Ocena okresowe pracownikóww samorządowych.

Transkrypt

Ocena okresowe pracownikóww samorządowych.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
PW-8.3
Strona / stron
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
1 / 10
Wydanie: III
OCENY OKRESOWE
PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Opracował: (imię i nazwisko, podpis)
Andrzej Zając
Data: 25.06.2009r.
Obowiązuje od:15.07.2009r.
Zatwierdził: (imię i nazwisko, podpis)
Data: 25.06.2009r.
Nr egz.:
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
2 / 10
Wydanie: III
KARTA ZMIAN
Lp.
Wprowadzono
Anulowano
Data zmiany
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Wprowadzający
zmianę
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
PW-8.3
Strona / stron
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
3 / 10
Wydanie: III
ROZDZIELNIK
Lp.
Otrzymujący procedurę
Nr egz.
1. Pełnomocnik ds. Zarządzania Jakością
2. Burmistrz Miasta
1
3. Zastępca Burmistrza
4. Zastępca Burmistrza
3
5. Naczelnik Wydziału Organizacyjnego
6. Skarbnik Miasta
5
7. Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami
7
8.
8
9.
1
0.
1
1.
1
2.
1
3.
1
4.
1
5.
1
6.
1
7.
1
8.
1
9.
2
0.
2
1.
2
2.
2
3.
2
4.
i Planowania Przestrzennego
Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Drogownictwa
Naczelnik Wydziału Rozwoju i Inwestycji
Data
otrzymania
2
4
6
9
Naczelnik Wydziału Infrastruktury Społecznej
i Promocji
10
Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich
11
Naczelnik Wydziału Oświaty
12
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego
13
Komendant Straży Miejskiej
14
Kierownik Referatu ds. Zamówień Publicznych
15
Kierownik Referatu ds. Ochrony Środowiska
16
Audytor Wewnętrzny
17
Radca Prawny
18
Kierownik MZK
19
Dyrektor ZGZiR
20
Kierownik ZGM
21
Kierownik OPS
22
Dyrektor MZWiK
23
Dyrektor Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół i
Przedszkoli.
24
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Podpis
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
4 / 10
Wydanie: III
SPIS TREŚCI
CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY.............................................................5
ZAKRES OBOWIĄZYWANIA....................................................................5
TERMINOLOGIA.........................................................................................5
WŁAŚCICIEL PROCEDURY ......................................................................6
ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE...............................................6
SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA..........................................7
6.1. Postanowienia ogólne ....................................................................................................7
6.2 Tryb dokonywania oceny ...............................................................................................7
6.3 Tryb odwołania od oceny................................................................................................9
6.4 Ponowna ocena.................................................................................................................9
ZAPISY .........................................................................................................9
WYKAZ FORMULARZY I ZAŁACZNIKÓW..........................................10
DOKUMENTY ZWIĄZANE......................................................................10
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
5 / 10
Wydanie: III
CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY
Celem procedury jest określenie zasad i trybu dokonywania okresowych ocen
pracowników samorządowych.
Okresowe oceny służą kompleksowej ocenie wyników pracy pracowników, pod kątem
realizacji wytyczonych celów, określenia przydatności zawodowej na danym stanowisku
oraz możliwości rozwojowych pracownika. Celem okresowych ocen jest ułatwienie
planowania rozwoju pracownika, podejmowania decyzji w zakresie przeszeregowań
pracowników, tworzenia kadry rezerwowej oraz usprawnienia funkcjonowania systemu
motywacyjnego.
ZAKRES OBOWIĄZYWANIA
Zasady i tryb dokonywania okresowych ocen, jakim podlegają pracownicy samorządowi
zatrudnieni na stanowisku urzędniczym, dotyczą pracowników Urzędu Miasta Nowy Targ
oraz Kierowników jednostek organizacyjnych Miasta Nowy Targ .
TERMINOLOGIA
Użyte w Procedurze terminy oznaczają:
jednostka organizacyjna – miejska jednostka organizacyjna nadzorowana przez
Burmistrza Miasta Nowy Targ,
burmistrz - kierownik jednostki
pracodawca samorządowy - podmiot będący stroną umowy o pracę,
bezpośredni przełożony - osoba kierująca zespołem (Burmistrz Miasta, Zastępca
Burmistrza, Sekretarz, Naczelnik Wydziału, Kierownik Referatu), która jest upoważniona
do dokonania oceny, zwana w Procedurze oceniającym,
ocena - okresowa ocena, jakiej podlegają pracownicy samorządowi zatrudnieni na
stanowisku urzędniczym,
ocena pozytywna - ocena końcowa obejmująca bardzo dobry, dobry lub zadowalający
poziom wykonywania obowiązków przez ocenianego,
ocena negatywna - ocena końcowa obejmująca niezadowalający poziom wykonywania
obowiązków przez ocenianego,
oceniający - bezpośredni przełożony, który jest uprawniony do dokonania oceny,
oceniany - pracownik samorządowy zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w tym
kierowniczym stanowisku urzędniczym, podlegający ocenie,
opinia- stanowisko oceniającego, sformułowane w formie pisemnej, dotyczące
wykonywania obowiązków przez ocenianego w okresie, w którym podlegał ocenie,
kryteria oceny - obowiązkowe i do wyboru, określone w Załączniku nr Z/01 i Z/02 do PW8.3, które są podstawą do dokonania okresowej oceny,
arkusz wyboru kryteriów – arkusz wyboru kryteriów do przeprowadzenia oceny
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
6 / 10
Wydanie: III
okresowej pracownika samorządowego określony Formularzem nr F/01,
arkusz oceny - arkusz okresowej oceny pracownika samorządowego określony
Formularzem nr F/02,
ups – ustawa o pracownikach samorządowych,
UM – Urząd Miasta Nowy Targ.
WŁAŚCICIEL PROCEDURY
Naczelnik Wydziału Organizacyjnego UM.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE
5.1. Burmistrz jest odpowiedzialny za:
- przeprowadzenie czynności związanych z oceną bezpośrednio podległych
pracowników oraz kierowników jednostek organizacyjnych,
- rozpatrywanie odwołań od oceny,
- rozwiązanie umowy o pracę z pracownikiem w przypadku uzyskania przez niego
dwukrotnej negatywnej oceny.
Burmistrz może upoważnić swoich zastępców lub sekretarza do rozpatrywania
odwołań od oceny w jego imieniu, pod warunkiem że czynności te nie dotyczą
pracowników im bezpośrednio podległych lub ich samych.
Burmistrz może upoważnić sekretarza do dokonania oceny w jego imieniu
bezpośrednio mu podwładnych pracowników zatrudnionych na samodzielnych
stanowiskach.
5.2. Zastępcy Burmistrza są odpowiedzialni za przeprowadzenie czynności związanych
z oceną bezpośrednio podległych pracowników (zatrudnionych na kierowniczych
stanowiskach urzędniczych).
5.3. Sekretarz Miasta - jest odpowiedzialny za przeprowadzenie czynności związanych
z oceną bezpośrednio podległych pracowników.
5.4. Naczelnicy Wydziałów/Kierownicy Referatów - są odpowiedzialni za
przeprowadzenie czynności związanych z oceną bezpośrednio podległych pracowników,
tj.:
a) wybór kryteriów,
b) przeprowadzenie rozmowy oceniającej ,
c) dokonanie zapisów na arkuszu oceny.
5.5. Oceniani - pracownicy samorządowi zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych
UM oraz kierownicy jednostek organizacyjnych są zobowiązani poddania się okresowej
ocenie.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
7 / 10
Wydanie: III
SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA
6.1.
Postanowienia ogólne
6.1.1. Okresowym ocenom podlegają pracownicy samorządowi zatrudnieni w UM na
stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych.
6.1.2. Stanowiska urzędnicze podlegające ocenie, określa obowiązująca w Urzędzie
Miasta struktura organizacyjna oraz ups.
6.1.3. Okresowej oceny dokonuje bezpośredni przełożony ocenianego pracownika
zajmujący stanowisko kierownicze w danej komórce organizacyjnej, tj. oceniający
zgodnie z niniejszą procedurą, przy zachowaniu zasady jawności oceny w stosunku do
ocenianego pracownika i zasady poufności (tj. nieudzielanie informacji o ocenie osobom
nieupoważnionym i postronnym).
6.1.4. Oceniający
ponosi
odpowiedzialność
służbową
za
prawidłowość
przeprowadzenia oceny, w tym w szczególności za prawidłowe przygotowanie się do
dokonania oceny, właściwy wybór kryteriów oceny (najistotniejszych dla należytego
wykonywania obowiązków na stanowisku zajmowanym przez ocenianego), zachowanie
terminów i formy wymaganej przez obowiązujące przepisy. Oceniający sporządza ocenę
na podstawie 6 kryteriów obowiązkowych oraz 3 kryteriów wybranych spośród kryteriów
opisanych w załączniku nr Z/02.
6.2
Tryb dokonywania oceny
6.2.1. Wybór kryteriów
6.2.1.1 Ocena pracowników dokonywana jest na podstawie 6 kryteriów
obowiązkowych, jednakowych dla wszystkich ocenianych oraz 3 kryteriów do wyboru
najistotniejszych dla prawidłowego wykonywania obowiązków na stanowisku pracy
zajmowanym przez ocenianego. Wykaz kryteriów obowiązkowych oceny stanowi
załącznik nr Z/01 do PW-8.3, zaś wykaz kryteriów do wyboru załącznik nr Z/02 do PW8.3.
6.2.1.2 Biorąc pod uwagę specyfikę stanowiska pracy ocenianego, oceniający może
dodatkowo ustalić jedno kryterium nie objęte wykazem określonym w załączniku
nr Z/02 do PW-8.3 i dokonać opisu tego kryterium. Jeśli oceniający ustali dodatkowe
kryterium, powinno ono być nazwane i zdefiniowane tak jak pozostałe kryteria.
6.2.1.3 Wyboru kryteriów dokonuje oceniający podczas rozmowy z ocenianym.
Oceniany potwierdza zapoznanie się z kryteriami na arkuszu wyboru kryteriów, którego
wzór stanowi formularz F/01 do niniejszej procedury. Jeden egzemplarz arkusza
zachowuje oceniający, a drugi otrzymuje oceniany.
6.2.1.4 Wyboru kryteriów do kolejnej oceny oceniający powinien dokonać nie później
niż do 30 listopada - w roku, w którym dokonano ostatniej oceny.
6.2.1.5 W przypadku nowo zatrudnionych pracowników wyboru kryteriów oceniający
dokonuje w ciągu 3 miesięcy od zatrudnienia pracownika.
6.2.1.6 W przypadku oceny negatywnej, by zapewnić obiektywizm, kolejna ocena
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
8 / 10
Wydanie: III
winna być prowadzona według uprzednio wybranych kryteriów.
6.2.2. Termin oceny
6.2.2.1. Okresowa ocena pracowników dokonywana jest raz na dwa lata i prowadzona
jest w październiku.
6.2.2.2. Ostatecznym terminem sporządzenia oceny jest 31 października. Do tego dnia
oceniający zobowiązani są przekazać arkusze ocen do Burmistrza Miasta.
6.2.2.3. Oceniający może zmienić termin sporządzenia oceny na piśmie, w razie
usprawiedliwionej
nieobecności
w
pracy
ocenianego,
uniemożliwiającej
przeprowadzenie okresowej oceny. Również w razie zmiany stanowiska pracy
ocenianego lub zakresu obowiązków na zajmowanym przez niego stanowisku pracy
sporządzenie oceny na piśmie następuje w terminie wcześniejszym niż wyznaczony.
Oceniający niezwłocznie powiadamia ocenianego pisemnie o nowym terminie
sporządzenia oceny na piśmie. Kopię pisma dołącza się do arkusza oceny
6.2.3. Rozmowa oceniająca
6.2.3.1
Przedmiotową rozmowę oceniający winien odbyć nie wcześniej niż na 7 dni
przed sporządzeniem oceny na piśmie.
6.2.3.2
Termin rozmowy oceniającej wyznacza oceniający, informując o nim
ocenianego co najmniej na dwa dni przed terminem rozmowy.
6.2.3.3
Podczas rozmowy oceniający omawia wykonywanie przez ocenianego
obowiązków zleconych mu w okresie, w którym podlegał ocenie, trudności napotykane
przez niego podczas realizacji zadań oraz spełnianie przez ocenianego ustalonych
kryteriów oceny, a także przedstawia zakres wiedzy i umiejętności wymagających
rozwinięcia.
6.2.4. Sporządzenie oceny na piśmie.
6.2.4.1
Oceny dokonuje się na piśmie, w dwóch egzemplarzach, na arkuszach ocen
stanowiących formularz nr F/02 do PW-8.3.
6.2.4.2
Sporządzenia oceny na piśmie polega w szczególności na:
1/ określeniu stopnia spełniania przez ocenianego kryteriów, przy
uwzględnieniu następujących stopni:
− stopień bardzo dobry – przyznawany, jeżeli oceniany zawsze spełniał
dane kryterium, niejednokrotnie w sposób przewyższający oczekiwania;
za stopień ten oceniany otrzymuje 5 punktów;
− stopień dobry – przyznawany, jeżeli oceniany prawie zawsze spełniał
dane kryterium w sposób odpowiadający oczekiwaniom; za stopień ten
oceniany otrzymuje 4 punkty;
− stopień zadowalający – przyznawany, jeżeli oceniany zazwyczaj
spełniał dane kryterium w sposób odpowiadający oczekiwaniom; za
stopień ten oceniany otrzymuje 3 punkty;
− stopień niezadowalający – przyznawany, jeżeli oceniany często nie
spełniał danego kryterium w sposób odpowiadający oczekiwaniom;
2/ przyznaniu ocenianemu oceny, przy uwzględnieniu uzyskanej przez
ocenianego sumy punktów, wg następującej skali ocen:
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
PW-8.3
Strona / stron
9 / 10
Wydanie: III
− ocena bardzo dobra – w przypadku uzyskania od 41 do 45 punktów;
− ocena dobra – w przypadku uzyskania od 36 do 40 punktów;
− ocena zadowalająca – – w przypadku uzyskania od 27 do 35 punktów;
− ocena niezadowalająca – w przypadku uzyskania poniżej 27 punktów;
3/ opinii, w której oceniający opisuje sposób wykonywania przez
ocenianego obowiązków, zwracając szczególną uwagę na spełnianie przez
niego kryteriów, z punktu widzenia których jest oceniany.
6.3 Tryb odwołania od oceny
6.3.1. Ocenianemu od dokonanej oceny (zarówno negatywnej, jak i pozytywnej)
przysługuje odwołanie do Burmistrza Miasta w terminie 7 dni od dnia doręczenia
oceny.
6.3.2. W przypadku skorzystania przez ocenianego z przysługującego mu prawa do
złożenia odwołania, zobowiązany jest on do złożenia odwołania na piśmie oraz
zawarcia w nim konkretnych zarzutów oraz ewentualnych wniosków.
6.3.3. Termin na sporządzenie odwołania kończy się z upływem siedmiu dni od dnia
doręczenia oceny, z zastrzeżeniem, iż przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia
doręczenia oceny. Jeżeli termin na złożenie odwołania przypada na dzień ustawowo
wolny od pracy, termin ten upływa dnia następnego.
6.3.4. Burmistrz rozpatruje odwołanie nie później niż w terminie 14 dni od dnia
jego wniesienia. W przypadku uwzględnienia odwołania Burmistrz nakazuje zmianę
oceny lub dokonanie ponownej oceny przez oceniającego. O wyniku rozpatrzenia
odwołania oceniany zostaje poinformowany pisemnie.
6.4 Ponowna ocena.
6.4.1. W przypadku dokonania negatywnej oceny, oceniający dokonuje ponownej
oceny nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy.
6.4.2. Uzyskanie ponownej negatywnej oceny skutkuje rozwiązaniem umowy
o pracę, z zachowaniem okresów wypowiedzenia.
ZAPISY
7.1.
Obowiązki dokumentacyjne.
7.1.1. Niezwłocznie po sporządzeniu oceny na piśmie oceniający zapoznaje
ocenianego z oceną, co oceniany potwierdza podpisem na arkuszu oceny.
7.1.2. Jeden egzemplarz arkusza oceny otrzymuje oceniany, a drugi (wraz
z wcześniej sporządzonym arkuszem wyboru kryteriów) oceniający przekazuje
Burmistrzowi Miasta, który, po zapoznaniu się z nim, przekazuje do Wydziału
Organizacyjnego na stanowisko ds. kadr, gdzie włącza się arkusz do akt osobowych
pracownika.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.
Numer
dokumentu:
PROCEDURA SYSTEMU
ZARZĄDZANIA JAKOSCIĄ
OCENY OKRESOWE PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
Urząd Miasta
Nowy Targ
Strona / stron
10 / 10
Wydanie: III
WYKAZ FORMULARZY I ZAŁACZNIKÓW
Formularz nr F/01
Formularz nr F/02
Załącznik nr Z/01
Załącznik nr Z/02
Arkusz wyboru kryteriów oceny
Arkusz oceny okresowej
Kryteria obowiązkowe
Kryteria do wyboru
DOKUMENTY ZWIĄZANE
-
PW-8.3
Ustawa o pracownikach samorządowych,
Regulamin Organizacyjny UM.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością.