział, że jak nie rozpoczną inwestycji, to teren będzie miejscem na parking.
W. Wilczyński co w tej chwili miasto może zrobić w sprawie rehabilitacji?
Burmistrz przykro, ale nic.
Wiceprzewodnicząca Rady T. Świeboda poinformowała, że osoba prowadząca ośrodek stara się
szukać miejsca w centrum miasta , bardziej dostępnego dla pacjentów. Radna wskazała miejsce w SM
„Korab”, ale to z prezesem spółdzielni musi załatwiać ta osoba.
W. Wilczyński zapytał, czy i kiedy będą przeprowadzone remonty placów zabaw.
Dyrektor OSiR S. Podlewski odpowiedział, że w ubiegłym roku przeprowadzono kapitalny
remont placu zabaw znajdującego się na terenie OSiR. Ponadto corocznie konserwowane są
wszystkie urządzenia, wymiany jest piasek.
Burmistrz dodał, że w SM „Łosoś” przy ul. Sprzymierzeńców tez remontowano plac zabaw.
G. Koski na ulicy 9 Marca ustawiono lampy, ale kawałek dalej przy wyjściu w kierunku Placu
Wolności nie ma żadnej lampy. Wystarczyłaby jedna lampa doświetlająca przejście. W parku przy ul.
Słupskiej są połamane ławki, należy umyć klosze w stojących tam lampach.
I. Kozakiewicz zapytała, czy miasto wystąpiło do gestorów świadczących usługi
gastronomiczne i turystyczne o zorganizowanie kącików zabaw dla dzieci, skoro jesteśmy miastem
przyjazny rodzinom. W lokalach nie ma przebijaków dla dzieci. Aby hasło propagujące miasto
przyjazne rodzinom miało jakieś pokrycie.
Burmistrz powiedział, że nie zmusimy nikogo, ale możemy wystąpić z pismem do gestorów
bazy.
G. Koski przypomniał, że radny Błądkowski o tym już mówił. Przy ul. Żeromskiego rośnie
drzewo przy murze, który jest niszczony i się przechyla. Przy okazji wykonywanego remontu tej
ulicy można to poprawić.
28
Ad 12
Wolne wnioski i oświadczenia. ( III cz. czas 47:45)
Mieszkaniec Ustki J. Pertkiewicz zapytał, czy radni mają rozeznanie, czy w innych
krajach jest rozliczany podatek śmieciowy od ilości zużytej wody?
Przewodniczący odpowiedział, ze wie iż jest płacony podatek śmieciowy w
Niemczech, ale nie wie w jaki sposób jest rozliczany. Rada Miasta glosowała za przyjętym
rozwiązaniem dlatego, że Ustka jest miastem turystycznym i trudno byłoby to rozliczyć.
Dlatego Rada nie chciała obciążać jednakowymi opłatami mieszkańców, którzy nie żyją
z turystyki. Aby ci mieszkańcy nie musieli płacić za ludzi żyjących z turystyki. To był
główny argument w tej kwestii.
J. Pertkiewicz oznajmił, że nie ma takiego kraju w UE i na świecie, który by rozliczał
opłaty w zależności od ilości zużycia wody. Wielu mieszkańców Ustki jest
niezadowolonych z takie sposobu rozliczania opłat za śmieci. Tu p. Pertkiewicz przytoczył
w jaki sposób kształtują się opłaty za śmieci w innych krajach. W Ustce niektórzy
mieszkańcy maja 900 zł emerytury, z czego opłaty wynoszą 600 zł, jak oni mają żyć?
Przewodniczący A. Brzóska przedstawił koszty wywozu nieczystości na przykładzie
swojego gospodarstwa domowego, gdzie przy segregacji odpadów oplata wyniesie 40 zł
miesięcznie. Rocznie będzie to kwota 480 zł. Po czym poinformował mieszkańca o możliwej
do oprotestowania obowiązującej uchwały.
W. Siudek podziękował Burmistrzowi za remont ul. 9 Marca. Naprawa cząstkowa ulic
– radny wyraził zadowolenie z technologii wykorzystywanej przy naprawie ulic. To
wreszcie ma sens.
B. Szomborg w odpowiedzi na uwagi J. Pertkiewicza powiedział, że Rada i urzędnicy
długo zastanawiali się nad wyborem sposobu naliczania opłat za śmieci. Wcześniej też
wszyscy płacili za wywóz śmieci, ale było to wliczone w czynsz. Nie jest to coś nowego.
Ustawa ma unormować wywóz śmieci i zmusić mieszkańców do segregacji.
Przewodniczący oznajmił, że każdy mieszkaniec ma prawo wystąpić do Rady o zmianę
uchwały. Rada też do końca nie wie jak to przez okres półroczny będzie funkcjonowało.
Nikt nie da gwarancji, że nie będzie zmiany metody naliczania.
29
G. Koski zapytał o ul. Krótką , kto pokryje koszty naprawy nawierzchni ulicy. Czy
budżet miasta, czy Polo market razem z UTBS -em?
Burmistrz odpowiedział, że Urząd wystąpi z wnioskiem, ale nie wiadomo, czy
należność zostanie wyegzekwowana.
M. Góralczyk zapytała, czy Rada dzisiaj obradowała w sprawie wniosku o zmianę
lokalizacji obiektów sezonowych na Promenadzie?
Przewodniczący odpowiedział, że wstępnie umówił się z Burmistrzem i Dyrektorem
OSiR się na jutro na wizję lokalną w terenie. Jeżeli miałyby zapaść jakiekolwiek decyzje, to
muszą trafić pod obrady komisji oraz na sesję. Będzie musiała być zmieniona uchwała.
Jeżeli inni radni chcą uczestniczyć w tym spotkaniu i wyrażą taka wole, to Przewodniczący
powiadomi telefonicznie.
Ad 13
Zakończenie obrad.
Przewodniczący poinformował o terminie następnej sesji, która przypadnie na dzień
28 maja br. ( wtorek).
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady
( - ) Adam Brzóska
Protokolant:
Krystyna Drapała
30