Uzasadnienie - Starostwo Powiatowe w Bochni

GN.RE.6017-Krz-4/2009
Bochnia, 18 marca 2009 r.
PO STAN O W I E N I E
Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 7 ust.1 w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca
1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2003r. Nr 178, poz. 1749, z późn. zm.) Starosta
Bocheński wszczyna z urzędu postępowanie scaleniowe w miejscowości Krzeczów, gmina
Rzezawa.
Do obszaru scalenia włącza się wszystkie grunty wsi Krzeczów leżące w pasie
ograniczonym linią zakreśloną na mapie obszaru opracowania, stanowiącą załącznik nr 1
do niniejszego Postanowienia.
Wykaz uczestników scalenia określa załącznik nr 2 do niniejszego Postanowienia.
Postępowanie scaleniowe obejmuje łącznie obszar 286 ha.
Przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych – 31 grudnia 2011 r.
Uzasadnienie
Krakowskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych wskazane przez Marszałka Województwa
Małopolskiego do prowadzenia prac scaleniowych, działając na podstawie pełnomocnictwa
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, zwróciło się do Starosty Bocheńskiego o
przeprowadzenie, z urzędu, postępowania scaleniowego dla obszarów, przez które będzie
przebiegała autostrada A-4. Jednym ze wskazanych obszarów są grunty położone na terenie
miejscowości Krzeczów w gminie Rzezawa.
Po analizie przedłożonych przez w/w wykonawcę materiałów geodezyjnych powstałych w
wyniku wstępnych prac scaleniowych, Starosta Bocheński, prowadzący postępowanie scaleniowe
lub wymienne jako zadanie z zakresu administracji rządowej zważył, co następuje:
Realizacja projektu autostrady dezorganizuje strukturę przestrzenną wsi, ponieważ:
•
Budowa autostrady spowoduje, że część działek zostanie znacznie rozdrobniona, oraz
odcięta od siedlisk. Zachodzi więc konieczność wykorzystania wszelkich możliwości ich
połączenia i zaproponowania ekwiwalentu w postaci innej nieruchomości. Będzie to możliwe
przy wykorzystaniu zamiennie; położenia 60 działek gruntu Agencji Nieruchomości Rolnych
położonych po obu stronach projektowanej autostrady, w dużej szachownicy; gruntów
gminnych oraz gruntów różniczan (czyli takich, których właściciel lub użytkownik mieszka w
innej miejscowości niż objęta scaleniem). Według materiałów
-2opracowanych przez Krakowskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych - aż 85 ha gruntów - 189
działek - jest w rękach właścicieli mieszkających poza miejscowością Krzeczów. Projektowane
scalenie gruntów umożliwi uczestnikom scalenia otrzymanie gruntów
w miejscu lub w
pobliżu miejsca ich zamieszkania.
•
przebieg autostrady zmienia sieć istniejących dróg. Postępowanie scaleniowe umożliwi ich
przeprojektowanie, a w ramach prac poscaleniowych realizację nowych dróg transportu
rolnego, modernizację i polepszenie parametrów dróg istniejących oraz właściwe i racjonalne
ich powiązanie z siecią dróg lokalnych i zbiorczych projektowanych w pasie autostrady,
budowę przepustów i mostków nad rowami, celem umożliwienia dojazdu do pól.
Negatywne skutki dezorganizacji przestrzennej, spowodowanej przebiegiem autostrady
mogą więc zostać znacznie złagodzone przez scalenie gruntów.
W ramach postępowania scaleniowego można uporządkować inne elementy, takie jak
zniesienie uciążliwych dla właścicieli służebności, zniesienie współwłasności.
Analiza struktury obszarowej gospodarstw w pasie opracowania wykazała, że obecnie działki
są bardzo rozdrobnione, ich układ i kształt niekorzystnie wpływa na właściwe
i
racjonalne wykorzystanie, a poprawa w strukturze przestrzennej i obszarowej gospodarstw to
również ważny cel tego scalenia. Zaprojektowanie działek normatywnych o właściwej konfiguracji
i większej powierzchni, dostosowanych do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg i rzeźby
terenu stworzy korzystniejsze warunki do ich rolniczego wykorzystania .
Znaczna ilość działek, szczególnie od strony południowej obszaru objętego scaleniem
pomimo, że znajduje się w terenie przeznaczonym pod zabudowę, nie spełnia warunków
obowiązujących w zapisach Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla terenów
przeznaczonych na te cele. Zaprojektowanie działek o odpowiednich kształtach,
z
prawidłowym dostępem do istniejącej lub zaprojektowanej drogi publicznej umożliwi wykorzystanie
ich w całości zgodnie z przeznaczeniem.
W postępowaniu scaleniowym istnieje również możliwość korygowania granic działek i
obrębów.
Koszty wykonania scalenia oraz poscaleniowego zagospodarowania gruntów pokrywa
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Rada Sołecka wsi Krzeczów w dniu 3 grudnia 2008 r. pozytywnie zaopiniowała potrzebę
przeprowadzenia postępowania scaleniowego w pasie objętym projektem – opisanym w
załączniku nr 1 do niniejszego postanowienia.
-3W związku z powyższym postanawia się jak na wstępie.
Jednocześnie informuję, że:
1.
Stan własności oraz posiadania gruntów opisany w zał. nr 2 określa się według danych
ewidencji gruntów na dzień 24 marca br.
2.
Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego ujawnia się dla nieruchomości
objętych postępowaniem w księgach wieczystych urządzonych lub w istniejących zbiorach
dokumentów. Wobec powyższego wszystkie późniejsze zmiany stanu własności jak i obciążeń
pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego lub wymiennego, chyba, że
dokonane zostaną za zgodą Starosty Bocheńskiego.
3.
W interesie uczestników postępowania scaleniowego jest, aby dokonywanie jakichkolwiek
trwałych inwestycji na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym odbywało się za wiedzą
Starosty Bocheńskiego i wykonawcy prac scaleniowych – Krakowskiego Biura Geodezji i
Terenów Rolnych w Krakowie. Do wykonawcy scalenia należy również zgłosić wydane decyzje
o pozwoleniu na budowę bądź ustalające miejsce i warunki lokalizacji inwestycji budowlanych
w zakresie nieruchomości objętych scaleniem.
4.
Z chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego lub wymiennego, obejmującego lasy i grunty
leśne, wstrzymuje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew do czasu zakończenia
postępowania, a nie zrealizowane zezwolenia tracą moc. Przepis ten nie dotyczy cięć
sanitarnych.
Niniejsze postanowienie, po odczytaniu na zebraniu uczestników scalenia zostanie
wywieszone na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Rzezawa oraz na tablicach
ogłoszeń w miejscowości Krzeczów w dniu 30 marca br. Z chwilą upływu 14 dniowego terminu,
postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego uważa się za doręczone wszystkim
uczestnikom scalenia.
Na niniejsze postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego służy uczestnikom scalenia
zażalenie do Wojewody Małopolskiego za pośrednictwem Starosty Bocheńskiego
w
terminie 7 dni, licząc od daty upływu 14 - dniowego terminu, na który przedmiotowe postanowienie
wywieszono na w/w tablicach ogłoszeń.
-4-
Otrzymują:
1.
Uczestnicy postępowania scaleniowego – wg. w/w zasad
2.
Sąd Rejonowy w Bochni
3.
A/a
Do wiadomości:
1. Krakowskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych, ul. Gazowa 15, 31-060 Kraków
2. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, 31-542 Kraków, ul. Mogilska 25
3. Agencja Nieruchomości Rolnych Administracja Mienia Niezagospodarowanego w Tarnowie,
ul. Dąbrowskiego 8
4. Małopolska Izba Rolnicza w Krakowie, os. Krakowiaków 45A/15, 31-964 Kraków,
5. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Biuro Geodezji i Kartografii,
156 Kraków, ul Basztowa 22
31-