Załącznik nr 11 do zarządzenia Rektora UŚ nr 84 z dnia 27

Załącznik nr 11 do zarządzenia Rektora UŚ
nr 84 z dnia 27 września 2011 r.
Zarządzenie nr 108/2009
z dnia 5 listopada 2009 r. Rektora Uniwersytetu Śląskiego w sprawie zasad polityki
finansowej Uniwersytetu Śląskiego.
Jednolity tekst
Na podstawie art. 92 i art. 98 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.- Prawo o szkolnictwie
wyższym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.) oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 22 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni
publicznych (Dz.U. Nr 246, poz. 1796) zarządza się, co następuje:
Zarządzenie określa zasady polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego.
Rozdział I
PRZYCHODY UNIWERSYTETU ŚLĄSKIEGO I ICH PODZIAŁ
§1
1. Przychodami Uniwersytetu są:
a) dotacja z MNiSW na zadania związane z kształceniem studentów studiów
stacjonarnych, uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich i kadr
naukowych, utrzymaniem Uczelni, w tym na remonty oraz zadania związane
z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych,
b) uzyskane z budżetu państwa środki na naukę, o których mowa w ustawie z dnia 30
kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki,
c) odpłatności za świadczone usługi edukacyjne, w szczególności za kształcenie na
studiach i studiach doktoranckich, prowadzonych w formach niestacjonarnych,
studiach podyplomowych, oraz za świadczone usługi artystyczne,
d) opłaty za postępowanie związane z przyjęciem na studia,
e) jednorazowe opłaty za wydanie dyplomu, świadectwa oraz innego dokumentu
związanego z tokiem studiów,
f) odpłatności
za
usługi
badawcze
i
specjalistyczne,
specjalistyczne
i wysokospecjalistyczne usługi diagnostyczne, rehabilitacyjne lub lecznicze, a także
opłaty licencyjne i przychody z działalności kulturalnej,
g) przychody z udziałów i odsetek,
h) przychody ze sprzedaży składników własnego mienia oraz z odpłatności za
korzystanie z tych składników przez osoby trzecie na podstawie umowy najmu,
dzierżawy albo innej umowy,
i) przychody z tytułu darowizn, dziedziczenia, zapisów oraz ofiarności publicznej,
j) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi,
k) środki z budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków,
l) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, środki pochodzące z funduszy
strukturalnych oraz inne środki międzynarodowe otrzymane na realizację
projektów.
2. Niewykorzystane w danym roku środki finansowe pozostają w dyspozycji Uczelni.
§2
1. Z dotacji MNiSW wydziela się:
a) kwotę do podziału na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne - podstawę do
wydzielenia puli środków do podziału stanowi suma wykonanych wynagrodzeń na
Wydziałach oraz wydzielonej kwoty zgodnie z Ministerialną Formułą
Finansowania (MFF) w grupie Pozostałych Jednostek Dydaktycznych, biorących
udział w wypracowaniu dotacji, z wyłączeniem wynagrodzeń płatnych z dochodów
własnych. Wynagrodzenia, o których mowa powyżej uwzględniają aktualnie
obowiązujące narzuty.
Do
podziału
dotacji
przyjęto
wskaźniki
wyliczone
w
oparciu
o zasady określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z
dnia 9 maja 2008 r. w sprawie zasad podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni
publicznych i niepublicznych (Dz. U. Nr 89, poz. 544, z późn. zm.).
Wykaz składników uwzględnionych przy wyliczeniu wartości wskaźników
podziału kwoty dotacji na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne
w bieżącym roku budżetowym zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia,
b) kwotę na wynagrodzenia wraz z narzutami dla pozostałych jednostek,
c) kwotę na obowiązkowe przeglądy z zakresu prawa budowlanego, awarie,
d) rezerwa JM Rektora stanowiąca kwotę dotacji po odliczeniu tytułów wymienionych
w pkt. a, b, c.
Rozdział II
PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI JEDNOSTEK
ORGANIZACYJNYCH UCZELNI
§3
1. Przychodami pozostającymi w dyspozycji jednostek organizacyjnych są:
a) środki stanowiące część dotacji stacjonarnej określone odpowiednio wg algorytmu,
b) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne,
c) 50 % z tytułu opłat za wynajmy ( działalność bytowa 100% ),
d) przychody z tytułu opłat za studia podyplomowe oraz kursy dokształcające,
e) opłaty za niestacjonarne studia doktoranckie określone w zarządzeniu Rektora,
f) środki na remonty ujęte w planie rzeczowo - finansowym jednostki,
g) dopłata ze środków pozostających w dyspozycji Rektora na pokrycie pozostałych
kosztów w wysokości określonej w planie rzeczowo - finansowym Uczelni,
h) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi.
2. Środki będące w dyspozycji jednostek przeznaczone są na finansowanie:
a) wynagrodzeń osobowych i bezosobowych, honorariów dla osób będących
i niebędących pracownikami Uczelni wraz z pochodnymi,
b) kosztów rzeczowych,
c) kosztów związanych ze studiami doktoranckimi,
d) kosztów związanych z działalnością studencką,
2
e) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń
wypłacanych z dochodów własnych jednostek,
f) pozostałych kosztów.
Rozdział III
PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI REKTORA
§4
1. Środkami pozostającymi w dyspozycji Rektora są:
a)
b)
c)
d)
część dotacji z MNiSW, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt a,
50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne,
50 % z tytułu opłat za wynajmy,
narzuty kosztów ogólnych na działalność badawczą, fundusz pomocy materialnej,
studia podyplomowe i kursy dokształcające,
e) część wpływów z umów zawieranych z partnerami zewnętrznymi w ramach
działalności naukowo-badawczej i usługowej.
2. Ze środków pozostających w dyspozycji Rektora wydziela się:
a) środki na działalność organów samorządów: studenckiego i doktorantów,
uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół
naukowych, klubów studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń,
zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów, albo studentów lub
doktorantów i nauczycieli akademickich,
b) środki na udział własny w realizację projektów ze źródeł zagranicznych nie
podlegających zwrotowi,
c) środki na rozwój nowych kierunków studiów,
d) środki na dodatki specjalne oraz środki na zwiększenie wynagrodzeń zasadniczych
wynikających z awansów.
3. Część opłat za usługi edukacyjne, pozostających w dyspozycji Rektora przeznacza się
na zwiększenie wynagrodzeń zgodnie z uchwałą Senatu.
4. Środki będące w dyspozycji Rektora przeznaczone są na finansowanie:
a) godzin ponadwymiarowych SWFiS i SPNJO, dodatków specjalnych i uczelnianych
oraz premii,
b) finansowanie wzrostu płac nauczycieli akademickich z tytułu awansów naukowych,
c) kosztów rzeczowych jednostek organizacyjnych Uczelni w oparciu o zatwierdzone
plany rzeczowo-finansowe,
d) wynagrodzeń wraz z narzutami pozostałych jednostek organizacyjnych,
e) remontów i środków trwałych w budowie,
f) współpracę Uczelni z zagranicą, z wyjątkiem współpracy prowadzonej
bezpośrednio przez wydziały,
g) działalności organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych
organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów
3
h)
i)
j)
k)
studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie
studentów lub doktorantów, albo studentów lub doktorantów i nauczycieli
akademickich,
działalności bytowej,
ogólnouczelnianych kosztów profilaktyki i medycyny pracy,
składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń ze
stosunku pracy,
pozostałych kosztów.
Rozdział IV
OPRACOWYWANIE I UCHWALANIE PLANU RZECZOWO – FINANSOWEGO
UCZELNI
§5
1. Wszystkie jednostki organizacyjne Uczelni sporządzają plany rzeczowo - finansowe nie
później niż do dnia 20 kwietnia bieżącego roku, chyba, że Rektor wskaże inny termin,
w oparciu o koszty roku poprzedniego oraz planowane przychody na rok bieżący. Plany
rzeczowo - finansowe wydziałów uchwalane są przez rady wydziałów. Wraz z planem
rzeczowo - finansowym Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych
Uczelni zobowiązani są do złożenia Rektorowi sprawozdania z wykonania planu
rzeczowo- finansowego za rok poprzedni.
2. Informacje niezbędne do sporządzenia planów rzeczowo - finansowych przekazywane
są jednostkom, o których mowa w ust. 1, nie później niż 5 kwietnia bieżącego roku.
3. Jednostki, o których mowa w ust. 1 sporządzają plany rzeczowo – finansowe przy
wykorzystaniu odpowiednich formularzy, stanowiących załączniki nr 2, 4a, 4b, 4d, 4e
do niniejszego zarządzenia oraz plany zadaniowo – finansowe jednostek naukowych
stanowiących załączniki 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 do niniejszego zarządzenia.
3a.Plan Funduszu Pomocy Materialnej Studentów i Doktorantów stanowiący załącznik
nr 4c sporządza Dział Studenckich Spraw Socjalnych.
4. Plan remontów na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia
sporządza Dział Techniczny.
5. Plan projektów na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego zarządzenia
sporządza Dział Projektów.
6. Plan zadań inwestycyjnych na formularzu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego
zarządzenia - „Środki trwałe w budowie” sporządzają Dział Techniczny i Dział
Modernizacji Infrastruktury zgodnie z zakresem przydzielonych zadań związanych
z funkcjonowaniem tych jednostek.
Plan inwestycyjny zabezpieczenia technicznego obiektów Uczelni sporządza Dział
Spraw Obronnych i Ochrony na formularzu stanowiącym załącznik nr 6a do niniejszego
zarządzenia.
7. W oparciu o plany rzeczowo - finansowe jednostek, o których mowa w ust. 1, Kwestor
sporządza zbiorczy plan rzeczowo – finansowy Uczelni. Po zasięgnięciu opinii
Senackiej Komisji ds. Budżetu i Finansów, Rektor przedstawia Senatowi plan rzeczowo
- finansowy do uchwalenia. Moc obowiązującą ma wyłącznie plan rzeczowo –
finansowy uchwalony przez Senat.
4
8.
Uczelnia przekazuje Ministrowi Szkolnictwa Wyższego i Nauki uchwalony przez
Senat plan rzeczowo - finansowy, w terminie czternastu dni od uchwalenia, na
formularzu, stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszego zarządzenia.
9. W przypadku zmiany wielkości otrzymanych dotacji lub konieczności poniesienia
kosztów, nie ujętych w planie rzeczowo – finansowym, o którym mowa w ust. 8,
Uczelnia dokonuje zmiany planu rzeczowo - finansowego.
10. Za właściwą realizację planu rzeczowo - finansowego Uczelni odpowiada Rektor,
a za realizację planów rzeczowo-finansowych jednostek określonych w ust. 1
odpowiednio Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych
Uczelni.
11. Kanclerz odpowiada za realizację planu rzeczowo - finansowego w ramach
kosztów jednostek administracji ogólnouczelnianej, kosztów ogólnouczelnianych,
kosztów remontów budynków i budowli oraz planu środków trwałych
w budowie.
12. Plan rzeczowo - finansowy administracji ogólnouczelnianej składa się z planowanych
kosztów poszczególnych jednostek administracji ogólnouczelnianej, a w przypadku
jednostek administracji ogólnouczelnianej, które uzyskują przychody zewnętrzne,
również z planowanych przychodów tych jednostek.
13. Kanclerz zobowiązany jest do złożenia Rektorowi planu rzeczowo - finansowego
administracji ogólnouczelnianej oraz sprawozdania z wykonania planu rzeczowo finansowego za rok poprzedni, w terminie wskazanym w ust. 1.
14. Jednostki, o których mowa w ust. 1 przygotowują dane do prowizorium
budżetowego na rok następny, nie później niż do dnia 10 grudnia roku
bieżącego.
15. Prowizorium budżetowe Uczelni przyjmuje Senat na swoim pierwszym
posiedzeniu w roku bieżącym.
§6
(uchylony).
§7
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z tym że § 1 - 5 wchodzą w życie
z dniem 01.01.2010 r.
REKTOR
Prof. zw. dr hab. Wiesław Banyś
5