prognoza oddziaływnia na środowisko - BIP Konstancin

Transkrypt

prognoza oddziaływnia na środowisko - BIP Konstancin
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017r.
—
PROGNOZA ODDZIAŁYWNIA NA ŚRODOWISKO
PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO DLA TERENU KLARYSEW-GAWRONIEC ETAP 1
—
Autorzy opracowania:
Prognoza oddziaływania na środowisko:
mgr Dorota Siwek
Konstancin-Jeziorna, 2017 r.
1
Z-cKi ROWNIKA
WydLIalu Pl
Prognom oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap J %ykładanego do publicznego wglqdu w dniach od 6 bitego 2OJ7r. do 27
lutego 2OJ7r.
-
2
Progno:a oddzialyuania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klaryseit-Gai,oniec etap I uikladanego do publicznego wglqdu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017r.
—
5
1 informacje ogóle
1 .1. Cel i przedmiot prognozy
5
1 .2. Podstawa opracowania
5
1 .3. Zakres merytoryczny prognozy
6
1 .4. Zakres przestrzenny
7
1.5. Metodyka i materiały źródłowe
8
1 .6. Informacje o zawartości projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 ze szczególnym uwzględnieniem
10
zawartych w nim celów
-
1 .7. Powiązanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z innymi
11
dokumentami
2. Stan zagospodarowania i uzbrojenia terenu
11
3. Stan środowiska przyrodniczego
12
4. Formy ochrony przyrody
19
5. Zagrożenia środowiska przyrodniczego
19
6. Ocena potencjalnych zmian w środowisku w przypadku braku realizacji projektu
21
miejscowego planu
7. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ....21
8. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego
22
dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych
9. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i
23
krajowym
1 0. Przewidywane skutki wpływu
przyrodnicze
realizacji
ustaleń
projektu
planu
na środowisko
24
10.1. Cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru
24
10.2. Pozostałe formy ochrony przyrody
24
10.3. Różnorodność biologiczna oraz fauna i flora
24
10.4. Warunki życia ludności
25
10.5. Wody powierzchniowe i podziemne
26
10.6. Powietrze atmosferyczne
26
10.7. Klimat akustyczny
27
10.8. Powierzchnia ziemi
27
10.9. Zasoby naturalne
28
10.10. Krajobraz
28
3
.
Z-ca KI.,ROWNII
Wydziału Piat
Elżbiet ci
a
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego plami zagospodarowania przestrzennego dla
tereim Klarsew-Gaw,y;,jec etap I 7”kladanego do publicznego wglqdti n” dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 20]7r.
10.11. Warunki klimatyczne
29
10.12. Dobra kultury i zabytki
29
10.13. Dobra materialne
29
10.14. Syntetyczne zestawienie wpływu realizacji ustaleń projektu planu na poszczególne
29
komponenty środowiska przyrodniczego wraz z określeniem ich charakteru
11. Propozycja rozwiązań alternatywnych w stosunku do tych, zawartych w projekcie planu
31
12. Propozycja rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych zjawisk oddziałujących na środowisko, w tym na obszary Natura
32
2000, wynikających z realizacji ustaleń projektu planu
13. Propozycja metod analizy skutków realizacji ustaleń projektu planu oraz częstotliwość jej
32
przeprowadzania
14. Informacja o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko
34
15. Streszczenie
34
4
R
Wydiakj Pa ri
a
EWij :;ka
—
—
Prognom oddziaływania na środowisko projektu ;niejscoiyego planu zagospodarowania przestrzennego dki
terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 irykładanego do publicznego wglądu w dniach od6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
1 .lnformacje ogóle
1.1. Cel i przedmiot prognozy
Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko sporzą
dzona na potrzeby projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tere
nu Klarysew-Gawroniec etap 1. Projekt ten został opracowany na podstawie uchwały
Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13 października 2008 r. w
sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzen
nego dla terenu Klarysew-Gawroniec, zmienionej uchwałą Nr 237/VII/18/2016 Rady Miejskiej
Konstancin-Jeziorna z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 266/V/20/2008
Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13 października 2008 r. w sprawie przystąpienia
do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klary
sew-Gawroniec.
-
Celem głównym prognozy oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zago
spodarowania przestrzennego jest identyfikacja przewidywanych zmian, jakie może przy
nieść realizacja tak zdefiniowanych przeobrażeń w zagospodarowaniu terenów na poszcze
gólne komponenty środowiska przyrodniczego oraz obszary chronione, które występują w
granicach opracowania lub w jego bliskim otoczeniu.
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego ma służyć identyfikacji przewidywanych zmian, jakie może przynieść realiza
cja ustaleń tego prawa miejscowego na poszczególne komponenty środowiska przyrodni
czego. Prognoza określa również rodzaje mogących pojawić się, w wyniku realizacji ustaleń
projektu planu, uciążliwości, które mogą mieć wpływ na zmianę warunków życia mieszkań
ców i użytkowników tego obszaru.
Podkreślić należy, iż prognoza oddziaływania na środowisko nie rozstrzyga słuszności reali
zacji przewidzianych w planie miejscowym zamierzeń inwestycyjnych, przedstawia jedynie
prawdopodobny wpływ tych ustaleń na środowisko przyrodnicze.
1.2. Podstawa opracowania
Prognoza oddziaływania na środowisko skutków ustaleń projektu miejscowego planu zago
spodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 została opracowana
na podstawie aktów prawnych:
-
uchwały Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13 październi
ka 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospoda
rowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec, zmienionej uchwałą
Nr 237/VII/18/2016 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 24 lutego 2016 r. w
sprawie zmiany uchwały Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia
13 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec;
•
ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2016 r., poz. 778, z późn. zm.);
EROWN
Z a
5
Wydziału Pl
Elżbiet
i
/ ego
a
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
etap 1 wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
tereizli KkirysewGawmniec
lutego 2017 i
—
•
ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i je
go ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddzia
ływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353, z późn. zm.).
1.3. Zakres merytoryczny prognozy
Zakres merytoryczny prognozy oddziaływania na środowisko został określony zgodnie z art.
51 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeń
stwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko a także ustaleń
otrzymanych od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwo
wego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piasecznie określających zakres i stopień
Prognozy. W związku z powyższym Prognoza powinna:
1) zawierać:
a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiąza
niach z innymi dokumentami,
b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień pro
jektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym;
2) określać, analizować i oceniać:
a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realiza
cji projektowanego dokumentu,
b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowane
go dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr. 151, poz. 1220 z
późn. zm.),
d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i
krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te
cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie,
wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilo
we oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz inte
gralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na:
-
-
-
-
-
różnorodność biologiczną,
ludzi,
zwierzęta,
rośliny,
wodę,
6
Z-c, J [ (
Wydzałup
12b,
Ą
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klaiysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
powietrze,
-
-
-
-
-
-
powierzchnię ziemi,
krajobraz,
klimat,
zasoby naturalne,
zabytki,
dobra materialne
z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływania
mi na te elementy;
-
3) przedstawiać:
a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowane
go dokumentu, w szczególności na cele przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz inte
gralność tego obszaru,
b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru rozwiązania alternatywne do rozwią
zań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis
metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań al
ternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki
lub luk we współczesnej wiedzy.
-
1.4. Zakres przestrzenny
Obszar objęty prognozą oddziaływania na środowisko znajduje się w granicach administra
cyjnych miasta Konstancin-Jeziorna (powiat piaseczyński województwo mazowieckie)
obejmuje teren wskazany w uchwale Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z
dnia 13 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec, zmienionej uchwałą
Nr 237/VII/18/2016 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie
zmiany uchwały Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13 październi
ka 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec i dotyczy etapu 1.
7
-
Z-caK
WydzałLJ PIat
Etżbteta B
Piygnoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec— etap J wykładanego dopubUc:nego wglądu n”dniacl, od6 lutego 2017,. do27
lutego 2017 r.
-
Granica obszaru objętego planem etap 1
--
-
KąS1ANLlN-JEtl)tśNA
Granica obszaru objętego planem etap 2
Rysunek 1. Granica obszaru objętego projektem planu
Źródło: Opracowanie własne.
-
—
etap 1.
Analizowany projekt planu dotyczy działki ewid. 53/1 z obrębu ewid. 0104. Nieruchomość ta
obejmuje zespół dawnej pensji Pawlickiej, gdzie do niedawna funkcjonował Powiatowy Ze
spół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych. Powiat Piaseczyński zrezygnował z prowa
dzenia domu dziecka. W obecnie obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego nieruchomość jest przeznaczona na usługi oświaty i zabudowy sakralnej,
tereny zieleni leśnej-parkowej oraz tereny skarpy z zielenią. Tak zdefiniowane ustalenia pla
nu nie dają szansy na rozwój innego rodzaju działalności. Długotrwałe wyłączenie z użytko
wania zabytkowych nieruchomości może przyczynić się do postępującej degradacji obszaru.
Dlatego też za zasadne uznano opracowanie miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 w pierwszej kolejności, co umożliwi dalsze
funkcjonowanie dawnej rezydencji Pawlickiej.
—
1.5. Metodyka i materiały źródłowe
Punktem wyjścia do opracowania prognozy oddziaływania na środowisko było określenie
zakresu i stopnia szczegółowości informacji w niej zawartych na podstawie uzgodnień z Re
gionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowym Powiatowym
Inspektorem Sanitarnym w Piasecznie.
Prognoza oddziaływania na środowisko została opracowana na podstawie analiz stanu śro
dowiska na badanym obszarze, które możliwe były dzięki licznym materiałom kartograficz
nym, opracowaniom dotyczącym środowiska przyrodniczego, dokumentom planistycznym
odnoszącym się do przedmiotowego obszaru jak i szerszego zakresu przestrzennego. W
trakcie prac przygotowawczych zapoznano się z uwarunkowaniami i zaleceniami wynikają
cymi z Opracowania ekofizjograficznego.
8
l
RO\yj
1,
„.
4”
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawi-oniec etap I nykladanego do publicznego ii”g lądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
Analiza tych różnorodnych materiałów umożliwiła określenie potencjalnych zagrożeń wynika
jących z realizacji planu. W sposób opisowy zaprezentowano przewidywane skutki realizacji
ustaleń projektu planu na poszczególne komponenty środowiska.
W trakcie powstawania prognozy oddziaływania na środowisko zastosowano metody opiso
we oraz graficzne.
Materiały źródłowe:
Materiały podstawowe:
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew
Gawroniec
etap 1. Projekt ten został opracowany na podstawie uchwały
Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13 października 2008 r.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
uchwałą
Klarysew-Gawroniec,
zmienionej
przestrzennego
dla
terenu
Nr 237/VII/18/2016 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 24 lutego 2016r. w
sprawie zmiany uchwały Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia
13 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec
-
Materiały pomocnicze:
•
Bank Danych Lokalnych Gus;
•
Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne, Kondracki J., PWN, 1994,
Warszawa;
•
Gmina Konstancin
Jeziorna Raport o Stanie Gminy, Instytut Gospodarki Prze
strzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie, Czechowicz. M, Kaftan J., Siemiński W.,
Topczewska T., Wójcicki T., 2005, Warszawa;
•
Mapa Geologiczno-Gospodarcza Polski, arkusz Piaseczno, skala 1 : 50 000;
•
Rolnicza Wieś Gawroniec, 1966, Wojewódzkie Biuro Geodezji i
Mapa Glebowo
urządzeń Rolnych wWarszawie;
•
Mapa Glebowo Rolnicza Wieś Klarysew, Wojewódzkie Biuro Geodezji i urządzeń
Rolnych w Warszawie;
•
Mapa Hydrogeologiczna Polski, arkusz Piaseczno, skala 1:50 000;
•
Mapa Hydrogeologiczna Polski, arkusz Piaseczno, Mianowski Z., 1997, Warszawa
(objaśnienia);
•
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gruntów terenu Klarysewa Za
chodniego, Podskarpia, Skolimowa „C”
I etap, zatwierdzony uchwałą Nr
436/IV/27/2005 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 17 października 2005 r.,
opublikowaną w Dzienniku urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr 282 poz.
10686 z dnia 22 grudnia 2005 roku;
—
—
—
—
•
Objaśnienia do Mapy Geologiczno-Gospodarczej Polski, arkusz Piaseczno, Nejbert
K., Strengel Martinez M., Wierchowiec J., Korol K., 1997;
—
Z-ca
Wydzah
J
Jja,OW
1
A,-i”
„f,9nh1
rt
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego iiglqdu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
•
Objaśnienia do Szczegółowej Mapy Geologicznej Polski, arkusz Piaseczno, Sarnacka
Z., 1976, WG Warszawa;
•
Obwieszczenie Nr l/Vl!201 3 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 11 kwietnia
2013 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały Nr 244!V!17/2008 Rady
Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 8 września 2008 r. w sprawie Statutu Uzdrowi
ska Konstancin-Jeziorna;
•
Opracowanie ekofizjograficzne do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodaro
wania przestrzennego Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna;
•
Podstawowy operat uzdrowiskowy dla miasta i gminy Konstancin-Jeziorna, oprac.
KANON Grzegorz Chojnacki, czerwiec 2008;
•
Program ochrony środowiska dla gminy Konstancin-Jeziorna na lata 2013—2020;
•
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Piaseczyńskiego;
•
Program prac geologicznych dla wykonania mapy osuwisk i terenów zagrożonych
ruchami masowymi ziemi w skali 1:10 000 dla powiatu piaseczyńskiego (Państwowy
Instytut Geologiczny, Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2010);
•
Strategia rozwoju Gminy Konstancin-Jeziorna do 2020 r.;
•
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kon
stancin Jeziorna przyjęte Uchwałą Nr 97/lilii 7/99 Rady Miejskiej Konstancin Je
ziorna z dnia 27 grudnia 1999 r.;
—
—
•
Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski, arkusz Piaseczno, skala 1 : 50 000.
1.6. Informacje o zawartości projektu miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 ze szczególnym uwzględnieniem
zawartych w nim celów
-
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew
Gawroniec etap 1 ma na celu ustalenie przeznaczenia terenu, które umożliwi dalsze wyko
rzystanie zabytkowych obiektów niefunkcjonującego już domu dziecka na cele inne niż okre
ślone w obecnie obowiązującym planie (usługi oświaty i zabudowa sakralna).
-
W projekcie planu ustalono:
1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub
różnych zasadach zagospodarowania;
2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
5) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym
linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy;
6) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
ustalonych na podstawie odrębnych przepisów;
7) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem
miejscowym;
10
I
Wydzału
3nnQO
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap J uykladanego do publicznego wglądu w dniach od6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
8) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej;
9) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania tere
nów;
10) stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę związaną ze wzrostem
wartości nieruchomości.
Projekt planu wyznacza teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej (1MNU)
oraz teren zieleni urządzonej (1ZP).
1.7. Powiązanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z in
nymi dokumentami
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gruntów terenu Klarysewa
Zachodniego, Podskarpia, Skolimowa C” 1 etap powstał przy uwzględnieniu dokumentów
strategicznych i planistycznych opracowanych na szczeblu gminnym.
—
W planie uwzględniono cele i kierunki zawarte w Studium uwarunkowań i kierunków zago
spodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Konstancin Jeziorna. Zgodnie z obowiązują
cym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy
Konstancin-Jeziorna, zatwierdzonym uchwałą Nr 97/III/17/99 Rady Miejskiej Konstancin
Jeziorna z dnia 27 grudnia 1999 r., obszar znajdujący się w granicach projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 znajduje
się w strefie:
—
—
—
urbanizacji Ua (adaptowanej zabudowy), w której obowiązuje adaptacja istnie
jącej zabudowy. Dopuszcza się realizację zabudowy mieszkalnej zagrodowej
i jednorodzinnej oraz usług o uciążliwości nie wykraczającej poza granice dział
ki;
—
—
ochrony ekologicznej (wartości przyrodniczych) WE
strefa obejmuje teren
skarpy wysoczyznowej (Skarpa Warszawska w rejonie Klarysewa). Obowiązuje
bezwzględny zakaz nowej zabudowy.
—
Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym stwierdza się, że ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 nie naruszają ustaleń ww. studium.
-
Plan miejscowy wprowadza cele Strategii Rozwoju Gminy Konstancin Jeziorna do 2020 ro
ku, takie jak: wykreowanie Konstancina Jeziorny na nowoczesne uzdrowisko o randze kra
jowej i europejskiej przy wykorzystaniu unikatowych zasobów przyrodniczych i kulturowych
oraz położenia w sąsiedztwie Warszawy, usprawnienie komunikacji indywidualnej i zbiorowej
do Warszawy i sąsiednich gmin oraz w obrębie gminy.
-
2. Stan zagospodarowania i uzbrojenia terenu
11
Wyda
Elżbjcta
rr
Prognoza oddziaływania na środo wisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
Klarysew-Gawroniec etap I uykładanego do publicznego ;tglqdu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 i.
terenu
—
Obszar wskazany na załączniku graficznym do uchwały w sprawie przystąpienia do sporzą
dzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (etap 1) obejmuje działkę o nr
ewid. 53/1 z obrębu 0104. Jest to teren położony przy ulicy Słonecznej, częściowo zainwe
stowany. Obejmuje zespół dawnej pensji Pawlickiej, na który skiada się budynek dawnej hy
droforni (powstały w 1911 r.), budynek domu dziecka (powstały w 1 904 r.) oraz teren zieleni
urządzonej (z wyznaczonymi ścieżkami, urządzeniami sportowymi zlokalizowanymi w oto
czeniu gęstego starodrzewu). Cały zespół znajduje się w ewidencji wojewódzkiego konser
watora zabytków oraz w gminnej ewidencji zabytków. Zabudowania zlokalizowane są na
skarpie wiślanej co zapewnia im wyjątkowo korzystną ekspozycję.
W okolicy obszaru objętego projektem miejscowego planu zagospodarowan ja przestrzenne
go występuje głównie zabudowa mieszkaniowa, z przewagą zabudowy willowej. Tereny za
budowy mieszkaniowej uzupełnione są obiektami usługowymi. Ich największe zagęszczenie
występuje wzdłuż ul. Warszawskiej oraz w rejonie ulic Słonecznej i Pocztowej. Przy ul. Sło
necznej mieści się centrum konferencyjno-szkoleniowe oraz Ośrodek Metodystów „Walf ier
dowo”. Wzdłuż ul. Warszawskiej zlokalizowane są przede wszystkim obiekty usług handlu,
biur i administracji. Przy ulicy Pocztowej znajduje się przychodnia oraz kościół rzymsko
katolickiej Parafii pod wezwaniem Świętej Bożej Rodzicielki Maryi.
—
Zarówno teren, którego bezpośrednio dotyczy analizowany projekt miejscowego planu zago
spodarowania przestrzennego jak i tereny z nim sąsiadujące są wyposażone pod względem
infrastrukturalnym. Posiadają dostęp do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, elektroenerge
tycznej, gazowej oraz sieci i urządzeń telekomunikacyjnych. Wody deszczowe są natomiast
częściowo odprowadzane do kanału w ul. Warszawskiej. Obszar planu nie jest wyposażony
w sieć cieplną, ogrzewanie budynków odbywa się w oparciu o lokalne kotłownie, w których
zgodnie z zapisami aktualnie obowiązującego planu miejscowego dopuszczone jest jedynie
stosowanie paliw bezpiecznych ekologicznie.
3. Stan środowiska przyrodniczego
Obszar podlegający opracowaniu znajduje się w północno-zachodniej części gminy Kon
stancin-Jeziorna. Według podziału fizyczno-geograficznego J. Kondrackiego (1994) położony
jest na terenie mezoregionu Doliny Środkowej Wisły (318.75). Mezoregion ten leży w pół
nocnej części makroregionu Niziny Środkowomazowieckiej (318.7), który jest z kolei częścią
podprowincji Nizin Środkowopolskich (318).1
Ukształtowanie terenu wskazuje, że najbardziej wyraźnym elementem morfologii analizo
wanego terenu jest Skarpa Wiślana, która go przecina. Charakteryzuje się ona stosunkowo
dużymi spadkami i stromymi zboczami. Skarpa Wiślana oddziela nie zdenudowaną wyso
czyznę lodowcową, położoną po jej zachodniej stronie od nadzalewowego tarasu falenickie
go, leżącego po jej stronie wschodniej. W obrębie wysoczyzny polodowcowej, na najbardziej
wysuniętych na zachód terenach, usytuowane są powierzchnie przepływu wód lodowco
wych, usiane niewielkimi pagórkami kemowymi. Skarpa Wiślana na analizowanym terenie
przybiera zdecydowanie łagodniejszy kształt niż na terenach sąsiednich, na których spadki w
1
J• Kondracki Geografia regionalna Polski, PWN 1998r.
12
Z-c
Wyd:ału
Elż bi
go
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klai-ysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego wglądu iy dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017r.
—
wielu miejscach przekraczają 50%. Poniżej skarpy rozpościera się taras nadzalewowy tale
nicki. Taras ten w pobliżu torów kolejowych w południowej części analizowanego obszaru
oraz w części północno wschodniej delikatnymi krawędziami przechodzi w taras nadzale
wowy praski.
—
Obszar, którego bezpośrednio dotyczy projekt miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego jest urozmaicony pod względem hipsometrycznym. Działka nr ewid. 53/1 z obrę
bu 0104 od strony ulicy Słonecznej (wysokość ok 93 m n.p.m.) wznosi się w kierunku pół
nocno-zachodnim poprzez spłycony odcinek skarpy wiślanej (wysokość ok 97 m n.p.m.)
skarpa wtórna, osiągając przy północno-zachodniej granicy działki wysokość ok 102 m
n.p.m. skarpa główna.
—
—
Wzdłuż skarpy wiślanej można zaobserwować antropogeniczne formy morfologiczne nie
wielkie nasypy i wykopy, które generalnie towarzyszą drogom położonym w terenach o
urozmaiconym ukształtowaniu terenu.
—
Obszar objęty projektem miejscowego planu, jak i tereny do niego przylegające, są zainwe
stowane, dlatego też stwierdza się, że lokalna naturalna rzeźba terenu została już w pewien
sposób przekształcona. Najbardziej widoczne zmiany dotyczą przede wszystkim Skarpy Wi
ślanej oraz terenów położonych w jej najbliższym otoczeniu. Wcięcie obiektów liniowych w
Skarpę Wiślaną powoduje jej przekształcenie i czyni ją bardziej podatną na wpływ czynników
naturalnych i antropogenicznych.
Budowa geologiczna analizowanego terenu wskazuje, że cały pokrywają utwory czwarto
rzędowe. Powyżej Skarpy Wiślanej są to pisaki i mułki wodnolodowcowe górne, które w rejo
nie pagórków pokryte są piaskami i mułkami kemowymi. Najwyżej położona część Skarpy
Wiślanej zbudowana jest z gliny zwałowej, poniżej której znajdują się iły i mułki warwowe,
pod którymi z kolei znajduje się znów głębsza warstwa glin zwałowych. Tereny położone
poniżej skarpy pokryte są piaskami rzecznymi tarasu falenickiego oraz lekkimi madami pyla
sto piaszczystymi tarasu nadzalewowego Wisły. Na analizowanym terenie nie występują
złoża surowców mineralnych, ani zasoby innych kopalin.
—
Wody powierzchniowe na analizowanym terenie praktycznie nie występują w formie natu
ralnej, pojawiają się jedynie przydomowe oczka wodne, stawy lub baseny, które stanowią
elementy zagospodarowania poszczególnych posesji. Analizowany teren należy do zlewni
Wisły, położony jest w dziale wodnym o numerze 258.
Obszar podlegający opracowaniu znajduje się poza zasięgiem obszarów szczególnego za
grożenia powodzią.
W związku z tym, że w obszarze objętym projektem planu nie występują wody powierzch
niowe w niniejszej prognozie nie ocenia się stanu jakości wód powierzchniowych.
Pod względem położenia w zasięgu jednolitych części wód powierzchniowych analizowany
obszar znajduje się w zasięgu JCWP Jeziorka od Rowu Jeziorki do ujścia
(RW20002425899). Stan tej JCWP jest określony jako zły. Stopień zanieczyszczenia wód
jest spowodowany rodzajem zagospodarowania zlewni, który uniemożliwia osiągnięcie zało
żonych celów środowiskowych. W programie wodno-środowiskowym kraju stwierdzono brak
środków technicznych umożliwiających przywrócenie odpowiedniego stanu wód w wymaga
nym okresie czasu.
13
Wydziaf
EL:
;uC9O
.ka
Prognoza oddzia[ywa,ua na środoi,isko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawiyniec etap I wykładanego do publicznego wgkjdu u dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
Wody podziemne w obszarze opracowania znajdują się zarówno w utworach czwartorzę
dowych jak i trzeciorzędowych. Piętro czwartorzędowe główne piętro wodonośne powsta
ło przede wszystkim w wyniku działalności wód Wisły i jej dopływów. W związku z tym wy
stępują tutaj osady typowe dla sedymentacji rzecznej. Trzeciorzędowe piętro wodonośne
składa się z dwóch podstawowych poziomów: oligoceńskiego i mioceńskiego. Piętro to ma
znaczenie drugorzędne w granicach analizowanego obszaru.
-
—
Zgodnie z regionalizacją hydrogeologiczną teren ten leży w zasięgu jednostki hydrogeolo
gicznej, która obejmuje dolinę Wisły i Jeziorki. Poziom wodonośny pozbawiony jest tutaj na
turalnej izolacji od powierzchni. Zazwyczaj występuje tu jedna lub miejscami dwie warstwy
hydrogeologiczne pozostające w więzi hydraulicznej. Swobodne zwierciadło wody w zakresie
jednostki hydrogeologicznej występuje na głębokości nieprzekraczającej 5 m, jednak w gra
nicach analizowanego terenu może występować również na nieco większych głębokościach.
Zazwyczaj stosunkowo duża miąższość poziomu wodonośnego spada do wartości od 5 do
!d. Potencjalna wydajność stud
2
10 m. Przewodność kształtuje się w przedziale 1 00 200 m
!h, choć dla całej jednostki zdecydowanie przeważa
3
ni mieści się w przedziale 10 30 m
/d/km a w znacznej
3
m
/h. Odnawialność zasobów określono na 260 2
3
wartość powyżej 70 m
mierze wpływa na to brak izolacji powierzchniowej. Natomiast moduł zasobów dyspozycyj
!d/km Jednostka ta została zaliczona do obszarów o bardzo wysokim
3
m
.
nych wynosi 234 2
stopniu zagrożenia jakości wód podziemnych.
—
—
Obszar podlegający opracowaniu znajduje się w zasięgu następujących Głównych Zbiorni
ków Wód Podziemnych:
-
-
-
Subniecka warszawska,
Subniecka warszawska (część centralna),
Dolina środkowej Wisły.
Badania jakości wód podziemnych na obszarze gminy Konstancin—Jeziorna wykonywane są
w ramach monitoringu krajowego wód podziemnych realizowanego przez Państwowy Insty
tut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy jako podsystem Państwowego Monitoringu
Środowiska. Na terenie charakteryzowanej jednostki administracyjnej zlokalizowane są 2
punkty badawcze sieci monitoringu diagnostycznego. Oba punkty (oznaczone numerami 29 i
93) znajdujące się na obszarze gminy, położone są w granicach administracyjnych miasta
Konstancina-Jeziorny. Pierwszy z nich ujmuje wody trzeciorzędowe z poziomu oligoceńskie
go, natomiast drugi wody piętra czwartorzędowego.
—
14
k
Wyaału
..
xjj
Pe
ku
-
-
Piogno:a oddziatywa,ua na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania prestrennego dla
terenu Klarysew-Gaw;oniec etap I układanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
Tabela 1. Wyniki monitoringu diagnostycznego wód podziemnych w punktach badawczych w
sieci krajowej położonych na terenie Konstancina—Jeziorny
.—
1
.N
I
:
::
Z
.
2
:
)
PgOl
183,8
29
N
0,3
93
S
Q
JCWPd —jednolite części wód podziemnych
PgOl paleogen (oligocen)
Q czwartorzęd
N zwierciadło napięte
S zwierciadło swobodne
IV
II
81
81
III
II
NH4, Fe
—----
Fe
—
—
—
-
—
Zródło: Monitoring jakoś ci wód podziemnych w województwie mazowieckim w 2010 roku, W/OS War
szawa http://wios. warszawa.pl/ftp/dokumenty!zalaczniki!wody_podziemne2o1 O.pdf
Z informacji zamieszczonych w powyższej tabeli wynika, że wody piętra czwartorzędowego
(punkt 93) oceniono jako wody dobrej jakości (II klasa). Ich ocena była wyższa w stosunku
do oceny wód pochodzących z sąsiednich punktów (punkt 28 Powsin Park zlokalizowany
na południe od punktu 93 oraz punkt 1712 Piaseczno położony na zachód od punktu 93), w
których wody pod względem parametrów fizykochemicznych odpowiadały III klasie (wody
zadowalającej jakości).
—
Występowanie wód klasy III odnotowano również w punkcie nr 29 ujmującym poziom oligo
ceński, przy czym wpływ na zaistniałą sytuację miało stężenie żelaza. W roku 2007 obok
żelaza w podwyższonych ilościach występowały również jony amonowe. W 2010 roku nie
odnotowano takiej sytuacji.
Obszar podlegający opracowaniu znajduje się w zasięgu jednolitej części wód podziemnych
PLGW200065. Wody w tej JCWP zaliczono do wód o dobrym stanie chemicznym.
Lokalne warunki glebowe można określić jako średnie. Pod względem typologicznym prze
ważają gleby brunatne wyługowane i kwaśne. Wzdłuż skarpy natomiast ukształtowały się
gleby bielicowe bądź pseudobielicowe. Zaznaczyć jednak należy, że wszystkie te gleby ule
gły dosyć silnym przekształceniom antropogenicznym. Na skutek wprowadzania zainwesto
wania w postaci zabudowy oraz infrastruktury zarówno technicznej jak i komunikacyjnej
przemieszaniu uległ profil pionowy występujących tu gleb, a także ich cechy fizyczne i che
miczne.
Pod względem bonitacyjnym na analizowanym terenie przeważają gleby V klasy bonitacyj
nej.
Znaczna część gleb występujących w granicach opracowywanego obszaru została prze
kształcona antropogenicznie, Są to przede wszystkim przekształcenia związane z funkcjo
15
Z-c
--
Wydziału
łenn -o
„L
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodaro”t”a,ua przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego wglądu iy dniach od6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 „.
—
nowaniem terenów zabudowanych zainwestowanych dotyczą zarówno zmian fizycznych,
chemicznych jak i biologicznych znajdujących się tutaj gleb.
Pod względem klimatycznym analizowany obszar leży w Środkowomazowieckim regionie
klimatycznym (XVIII) charakteryzującym się bardzo małą zmiennością częstości występowa
nia poszczególnych typów pogody. Region ten cechuje się mało wyraźnymi granicami z re
gionami sąsiadującymi. Wyjątkiem jest tu granica z regionem zachodniomazurskim i czę
ściowo z środkowomazurskim, gdzie występują granice wyraźne.
Teren opracowania znajduje się w strefie najniższych opadów w Polsce. Dane dla rejonu
Warszawy podają ok. 500 mm opadu średnio w roku. Maksimum dni z opadem przypada na
listopad grudzień, ale najwyższe sumy opadów występują w miesiącach letnich. Najmniej
sza liczba dni z opadem przypada na wiosnę, ale najniższa suma opadów występuje w
styczniu lub lutym. Około jednej trzeciej sumy rocznej opadu przypada na półrocze zimowe,
a dwie trzecie na półrocze letnie. Wykazują one dużą zmienność w poszczególnych latach.
Szczególną rolę odgrywają deszcze nawalne, które często powodują katastrofalne skutki.
). Desz
2
Ulewy mogą dać wciągu godziny kilkadziesiąt mm opadu (kilkadziesiąt litrów na 1m
cze takie zdarzają się w okresie od kwietnia do września, z największą częstotliwością w
lipcu. Wiążą się one zwykle z burzami w strefie frontów chłodnych. Burze dają też niekiedy
opad w formie gradu. Średnia w roku liczba dni z opadem wynosi 130, natomiast dni ze
śniegiem notuje się około 58 w roku.
—
Średnia roczna temperatura wynosi ok 7 8 °C. Średnia temperatura w styczniu wynosi ok.
3 -4 °C, a w lipcu ok. 18°C. Roczna amplituda wynosi ponad 22°c. Najchłodniejszymi mie
siącami w roku są grudzień, styczeń i luty. Średnia suma rocznego usłonecznienie wynosi
ok. 1500— 1600 godzin. Liczba dni z pokrywą śnieżną z prawdopodobieństwem wystąpienia
10%, 50% i 90% wynosi odpowiednio: 80 —90 dni, 60-70 dni, 30 40 dni. Długość okresu
wegetacyjnego wynosi ok. 210 220 dni w roku.
-
—
—
-
—
Średnio w roku przeważa zachodni kierunek wiatru, a następnie kierunek południowow
schodni. Dni z bardzo silnym wiatrem (O prędkości powyżej 15 m/s) rocznie jest ok 2-4, dni z
wiatrem silnym (prędkość pow. 10 m/s) jest ok. 30 40 rocznie, natomiast dni z wiatrem sła
bym lub z ciszą (prędkość poniżej 2 m/s) jest ok. 40 w ciągu roku.
-
Warunki klimatyczne lokalne mogą nieco odbiegać od klimatu panującego w regionie. W
sposób decydujący wpływają tutaj czynniki takie jak: położenie w stosunkowo bliskim są
siedztwie dużej rzeki Wisły, przebieg stosunkowo stromej skarpy oraz poziom występowania
zwierciadła wód gruntowych.
Ocena stanu jakości powietrza atmosferycznego jest możliwa na podstawie wyników ba
dań przeprowadzanych przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska. Gmina Kon
stancin-Jeziorna znajduje się w strefie mazowieckiej oznaczonej kodem PLl 404. Strefa ma
zowiecka w odniesieniu do parametrów kryterialnych dla poszczególnych zanieczyszczeń
ustanowionych pod kątem ochrony zdrowia została zaklasyfikowana jako A (poziom stężeń
, CO,
2
, NO
2
zanieczyszczeń nie przekracza poziomu dopuszczalnego) w odniesieniu do: SO
, PM2,5, Pb, As, Cd, Ni, jako A(D2) w odniesieniu do 03 (co oznacza, że dla ozonu od
H
6
C
notowano niedotrzymanie poziomów w odniesieniu do celów długoterminowych) i jako C w
odniesieniu do PM1O, PM2.5 i B(a)P.
16
-
—
----
Z-cr
Wytału-F
E1żb.
Prognoza oddzialyiyania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego wglqdu w dniach od 6 lutego 2017 i. do 27
lutego 2017 r.
—
Klasyfikacja przeprowadzona w oparciu o parametry kryterialne pod katem ochrony roślin
pozwoliła na zaklasyfikowanie strefy mazowieckiej jako A w odniesieniu do: S0
,NO i 03
2
(poziomy docelowe) oraz D2 odniesieniu do 03 (poziomy celów długoterminowych).
Otrzymane wyniki dały podstawę do określenia stref, w których doszło do przekroczenia
standardów imisyjnych. Strefa mazowiecka została zakwalifikowana do wykonania Progra
mów Ochrony Powietrza:
—
—
dla zanieczyszczeń mających określone poziomy dopuszczalne (kryterium ochrona
zdrowia) ze względu na przekroczenia stężeń pyłu PM10 (24-h, roczne), pyłu PM2.5
(roczne), benzo(a)pirenu (roczne);
dla zanieczyszczeń mających określone poziomy docelowe (kryterium ochrona zdro
wia) ze względu na przekroczenia stężeń benzo(a)pirenu (roczne).
Ponadto, z racji faktu, że na terenie strefy niedotrzymane zostały:
—
—
poziomy celu długoterminowego (kryterium ochrona zdrowia) w odniesieniu do 03
(max 8-h);
poziomy celu długoterminowego (kryterium ochrona roślin) w odniesieniu do stężeń
03 (A0T40, 1-h)
należy podjąć działania, które doprowadzą do ich osiągnięcia do roku 2020.
Biorąc pod uwagę fakt, że na terenie gminy nie istnieje zintegrowany system ciepłowniczy, a
wiele gospodarstw domowych ogrzewanych jest za pośrednictwem indywidualnych źródeł
ciepła o bardzo różnych standardach sprawności, można przypuszczać, że szczególnie w
okresie jesienno
zimowym na obszarze Konstancina-Jeziorny występuje wzrost stężeń
zanieczyszczeń pochodzących z niskiej emisji.
—
Drugim istotnym ogniskiem zanieczyszczeń jest emisja liniowa wzdłuż szlaków drogowych
wtórne pylenie z podłoża spowodowane stale zwiększającym się ruchem kołowym stanowi
szczególnie przy niekorzystnych warunkach pogodowych istotne źródło zanieczyszczenia
powietrza pyłem. Emisja związana z transportem samochodowym, który przyczynia się do
powstawania znacznych ilości tlenków azotu i benzenu, dodatkowo ulega nasileniu gdy to
warzyszy jej zły stan techniczny dróg.
-
—
-
Reasumując powyższe należy stwierdzić, że na terenie gminy Konstancin—Jeziorna, pomimo
że nie sposób jednoznacznie ocenić poszczególnych parametrów jakości powietrza, należy
dążyć do ograniczania negatywnych oddziaływań w tym sektorze pochodzących zarówno ze
źródeł komunalnych jak i komunikacyjnych.
Na analizowanym terenie nie stwierdzono występowania wyraźnych uciążliwości aku
stycznych. Wśród elementów mogących mieć wpływ na warunki akustyczne można wyróż
nić hałas komunikacyjny. Ulica Słoneczna nie cechuje się wysokim natężeniem ruchu komu
nikacyjnego. Poza ruchem lokalnym (do poszczególnych posesji) użytkownikami drogi są
goście centrum hotelowo-restauracyjnego, którzy poruszają się również ulicą Pocztową. Do
analizowanego terenu dochodzi szum generowany przez ruch komunikacyjny odbywający
17
Z-c
Wydaj n
E1żbi
Prognozo oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodatywania przestrzennego dla
etap I wykładanego do publicznego wglqdu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
terenu Klarysew-Gaitroniec
—
się drogą wojewódzką nr 721 (ul. Warszawska), nie stanowi on jednak wyraźnej uciążliwości
akustycznej.
W zakresie promieniowania elektromagnetycznego, istotne z punktu widzenia ochrony
środowiska i zdrowia człowieka, jest promieniowanie niejonizujące, które obejmuje pola elek
tromagnetyczne w przedziale od O do 300 GHz. Źródłem tego rodzaju pól na terenie gminy
Konstancin-Jeziorna są:
—
—
stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej i inne tego typu,
elektroenergetyczne linie napowietrzne wysokiego napięcia: 110 kV oraz stacja trans
formatorowa WN SN.
Przez obszar objęty planem nie przebiegają linie elektroenergetyczne wysokich napięć. W
sąsiedztwie analizowanego terenu planowana jest linia elektroenergetyczna wysokiego na
pięcia 220 ky. Linia ta będzie biegła wzdłuż przebiegającej na południe od obszaru opraco
wania bocznicy kolejowej.
W rejonie obszaru objętego projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzenne
go nie występują stacje bazowe telefonii komórkowej, stacje transformatorowe ani nie prze
biegają linie elektroenergetyczne wysokich napięć.
Analizując świat roślinny i świat zwierzęcy w rejonie obszaru opracowania stwierdza się,
że jest to teren częściowo zainwestowany i występują tu głównie przekształcone antropoge
nicznie typy siedlisk. Spotkać tutaj można przede wszystkim tereny ogrodów ozdobnych to
warzyszących zabudowie usługowej. W grupie tej znajdują się zarówno niewielkie ogródki
położone przy budynkach jak i rozległe ogrody, których zieleń ma charakter parkowo leśny.
Najcenniejsza zieleń znajduje się na zboczach skarpy oraz w jej najbliższym sąsiedztwie.
Jest to zieleń o charakterze parkowym, w skład której wchodzi przede wszystkim zieleń wy
soka.
—
Opracowywany teren charakteryzuje się wysokimi walorami krajobrazowymi. Wpływają na
to cenne obiekty, urozmaicone ukształtowanie terenu oraz charakter otaczającej zabudowy.
W granicach opracowania występują obszary i obiekty uznane za cenne kulturowo i stano
wiące elementy lokalnego dziedzictwa kulturowego:
—
—
—
zespół dawnej pensji Pawlickiej,
dom dziecka z zespołu dawnej pensji Pawlickiej,
budynek hydroforni z zespołu dawnej pensji Pawlickiej.
Obiekty te znajdują się w wojewódzkiej ewidencji zabytków oraz w gminnej ewidencji zabyt
ków.
Lokalna rzeźba terenu, dzięki występowaniu skarpy wiślanej, jest wysoce urozmaicona. Po
łożenie zabudowy na Skarpie daje jej dogodne wyeksponowanie, obiekty są widoczne ze
znacznej odległości z terenów niżej położonych.
W lokalnym krajobrazie widoczna jest też stosunkowa duża powierzchnia terenów zieleni, w
tym okazałego starodrzewu występującego na terenach wyżej położonych.
18
z
Wy
Prognoza oddziałyii”ania na środo wisko projektu miejscowego plami zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
Walorem lokalnej przestrzeni jest również charakter zabudowy tego terenu oraz obszarów z
nim sąsiadujących przeważa tu ekstensywna willowa zabudowa.
—
Ciekawym elementem bezpośredniego otoczenia analizowanego terenu jest rezydencja „Kla
rysew” dawna willa l-go sekretarza KC PZPR, obecnie będąca w zarządzie Kancelarii Pre
zydenta RP, otoczona rozległym ogrodem o charakterze parkowo leśnym.
—
-
4. Formy ochrony przyrody
Obszar, którego bezpośrednio dotyczy projekt miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego położony jest poza zasięgiem obszarowych form ochrony przyrody.
Odległości od najbliższych powierzchniowych form ochrony przyrody przedstawiają się na
stępująco:
•
Natura 2000 SOO Las Natoliński PLH140042
•
Natura 2000 SOO Łąki Soleckie PLH140055
•
Natura 2000 OSO Dolina Środkowej Wisły PLB1 40004
•
Rezerwat Las Kabacki im. Stefana Starzyńskiego
•
Rezerwat Łęgi Oborskie
•
Rezerwat Skarpa Oborska
•
Chojnowski Park Krajobrazowy
•
Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu
—
—
—
ok 4,7km
ok. 5,4km
—
—
ok 4,9km
ok 2,1km
ok 1,7km
—
ok. 2,1km
—
ok 1,6km
—
ok 1km.
Powiązania przyrodnicze
Analizowany obszar leży poza zasięgiem ponadlokalnych systemów obszarów powiązań
przyrodniczych. Teren Skarpy Wiślanej, na odcinku objętym opracowaniem, może pełnić
funkcję lokalnego korytarza ekologicznego.
5. Zagrożenia środowiska przyrodniczego
Zagrożenia dotyczące powierzchni Ziemi
Na analizowanym terenie zagrożenia dotyczące powierzchni ziemi i gleb związane są m.in. z
występowaniem skarpy doliny Wisły oraz występujących w jej obrębie obszarów zagrożo
nych osuwiskami. Dotyczy to przede wszystkim stateczności zboczy tej skarpy. Ruchy mas
ziemnych na skarpie zazwyczaj są powolne, jednak w wyjątkowych sytuacjach procesy te
mogą być bardzo gwałtowne (spływ lub osuwisko). Stateczność tej skarpy zależy m.in. od jej
wysokości oraz urozmaicenia formy, od warstw geologicznych ją budujących oraz ich para
19
Ei;,.
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terem Klar”sew-Gawro,uec etap I u-kladanego do publicznego wgkjdzt n dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017r.
—
metrów geotechnicznych, warunków wodnych, stopnia pokrycia roślinnością, czynników an
tropogenicznych.
Zagrożeniem powierzchni ziemi jest również niekontrolowane dzielenie terenu oraz prowa
dzenie prac budowlanych związanych z wykonywaniem wykopów oraz nasypów. Jednak
zagrożenie to jest zazwyczaj krótkotrwałe i dotyczy stosunkowo niewielkiego terenu.
Zagrożenia dotyczące wód
Najbardziej istotnym zagrożeniem dotyczącym wód na analizowanym terenie jest brak lub
niewystarczająca izolacja użytkowego poziomu wodonośnego. Dotyczy to przede wszystkim
terenów położonych poniżej Skarpy Wiślanej. Sytuacja taka powoduje, że wszelkiego rodza
ju zanieczyszczenia powierzchni ziemi infiltrują wprost do wód gruntowych.
W stosunku do wód podziemnych, niepokojącym zjawiskiem może stać się obniżanie płyt
kiego a z czasem głębszych poziomów wodonośnych. Będzie to związane z rozwojem zago
spodarowania gminy a co za tym idzie stosowania odwodnień w związku z płytkim występo
waniem wód podziemnych.
Zagrożenia dotyczące roślin i zwierząt
Najistotniejszym zagrożeniem dotyczącym zarówno świata roślin i zwierząt jak i prawidłowe
go funkcjonowania całych ekosystemów jest rosnąca presja urbanizacyjna analizowanego
obszaru. Rozwój terenów zainwestowanych może spowodować zubożenie i uproszczenie
struktur występujących tu ekosystemów. Spowodowane to będzie naruszeniem ciągłości
występujących na analizowanym terenie korytarzy ekologicznych oraz degradacją niektórych
abiotycznych elementów środowiska przyrodniczego, które są istotnymi składnikami siedlisk
zajmowanych przez różne gatunki roślin lub zwierząt.
Z faktem pojawienia się ludzi na nowych terenach wiążą się również proces wymiany istnie
jących zbiorowisk roślinnych na zbiorowiska charakterystyczne dla terenów towarzyszących
zabudowie, przede wszystkim zabudowie mieszkaniowej. Prawdopodobne jest więc zanika
nie zbiorowisk występujących na polach, ugorach i nieużytkach i zastępowanie ich roślinno
ścią ozdobną.
Ponadto, w stosunku do drzew największym zagrożeniem jest ich wycinka. W związku z dal
szym rozwojem urbanistycznym opracowywanego obszaru istnieje prawdopodobieństwo
wycinki drzew, które potocznie mówiąc przeszkadzają inwestycjom.
Zagrożenia dotyczące powietrza i hałasu
Na analizowanym terenie na stan powietrza atmosferycznego wpływ mają przede wszystkim
czynniki pochodzące spoza granic tego terenu. Dotyczy to emisji substancji szkodliwych po
chodzących z emisji spalin samochodowych wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 724, która biegnie
na wschód od granicy analizowanego obszaru. Duża część zanieczyszczeń powietrza po
chodzi tu jednak z obszarów położonych znacznie dalej poza granicami niniejszego opraco
wania. Zanieczyszczenia te pochodzą przede wszystkim z Warszawy oraz z Piaseczna.
Zagrożeniem czystości powietrza na analizowanym terenie mogą być ponadto substancje
przewożone bocznicą kolejową do EC „Siekierki” lub z niej wywożone.
20
-—
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 ykladanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
Źródłem hałasu na analizowanym terenie są głównie obszary komunikacyjne. Podkreślić
jednak należy, że występujące w rejonie opracowania drogi mają charakter lokalny i w
związku z tym nie odbywa się na nich intensywny ruch samochodowy.
6. Ocena potencjalnych zmian w środowisku w przypadku braku realizacji projektu
miejscowego planu
W przypadku braku realizacji analizowanego projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 będzie w dalszym ciągu obowiązy
wał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gruntów terenu Klarysewa Zachod
I etap, zatwierdzony Uchwałą Nr 436/l V/27/2005 Rady
niego, Podskarpia, Skolimowa C”
Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 17 października 2005 r., opublikowaną w Dzienniku
Urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr 282 poz. 10686 z dnia 22 grudnia 2005 roku.
Obowiązujący plan przewiduje następujące przeznaczenie dla działki o nr ewid. 53/1 z obrę
bu 0104:
—
—
realizowane jako usługi oświaty i zabudowa sakralna dawna
tereny usług
osada „Warfieldowo” z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi (teren B13U),
tereny zieleni leśnej-parkowej teren Bl 4ZL(ZP),
tereny skarpy z zielenią teren Bl 6Z.
W sytuacji tak zdefiniowanego przeznaczenia terenu oraz zaprzestania prowadzenia przez
Zarząd Powiatu w Piasecznie domu dziecka prognozować można, że cenny pod względem
kulturowym obszar będzie niezainwestowany i ulegał będzie postępującej degradacji. Brak
odpowiedniego zarzadzania obiektami i otaczającymi je terenami zieleni urządzonej może
się przyczynić do pogorszenie jakości lokalnego środowiska przyrodniczego.
—
—
—
—
—
—
—
7. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływa
niem
Przewidywane znaczące oddziaływanie na środowisko może być związane z wykorzystywa
niem zasobów środowiska przyrodniczego na potrzeby lokalnego rozwoju społeczno go
spodarczego, rozbudowy infrastruktury technicznej czy też komunikacji. Środowisko przy
rodnicze podlega nieustannym oddziaływaniom, które mogą mieć różnorodny charakter
(m.in. bezpośredni, pośredni, skumulowany, wtórny) i czas trwania (krótko średnio dłu
gookresowy). Za obszary objęte przewidywanym znaczącym oddziaływaniem na środowisko
można uznać tereny inwestycyjne (inwestycje usługowe w rejonie Skarpy Wiślanej).
-
-„
-„
Zmiany stanu środowiska będą konsekwencją wprowadzenia zainwestowania wskazanego w
projekcie planu. Obszary objęte przewidywanym znaczącym oddziaływaniem na środowisko
stanowią niezabudowaną Skarpę Wiślaną.
W obrębie terenów objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem może dojść do
trwałych przemian środowiska polegających m.in. na: utwardzeniu powierzchni ziemi, prze
rwaniu ciągłości warstw gruntowych, ograniczeniu powierzchni infiltracji, wzroście ilości wy
21
Z-.
Wyiału f
ELJ
.
J
/
oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
etap 1 wykładanego do publicznego iygkjdu u” dniach od 6 lutego 2017 do 27
Klarysew-Gaiironiec
terenu
lutego 2017r.
Prognoza
„.
—
twarzanych odpadów, postępującym przekształcaniu krajobrazu. Biorąc pod uwagę zdefi
niowany w poprzednich rozdziałach stan poszczególnych komponentów środowiska przy
rodniczego przewiduje się, że istnieje zagrożenie wkraczania nadmiernej zabudowy i zain
westowania na tereny cenne pod względem przyrodniczym i krajobrazowym.
8. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego
dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych
Obszar, którego bezpośrednio dotyczy analizowany projekt miejscowego planu zagospoda
rowania przestrzennego, znajduje się poza zasięgiem form ochrony przyrody ustanowionych
na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Działka o nr ewid. 53/1
z obrębu 0104 położona jest poza zasięgiem obszarów Natura 2000.
Najważniejsze problemy dotyczące środowiska przyrodniczego obszaru objętego miejsco
wym planem zostały określone w rozdziale dotyczącym zagrożeń środowiska przyrodnicze
go.
Niezmiernie istotnym jest fakt, że gmina Konstancin-Jeziorna jest gminą uzdrowiskową, w
której ustanowiono zasięg stref ochrony uzdrowiskowej. Jak wynika z Obwieszczenia Nr
1/VI/2013 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 11 kwietnia 2013 r. w sprawie ogłosze
nia tekstu jednolitego uchwały Nr 244/V/17/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia
8 września 2008 r. w sprawie Statutu Uzdrowiska Konstancin-Jeziorna obszar, którego doty
czy analizowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w całości
znajduje się w zasięgu strefy B” ochrony uzdrowiskowej uzdrowiska Konstancin-Jeziorna. W
strefie ochrony uzdrowiskowej obowiązują wszystkie zakazy, nakazy i ograniczenia ustano
wione w statucie uzdrowiska oraz wynikające z przepisów odrębnych dotyczących uzdrowisk
ustawa o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych.
—
Jak wynika z przepisów ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych w strefie „B” ochrony uzdrowisko
wej zabrania się:
1) budowy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane:
a) stacji paliw, bliżej niż 500 m od granicy strefy „A” ochrony uzdrowiskowej,
-
b) urządzeń emitujących fale elektromagnetyczne, będących przedsięwzięciami
mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach od
działywania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), oddziałują
cych na strefę „A ochrony uzdrowiskowej polarni elektromagnetycznymi o po
ziomach wyższych niż dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych cha
rakteryzowane przez dopuszczalne wartości parametrów fizycznych dla miejsc
dostępnych dla ludności, określone na podstawie art. 122 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z
późn. zm.),
-
-
-
22
-
Prognoza odd:ialyuania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzelmego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 wykładanego do publicznego wglqdu it dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
c) parkingów naziemnych o liczbie miejsc postojowych powyżej 50, z wyjątkiem
podziemnych i naziemnych parkingów wielopoziomowych;
2) wyrębu drzew leśnych i parkowych, z wyjątkiem cięć pielęgnacyjnych i wyrębu okre
ślonego w planie urządzenia lasu;
3) budowy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
(Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.):
-
Prawo budowlane
a) zakładów przemysłowych,
b) obiektów handlowych o powierzchni użytkowania większej niż 400 m2
4) uruchamiania składowisk odpadów stałych i płynnych, punktów skupu złomu i punk
tów skupu produktów rolnych, składów nawozów sztucznych, środków chemicznych i
składów opału;
5) pozyskiwania surowców mineralnych innych niż naturalne surowce lecznicze;
6) prowadzenia robót melioracyjnych i innych działań powodujących niekorzystną zmia
nę istniejących stosunków wodnych;
7) prowadzenia działań mających negatywny wpływ na fizjografię uzdrowiska i jego
układ urbanistyczny lub właściwości lecznicze klimatu.
W obszarze bezpośrednio objętym projektem miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego nie został wyznaczony obszar zagrożony ruchami masowymi, który zostałby
wskazany w ramach Programu prac geologicznych dla wykonania mapy osuwisk i terenów
zagrożonych ruchami masowymi ziemi w skali 1:10 000 dla powiatu piaseczyńskiego (Pań
stwowy Instytut Geologiczny, Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2010). Skarpa Wi
ślana, w rejonie obszaru objętego projektem miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego, nie jest już tak stroma i wysoka jak w rejonach oddalonych na północny-wschód
od obszaru opracowania. Niemniej jednak potencjalnie na terenie skarpy wiślanej w obrębie
obszaru podlegającego analizie grunty mogą być podatne na degradację w tym rejonie
może dochodzić do procesów erozyjno denudacyjnych, które mogą przybierać formę lokal
nego zmywu powierzchniowego jednego z rodzajów ruchów masowych ziemi. Procesy te
mogą mieć charakter lokalny, w ich obrębie, bezpośrednio na grzbiecie skarpy, nie występu
je zainwestowanie, które mogłoby być narażone na niebezpieczeństwo związane z poten
cjalnymi ruchami masowymi ziemi. Istniejący budynek jest oddalony od grzbietu skarpy.
—
—
-
9. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnoto
wym i krajowym
Środowisko przyrodnicze podlega bardzo złożonej ochronie, która jest realizowana na pod
stawie zapisów zawartych w dokumentach ustanowionych na różnorodnych szczeblach.
Wraz ze wstąpieniem Polski do Unii Europejskiej rozpoczął się proces dostosowywania pol
skiego prawa do przepisów unijnych. Kwestia ochrony środowiska jest jedną z prioryteto
wych dla Wspólnoty i uwzględniana jest w wielu aktach prawnych, które zawierają dyrektywy,
rozporządzenia, decyzje i zalecenia. Celem działań inicjowanych na poziomie europejskim
jest m.in. ochrona bioróżnorodności, przeciwdziałanie antropogenicznym przyczynom zmian
23
Prognoza oddzialywa,ua iza środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania prestrze;znego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 uykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
klimatycznych. Wśród istotnych dyrektyw należy wyróżnić dwie: w sprawie ochrony dzikich
ptaków 79/40/EWG z dnia 2 kwietnia 1979r.; ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej
fauny i flory 92/43/EWG z dnia 21 maj 1992r. Ich celem jest ochrona cennych z punktu wi
dzenia wspólnotowego gatunków fauny i flory.
Na szczeblu krajowym przeanalizowano cele dotyczące bezpieczeństwa energetycznego i
środowiska określone w Strategii Rozwoju Kraju 2020, która w kwestiach środowiskowych
zakłada, że osiągnięcie zrównoważonego rozwoju poprzez harmonijne połączenie wzrostu
gospodarczego z wymogami ochrony środowiska stanowić będzie dla Polski w najbliższym
dziesięcioleciu jedno z głównych wyzwań rozwojowych. Zachowanie zasobów przyrodni
czych w stanie niepogorszonym, a docelowo zwiększenie ich trwałości i jakości, nie może
być traktowane jako bariera w rozwoju kraju. Jest to warunek konieczny dla dalszej poprawy
jakości życia, realizacji prawa dostępu człowieka do środowiska w dobrym stanie.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie stoi w sprzeczności do
celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i
krajowym.
10. Przewidywane skutki wpływu realizacji ustaleń projektu planu na środowisko przy
rodnicze
10.1. Cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru
Obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego położony jest
poza obszarem Natura 2000.
W wyniku realizacji ustaleń projektu planu nie przewiduje się aby doszło do wystąpienia
znaczących niekorzystnych oddziaływań, na cele i przedmiot ochrony położonych w
najbliższej odległości obszarów Natura 2000 a także na integralność i spójność tych
obszarów.
10.2. Pozostałe formy ochrony przyrody
Obszar bezpośrednio objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzenne
go położony jest poza zasięgiem form ochrony przyrody.
W wyniku realizacji ustaleń projektu planu nie przewiduje się aby doszło do oddziaływań na
występujące w bliskiej odległości formy ochrony przyrody.
103. Różnorodność biologiczna oraz fauna i flora
W wyniku realizacji ustaleń projektu planu można się spodziewać, że dojdzie do wzrostu za
inwestowania na terenie przewidzianym do rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
i usługowej. Występujące w granicach opracowania tereny cenne pod względem przyrodni
czym (starodrzew znajdujący się na Skarpie) zostały przeznaczone na cele zieleni urządzo
nej.
Z-c
24
Wyd”
E.
Prognoza oddzialywa,z Ja na środowisko projektu miejscowego planu zagospodaro ivan Ja przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawmyniec etap I wykładanego do publicznego iyglqdu iy dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
Przewiduje się, że ustalenia planu mogą wpłynąć na stan fauny i flory na obszarze przezna
czonym dla rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej usługowej.
Szczegółowe określenie w projekcie planu minimalnej powierzchni biologicznie czynnej dla
poszczególnych terenów ma na celu zapewnienie możliwości funkcjonowania i rozwoju lo
kalnym gatunkom fauny i flory na obszarach zainwestowanych i przewidzianych do zainwe
stowania. Zachowanie powierzchni biologicznie czynnych przyczyni się do zapobieżenia
nadmiernemu utwardzeniu terenów inwestycyjnych, co też będzie korzystnie wpływać na
infiltrację wód podziemnych i zachowanie lokalnych zasobów biotycznych. W projekcie planu
wskazano na ograniczenie możliwości zabudowy terenów naturalnych, cennych pod wzglę
dem przyrodniczym (starodrzew na skarpie), które będą w dalszym ciągu stanowiły obszary
niezakłóconego funkcjonowania lokalnych biocenoz.
Ze względu na możliwą zmianę formy zagospodarowania przeobrażeniu mogą ulec aktualnie
występujące zbiorowiska roślinne. Wraz z rozwojem zabudowy zmniejszeniu może ulec ist
niejąca powierzchnia biologicznie czynna i ograniczone zostaną tereny, na których mogą
rozwijać się, bytować i przez które mogą migrować gatunki fauny i flory. Podkreślić jednak
należy, że obecnie obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu
Klarysewa Zachodniego, Podskarpia, Skolimowa „C” I etap nie określa dla terenu B13U
minimalnego wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej. Dlatego też stwierdza się, że dla
lokalnej fauny i flory korzystniejsza jest sytuacja z ustalonym w projekcie planu wskaźnikiem
powierzchni biologicznie czynnej, co nie doprowadzi do nadmiernego utwardzenia terenu.
Obszar starodrzewu na skarpie będzie w dalszym ciągu mógł pełnić funkcję lokalnego kory
tarza ekologicznego.
—
Oddziaływanie projektu planu na świat zwierząt może się wiązać z przemieszczaniem się
zwierząt poza obszary przewidziane w planie do zabudowy. Jednak biorąc pod uwagę fakt,
że wolnym od zainwestowania pozostawia się teren najcenniejszy pod względem przyrodni
czym (starodrzew na skarpie) stwierdza się, że będą one dawały możliwość migracji zwierząt
poza obszary przeznaczone do zabudowy. Taka sytuacja będzie mogła mieć miejsce w
szczególności w trakcie trwania prac budowalnych na terenie przeznaczonym do zainwesto
wan i a.
Biorąc pod uwagę powyższe stwierdza się, że realizacja ustaleń zawartych w projekcie planu
nie powinna wpływać niekorzystnie na lokalną bioróżnorodność.
10.4. Warunki życia ludności
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zmienia przeznaczenie tere
nu, który jest już zainwestowany. Dopuszcza zmianę funkcji terenu oraz powstanie nowego
zainwestowania w granicach obszaru przewidzianego dla rozwoju zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej i usługowej.
Budynki znajdujące się w granicach opracowania, w związku z zakończeniem działalności
domu dziecka, są obecnie niezamieszkałe.
Realizacja wielu ustaleń zawartych w projekcie planu może się przyczynić do poprawy wa
runków życia mieszkańców i użytkowników lokalnej przestrzeni. Wyróżnić wśród nich można:
25
z-
K li D JIKA
Wydau I
ElŻhk
„1
„
Prognoza oddziaływania na śmdouisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
etap I wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
terenu Klarysew-Gawroniec
—
ustalenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, ograniczenie możliwości lokaliza
cji inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko, określenie parametrów i
wskaźników zagospodarowania.
Zapewnienie możliwości dalszego funkcjonowania obiektów cennych pod względem kulturo
wym będzie miało pozytywny wpływ na jakość lokalnej przestrzeni i stan ładu przestrzenne
go.
Dopuszczenie możliwości funkcjonowania zróżnicowanych usług i zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej w granicach obszaru objętego planem może się przyczynić do znacznego
zwiększenia liczby użytkowników lokalnej przestrzeni, co może być odczuwalne jako zwięk
szenie uciążliwości komunikacyjnej. Należy jednak mieć na uwadze, że z punktu widzenia
rozwiązań przestrzennych korzystnym jest koncentrowanie zabudowy mieszkaniowej dzia
łalności usługowej w granicach miasta, które jest wyposażone pod względem infrastruktural
nym, niż na obszarach wiejskich, co się przyczynia do rozwoju suburbanizacji.
Biorąc pod uwagę powyższe stwierdza się, że realizacja ustaleń określonych w projekcie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie przyczyni się do powstania zna
czących niekorzystnych oddziaływań na warunki życia ludności.
10.5. Wody powierzchniowe i podziemne
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawiera zapisy dotyczące
podłączenia do infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, których respektowanie przyczyni się do
niepogorszenia lokalnych warunków wodnych. Wprowadzono też zapisy mające na celu
ochronę Głównych Zbiorników Wód Podziemnych.
Przewiduje się, że wraz ze wzrostem zainwestowania w obszarze objętym projektem planu
zwiększone zostaną również potrzeby w zakresie zaopatrzenia w wodę zabudowy. Wzrost
zagospodarowania będzie się również wiązał z fragmentarycznym uszczelnieniem części
gruntu, który zostanie wyłączony z naturalnych procesów infiltracyjnych. Biorąc pod uwagę
fakt, iż obszary przeznaczone do zainwestowania znajdują się w otoczeniu rozległych tere
nów niezainwestowanych oraz mając na uwadze określone w projekcie planu powierzchnie
biologicznie czynne przewiduje się, iż ewentualne ubytki będą znikome i szybko wyrówny
wane przez napływ wód z terenów sąsiednich.
W wyniku realizacji ustaleń projektu planu nie powinno dojść do niekorzystnego oddziaływa
nia na wody powierzchniowe i podziemne.
10.6. Powietrze atmosferyczne
Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyczynią się do
zmiany funkcji, jaką może pełnić teren dawnego domu dziecka oraz mogą umożliwić po
wstanie nowej zabudowy.
Ze zmianą funkcji terenu może się wiązać wprowadzenie zabudowy mieszkaniowej jednoro
dzinnej i usług, które będą generowały zwiększony ruch pojazdów mechanicznych, co może
się wiązać z lokalnym i niewielkim zwiększeniem stężeń zanieczyszczeń pochodzenia ko
munikacyjnego. Biorąc pod uwagę obecne natężenie ruchu oraz ograniczone możliwości
26
J
Prognoza oddzialyirania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodaro%%ania przestrzennego dla
terenu Klamisew-Gawroniec etap I itykładanego do publicznego u”glqdim w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
wzrostu zainwestowania terenu mieszkaniowo-usługowego nie ma wyraźnych podstaw do
prognozowania, że wystąpi znaczny wzrost ilości zanieczyszczeń komunikacyjnych, przy
czyniający się do przekroczenia wartości dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń. Bez wąt
pienia istotne znaczenie dla kształtowania lokalnych warunków aerosanitarnych ma wystę
powanie licznych zadrzewień na terenie skarpy, które przyczyniają się do poprawy stanu
powietrza. Położenie terenu na skarpie ma związek z ułatwionym przewietrzaniem terenu
objętego projektem planu miejscowego.
Na etapie realizacji wszelkich inwestycji budowlanych istnieje prawdopodobieństwo wzrostu
emisji zanieczyszczeń do atmosfery z pracującego sprzętu na placu budowy i środków
transportu (spaliny, pył zawieszony). Jednak tego typu uciążliwości mają charakter przej
ściowy i nie przyczyniają się do trwałego pogorszenia jakości powietrza atmosferycznego.
Podsumowując, stwierdza się, że realizacja ustaleń zawartych w projekcie planu może wią
zać się z lokalnym wzrostem ilości zanieczyszczeń powietrza. Dotyczy to zwiększonej ilości
spalin oraz zanieczyszczeń pyłowych powstających w trakcie trwania prac budowlanych. W
przypadku przestrzegania przepisów odrębnych, zmiany te nie spowodują znaczącego wzro
stu stężeń zanieczyszczeń zarówno na obszarze objętym opracowaniem, jak i poza nim.
10.7. Klimat akustyczny
Przewiduje się, że w wyniku realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowa
nia przestrzennego może dojść do zwiększenia liczby użytkowników analizowanej przestrze
ni oraz pojawienia się okresowych uciążliwości akustycznych związanych z pracami remon
towo-budowlanymi. Nie przewiduje się aby doszło do znaczącego pogorszenia lokalnego
klimatu akustycznego.
W projekcie planu wskazano obszary podlegające ochronie akustycznej, co przyczyni się do
zapewnienia odpowiedniej jakości klimatu akustycznego.
10.8. Powierzchnia ziemi
Określone w projekcie planu przeznaczenie terenów uwzględnia potrzeby inwestycyjne i sta
nowi rezerwę dla przyszłościowego rozwoju tego obszaru. W związku z realizacją tak zdefi
niowanego zainwestowania nie przewiduje się, aby doszło do znaczących przekształceń po
wierzchni ziemi. Pewne przeobrażenia mogą mieć miejsce na terenach powstawania nowej
zabudowy i mogą dotyczyć wykopów, uzbrojenia inżynieryjnego, utwardzenia powierzchni
terenu.
W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przewidziano ochronę
terenu Skarpy Wiślanej (jej części głównej) wskazano ten obszar jako teren zieleni urzą
dzonej. Na terenie mieszkaniowo-usługowym występuje obszar, na którym w analizie lokal
nego ukształtowania terenu wykazano występowanie uskoku skarpy wtórnej, obszar ten w
projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego został wyłączony z możli
wości zainwestowania poprzez wprowadzenie nieprzekraczalnej linii zabudowy.
—
27
—
Wydza Ha
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego picom zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gawroniec etap I rykladanego do publicznego iyglqdii w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
Warto zaznaczyć, że utrzymanie w projekcie planu rozległego obszaru terenu zieleni urzą
dzonej z występującym starodrzewem o silnie rozwiniętym systemie korzeniowym może się
przyczynić do ograniczenia procesów erozyjnych w obrębie terenu o urozmaiconym ukształ
towaniu terenu.
W analizowanym dokumencie ustalono zasady zagospodarowania oraz parametry i wskaź
niki kształtowania nowej zabudowy. Dzięki określonemu minimalnemu udziałowi powierzchni
biologicznie czynnej dla poszczególnych terenów możliwym będzie zapobieżenie nadmier
nemu utwardzeniu terenów inwestycyjnych, co niekorzystnie mogłoby wpływać na lokalne
warunki infiltracyjne.
Ze wzrostem zainwestowania w analizowanym obszarze wiązać się będzie wytwarzanie
większej ilości odpadów. W projekcie planu zostały określone zasady prowadzenia gospo
darki odpadami.
Biorąc pod uwagę powyższe stwierdza się, że realizacja zainwestowania dopuszczonego w
projekcie planu nie powinna skutkować znaczącymi niekorzystnymi zmianami w ukształto
waniu terenu ani wzrostem zanieczyszczenia powierzchni ziemi.
10.9. Zasoby naturalne
W rejonie, którego bezpośrednio dotyczy projekt miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego nie występują udokumentowane złoża surowców. Nie przewiduje się oddzia
ływania projektu planu na złoża surowców występujące w gminie Konstancin-Jeziorna.
10.10. Krajobraz
Stwierdza się, że największym walorem krajobrazowym obszaru objętego projektem miej
scowego planu zagospodarowania przestrzennego są obiekty cenne pod względem kulturo
wym, ukształtowanie terenu, wysoki udział zieleni wysokiej oraz charakter występującej za
budowy.
W projekcie planu ustalono ochronę obiektów cennych kulturowo, wprowadzono ogranicze
nia możliwości zainwestowania terenu Skarpy Wiślanej, ustanowiono przeznaczenie zacho
wujące istniejącą zieleń wysoką.
W projekcie planu zostały określone zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kultu
rowego. W projekcie planu ustalone zostały ograniczenia dla nowej zabudowy (m.in. wyso
kość, intensywność zabudowy, geometria dachów, linia zabudowy), które mają na celu za
pobieżenie powstawaniu obiektów destrukcyjnie wpływających na istniejący krajobraz i jego
walory.
Podsumowując, stwierdza się, że zaproponowane w projekcie planu ustalenia dotyczące
zwiększenia możliwych funkcji w granicach obszaru opracowania są odzwierciedleniem po
stępującego rozwoju społeczno-gospodarczego miasta Konstancin-Jeziorna. Są to zmiany
nieuniknione, postępujący rozwój społeczno gospodarczy będzie się wiązał z pewnymi
przeobrażeniami w przestrzeni. Zadaniem dokumentów planistycznych jest zapewnienie
możliwości zachowania elementów najcenniejszych pod względem przyrodniczym i wskaza
nie kierunków rozwoju zabudowy, które nie dysharmonizowałaby najbliższego otoczenia.
-
28
WYIL
EW
/
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysen-Gawtyniec etap I nykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
—
10.11. Warunki klimatyczne
Przewidziane w projekcie planu zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym potencjalnie
mogą się przyczyniać do powstania pewnych zmian w lokalnym mikroklimacie. W obrębie
terenów przewidzianych do zainwestowania, w przypadku realizacji zabudowy, może docho
dzić do nieznacznego wzrostu temperatur oraz modyfikacji siły i kierunku wiania wiatru.
Przez wzgląd na ograniczone możliwości rozwoju nowej zabudowy oraz zachowanie znacz
nej powierzchni terenów zielonych nie przewiduje się aby doszło do znaczących zmian w
lokalnym klimacie.
10.12. Dobra kultury i zabytki
W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określono zasady
ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, w tym ustalono
ochronę dla najcenniejszych pod względem kulturowym obiektów i obszarów: zespołu daw
nej pensji Pawlickiej, domu dziecka w zespole dawnej pensji Pawlickiej, budynku hydroforni
w zespole dawnej pensji Pawlickiej.
Biorąc pod uwagę powyższe stwierdza się, że realizacja ustaleń wynikających z projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie wpłynie w sposób negatywny na
cenne pod względem kulturowym obiekty. Respektowanie zdefiniowanych w projekcie planu
ustaleń może się jedynie przyczynić do trwałego ich zachowania w przestrzeni miasta Kon
stancin-Jeziorna.
10.13. Dobra materialne
Ustalenia zapisane w projekcie planu umożliwiają zaspokojenie bieżących potrzeb inwesty
cyjnych właścicieli nieruchomości. Rozwój dóbr materialnych będzie następował w toku bu
dowy obiektów i rozwoju inwestycyjnego tego obszaru.
10.14. Syntetyczne zestawienie wpływu realizacji ustaleń projektu planu na poszcze
gólne komponenty środowiska przyrodniczego wraz z określeniem ich charakteru
Analiza specyficznych uwarunkowań lokalnego środowiska przyrodniczego oraz ustaleń za
wartych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pozwala określić
przewidywane zmiany, jakie może wprowadzić realizacja jego ustaleń na poszczególne
komponenty środowiska przyrodniczego oraz przyszłe zagospodarowanie rozpatrywanego
obszaru.
W związku z realizacją ustaleń zawartych w projekcie planu przewiduje się niewielki ich
wpływ na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. Podstawowym elementem
rozróżniającym charakter zachodzących oddziaływań jest ich kierunek wpływu, który może
być pozytywny lub negatywny. Przewidywane oddziaływania na środowisko mogą mieć cha
rakter bezpośredni (związany z daną inwestycją czy też będący wyraźnym następstwem
podjętych działań) lub pośredni (związany z już istniejącymi okolicznościami lub dodatkowyZ.
29
WyjĘ
[O
Pro gnoza oddział ywania na środowisko projektu miejscowego piwni zagospodarowania prestrzelzllego dla
terenu Kiarysew-Gawroniec etap I wykładanego do publicznego wglądu w dn/ac/i od 6 lutego 2017 r. do 27
—.
lutego 2017r.
mi przedsięwzięciami, które są ze sobą powiązane). Biorąc pod uwagę okres występowania
oddziaływań wyróżnia się chwilowe, stałe, krótkoterminowe i długoterminowe. Największe
znaczenie przypisuje się oddziaływaniom o charakterze długoterminowym, gdyż występują
one od zakończenia danego działania i trwają wraz z funkcjonowaniem zrealizowanych
przedsięwzięć. Znaczna część oddziaływań ma charakter skumulowany jest wynikiem na
łożenia się na siebie różnorodnych czynników, które przyczyniają się do wygenerowania po
zytywnego bądź negatywnego wpływu na środowisko przyrodnicze.
-
Tab. 1. Przewidywane oddziaływania na środowisko będące skutkiem realizacji ustaleń pro
jektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podsumowanie
-
Potencjalny
wpływ realizacji
.
ustalen projektu
planuna:
.
.
Potencjalny wpływ
Zachowanie w nienaruszonym stanie terenów stanowiących
lokalne powiązania przyrodnicze
Różnorodność
biologiczna oraz
fauna i flora
B P
N
P
Zmniejszenie, w stosunku do obecnej, powierzchni biologicznie czynnej
N
P S
Wprowadzenie ograniczeń w możliwościach rozwoju zabudo
wy na terenach cennych przyrodniczo i stanowiących zagrożenie dla bytowania ludzi
Warunki życia
nos
Wod „ P
wierzchniowe
podziemne
Ś
K,
Likwidacja roślinności podczas budowy inwestycji
Zachowanie wolnych od zabudowy terenów cennych przyrodniczo
D
D
B
P
D
B
Zwiększenie liczby użytkowników może się przyczynić do
zwiększenia uciążliwosci komunikacyjnych
.
i
Powietrze atmos
feryczne
Okresowy wzrost uciążliwości akustycznych i pylenia związanych z pracami budowlanymi
N
Wyposażenie terenu w sieć wodociągową i kanalizacyjną
P
Ograniczenie infiltracji i wzrost intensywności spływu powierzchniowego na terenach utwardzonych
N
Zachowanie znacznej powierzchni terenów wolnych od zabudowy i zainwestowania
K
S
D. S
N
B P
D
Ochrona Głównych Zbiorników Wód Podziemnych
P
P
D
Wzrost pylenia w trakcie realizacji inwestycji
N
P, S
K, C
Ewentualny wzrost ilości zanieczyszczeń pochodzenia komunikacyjnego na skutek zwiększonego zainwestowania obszaru
N
.
Zachowanie dotychczasowego przeznaczenia zieleni wysokiej
na Skarpie Wiślanej
Klimat akustyczny
W
P
D
Ewentualne pogorszenie warunków akustycznych na skutek
wzrostu poziomu zainwestowania obszaru połączonego ze
zwiększeniem natężenia ruchu kołowego.
N
W, S
D
Emisja hałasu w trakcie realizacji inwestycji
N
P, S
Ś, C
30
Piygnoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego plami zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klaiysew-Gawioniec etap I wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017r. do 27
lutego 2017 r.
—
Degradacja pokrywy glebowo
inwestycji
Powierzchnia
ziemi
-
roślinnej w trakcie realizacji
Powstawanie lokalnych utwardzeń i przekształceń powierzchni
terenu
N
W
K S
N
P
D
B
D S
Ograniczenie możliwości zainwestowania na terenach o charakterze wysoce naturalnym
Częściowe przekształcenie krajobrazu na terenach przeznaczonych do zainwestowania
N
P
D
Określenie zasad kształtowania nowej zabudowy zapobiega
nie powstawaniu dysharmonizujących lokalny krajobraz obiektow
P
W
D
-
.
Krajobraz
Zachowanie niezmienionymi terenów kształtujących lokalne
walory krajobrazowe
D
Ustanowienie ochrony obszarów i obiektów cennych pod
względem kulturowym
Zabytki
Rozwój dóbr materialnych wraz z powstawaniem nowej zabu
dowy
.
Dobra materialne
P
S
D
S
D
Oznaczenia:
Kierunek wpływu: P pozytywny; N negatywny
Charakter wpływu: B bezpośredni; P pośredni; W wtórny; S skumulowany
Czas trwania: K krótkoterminowe; Ś średnioterminowe; D długoterminowe; S stałe; C chwilowe
Źródło: Opracowanie własne
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11. Propozycja rozwiązań alternatywnych w stosunku do tych, zawartych w projekcie
planu
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zakłada zmianę przeznacze
nia terenu, który przestał być użytkowany na cele usług oświaty, co umożliwi dalsze funkcjo
nowanie obiektów cennych pod względem kulturowym.
Przy opracowywaniu projektu planu wzięto pod uwagę specyficzne lokalne uwarunkowania,
wymogi w zakresie ochrony środowiska i przyrody a także przeanalizowano możliwe do wy
stąpienia niekorzystne oddziaływania na środowisko przyrodnicze. W toku prac projektowych
przeanalizowane zostały uwarunkowania danego obszaru i wybrano ostateczne rozwiązanie,
które w największym stopniu odpowiada potrzebom, możliwościom i uwarunkowaniom prze
strzennym gminy. Przy sporządzaniu projektu planu uwzględniono zalecenia wynikające z
opracowania ekofizjograficznego. Przyjęte rozwiązania uznano za nieprzyczyniające się do
wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań na cele i przedmiot ochrony oraz inte
gralność i spójność najbliżej położonych obszarów Natura 2000. W związku z powyższym
nie wskazuje się na rozwiązania alternatywne w stosunku do kierunków i form zagospodaro
wania przestrzennego zaproponowanych w projekcie planu.
W trakcie opracowywania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
oraz prognozy oddziaływania na środowisko nie napotkano na utrudnienia wynikające z nie
dostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy.
31
Wyiału
EW
Prognoza odd:ialyit”ania na środoitisko projektu miejscowego planu zagospodamwania prestrze;Inego dla
terenu KIć ryseit-Gaw,yniec etap I wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017,. do 27
lutego 2017 r.
—
12. Propozycja rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompen
sację przyrodniczą negatywnych zjawisk oddziałujących na środowisko, w tym na ob
szary Natura 2000, wynikających z realizacji ustaleń projektu planu
Na podstawie analizy ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzenne
go oraz uwarunkowań środowiska przyrodniczego przedmiotowego obszaru stwierdzono, że
w wyniku realizacji ustaleń projektu planu nie powinno dojść do wywierania presji na środo
wisko przyrodnicze. Ewentualne niekorzystne oddziaływania na poszczególne komponenty
środowiska przyrodniczego będą miały charakter przejściowy i nie powinny przyczynić się do
zaistnienia wyraźnie negatywnego oddziaływania na środowisko. Niemniej jednak w niniej
szym rozdziale zostaną zaproponowane pewne rozwiązania, które będą zapewniały ograni
czenie negatywnych oddziaływań, zarówno na etapie realizacji inwestycji jak też i później
szego funkcjonowania terenów.
W wyniku realizacji ustaleń zawartych w projekcie planu negatywny wpływ na ludzi będzie
niewielki. W celu zminimalizowania uciążliwości, które mogłyby być odczuwane przez użyt
kowników przedmiotowego obszaru proponuje się stosowanie w trakcie prac budowlanych
urządzeń o niskim poziomie emisji hałasu oraz zanieczyszczeń.
W celu zminimalizowania ewentualnego negatywnego wpływu realizacji ustaleń planu na
środowisko przyrodnicze proponuje się: stosowanie w trakcie prac budowlanych urządzeń o
niskim poziomie emisji hałasu oraz zanieczyszczeń a także wykorzystywanie przy realizacji
nasadzeń rodzimych gatunków roślin.
W niniejszej prognozie oddziaływania na środowisko stwierdzono, iż w wyniku realizacji usta
leń zawartych w projekcie planu miejscowego nie powinno wystąpić znaczące niekorzystne
oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony najbliżej położonych Obszarów Natura 2000.
Na etapie oceny projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie wska
zuje się prac kompensacyjnych. Uznaje się, że zastosowanie się do zapisów zawartych w
projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz zawartych w prog no
zie propozycji środków łagodzących niekorzystny wpływ skutków ustaleń planu na środowi
sko zapewni niezachwiane funkcjonowanie poszczególnych elementów środowiska przyrod
niczego.
13. Propozycja metod analizy skutków realizacji ustaleń projektu planu oraz częstotli
wość jej przeprowadzania
Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. z 2013r. poz. 1235, z późn. zm.) wprowadza wymóg prowadzenia monitoringu reali
zacji postanowień planu w zakresie oddziaływania na środowisko.
Obowiązujące przepisy nie regulują metod analizy skutków realizacji zapisów miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego ani częstotliwości ich przeprowadzania. Punktem
32
Pmgno:a oddzialywaizia na środo itisko projektu miejscowego planu zagopodarouania prestrzelllzego dla
etap 1 uykladanego do publicznego u”glqdu u dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 i.
terenu Kla,iseu-Gau”,o,zjec
—
wyjścia do tych analiz może być, opracowywana na podstawie art. 32 ustawy z dnia 27 mar
ca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ocena aktualności ustaleń pla
nów miejscowych. Dokonywana jest ona przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta
przynajmniej raz w czasie trwania kadencji rady gminy. Analiza ta dotyczy zmian w zagospo
darowaniu przestrzennym, określa, jakie inwestycje zostały dotychczas zrealizowane. Na tej
podstawie przeprowadzana jest ocena stopnia realizacji ustaleń planu, co może stanowić
odpowiednią podstawę do określenia skutków realizacji postanowień planu na środowisko
przyrodnicze.
Oceną aktualnego stanu poszczególnych elementów środowiska przyrodniczego zajmuje się
monitoring zapisany w odrębnych aktach prawnych. Częstotliwość i zakres działań monitoru
jących jest zależna od rodzaju inwestycji, jakie będą zlokalizowane na analizowanym obsza
rze. W celu określenia skutków realizacji ustaleń zawartych w projekcie planu na środowisko
można odnosić się do wyników monitoringu prowadzonego przez Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska. Zestawienia te umożliwiają przeprowadzenie analiz porównujących
jakość środowiska przyrodniczego w okresach przed i po wejściu w życie ustaleń zawartych
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W ramach tego monitoringu oce
nie mogą podlegać takie elementy jak:
-
-
-
-
-
jakość wód powierzchniowych i podziemnych;
zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego;
klimat akustyczny;
promieniowanie elektromagnetyczne;
gospodarka odpadami.
Jakość analizy i oceny stanu poszczególnych komponentów środowiska jest zależna od te
go, czy zgromadzone materiały odnoszą się bezpośrednio do obszaru opracowania. Najko
rzystniejsza sytuacja występowałaby gdyby na przedmiotowym obszarze, lub w jego bliskim
sąsiedztwie, zlokalizowane były punkty pomiarowe, umożliwiające pozyskanie danych o sta
nie poszczególnych komponentów lokalnego środowiska przyrodniczego.
Rozważając dostępne możliwości pozyskiwania danych o stanie środowiska przyrodniczego
stwierdza się, iż najkorzystniejszą metodą analizy skutków realizacji postanowień projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie oddziaływania na środo
wisko będzie szczegółowa analiza porównawcza, wspierana metodami statystycznymi i in
wentaryzacyjnymi, wykonywana na podstawie wyników regularnie przeprowadzanego moni
toringu środowiska przyrodniczego. Zbieranie informacji pochodzących z państwowego mo
nitoringu środowiska powinno się odbywać w systemie rocznym. W ramach monitoringu mo
gą być również uwzględniane wyniki badań i analiz środowiskowych, odnoszących się do
przedmiotowego terenu, wykonywane w ramach indywidualnych zamówień. Burmistrz Gmin
Konstancin-Jeziorna powinien występować do odpowiednich organów o przedłożenie otrzy
mywanych przez te instytucje wyników monitoringu na podstawie decyzji np. o środowisko
wych uwarunkowaniach.
Częstotliwość przeprowadzanych zbiorczych analiz skutków realizacji postanowień projektu
planu powinna obejmować okres czteroletni, czyli raz w czasie trwania kadencji rady gminy.
Zalecane jest, aby w sposób szczególny monitorowane były takie procesy jak zmiana jakości
33
-
-
Z—r
Wyah
El.
F
Prognoza oddziaływania na ś,odol%”isko projektu miejscowego plonu zagospodoiywanio przestrzennego dla
terenu Klarysew-Gauroniec etap I wykładanego do publicznego it”glqdu w dniach od 6 lutego 20/7 r. do 27
lutego 2017r.
—
poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego, zmiana wyposażenia infrastruk
turalnego oraz przeobrażania o charakterze społeczno gospodarczym.
-
14. Informacja o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko
Gmina Konstancin-Jeziorna nie sąsiaduje bezpośrednio z terytorium państw ościennych,
odległość od najbliższej granicy państwa wynosi ok. 144km. Analiza ustaleń zawartych w
projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pozwala jednoznacznie
stwierdzić, iż nie wskazują one na jakiekolwiek transgraniczne oddziaływanie.
15. Streszczenie
Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec
etap 1, który został opracowany na podstawie uchwały Nr 266/V!20/2008 Rady Miejskiej
Konstancin-Jeziorna z dnia 13 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec,
zmienionej uchwałą Nr 237/VII/18/2016 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 24 lutego
2016 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z
dnia 13 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec.
-
Zakres i stopień szczegółowości informacji zawartych w prognozie został uzgodniony z Re
gionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowym Powiatowym In
spektoratem Sanitarnym w Piasecznie. Prognoza oddziaływania na środowisko jest doku
mentem sporządzanym obowiązkowo dla miejscowych planów, wynika to z ustawy o plano
waniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz z ustawy o udostępnianiu informacji o śro
dowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach od
działywania na środowisko. Zadaniem prognozy jest określenie, czy realizacja ustaleń za
wartych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie wywierać
istotny wpływ na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego, w szczególności na
obszary Natura 2000 oraz czy zawarte w projekcie planu zapisy będą w wystarczającym
stopniu przyczyniać się do kompensacji negatywnych oddziaływań. W celu przeprowadzenia
tych analiz dokonano rozpoznania stanu środowiska oraz określono zagrożenia, które mogą
się pojawić w wyniku realizacji ustaleń planu.
W niniejszym opracowaniu określono propozycję metod analizy skutków realizacji postano
wień projektu planu (analiza porównawcza wykonywana na podstawie wyników regularnie
przeprowadzanego państwowego monitoringu środowiska oraz innych analiz środowisko
wych) a także ich częstotliwość (okres czteroletni).
Zagospodarowanie obszaru opracowania
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla
etap J wykładanego do publicznego wglądu w dniach od 6 lutego 2017 r. do 27
lutego 2017 r.
terenu Klarysew-Gawroniec
—
Obszar objęty projektem miejscowego planu znajduje się w granicach administracyjnych
miasta Konstancin-Jeziorna (powiat piaseczyński, województwo mazowieckie) i obejmuje
teren wskazany w uchwale Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13
października 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospo
darowania przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec, zmienionej uchwałą
Nr 237/VII/18/2016 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie
zmiany uchwały Nr 266/V/20/2008 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 13 październi
ka 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec.
Projekt miejscowego planu obejmuje działkę o nr ewid. 53/1 z obrębu 0104. Jest to teren
położony przy ulicy Słonecznej, częściowo zainwestowany. Obejmuje zespół dawnej pensji
Pawlickiej, na który składa się budynek dawnej hydroforni (powstały w 1911 r.), budynek
domu dziecka (powstały w 1904 r.) oraz teren zieleni urządzonej (z wyznaczonymi ścieżka
mi, urządzeniami sportowymi zlokalizowanymi w otoczeniu gęstego starodrzewu).
Cechy środowiska przyrodniczego
Obszar, którego bezpośrednio dotyczy projekt miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego jest urozmaicony pod względem hipsometrycznym. Działka nr ewid. 53/1 z obrę
bu 0104 od strony ulicy Słonecznej (wysokość ok 93 m n.p.m.) wznosi się w kierunku pół
nocno-zachodnim poprzez spłycony odcinek skarpy wiślanej (wysokość ok 97 m n.p.m.)
skarpa wtórna, osiągając przy północno-zachodniej granicy działki wysokość ok 102 m
n.p.m. skarpa główna.
—
—
W obszarze, którego bezpośrednio dotyczy analizowany plan nie występują naturalne wody
powierzchniowe, wody podziemne występują zarówno w utworach czwartorzędowych (wody
dobrej jakości) jak i trzeciorzędowych (wody zadowalającej jakości).
Lokalne warunki glebowe można określić jako średnie. Pod względem klimatycznym rejon
ten leży w Środkowomazowieckim regionie klimatycznym (XVIII). Analiza jakości powietrza
wykazała, że w uzdrowiskowej gminie Konstancin-Jeziorna należy dążyć do ograniczenia
negatywnych oddziaływań ze źródeł komunalnych i komunikacyjnych. Na lokalny klimat aku
styczny w największym stopniu oddziałuje hałas komunikacyjny.
Ustanowione formy ochrony przyrody
Obszar, którego bezpośrednio dotyczy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
znajduje się poza zasięgiem obszarowych form ochrony przyrody.
Ocena potencjalnych zmian w środowisku w przypadku braku realizacji ustaleń zawar
tych w projekcie planu
W przypadku braku realizacji analizowanego projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu Klarysew-Gawroniec etap 1 dla tego rejonu będzie w dalszym
ciągu obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gruntów terenu Kla
I etap, zatwierdzony Uchwałą Nr
rysewa Zachodniego, Podskarpia, Skolimowa C”
-
—
\
Prognozo oddziaływania na środowisko projektu nuejscou”ego planu zagospodarowania przestrzennego dla
terenu Klarysew-Grnt”roniec etap I u-ykładanego dopoblicznego wgkjdu w dniach od6 lutego 2017 i. do 27
lutego 2017 i.
—
436/I V/27/2005 Rady Miejskiej Konstancin-Jeziorna z dnia 17 października 2005 r., opubli
kowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr 282 poz. 10686 z dnia 22
grudnia 2005 roku. Zapisy obowiązującego planu przewidują przeznaczenie analizowanego
terenu jedynie na cele usług oświaty i zabudowy sakralnej, zieleni leśnej i skarpy z zielenią.
Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem
W rejonie, dla którego opracowywany jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzenne
go za obszary objęte przewidywanym znaczącym oddziaływaniem na środowisko uznano
niezabudowaną Skarpę Wiślaną. W jej rejonie może dojść do trwałych przemian środowiska
polegających m.in. na: utwardzeniu powierzchni ziemi, przerwaniu ciągłości warstw grunto
wych, ograniczeniu powierzchni infiltracji, wzroście ilości wytwarzanych odpadów, postępują
cym przekształcaniu krajobrazu.
Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego
dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych
Obszar, którego bezpośrednio dotyczy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
znajduje się w strefie B ochrony uzdrowiskowej uzdrowiska Konstancin-Jeziorna.
Przewidywane skutki wpływu realizacji ustaleń projektu planu na poszczególne kom
ponenty środowiska przyrodniczego
Na skutek realizacji zapisów zawartych w projekcie miejscowego planu, w odniesieniu do
lokalnego środowiska przyrodniczego, przewiduje się wystąpienie zmian zarówno o charak
terze pozytywnym jak i negatywnym. Prognozowane niekorzystne zmiany mogą dotyczyć:
likwidacji naturalnej roślinności podczas budowy inwestycji, zwiększenia liczby użytkowników
przestrzeni i związanego z tym wzrostu uciążliwości komunikacyjnych, okresowego wzrostu
uciążliwości akustycznych, zwiększenia utwardzenia terenu, przekształcenia krajobrazu.
Propozycje rozwiązań alternatywnych w stosunku do tych, zawartych w projekcie pla
nu
W prognozie oddziaływania na środowisko nie wskazuje się na rozwiązania alternatywne w
stosunku do kierunków i form zagospodarowania przestrzennego zaproponowanych w pro
jekcie planu.
Propozycja rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych zjawisk oddziałujących na środowisko, w tym na obszary
Natura 2000, wynikających z realizacji ustaleń projektu planu
W opracowaniu stwierdzono, że w wyniku realizacji ustaleń projektu planu nie powinno dojść
do wywierania presji na środowisko przyrodnicze. Ewentualne niekorzystne oddziaływania
na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego będą miały charakter przejściowy i
7
36
EW.
Pwgnom oddziaływania na środowisko projektu Jniejscon”ego planu zogospodai”oiyania przestrzennego dla
etap I wykładanego do publicznego wglądu iy dniach od 6 lutego 2017,. do 27
lutego 2017 r.
terenu Klai-ysew-Gawroniec
—
nie powinny przyczynić się do zaistnienia wyraźnie negatywnego oddziaływania na środowi
sko. Jako rozwiązania zapewniające ograniczenie negatywnych oddziaływań, zarówno na
etapie realizacji inwestycji jak też i późniejszego użytkowania terenu wskazano: stosowanie
w trakcie prac budowlanych urządzeń o niskim poziomie emisji hałasu oraz zanieczyszczeń
oraz wykorzystywanie przy realizacji nasadzeń rodzimych gatunków roślin.
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnoto
wym i krajowym
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy zmiany
przeznaczenia terenu, który przestał pełnić dotychczasową funkcję. Zapisy projektu planu nie
odnoszą się bezpośrednio do celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu
międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym jednak z pewnością nie stoją w sprzeczności
z tymi celami.
Informacje o możliwym transgraficznym oddziaływaniu na środowisko
Nie stwierdzono transgranicznego oddziaływania na środowisko realizacji ustaleń zawartych
w projekcie planu.
Podsumowując przedstawione analizy Projekt miejscowego planu zagospodarowania prze
strzennego należy uznać za poprawny. Znajdują się w nim ustalenia, których respektowanie
połączone ze spełnianiem wymagań wynikających z przepisów odrębnych dotyczących
ochrony środowiska przyrodniczego powinno uchronić lokalne środowisko przyrodnicze
przed nadmierną degradacją lokalnych ekosystemów.
37
Wy.”
EJŻL:
„I
[L
Ą