1 Or.0012.1.2015 P R O T O K Ó Ł Nr 1/15 z posiedzenia Komisji

Or.0012.1.2015
P R O T O K Ó Ł Nr 1/15
z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Rolnictwa w dniu 20 stycznia 2015 r.
20 stycznia 2015 roku o godzinie 10:00 w salce posiedzeń Urzędu Gminy
Damasławek odbyło się posiedzenie Komisji Budżetu, Gospodarki i Rolnictwa.
W posiedzeniu udział wzięli:
Wójt Gminy Damasławek – Jacek Matysiak
Przewodniczący Rady – Wojciech Ollek
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak
W zastępstwie Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Damasławku – księgowa Pani
Wiesława Szyperska
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damasławku – Anna Grzewińska
Członkowie komisji - zgodnie z załączoną listą obecności.
Posiedzeniu przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Budżetu, Gospodarki i Rolnictwa –
Małgorzata Grajek, która powitała obecnych i przedstawiła następujący porządek
posiedzenia:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji w dniu 29 grudnia 2014 r.
4. Realne możliwości budowy przedszkola na terenie Gminy Damasławek i rozbudowy sieci
wodociągowej na odcinku Niemczyn – Wiśniewko.
5. Przebieg realizacji i stopień zaawansowania powstania farm wiatrowych na terenie Gminy
Damasławek.
6. Projekty uchwał w sprawie:
1) przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015 – 2017,
2) nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Damasławku,
3) zmian w budżecie gminy na 2015 rok,
4) zawarcia porozumienia z Gminą Wągrowiec,
5) ustanowienia
ograniczonego
prawa
rzeczowego
–
służebności
przesyłu
na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Damasławek, położonych
w Niemczynie, Starężynku i Starężynie,
1
6) rozpatrzenia skargi na działania Dyrektora Szkoły Podstawowej w Niemczynie,
7) wyznaczenia przedstawiciela Gminy Damasławek do Rady Społecznej przy
Zespole Opieki Zdrowotnej w Wągrowcu.
7. Wolne wnioski i zapytania.
8. Zakończenie.
Ad. 2
Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że posiedzenie jest prawomocne, ponieważ
uczestniczy w nim odpowiednia liczba członków komisji.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są uwagi bądź propozycje do przedstawionego
porządku posiedzenia. Zawnioskowała o zdjęcie punktu 5 z porządku posiedzenia komisji pn.
„Przebieg realizacji i stopień zaawansowania powstania farm wiatrowych na terenie Gminy
Damasławek” i zajęcie się tym tematem w późniejszym terminie, gdy będzie znanych więcej
szczegółowych informacji. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie swój wniosek.
Za przyjęciem ww. wniosku głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu.
Wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie porządek posiedzenia komisji z
wprowadzoną zmianą. Za przyjęciem porządku posiedzenia komisji głosowało 7 osób, żadna
osoba nie wstrzymała się od głosu.
Porządek posiedzenia komisji został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 3
Protokół z posiedzenia został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 4
Realne możliwości budowy przedszkola na terenie Gminy Damasławek i rozbudowy sieci
wodociągowej na odcinku Niemczyn – Wiśniewko.
Przewodnicząca Komisji poprosiła Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku
– Bernadetę Matusiak o zabranie głosu.
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak przedstawiła
liczbę dzieci urodzonych w latach 2008 – 2014 dla obwodu szkolnego Damasławek i obwodu
szkolnego Niemczyn oraz liczbę dzieci na rok szkolny 2015/2016 z rocznika 2010, 2011
i 2012 w dwóch ww. obwodach. Poinformowała, że funkcjonowanie przedszkola w trzech
2
oddziałach jest bardzo uciążliwe. Od 1 września 2015 r. obowiązek szkolny obejmie dzieci 5
– letnie, każde dziecko 4-letnie będzie miało prawo do edukacji przedszkolnej, a od 2017 r.
prawo to będzie przysługiwało również 3-latkowi. Dyrektor przedstawiła następujące
utrudnienia organizacyjne i niezadowolenie rodziców z uwagi na:
- pracę dwuzmianową, konieczne zlikwidowanie oddziału popołudniowego,
- wydłużenie czasu pobytu dzieci w przedszkolu do godziny 14:00 jednej grupy i do godziny
16:00 drugiej grupy. Obecnie z dłuższego pobytu korzysta 37 dzieci, wydawanych jest 68
posiłków na 116 dzieci (dotyczy dzieci w Damasławku), 57 dzieci w tym 3-4 - latków 13,
- oddziały są w trzech budynkach, co powoduje utrudnienia w organizacji imprez, różnego
rodzaju uroczystości, częste zmiany godzin dla oddziałów popołudniowych,
- brak odpowiedniej liczby pomocy dydaktycznych,
- korzystanie z posiłków – udziału z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 17
dzieci,
- przestrzeganie zasad bezpieczeństwa – przeprowadzanie dzieci z Rynku do przedszkola,
- organizacja dowozów, koszty opiekunów,
- korzystanie z placu zabaw (za mały),
- małe sale – brak możliwości realizowania w pełni podstawy programowej,
- brak pomieszczeń do pracy indywidualnej (zajęć logopedycznych, kompensacyjnych,
terapeutycznych) oraz do innych zajęć dodatkowych,
- sale nie spełniają kryteriów wielkości m² na dziecko, na 5 dzieci powinno przypadać 16 m²,
a na każde następne dziecko dolicza się 2 m². Sala powinna mieć 36 m² na 15 dzieci,
- zajęcia specjalistyczne nie można dopasować do godzin odwozów, rodzice są
niezadowoleni, że muszą przywozić dzieci po raz drugi,
- brak pomieszczeń socjalnych na przechowywanie pomocy dydaktycznych i innych
potrzebnych materiałów,
- kuchnia nie spełnia standardów sanepidowskich,
- ważnym elementem edukacji przedszkolnej jest przyznawanie dotacji, której wysokość jest
uzależniona od liczby dzieci w przedszkolu. Obecnie wysokość dotacji na każde dziecko od
września 2013 roku wynosi 414 zł, a od 2014 r. 1242 zł. W dalszych latach kwota ta ma
rosnąć inflacyjnie i ma ona osiągnąć wysokość 1506 zł na każde dziecko.
Dyrektor dodała, że od 2017 roku wszystkie dzieci mają być objęte edukacją
przedszkolną i w tym celu należy stworzyć jak najlepsze warunki do ich edukacji. Przewija
się też temat wprowadzenia do przedszkoli dzieci 2 – letnich, co wiąże się z odpowiednim
3
przystosowaniem sal do ich potrzeb. Jest potrzeba uruchomienia oddziału dzieci w wieku
żłobkowym od 1 – 3 roku życia. Poza tym w przedszkolu nigdy nie jesteśmy w stanie określić
ile dzieci będzie uczęszczało od września do przedszkola. Wiąże się to z migracją rodzin,
decyzjami i odroczeniami z Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej i brak konsekwencji w
podejmowaniu decyzji przez rodziców. Edukacja przedszkolna jest obecnie postrzegana jako
najważniejsze ogniowo na szczeblu edukacji. Koszt budowy nowego przedszkola jest
ogromny, ale warto się nad tym przedsięwzięciem pochylić.
Radna – Małgorzata Grajek zapytała, do której w Niemczynie jest czynne przedszkole,
bo niektórzy rodzice pracują do godziny 16:00 a nawet 17:00.
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „przedszkole jest czynne 5 godzin. Rodzice mieli się zdeklarować i wyszło
tak, żeby było zasadne wydawanie pieniędzy na nauczyciela, który będzie pracował te 2
godziny dłużej to musi to spełniać określoną liczbę dzieci. I zgłosiło się dziesięcioro a de
facto chodziło dwoje. Nie wytrzymało to napięcia jednego miesiąca. Teraz to się wiąże z tym
nie tylko, że rodzic zapłaci za pobyt w przedszkolu, ale jeżeli to dziecko już jest dłużej niż 5
godzin w przedszkolu ono musi korzystać z posiłku ciepłego, czyli musi wykupić obiad i to
się dla niektórych rodzin po prostu robi problem. To nie jest kwestia tego typu, że jest zła
wola itd., bo takie decyzje też podejmuje Wójt świadomy kosztów czy ma być uruchomione,
czy nie. Organizacja jak funkcjonuje obecnie przedszkole pod egidą przedszkola publicznego
w Damasławku pozwala nam jeszcze na przemieszczanie. To jest kwestia też rodziców, jeżeli
byliby rodzice tacy, którzy zdeklarują, że dziecko będzie te 9 czy 8 godzin to zawsze byłaby
możliwość dowieźć to dziecko do Damasławka, to możemy funkcjonować na tej zasadzie,
ponieważ zmieniają się przepisy, które nakładają obowiązek. Zbliża się rekrutacja i naszym
zadaniem jest jako przedszkola, że musimy zapewnić miejsca wszystkich chętnym, którzy się
zgłoszą do przedszkola. Na tej podstawie jest przyznawana dotacja i teraz te 170 dzieci, które
tak jak teraz mamy172 dzieci jest przyjętych i za 172 dzieci otrzymana będzie dotacja w
przyszłym roku. Ale jeżeli my teraz od września nie przyjmiemy do przedszkola dziesięcioro
dzieci i to wyjdzie z rekrutacji, że brakuje nam de facto miejsca dla tych dzieci to ja, to
będziemy jeszcze z Panem Wójtem rozmawiać, wystąpię do Wójta z pismem, że dla
dziesięcioro dzieci nie mamy miejsca, a obowiązkiem Wójta, który może scedować na
dyrektora będzie tak, że my musimy znaleźć miejsca dla tych dzieci w tym przedszkolu. I
wtedy jest ta możliwość, że my je po prostu będziemy proponowali tym rodzicom tak jak to
było do tej pory jak ktoś chciał do Damasławka, a w Damasławku już nie było miejsca więc
4
proponowałam po prostu w Niemczynie albo sytuacje są odwrotne. Jeżeli my nie znajdziemy
miejsca dla tych dzieci u siebie, czyli mając 170 dzieci, a 10 powiedzmy nie przyjęliśmy to
już dotacji nie dostaniemy za 170 dzieci, czyli minus 10 dzieci razy te koszty, czyli ta dotacja
będzie umniejszona. O tym mówią zmiany na 2015 rok w przepisach. Te zmiany szykują się.
Z jednej strony będziemy dostawać te pieniądze, ale jak nie znajdziemy tego miejsca i nie
będziemy mieć tej bazy to często nawet w Damasławku bierze się rodziców, którzy pracują
tu, są tu najbliżej w Damasławku. Z ankiety pisze, że np. nie pracuje ja go kwalifikuję na ten
oddział popołudniowy, ale to naprawdę robi się też problemem. Jeżeli ja chcę cokolwiek
zorganizować to ja i tak muszę ten oddział ściągnąć na rano i łamię po prostu zasady tego
bezpieczeństwa. Często jest tak, jak jest przedstawienie oddział popołudniowy przychodzi na
godz. 9:00, w głównym budynku gdzie jest śniadanie, obiad nie ma możliwości gdzie te
dzieci przechować więc one migrują na rynek. Na rynku powiedzmy jest 20 dzieci w jednym
oddziale, ktoś nie przyjdzie jest trochę mniej więc one tam chomikują w ramach współpracy i
wymiany. Rodzice zgłaszają pretensje i żale, że do takich rzeczy dochodzi, ale ja muszę być
elastyczna, żeby to po prostu funkcjonowało. Trzeba myśleć o bezpieczeństwie, ale też
powiedzmy o tym, żeby te dzieci z takiej czy innej formy korzystały, a nie żeby nagle były
odizolowane. Nie powiem, że nagle 15 dzieci nie przyjdzie jak przyjedzie teatrzyk za 2zł, czy
3zł.”
Przewodnicząca Komisji zapytała: „czy w budynku na rynku są w tej chwili jakieś
pomieszczenia wolne, czy tam będzie jeszcze szkoła, wyższe oddziały technikum?”
Wójt odpowiedział, że: „jest szkoła do końca tego roku szkolnego przynajmniej. Od 1
września jeżeli nabór zostanie przeprowadzony i znajdziemy klasę ma powstać liceum
ogólnokształcące.”
Przewodnicząca Komisji zapytała: „a jeżeli nie będzie naboru?”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak dodała, że:
„nabór trochę później jest, czyli tam też do końca nie wiadomo jak to się zakończy.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „czy subwencje, które spływają na uczniów tej
szkoły średniej pokrywają koszty utrzymania tej szkoły?”
Wójt odpowiedział, że: „z tego, co mi wiadomo to jest rozliczane w całości i
subwencja nie wystarcza na pokrycie kosztów funkcjonowania oświaty.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „czy ta szkoła konkretnie jest w stanie utrzymać się
z subwencji?”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak dodała, że:
5
„ale oni się nie mieszczą tylko w tym budynku, bo oni się tak samo przemieszczają.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „a ile sal zajmują?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „były 4, obecnie mają dwie na dole i my mamy przedszkole jako dwie u
góry.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „niech mi Pani powie, jeśli Pani by dostała cały ten
budynek jest Pani spełniona?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ale to są tylko 4 sale. Trzeba wziąć pod uwagę, że wtedy musimy
wystąpić do sanepidu.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „te metry, które ma ten budynek na chwilę obecną
wystarczą Pani czy nie wystarczą?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „jeżeli będę miała 4 sale, ale to trzeba wziąć zrobić kapitalny remont, bo
sale muszą mieć łazienki. Metrażowo tak, ale z zachowaniem głównego budynku, bo to są
tylko 4 sale.”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „mówimy o całym budynku, sali możemy
zrobić dużo więcej to nie jest dzisiaj problem zburzyć ścianę postawić.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ale tu się nie da więcej zrobić w tym budynku.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „ale czy Pani potrzebuje taką dużą salę?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „tak proszę Pana! Średnia sala na 25 dzieci musi mieć 60-70 m² taki jest
standard. Do 15 dzieci to jest 2,20 m²na dziecko, a jeżeli jest liczba większa w oddziale to już
musi być 2,5 m²na każde następne dziecko.”
Radny – Piotr Rybak powiedział, że: „generalnie odchodzimy już teraz od tematu było
jedno zasadnicze pytanie czy ten metraż, który jest tutaj w tej szkole jest wystarczający,
gdyby w całości przekazać ten budynek na przedszkole. Dalej nie rozwijajmy tego.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „też mówię, że mam 4 sale plus 2 sale czy nawet 3, które są tylko to nie
rozwiązuje problemu funkcjonowania. Ja nie jestem tutaj w stanie stworzyć dodatkowej
kuchni, a dzieci korzystają z wyżywienia.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „czy kuchnia dzisiaj to jest jakiś problem, gro
6
przedszkoli, szkół funkcjonuje na zasadzie cateringu.”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak zapytała: „a
wie Pan ile kosztuje wyżywienie w cateringu?”
Radny – Piotr Łukomski odpowiedział, że: „niejednokrotnie mniej niż tradycyjne.”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „ja z rozeznania 5 przedszkoli w Wągrowcu wiem, że na pewno nie. Bo za 2,40 zł żadne
przedszkole nie serwuje dzieciom obiadu z dwóch dań.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „Pani ma produkty, obsługę?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ja mam za 1,40 zł śniadanie i mam 1 kucharkę i intendentkę na ¾ etatu i
pomoc do kuchni.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „całkowity koszt wyżywienia tego dziecka jest 2,40
zł?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „rodzic płaci za wsad do garnka to jest 2,40 zł za obiad.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „Pani koszty utrzymania personelu?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „to jest utrzymanie dwóch pracowników.”
Radny – Piotr Rybak zapytał: „ile z 116 dzieci odejdzie od września i przejdzie do
szkoły?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „69 dzieci ma Pan obecnie w zerówce. Te 69 dzieci teoretycznie powinno
odejść.”
Radny – Piotr Rybak zapytał: „a ile przyjdzie dzieci?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „urodzeniowych 52 dzieci, czyli to są 5- latki, które muszą przyjść do tego
liczyć dzieci, które będą odroczone, które się przeprowadzą i dochodzą do nas Juncewo jest
terenem powszechnym 6 – latki, musimy przyjąć bez względu gdzie ono mieszka, gdzie
realizuje obowiązek ono musi być przyjęte. Rocznik 2011 to mamy urodzeniowych 46 dzieci,
zakładając, że jest w przedszkolu ich ponad 40% na chwilę obecną. 2013 rocznik jest 57
dzieci, 2014 rocznik jest 48 dzieci do tego dochodzą dzieci z Juncewa, ze Srebrnej Góry
nawet mamy dzieci realizujące obowiązek szkolny i te dzieci muszą być przyjęte!”
Wójt powiedział, że: „podsumowując, istnieje konieczność na pewno rozbudowania
7
przedszkola jest tylko problem rozstrzygnięcia, rozwiązania go czy to w takiej formie jak tutaj
padało czy remontujemy dwa stare budynki i robimy w dwóch miejscach przedszkole, czy
robimy w jednym miejscu budując nowe przedszkole. Dotychczasowa powierzchnia nie
pozwala na przyjmowanie tych wszystkich dzieci, które mniej czy liczniej przyjadą, ale i tak
nie spełniamy na dzień dzisiejszy tych warunków lokalowych. Ta dyskusja jest trochę
przedwczesna, ponieważ na chwilę obecną w zasadzie nie wiemy czy dostaniemy jakieś
pieniądze zewnętrzne, bo jeżeli dostaniemy pieniądze zewnętrzne to wydaje mi się, że
bardziej korzystnym byłoby budowanie nowego przedszkola niż remontowanie starego, na
które nie dostaniemy nic. To jest trochę jak ze świetlicami, jeżeli zbudowaliśmy nową
świetlicę płaciliśmy 400 000 zł, po ostatecznym rozliczeniu gmina zapłaciła 180 000 zł, bo
dostała zwrot tych 220 000 zł. Jeżeli remontowalibyśmy stary budynek wydalibyśmy więcej
jak 180 000 zł, ale dalej byśmy mieli stary budynek. To rozstrzygnięcie, co do przyszłości
tego przedszkola może zapaść tylko wtedy tak mi się przynajmniej wydaje po ustaleniu tego,
czy będą pieniądze unijne przeznaczone na przedszkola i w jakiej wysokości dopłaty
będziemy mogli uzyskiwać. Jeżeli nie uzyskamy pieniędzy unijnych zewnętrznych to
pozostaje nam tylko możliwość remontowania. Na budowę nowego nas nie stać.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „z tego, co wiem jakieś środki mają być na budowę nowych przedszkoli, a
szczególnie obszarów wiejskich.”
Radny – Piotr Rybak stwierdził, że: „reasumując na daną chwilę rozmowa jest
bezprzedmiotowa. Myślę, że nie mamy się dalej, co nad tym rozwodzić.”
Pani Wiesława Szyperska powiedziała, że: „trzeba się starać o te środki unijne. Jeżeli
jest zgoda radnych, że możemy budować, to my możemy cokolwiek myśleć, że możemy się
starać o jakiekolwiek środki.”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „gminy w ogóle nie stać jeśli nie pozyska
środków z zewnątrz na wybudowanie tego przedszkola.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ale my to wiemy, ja jestem świadoma tego doskonale. Bez
funkcjonowania środków unijnych to w ogóle nas na nic nie stać.”
Pani Wiesława Szyperska powiedziała, że: „jeżeli my mamy zgodę radnych, my
możemy cokolwiek myśleć o jakiś środkach, jeżeli gdzieś jakiś projekt się pojawi.”
Wójt powiedział, że: „zgodę radnych Pani dostanie, jeżeli przedstawimy z Panią
Dyrektor plan przy Pani pomocy i ustalimy, że są pieniądze, które można uzyskać w
8
określonej wysokości i przedstawimy propozycję radnym. Czy bierzemy i robimy za 1 mln zł
dając z własnych i bierzemy 3 mln zł ze środków zewnętrznych, czy dajemy 700 000 zł, czy 1
mln zł 200 tys. zł na remont starego przedszkola.”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „ja myślę, że musimy pozostać przy tym czy w opinii Państwa jest potrzeba tego
przedszkola, czy nie jest potrzeba.”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „potrzeba przedszkola na pewno jest.”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „jak najbardziej. Obecnie to mówię ani plac zabaw nie spełnia warunków, ani niczego.”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „nikt z radnych nie podważa tego, że to
przedszkole jest potrzebne, ale na tą chwilę (…)”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „ale żadna chwila nie będzie dobra.”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „będzie dobra, bo poczekajmy.”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „ja kiedyś byłam za tym, że miała pozostać szkoła na rynku to mi odpowiedziano, że
sprzedano to za grosze, bo miał funkcjonować zakład pracy, a zakład pracy funkcjonował
krótko. A ja się pytam to po co było sprzedane to odpowiedziano mi, że była taka potrzeba
chwili. Teraz my mamy potrzebę chwili.”
Wójt powiedział, że: „Pani Dyrektor zostało to sprzedane i tego nie ma już co
rozważać. Nikt z radnych nie powiedział, że jest przeciwnikiem nowego przedszkola, czy
rozbudowy istniejącego i remontowania dalszych budynków. Pozostawiamy na razie to do
rozstrzygnięcia do czasu ustalenia, czy będzie możliwość pozyskania zewnętrznych środków i
wtedy Państwo radni podejmą decyzję czy budujemy nowe przedszkole, czy będziemy
remontować budynki dotychczas, które wykorzystujemy. Pani informacja na temat ilości
dzieci była bardzo ciekawa w tym zakresie, pewnie będzie ją trzeba później powtórzyć, ale
decyzja będzie należała do radnych jakie rozstrzygnięcia zapadną. My możemy tylko
proponować przedstawiając możliwości.”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „kwestia jest tego typu, żebyśmy dzieci przyjęli, bo jeżeli zajdą zmiany w szkole i ja nie
uzyskam tych dwóch pomieszczeń, albo sanepid powie, że on nie wyraża zgody na dalsze
funkcjonowanie, bo oni powiedzieli, że to jest tylko czasowe funkcjonowanie tych dwóch
9
oddziałów tam, a dzieci młodszych nie mogę tam wprowadzić tylko mogę wprowadzić dzieci
starsze.”
Wójt powiedział, że: „sytuacja wydatków majątkowych gminy nie pozwala na
budowanie nowego przedszkola nawet jeżeli sanepid nie wyrazi zgody na korzystanie z
dotychczasowych warunków, jedyne co będziemy mogli to dopasowywać i remontować, to
jest wszystko.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „czy w Niemczynie mamy wolne moce przerobowe
w przedszkolu?”
Dyrektor Przedszkola Publicznego w Damasławku – Bernadeta Matusiak powiedziała,
że: „też dlatego to nam daje możliwość mobilności, że jeżeli jest taka sytuacja, że w
Damasławku nie mamy jak pomieścić to proponuję wtedy do Niemczyna.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „czyli w Niemczynie miejsca wolne mamy?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „na Niemczyn średnio przypada 20 dzieci urodzeniowych i z tego mamy
19 dzieci z rocznika 2010, 11 dzieci to są 4 – latki, z rocznika 2012 jest już 21 dzieci. Jeden
rok był taki, który był tym rokiem gdzie się mało urodziło. A pozostałe raczej utrzymują się
na tym samym poziomie. Zachowujemy 3 oddziały, jeżeli mamy 3 oddziały to daje nam
możliwość przesunięcia w obrębie jakby jednego przedszkola, możemy przesunąć na
Niemczyn albo odwrotnie.”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „czyli w tej chwili Pani Dyrektor jakoś sobie
tam radzi.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „no muszę sobie radzić. Po to jestem postawiona tam, żebym radziła i
rozwiązywała problemy!”
Radny – Piotr Łukomski powiedział, że: „i nas też nie można postawić pod ścianą.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ale ja nie stawiam Pana pod ścianą, Pan mi nie pozwala po prostu
rozmawiać.”
Wójt powiedział, że: „ani jedna, ani druga strona, ani Pani Dyrektor nie ma złych
intencji, ani radni. To była informacja, wstrzymajmy ostateczne oceny i rozstrzygnięcia do
czasu podjęcia decyzji, nie do końca należących do nas. Jeżeli otrzymamy pierwsze
informacje będziemy dalej rozważać i ustalać, co dalej będziemy robić w tej sprawie. Jeżeli
sanepid to wtedy będziemy musieli się martwić i wydać pieniądze na dostosowanie tego.”
10
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „najbardziej realna odpowiedź jest taka, że podtrzymujemy decyzję, o
tym, że jest potrzeba tego i żeby było realnie do przedstawienia też dla sanepidu, że musimy
przedłużać, bo mamy taką potrzebę. Jeżeli uda mi się to zorganizować, to projekt następny
będzie taki, że będziemy funkcjonować w dwóch tutaj oddziałach i przynajmniej
zlikwidujemy popołudniówkę i staramy się przy pięciu razem funkcjonujących oddziałach
wydłużyć czas pobytu dzieci w przedszkolu do godziny przynajmniej 16, żeby ci rodzice
pracujący mogli podejmować pracę i odebrać dzieci. Tak by to wyglądało realnie.”
Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że: „dzisiejsza dyskusja jest informacyjna także
po to tu Panią zaprosiliśmy, żeby Pani przedstawiła i żeby wszyscy radni dokładnie wiedzieli
jak sytuacja wygląda.”
Radny – Tomasz Matczyński powiedział, że: „w przypadku gdyby gmina otrzymała
pomoc finansową to gdzie ta lokalizacja miałaby być? Z tego, co wiadomo była ulica
Kościelna ta myśl upadła, bo tam nie ma szans.”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ja rozumiem decyzje jakie podejmuje Pan M. Nie mnie o tym akurat
decydować, ale rozumiem jego obawy itd., ale też mając na uwadze jakąkolwiek lokalizację
to trzeba sobie zdawać sprawę z tego, że ona musi się znajdować w odpowiednim miejscu i
bezpiecznym. W bezpiecznej odległości do Domu Kultury, w bezpiecznej odległości, żeby
można było przejść do szkoły, a że dzieci mają lekcje religii chodzą do kościoła od czasu do
czasu. Obojętnie jakie przedszkole nie wybudujemy i w jakim miejscu nie wybudujemy to nie
da się zrobić dnia babci czy jakiegoś festynu na terenie tego przedszkola, bo nie będziemy
mieć takiej sali, która nam to zapewni. Musimy korzystać z pomocy i wsparcia Domu
Kultury, a to się wiąże z przejściem do tego budynku więc to musi być bezpieczne.”
Wójt powiedział, że: „usytuowanie Pani Dyrektor to nie jest kwestia zaproszenia na
dzień babci i dziadka. Przedszkola z ulicy Gnieźnieńskiej mają spotkanie w Domu Kultury na
ulicy Kościuszki w Wągrowcu to jest duża odległość to można przewieźć. To, co Pani mówi
jest to argument za tym, żeby jak najbliżej przedszkole było tych instytucji, ale jeżeli
znajdziemy miejsce to też technicznie da się rozwiązać w inny sposób. Jest problemem
miejsce Pan Tomek ma rację, że w Damasławku gmina nie ma miejsc w tej chwili, gdzie by
mogła to przedszkole postawić. Jedyną możliwością jest zakup nieruchomości w pobliżu tych
miejsc, o których Pani Dyrektor wspominała. Jest pewna niechęć do sprzedaży ziemi z
różnych względów, do tego dochodzi kłopot z przekwalifikowaniem ziemi. Mamy jeszcze
11
jedno rozwiązanie, ale prowadzone są rozmowy więc nie chciałbym na razie ujawniać
szczegółów, bo nie ma sensu opowiadać znowu o czymś, co nie ma zgody właściciela tak jak
w poprzedniej kadencji było, że zaplanowaliśmy budowę przedszkola w pewnym miejscu,
tylko nikt się nie spytał właściciela czy się zgadza. Nie chciałbym takiej sytuacji powtarzać,
żeby nie doprowadzać do kolejnych konfliktów.”
Radny – Piotr Łukomski zapytał: „dlaczego Pani mówi, że nie wszystkie imprezy
można zrobić w Domu Kultury na sali?”
Dyrektor
Przedszkola
Publicznego
w
Damasławku
–
Bernadeta
Matusiak
odpowiedziała, że: „ja na sali w przedszkolu nie mogę tego zrobić, bo nie ma miejsca.
Przyjeżdżają firmy zewnętrzne więc jak ja proponuje, że ja mogę owszem itd., ale to ma być
w Domu Kultury więc niektórzy nie chcą przyjeżdżać i rezygnują, bo oni chcą kameralnie i
teatralnie.”
Przewodnicząca Komisji podziękowała Pani Dyrektor za przedstawienie informacji i
poprosiła Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej – Jakuba Wojciechowskiego o
przedstawienie informacji, na jakim etapie znajduje się rozbudowa sieci wodociągowej na
odcinku Niemczyn – Wiśniewko.
Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej – Jakub Wojciechowski poinformował,
że w grudniu był budowany odcinek łączący miejscowość Rakowo z miejscowością
Niemczyn o długości 1048 m. Ten odcinek został wybudowany jednak nie został podłączony
z istniejącym rurociągiem, gdyż jak się okazało w dokumentacji projektowej wodociąg szedł
lewą stroną jadąc w kierunku Rakowo, a w rzeczywistości znajdował się po prawej stronie.
Żeby połączyć te dwa odcinki brakuje około 20 m, należy przejść przeciskiem przez drogę
powiatową, dlatego wymaga to uzgodnienia. Jest opracowany podkład geodezyjny, który
naniósł ten odcinek istniejący, a który nie był naniesiony, został on odkryty i
zinwentaryzowany zostało to przekazane do projektanta w celu opracowania decyzji i
pozwolenia na budowę i wykonania tego podłączenia. Po uzgodnieniu zmiany tego projektu z
Powiatowym Zarządem Dróg będziemy występować do Starostwa o zmianę pozwolenia, a
następnie wybierzemy wykonawcę na wykonanie tego odcinka.
Wójt dodał, że do końca czerwca mamy zapewnione dostarczanie wody przez
gospodarstwo rolne Panów D. i K.
Radny – Piotr Łukomski zgłosił w imieniu mieszkańców Niemczyna, że nie świecą
lampy oświetlenia ulicznego przy ulicy, przy której znajduje się kościół.
Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej – Jakub Wojciechowski wyjaśnił, że jest
12
to efekt wichury, która przeszła 10 grudnia 2014 r. Dodał, że 12 stycznia br. obdzwaniał
wszystkie sołectwa z zapytaniem, które lampy nie świecą. Jest to zgłoszone. W zeszłym roku
jeszcze te naprawy wykonywał posterunek energetyczny w Damasławku, czyli Enea. Od
stycznia tego roku naprawy wykonuje Eneos, czyli właściciel oświetlenia. Jest to zgłaszane
do Piły do rejonu, który nas obsługuje. Zgodnie z umową mają 14 dni na usunięcie awarii.
Firma mówiła, że jutro przyjedzie naprawiać usterki.
Przewodnicząca Komisji poprosiła o numer kontaktowy w przypadku awarii.
Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej – Jakub Wojciechowski odpowiedział,
że informację o awarii musi przekazywać Kierownik e-mailem na specjalnym formularzu.
Radny – Piotr Łukomski zgłosił wniosek, że dwie lampy oświetlenia ulicznego nie
świecą na tzw. nowym osiedlu przy posesji nr 98.
Przewodnicząca Komisji podziękowała Kierownikowi za przekazanie informacji.
Ad. 5
Projekty uchwał w sprawie:
1) Przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015 – 2017
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damasławku – Anna
Grzewińska odczytała projekt uchwały i uzasadnienie.
Przewodnicząca Komisji zapytała, ile godzin pracuje asystent rodziny.
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damasławku – Anna
Grzewińska wyjaśniła, że asystent rodziny zatrudniony jest na umowę zlecenie w wymiarze ¾
etatu i pracuje 6 godzin dziennie. Asystent pracuje w godzinach 6:00-22:00.
Radny – Piotr Łukomski zapytał, ile rodzin pod swoją opieką ma asystent.
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damasławku – Anna
Grzewińska odpowiedziała, że w 2014 roku miał 10 rodzin.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu. Projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie.
13
2) Nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Damasławku
W zastępstwie Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Damasławku – księgowa Pani
Wiesława Szyperska odczytała projekt uchwały i uzasadnienie.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu. Projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie.
3) Zmian w budżecie gminy na 2015 rok
Wójt przedstawił projekt uchwały.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu. Projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie.
Przewodnicząca Komisji o godz. 11:25 ogłosiła przerwę w posiedzeniu komisji.
Przewodnicząca Komisji o godz. 11:35 wznowiła posiedzenie komisji.
4) Zawarcia porozumienia z Gminą Wągrowiec
Wójt odczytał projekt uchwały i przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały.
Radny – Tomasz Matczyński zapytał, jaki jest koszt postawienia studzienki
mrozoodpornej z wodomierzem.
Wójt wyjaśnił, że w projekcie budżetu została zaproponowana kwota 10 000 zł, koszt
powinien wynieść w granicach 6 000 – 7 000 zł.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy płatności za wodę Gmina Wągrowiec będzie
przelewać bezpośrednio do nas.
Wójt odpowiedział, że tak.
Radny – Piotr Łukomski zapytał, jeśli zostanie zawarte też takie porozumienie z
Gminą Wapno, to czy uda się odzyskać te zaległości w wysokości 3 000 zł.
Wójt wyjaśnił, że my mieliśmy zawarte umowy z odbiorcami i ponosimy
konsekwencje nie płacenia w postaci prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Istnieje
prawdopodobieństwo, że nie odzyskamy tych pieniędzy.
Radny – Grzegorz Michalski zapytał, czy po podłączeniu Wiśniewka, Kołybek i
Rakowa do stacji uzdatniania wody w Niemczynie, czy technicznie będzie ta stacja wydajna,
czy będą konieczne jeszcze jakieś inwestycje.
14
Wójt odpowiedział, że nie przewidujemy żadnych inwestycji na chwilę obecną.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu. Projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie.
5) Ustanowienia
ograniczonego
prawa
rzeczowego
–
służebności
przesyłu
na nieruchomościach stanowiących własność Gminy Damasławek, położonych
w Niemczynie, Starężynku i Starężynie
Inspektor ds. gospodarowania mieniem gminnym – Bolesław Szmania odczytał
projekt uchwały i uzasadnienie.
Na posiedzenie komisji przybył Przewodniczący Rady.
Radny – Tomasz Matczyński zapytał, czy jest zaplanowany jakiś termin na wycinkę
drzew.
Inspektor ds. gospodarowania mieniem gminnym – Bolesław Szmania odpowiedział,
że w najbliższym czasie nie ze względu na pogodę.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu. Projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie.
6) Rozpatrzenia skargi na działania Dyrektora Szkoły Podstawowej w Niemczynie
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Grzegorz Michalski odczytał skargę złożoną
przez Panią Ewę K. na działania Dyrektor Szkoły Podstawowej w Niemczynie. Odczytał
projekt uchwały i uzasadnienie.
Przewodniczący Rady dodał, że z wyjaśnień, które udzieliła Dyrektor Szkoły
Podstawowej w Niemczynie wynika, że Pani K. na Radzie Pedagogicznej została
poinformowana o ilości godzin i przyczynie, dlaczego nie będzie miała tych godzin.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały za uznanie skargi
za bezzasadną. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie
wstrzymała się od głosu. Projekt uchwały został przyjęty jednogłośnie.
7) Wyznaczenia przedstawiciela Gminy Damasławek do Rady Społecznej przy
Zespole Opieki Zdrowotnej w Wągrowcu
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały.
15
Radny – Tomasz Matczyński zgłosił kandydaturę radnej – Małgorzaty Grajek jako
przedstawiciela Gminy Damasławek do Rady Społecznej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w
Wągrowcu.
Wójt poinformował, że na posiedzeniu Komisji Oświaty, Samorządności i Zdrowia
radna – Wioleta Kalka zgłosiła swój akces warunkowy jako przedstawiciela do Rady
Społecznej w przypadku, gdy nie będzie innych kandydatów.
Radna – Małgorzata Grajek wyraziła zgodę.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek radnego – Tomasza
Matczyńskiego. Za wyznaczeniem przedstawiciela w osobie radnej – Małgorzaty Grajek do
Rady Społecznej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Wągrowcu głosowało 6 osób, 1 osoba
wstrzymała się od głosu.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały. Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało 7 osób, żadna osoba nie wstrzymała się od głosu. Projekt
uchwały został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 6
Wolne wnioski i zapytania:
 Radny – Piotr Rybak zaproponował, aby dla kompromisu godziny sesji odbywały się
naprzemiennie raz w godzinach dopołudniowych, a raz w godzinach popołudniowych.
 Przewodniczący Rady poprosił o wytypowanie delegacji radnych pod pomnik z okazji
wyzwolenia Damasławka w dniu 22 stycznia br.
Na tym posiedzenie komisji zostało zakończone.
Podpisy członków komisji:
Prot. M. Sońta-Mirecka
16