Protokół nr XX/2012 sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

Protokół Nr XX/2012
sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
odbytej w dniu 28 sierpnia 2012 roku
Radni zebrali się w sali nr 33 Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim
w godzinach od 10.00 do 12.45.
1. Sprawy regulaminowe:
a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum,
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski dokonał otwarcia sesji,
stwierdzając:
Wysoka Rado! Otwieram XX sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
w dniu 28 sierpnia 2012 roku.
Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu Pan Przewodniczący
stwierdził, że na stan 23 radnych obecnych jest 23 radnych, a więc odpowiednia liczba
do prowadzenia prawomocnych obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski przywitał wszystkich przybyłych
na sesję Rady Miejskiej oraz poinformował, że do punktu 16 porządku obrad Gminnego
Programu Opieki nad Zabytkami o godzinie 12.00 przybędą Pani Maria Witek i Waldemar
Witek z Pracowni Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM” ze Szczecina.
Lista obecności osób zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodniczący Rady powiedział, że radni przed sesją otrzymali porządek obrad wraz
z projektami uchwał i trzema informacjami.
Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował, że na podstawie art. 20 ust. 1a rada może wprowadzić
zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
Natomiast § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego uprawnia każdego radnego
oraz Prezydenta Miasta do wystąpienia z wnioskiem o zmianę porządku obrad.
Zmian do porządku obrad nie zgłoszono.
Rada Miejska przystąpiła do realizacji dziennego porządku obrad XX sesji Rady Miejskiej
w dniu 28 sierpnia 2012 roku.
b) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół XIX sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 czerwca 2012 roku
wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania
nad przyjęciem protokołu XIX sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia
26 czerwca 2012 roku, bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania, Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła protokół XIX sesji
Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 czerwca 2012 roku.
2. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy między sesjami.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że zgodnie
ze Statutem Miasta Stargardu Szczecińskiego Prezydent Miasta przedłożył radnym w formie
pisemnej sprawozdanie za okres od 26 czerwca 2012 roku do 27 sierpnia 2012 roku.
Prezydent Miasta zgodnie z § 74 przedkłada Radzie sprawozdanie z pracy między sesjami
w formie pisemnej najpóźniej dzień przed sesją.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że ma pytanie do punktu 19 wydanych zarządzeń
odnośnie zatwierdzenia protokołu z postępowania o udzielenie uzupełniającego zamówienia
publicznego w trybie z wolnej ręki na wykonanie dodatkowego fragmentu ul. Grodzkiej
na odcinku od Rynku Staromiejskiego do skrzyżowania z ulicą Krzywoustego w Stargardzie
Szczecińskim – zamówienie powierzono Przedsiębiorstwu BEN –BRUK Benedykt Chłap
ze Stargardu Szczecińskiego, kwota zamówienia 117.413, 20 zł. Natomiast w punkcie 21
wydanych zarządzeń, zatwierdzenia protokołu z postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie nowej nawierzchni alejki
w Parku Chrobrego w Stargardzie Szczecińskim – zamówienie powierzono
Zachodniopomorskiemu Przedsiębiorstwu Budowlanemu TECH-BUD Sp. z o.o. z siedzibą
w Szczecinie, kwota zamówienia 119.999,00 zł. Radny zapytał, dlaczego zamówienie
w pierwszym przypadku było z wolnej ręki a w drugim w trybie przetargu, ponieważ kwoty
zbliżone są do siebie.
Drugie pytanie radnego dotyczyło punktu 24 wydanych zarządzeń odnośnie ogłoszenia
otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w latach 2012-2014, polegającego
na prowadzeniu opieki nad wolno żyjącymi kotami, będącego zadaniem własnym Miasta
Stargardu Szczecińskiego w dziedzinie ekologii i ochrony zwierząt oraz dziedzictwa
przyrodniczego. Radny zapytał, jaki jest koszt tego zadania.
Trzecie pytanie radnego dotyczyło punktu 26 wydanych zarządzeń odnośnie upoważnienia
do przekazywania do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
informacji z prowadzonych rejestrów działalności regulowanej. Radny zapytał, jakiej
działalności regulowanej to dotyczy, ponieważ nie bardzo rozumiał, o co chodzi.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że w punkcie 19 jest
to zamówienie uzupełniające. W punkcie 21 jest to zamówienie samodzielne extra i dlatego
też jest postępowaniem przetargowym. W obydwu przypadkach nie złamano prawa
o zamówieniach publicznych. Prawo mówi, że przy udzielaniu zamówienia uzupełniającego
z wolnej ręki można zlecić roboty dla wykonawcy, który realizował fragment ulicy Grodzkiej
od Rynku Staromiejskiego. Jedno zamówienie jest zamówieniem uzupełniającym i jest
2
z wolnej ręki dla wykonawcy, który wykonywał jeden fragment ulicy. Zostały środki
i wykonywany jest drugi fragment ulicy. Drugie zamówienie w trybie przetargu na inne
rodzaje robót. Gdzieindziej położone, jako roboty samodzielne.
Jeżeli chodzi o opiekę nad wolno żyjącymi kotami to w naszym budżecie jest to kwota 10.000
zł. Instytucja, która zajmuje się tym w ramach konkursu, otrzymuje taką kwotę.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że jeżeli chodzi o ostatnie pytanie
dotyczące upoważnienia do przekazywania do Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej informacji z prowadzonych rejestrów działalności regulowanej.
To wynika z uregulowań prawnych. Należy przekazywać informacje o wydanych
lub cofniętych licencjach, zezwoleniach na sprzedaż alkoholu i usługi w zakresie transportu
drogowego.
Radny Amadou Sy powiedział, że ma pytanie do punktu 29 wydanych zarządzeń odnośnie
wyrażenia opinii dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej i zaliczenia jej do
kategorii dróg gminnych. Radny zapytał, o jaką drogę chodzi.
Drugie pytanie radnego dotyczyło punktu 8 zatwierdzonych wniosków odnośnie
zatwierdzenia Protokołu Nr 2/2012 z posiedzenia Komisji do spraw inkubatora w sprawie
rozpatrzenia wniosków o najem mieszkania docelowego w ramach II etapu Programu
„Na Start” i wniosku o przedłużenie pobytu w inkubatorze Pana Eugeniusza Talika, które
odbyło się 29 czerwca 2012 roku w Stargardzkim TBS Sp. z o.o. Radny poprosił o komentarz
w tej sprawie.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jest to zarządzenie
mówiące o tym, że pozytywnie opiniuje się część ulicy Lotników na odcinku od ulicy
Władysława Broniewskiego do ulicy Joachima Lelewela. Zdejmuje się kategorię powiatową
i będzie to fragment, odcinek drogi nieuczęszczany, jako droga gminna. Droga powiatowa
wtedy biegła przez ulicę Joachima Lelewela i przez fragment ulicy Lotników vis a vis ulicy
Głównej.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że jeśli chodzi o wniosek to jest
element realizacji Programu „Na Start” przez Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa
Społecznego Sp. z o.o. Etapem programu jest zamieszkanie w inkubatorze, mieszkaniu
treningowym dla wychowanków opuszczających Dom Dziecka. Jeżeli wychowankowie
przejdą etap pozytywnie to wówczas mają możliwość ubiegania się o lokal docelowy.
Najczęściej tym lokalem jest zasób Stargardzkiego TBS. Są to nie tylko mieszkańcy miasta
Stargard Szczeciński, ale również mieszkańcy gmin. Jeżeli są to mieszkańcy gmin z Powiatu
Stargardzkiego wówczas partycypację za taki lokal wpłaca gmina właściwa względem
ostatniego miejsca zamieszkania wychowanka Domu Dziecka i jego opiekunów prawnych.
Jest utworzona specjalna komisja do spraw inkubatora. Została tak nazwana przez
Stargardzkie TBS, które analizuje sprawy i rozstrzyga czy ktoś może pozostać dłużej
w inkubatorze albo zostać skierowany do mieszkania docelowego. To jest jeden
z protokołów, który polega zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że ma pytanie do punktu 1 zatwierdzonych wniosków
odnośnie zatwierdzenia sposobu postępowania przy udzieleniu zamówienia na zakup 45 sztuk
dystrybutorów na woreczki na psie odchody na tereny miejskie oraz zarządzane przez
Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Radny cieszył się, że takie
3
dystrybutory powstaną na terenie naszego miasta, ponieważ swego czasu wnioskował
o nie. Radny zapytał, czy te dystrybutory będą także w stargardzkich parkach miejskich,
ponieważ można przeczytać, że tylko na terenach zarządzanych przez TBS.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że oraz zarządzane przez Stargardzkie
Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.
Radny Mariusz Nosal powiedział, że na tereny miejskie oraz zarządzane przez Stargardzkie
Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Radny stwierdził, że super.
Radny Sławomir Rutkowski powiedział, że ma pytanie do punktu 29 wydanych zarządzeń
odnośnie wyrażenia opinii dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej i zaliczenia jej
do kategorii dróg gminnych. Radny rozumiał, że Powiat Stargardzki zgłosił się z jakąś drogą.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że już odpowiadał
na to pytanie. Była to część ulicy Lotników między ulicą na odcinku od ulicy Władysława
Broniewskiego do ulicy Joachima Lelewela. Jest to nieuczęszczany odcinek drogi,
przeznaczony do remontu. W ramach porządkowania przebiegu ulic.
Radny Bartosz Rudnicki miał pytanie do punktu 9 zatwierdzonych wniosków odnośnie
zatwierdzenia treści ogłoszenia oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przetargu
nieograniczonego na obsługę remontową i eksploatacyjną części dróg gminnych na terenie
Stargardu do końca 2012 r. Radny stwierdził, że taki przetarg już miał miejsce. Miasto było
podzielone na dwie części w tym przetargu w eksploatacji. Radny zapytał, czy wykonawca
nie wywiązywał się z umowy i nastąpiła konieczność wyłonienia nowego wykonawcy.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jest to zamówienie
publiczne. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. zrezygnowało
za porozumieniem stron ze świadczonych usług na rzecz miasta w zakresie utrzymania drogi.
W związku z tym należało to rozstrzygnąć w postępowaniu przetargowym, ponieważ kontrakt
był do końca roku na tę cześć. Natomiast później będzie postępowanie już przetargowe na
całość miasta.
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zgodnie z § 8
ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego przystąpił do głosowania Sprawozdania
Prezydenta Miasta za okres od 26 czerwca 2012 roku do 27 sierpnia 2012 roku.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła Sprawozdanie
Prezydenta Miasta za okres od 26 czerwca 2012 roku do 27 sierpnia 2012 roku.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że druki interpelacji
wyłożone są na stole. Zgodnie z § 57 Statutu Miasta interpelację składa się w sprawach
o zasadniczym charakterze, a więc jej treść nie dotyczy spraw indywidualnych zgłaszanych
np. przez mieszkańców miasta.
Natomiast zapytania formułowane są ustnie na posiedzeniu Rady w celu uzyskania informacji
o aktualnych problemach miasta.
4
W dniu 30 sierpnia 2012 roku zostały przekazane Prezydentowi Miasta interpelacje: radnego
Michała Bryły -3 szt., radnego Krzysztofa Sosina -1 szt., radnej Krystyny Smolarek -2 szt.,
radnego Amadou Sy -1 szt., radnego Kamila Chwałka -1 szt. oraz zapytania: radnego Kamila
Chwałka -2 szt.
Radny Krzysztof Sosin powiedział, że Spichlerz jest zabytkiem. Z roku na rok widać
pogorszenie jego stanu zewnętrznie, ponieważ radny nie wie jak to jest wewnątrz budynku.
Jest to własność prywatna. Radny zapytał, czy miasto ma wpływ na poprawę stanu budynku.
Radny Paweł Pac- Pomarnacki zapytał o chodniki na ulicy Bolesława Krzywoustego
w pobliżu Kolegiaty Najświętszej Marii Panny Królowej Świata. Radny zapytał czy jest
szansa, żeby w tamtym rejonie dokonać modernizacji i remontu tych chodników.
Radna Krystyna Smolarek powiedziała, że mieszkanka ulicy Złotników zwróciła
się do radnej z prośbą o rozważenie stanu chodnika. Od strony ulicy Bolesława Chrobrego
do ulicy Władysława Łokietka. Radna stwierdziła, że chodnik jest dziurawy i zagraża
niebezpieczeństwu. Radna poprosiła o naprawę chodnika, jeżeli jest to możliwe.
Radny Kamil Chwałek powiedział, że mieszkańcy spacerujący w pobliżu poligonu narażeni
są na mandaty Żandarmerii Wojskowej za wejście na teren poligonu. Problem
w tym, iż teren poligonu nie jest odpowiednio oznakowany oraz nie ma wytyczonej dokładnej
granicy, gdzie się on rozpoczyna. Radny zwrócił się do Prezydenta Miasta z prośbą
o poproszenie władz wojskowych zarządzających poligonem, aby została dokładnie
oznakowana granica terenu.
Radny stwierdził także, że w naszym mieście jest kilka bardzo ładnych i dobrze
wyposażonych placów zabaw dla dzieci. Brakuje niestety toalet w pobliżu tych miejsc,
wyjątkiem jest plac zabaw w pobliżu amfiteatru. Radny zapytał Prezydenta Miasta w ciągu
jakiego czasu wszystkie place zabaw doczekają się toalet.
Radny przedstawił Prezydentowi Miasta, że wielokrotnie na przestrzeni ostatnich dziesięciu
lat występował Prezydent Miasta z wnioskami o rozbiórkę „Kolumny Zwycięstwa” na placu
Wolności do Rady Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa w Warszawie oraz wielu innych
instytucji. Radny zapytał, na jakiej podstawie formalnoprawnej występował Prezydent Miasta
do wyżej wymienionej instytucji oraz nadmienił, że w 1991 roku została podjęta uchwała
o wszczęciu postępowania w sprawie rozbiórki pomnika, skoro uchwała Nr XLVIII/525/2002
Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 1 października 2002 roku uchylająca
uchwałę w sprawie rozpoczęcia postępowania likwidacyjnego "Kolumny Zwycięstwa"
usytuowanej na placu Wolności w Stargardzie Szczecińskim. Radny stwierdził, że według
jego wiedzy nie istnieje żadna inna uchwała Rady Miejskiej upoważniająca Prezydenta
Miasta do tego typu wystąpień. Radny powiedział, że Urząd Miasta w 2005 roku zlecił
i zapłacił za wykonanie ekspertyzy technicznej „Kolumny Zwycięstwa”, z której
jednoznacznie wynika, iż przedmiotowy pomnik nie zagraża zawaleniu, ale wymaga pilnego
remontu kapitalnego. Radny zapytał Prezydenta Miasta, dlaczego pomimo zaleceń
tej ekspertyzy nie podjęto do dziś żadnych działań zmierzających do remontu pomnika.
Radni więcej zapytań nie zgłosili.
5
4.
Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy-Miasta Stargard Szczeciński
za I półrocze 2012 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że na wszystkich Komisjach
ta informacja była szczegółowo omawiana. W związku z tym jesteśmy gotowi odpowiadać
na pytania.
Przewodniczący Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, że Komisja przyjęła
informację do wiadomości.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
powiedział, że Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Krzysztof Sosin powiedział, że Komisja
przyjęła informację do wiadomości.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady powiedział,
że Informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy-Miasta Stargard Szczeciński za I
półrocze 2012 roku Rada przyjęła do wiadomości.
5.
Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta
Stargard Szczeciński na lata 2012-2024, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć
za I półrocze 2012 roku.
Przewodniczący Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, że Komisja przyjęła
informację do wiadomości.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja
6
że Informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta
Stargard Szczeciński na lata 2012-2024, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć
za I półrocze 2012 roku Rada przyjęła do wiadomości.
6.
Informacja o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji
kultury za I półrocze 2012 roku.
że Informację o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji
kultury za I półrocze 2012 roku Rada przyjęła do wiadomości.
7.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w budżecie miasta na rok 2012.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jest to zmiana budżetu
mająca charakter porządkowy. Nie jest to zmiana wynikająca z wniosków ze sprawozdania
wcześniej omawianego. Chodzi o dostosowanie naszej struktury budżetu do składanych
wniosków. Ta zmiana umożliwi wyodrębnienie zadania, na które będzie składany wniosek
o dofinansowanie zewnętrzne. Dotyczy to wydzielania kwoty 100.000 zł z tego 70.000 zł
wydatki majątkowe, 30.000 zł wydatki bieżące z ogólnego zadania 270.000 zł.
powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
pomimo, iż nie była wiodącą przegłosowała projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
nad projektem uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła:
Uchwałę Nr XX/224/2012 w sprawie zmiany w budżecie
miasta na rok 2012.
7
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
8.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard Szczeciński na lata
2012-2024.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jest to zmiana
wynikająca z wcześniej przyjętej uchwały zmiany budżetu. Chodzi również o dostosowanie
zapisów naszej Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard Szczeciński
do budżetu na 2012 rok. Wyodrębnienie zadań z projektu nr 6 wyodrębniono projekt nr 6a.
uchwały.
jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Uchwałę Nr XX/225/2012 w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard Szczeciński
na lata 2012-2024.
9.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień
w podatku od nieruchomości.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jest to kontynuacja
dyskusji, jaka odbyła się na Komisjach w miesiącu czerwcu. Były przedstawione założenia
Prezydenta odnośnie polityki podatkowej na rok 2013. Utrzymana jest zasada, że stawki
podatku od nieruchomości są uchwalane znacznie wcześniej, żeby osoby prowadzące
działalność gospodarczą oraz planujące swoje wydatki na rok 2013 znali wysokość stawek.
Propozycja jest maksymalnych stawek dla dwóch rodzajów działalności gospodarczej.
Związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych
lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie handlu,
gdy powierzchnia jest większa od 1.000 m2 oraz związanych z prowadzeniem działalności
gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie
działalności w zakresie stacji paliw oraz bankowości. Jeżeli chodzi o ustosunkowanie
się do wniosku to nie powoduje on ujemnych skutków finansowych przy planowaniu budżetu
8
na rok 2013. Nie powoduje również zmiany odejścia od zasad tych, jakie były omawiane.
Stawki podatku od nieruchomości w 2013 roku z wyjątkiem tych dwóch działalności,
o których była mowa wcześniej, nie mogą być wyższe niż stawki ustawowe maksymalne
w latach poprzednich, które określa Minister Finansów. Ta zasada jest utrzymana w związku
z tym ten wniosek nie stanowi źródła zdania odmiennego, czy konfliktu, jeżeli chodzi
o projekt uchwały.
powiedziała, że Komisja większością głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że zgodnie z § 71
Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego do przedstawionego projektu wpłynął wniosek.
Wszyscy radni Rady Miejskiej otrzymali go przed sesją.
Wniosek do projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku
od nieruchomości na 2013 rok złożony przez radnego Rady Miejskiej Zdzisława Wilka
stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
Radny Sławomir Rutkowski zapytał, czy może zabrać głos w kwestii formalnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski udzielił głosu radnemu.
Radny Sławomir Rutkowski powiedział, że to jest wniosek radnego a nie Klubu. Zdaniem
radnego powinien być to wniosek składający się z trzech radnych albo Klubu, żeby mógł być
rozpatrywany.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że każdy radny
ma prawo złożyć wniosek, dotyczący zmiany treści projektów uchwał Rady na piśmie
przed głosowaniem nad nimi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski udzielił głosu radnemu
Zdzisławowi Wilkowi autorowi wniosku.
Radny Zdzisław Wilk powiedział, składając wniosek kierował się sprawiedliwością
społeczną. Jeżeli jest potrzeba zmiany w podatku od nieruchomości to ciężar powinien być
rozłożony równomiernie. Nie może być tak, że podmioty, które prowadzą działalność
gospodarczą w budynkach do 1.000 m2 mają mieć podwyżkę 1,20 zł, a podmioty w zakresie
lecznictwa dla zwierząt, których kryzys gospodarczy w ogóle nie dotknął mają mieć
podwyżkę 0,41 zł przy stawce ustawowej na rok 2013 jest 22,82 zł za 1 m2.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski otworzył dyskusję.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, że odnosi
się do wniosku i proponowanych stawek. Podkreślił pewne preferencje
w kierunku niesienia pomocy w lecznictwie ludzi i zwierząt oraz pomocy podmiotom
prowadzącym tego typu działalność. Przez wiele lat było akcentowane w tych stawkach
9
preferencyjnych. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej proponował, aby ten trend utrzymać.
Trzeba wziąć pod uwagę fakt, iż świadomość społeczna jest taka, że nie każdy, kto znajdzie
przy drodze potrącone zwierzę odwozi je do schroniska. Najczęściej jest tak, że zwierzę
odwożone jest do pierwszego weterynarza, który przyjdzie do głowy. Często jest to placówka
przy ulicy Władysława Broniewskiego. W zależności od tego, jaka jest to sytuacja losowa
weterynarze, albo walczą o życie tego zwierzęcia, albo je usypiają. Często rezygnując
z przychodu z tego tytułu wypełniając pewną misję. Jeżeli będziemy w ten sposób próbowali
szukać oszczędności, które mają wynieść kilka tysięcy złotych rocznie, to zabijemy poczucie
empatii i wrażliwości. Weterynarze mogą odmawiać wykonywania tej misji, ale raczej
nie będą. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej nie wiedział jak kryzys gospodarczy wpłynął
na przychody podmiotów prowadzących tę formę działalności gospodarczej. Nie wie,
na jakich statystykach opiera swe wnioski radny Zdzisław Wilk. Wiceprzewodniczący Rady
Miejskiej uważał, że jest to pewnego rodzaju misja społeczna. Od wrażliwości i empatii
społeczeństwa oraz lekarzy weterynarii będzie uzależniony poziom usług, które oni świadczą
nie tylko zwierzętom, ale również nam. Jeżeli ruch w kierunku podniesienia stawek zostanie
przez lekarza weterynarii odczytany, jako brak wsparcia ze strony miasta to mogą przestać
udzielać pomocy niekomercyjnie w losowych przypadkach. Ludzie przestaną zwierzęta
odwozić do lekarzy i zostawiać przy drodze. Okaleczone i zdychające. Wiceprzewodniczący
Rady Miejskiej uważał, że stawki dla tej grupy zawodowej powinny zostać
na zaproponowanym przez Prezydenta Miasta poziomie.
Radny Kamil Chwałek powiedział, że weterynarz jest lekarzem i tak jak lekarz powinien
udzielać pomocy każdemu potrzebującemu bez względu na to czy zapłaci o pięć złotych
więcej czy mniej.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Piotr Szumin powiedział, że jeżeli trzymamy
się litery prawa i zasad to taki podmiot świadczący usługi w ramach działalności
gospodarczej, nie może zrezygnować z poboru opłaty. Powinien ją zafiskalizować
i odprowadzić od niej podatek. Bez względu na to czy on temu zwierzęciu i obywatelowi
miasta czy powiatu pomaga w ramach empatii i wrażliwości czy też nie. Zawsze będziemy
poddawani tego typu weryfikacjom ocen moralnych. Czy powinno się zawsze wyciągnąć rękę
po pieniądze czy nie. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że zostawia to bez
komentarza, ponieważ są takie sfery usług, które bardzo trudno oceniać w aspektach
gratyfikacji finansowej i należnych podatków. Patrząc przez pryzmat obowiązków,
powinności i składanych przysięg.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że ten apel nie trafi
do kierowców, którzy po potrąceniu dzika odważą się go odwieźć do weterynarza. Chodzi
przede wszystkim o zwierzęta domowe, które mogą się zagubić. Wtedy jest taka sytuacja,
że trzeba zwierzakowi pomóc.
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję
i przystąpił do głosowania nad wnioskiem formalnym radnego Zdzisława Wilka.
W wyniku głosowania Rada przy 14 głosach za, 9 głosach przeciw przyjęła wniosek
formalny do projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku
od nieruchomości na 2013 rok.
nad projektem uchwały wraz z wnioskiem.
10
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 14 głosach za i 9 wstrzymujących się
podjęła:
Uchwałę Nr XX/226/2012 w sprawie określenia wysokości
stawek i zwolnień w podatku od nieruchomości.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego
do Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zgodnie z naszymi
uchwałami odnośnie określania zasad nabywania, zbywania udziałów i akcji w naszych
spółkach wymaga się zgody Rady na wniesienie aportu powyżej 500.000 zł. Propozycja jest
taka, żeby Rada wyraziła zgodę na wniesienie aportem, czyli pokrycie zwiększonego kapitału
spółki wkładem niepieniężnym, nieruchomością położoną przy ulicy Bolesława Chrobrego
21. Jest to kwota 650.000 zł zgodnie z wyceną rzeczoznawcy. Zastępca Prezydenta Miasta
dodał tylko, że mienie miasto próbowało zbyć. Pierwszy i drugi przetarg nie przyniósł
rozstrzygnięcia. Jeżeli chodzi o przekazanie bezpośrednio w zarząd Stargardzkiego
Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. to STBS zgodnie z prawem będzie
zagospodarowywał tę nieruchomość. Ma większe możliwości niż miasto pozyskiwania
środków zewnętrznych na tego typu działalność, dlatego też propozycja uchwały Rady
odnośnie wyrażenia zgody jest zasadna.
uchwały.
większością głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że w uzasadnieniu tej uchwały jest, że STBS
ma możliwość pozyskania kredytu na preferencyjnych warunkach pod warunkiem wykazania
korzyści społecznych. Radna zapytała, czy w tych korzyściach społecznych możemy
domniemywać, że część tego budynku po remoncie będzie przeznaczona na mieszkania.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że społeczne korzyści
to nie tylko mieszkania. Jest to również przeznaczenie nieruchomości na cele społecznie
użyteczne. Dla instytucji pozarządowych na siedzibę, gdzie miasto będzie mogło wskazywać
najemców oraz dzierżawców. Nie przewiduje się tam mieszkań.
i przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
11
Wynik głosowania nie potwierdził liczby radnych obecnych na sali obrad. W związku z tym,
Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził reasumpcję głosowania.
Radny Kamil Chwałek powiedział, że może te nieprawidłowości w liczeniu głosów
wynikają z tego, iż wyszedł radny Mariusz Nosal.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 17 głosach za, 5 wstrzymujących się (1
osoba nie brała udziału w głosowaniu, opuściła salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XX/227/2012 w sprawie wniesienia wkładu
niepieniężnego
do
Stargardzkiego
Towarzystwa
Budownictwa Społecznego Sp. z o. o.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej
umowy z Firmą Handlową „BRATEK”.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że Dyrektor Szkoły wystąpił
z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie współpracy z firmą prowadzącą sklepik
w Szkole Podstawowej nr 1. W celu zawarcia umowy na kolejny okres niezbędna jest zgoda
organu stanowiącego.
powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
uchwały.
Radny Kamil Chwałek powiedział, że to jest kolejna umowa, którą zatwierdzamy w formie
uchwały. Radnego zdziwił fakt, że stawki za wynajem pomieszczeń w szkole na działalność
handlową typu sklepik szkolny są „Od sasa do lasa”. Radny przejrzał ostatnio kilka umów
i stawki wahają się od kilkudziesięciu groszy za metr do kilku złotych za metr. Radny zapytał,
czy nie można ujednolicić tej stawki dla wszystkich szkół w mieście.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że jest to stawka od działalności
i zależy od negocjacji dwóch stron przy przedłużaniu umowy. Wcześniej została określona
procedura oddania w najem tego typu powierzchni. Są sklepiki, które pracują na dwudziestu
paru metrach a ten lokal użytkowy posiada powierzchnię trzy metrową. Jak tu zastosować
stawkę od metra. Zastępca Prezydenta Miasta stwierdził, że należy mierzyć to miarą
12
od działalności i w jakiś sposób próbować wycenić usługę. Przy pierwszym oddaniu w najem
procedura weryfikacji rynku musiała być przeprowadzona.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie głosów przy 22 głosach za (1 osoba nie brała
udziału w głosowaniu, opuściła salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XX/228/2012 w sprawie wyrażenia zgody na
zawarcie kolejnej umowy z Firmą Handlową „BRATEK”.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania imienia Danuty Piecyk
kompleksowi obiektów sportowych Gimnazjum nr 2 w Stargardzie Szczecińskim.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że z wnioskiem o nadanie
imienia Pani Danuty Piecyk kompleksowi obiektów sportowych Gimnazjum nr 2
w Stargardzie Szczecińskim wystąpił Stargardzki Klub Olimpijczyka popierany
przez Zachodniopomorską Radę Olimpijską. Wniosek został pozytywnie zaopiniowany
przez Stargardzką Radę Sportu, która zgodnie z ustawą o sporcie stanowi organ
opiniodawczo-doradczy Prezydenta Miasta. Przez samą rodzinę z aprobatą oraz akceptacją
przyjętą przez grono pedagogiczne Gimnazjum nr 2 w Stargardzie Szczecińskim. Pani Danuta
Piecyk jest wychowanką Ludowego Klubu Sportowego „Pomorze”. Startowała w Igrzyskach
Olimpijskich XX olimpiady w Monachium w 1972 roku. Jest medalistką mistrzostw Europy,
wielokrotną rekordzistką w mistrzostwach Polski. Po rozpoczęciu kariery sportowej
w Stargardzkim Klubie reprezentowała barwy narodowe i barwy Klubu Gwardia Olsztyn.
Tam zakończyła swoją karierę sportową. Wydaje się ten wniosek jak najbardziej zasadny.
Pozwoli to z jednej strony zaprezentować tę postać stargardzkiej młodzieży, a z drugiej strony
upamiętnić pamięć znakomitej stargardzianki.
Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak
uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie głosów przy 22 głosach za, (1 osoba nie brała
udziału w głosowaniu, opuściła salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XX/229/2012 w sprawie nadania imienia Danuty
Piecyk kompleksowi obiektów sportowych Gimnazjum nr 2
w Stargardzie Szczecińskim.
13
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powołania Rady Muzeum przy Muzeum
w Stargardzie Szczecińskim.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, Rada Muzeum jest to organ
przewidziany przez ustawę o muzeach. Powoływany jest na czteroletnią kadencję kandydatów
zgodnie ze statutem Muzeum. Liczba w obowiązującym statucie Muzeum jest ustalona na 10
osób. Kandydatów zgonie z ustawą wskazuje Dyrektor Muzeum biorąc pod uwagę również,
opinie czy wnioski środowisk zajmujących się tą działalnością. Wskazuje także ustępująca
Rada Muzeum jak i Organizator. Organizatorem w tym przypadku uważamy, że powinna być
Rada Miejska, która winna wskazać kandydatów. Stąd bierze się kształt proponowanej
uchwały.
uchwały.
Na salę obrad przybył radny Mariusz Nosal.
Stan radnych:23
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że do tej pory
wpłynęły trzy kandydatury. Klub Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej zgłosił
kandydaturę Pana Czesława Kwiatkowskiego, Klub Radnych Stowarzyszenie Stargard XXI
zgłosił kandydaturę Pana Stanisława Michałowskiego, Klub Radnych Prawa
i Sprawiedliwości zgłosił kandydaturę Pana Przemysława Suleckiego. Przewodniczący Rady
Miejskiej zapytał, czy są jeszcze inne kandydatury.
Pismo informujące o zgłoszeniu kandydatury przez Pana Czesława Kwiatkowskiego do Rady
Muzeum wraz z wyrażeniem zgody na kandydowanie stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
Pismo informujące o zgłoszeniu kandydatury przez Pana Stanisława Michałowskiego
do Rady Muzeum wraz z wyrażeniem zgody na kandydowanie stanowi załącznik nr 23
do protokołu.
Pismo wyrażające zgodę na kandydowanie przez Pana Stanisława Michałowskiego
do Rady Muzeum stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
Przewodnicząca Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP Pani Agnieszka Ignasiak
powiedziała, że Klub zgłasza kandydaturę radnego Jerzego Szubera.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zapytał, czy radny wyraża
zgodę.
Radny Jerzy Szuber powiedział, że tak.
14
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że wszystkie osoby,
które zostały zgłoszone wcześniej, złożyły pisemne wyrażenie zgody na kandydowanie.
Radny Jerzy Szuber w chwili obecnej wyraził zgodę na kandydowanie. W związku z tym
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił osoby, które zgłosiły kandydatów o przedstawienie
ich sylwetek.
Przewodniczący Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej Pan Kamil Chwałek
powiedział, że Pan Czesław Kwiatkowski nie mógł być obecny dziś na Sesji jednak przesłał
notkę biograficzną, którą odczytał Przewodniczący Klubu. Urodziłem się 5 grudnia 1945 roku
w miejscowości Sobótka gmina Ostrów Wielkopolski. Liceum Pedagogiczne w Krotoszynie
ukończyłem w 1964 roku. Po zdaniu matury podjąłem pracę w Szkole Podstawowej
w Ognicy gmina Dobrzany. W latach 1965-1967 odbywałem zasadniczą służbę wojskową.
Po służbie wojskowej podjąłem pracę w Szkole Podstawowej w Ściennym gmina Ińsko.
W 1970 roku przeniosłem się do pracy w Stargardzie Szczecińskim. Tu pracowałem, między
innymi, jako działacz związkowy, jako pracownik terenowego organu administracji
państwowej. Byłem wiceprezydentem w latach 1977-1982, a później nauczycielem Zespołu
Szkół Ogólnokształcących Nr 1, Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1. Jednak najdłużej
w Zespole Szkół Transportowych, jako nauczyciel, pedagog szkolny i wicedyrektor. Obecnie,
po przejściu na emeryturę pracuję, jako nauczyciel w II Liceum Ogólnokształcącym
w niepełnym wymiarze godzin. W trakcie pracy zawodowej, systematycznie uzupełniałem
wykształcenie. W 1977 roku z wyróżnieniem ukończyłem Wyższą Szkołę Pedagogiczną
w Szczecinie, uzyskując tytuł magistra historii. Ukończyłem także studia podyplomowe
na Uniwersytecie Szczecińskim z historii najnowszej, oraz zarządzanie oświatą na Akademii
Rolniczej. Posiadam także drugi stopień specjalizacji zawodowej. Wykonując pracę
zawodową, działałem społecznie. Miedzy innymi prawie 30 lat byłem prezesem
Automobilklubu Stargardzkiego, członkiem Zarządu Okręgowego Polskiego Związku
Motorowego w Szczecinie, pełniłem funkcję prezesa Zarządu Miejskiego PCK, prezesa
Zarządu Miejskiego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych. Po powstaniu samorządów
powiatowych, współtworzyłem Powiat Stargardzki, pełniąc przez dwie pierwsze kadencje,
funkcję przewodniczącego Rady Powiatu oraz radnego Rady Powiatu trzeciej kadencji. Od 25
lat jestem prezesem Koła Łowieckiego "Eskulap". Jestem także członkiem Okręgowej Rady
Łowieckiej w Szczecinie. Posiadam wiele odznaczeń i medali, wśród których najwyżej cenię
Złoty Krzyż Zasługi. Medal Pro Memoriam oraz Medal za Zasługi dla Policji. Jestem
porucznikiem Wojska Polskiego.
Przewodnicząca Klubu Radnych Stowarzyszenia Stargard XXI Pani Wioleta Sawicka
powiedziała, że Pana Stanisława Michałowskiego tak szeroko przedstawiać nie trzeba. Jest
to emerytowany Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Stargardzie Szczecińskim.
Wychował bardzo wiele roczników wartościowej młodzieży. Klub ma pewność, że będzie
to osoba, która będzie pracowała rzetelnie, jeżeli zostanie wybrana. Wniesie dużo dobrego
w pracę Rady Muzeum.
Zastępca Przewodniczącej Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości Pan Zdzisław Wilk
powiedział, że Przemysław Michał Sulecki urodził się w 1987 roku w Szczecinie. Mieszka
od 20 lat w Stargardzie Szczecińskim. W roku 2012 ukończył studia na Uniwersytecie
Szczecińskim Wydział Nauk Ekonomicznych o specjalności Zarządzanie zasobami ludzkimi
z tytułem magistra. Doświadczenie zawodowe: praktyka na Słowacji w fabryce Kia Motors,
praca na stanowisku rachmistrza spisowego dla Urzędu Statystycznego w Szczecinie, praca
w Anglii na stanowisku kierownika zmiany. Opanowany język angielski w mowie i piśmie.
Umiejętności i zainteresowania: ukończone profesjonalne szkolenie komputerowe,
15
zarządzanie przedsiębiorstwem oraz kapitałem ludzkim, archeologia, zabytki, sztuka,
motoryzacja, sport. Człowiek młody pełen energii i zapału do pracy.
Przewodnicząca Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP Pani Agnieszka Ignasiak
powiedziała, że kandydatury radnego Jerzego Szubera nie trzeba przedstawiać, ponieważ jest
nam wszystkim doskonale znany. Jest działaczem na niwie samorządowej, był w ustępującej
Radzie Muzeum. Doskonale jest mu znany temat Muzeum, historii i zabytków Stargardu
Szczecińskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że mamy czterech
kandydatów.
Zgodnie z § 72 ustęp 2 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego należy przeprowadzić
głosowanie jawne. W wyniku głosowania przejdą trzy kandydatury, na które oddano liczbę
głosów za większą od liczby głosów oddanych na pozostałe. Będziemy głosowali
kandydatury zgodnie z kolejnością zgłoszeń.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania na kandydowanie do Rady Muzeum
Czesława Kwiatkowskiego.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 14 głosach za, 9 wstrzymujących się
głosowała za kandydaturą Czesława Kwiatkowskiego.
Stanisława Michałowskiego.
głosowała za kandydaturą Stanisława Michałowskiego.
Przemysława Suleckiego.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 13 głosach za, 1 przeciw, 8
wstrzymujących się głosowała za kandydaturą Przemysława Suleckiego.
Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania na kandydowanie do Rady Muzeum Jerzego
Szubera.
wstrzymujących się głosowała za kandydaturą Jerzego Szubera.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że zostali wybrani
do Rady Muzeum Czesław Kwiatkowski, Stanisław Michałowski, Przemysław Sulecki.
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o wpisanie tych nazwisk do projektu uchwały.
W związku z tym powołuje się Radę Muzeum przy Muzeum w Stargardzie Szczecińskim
w następującym składzie: Czesław Kwiatkowski, Stanisław Michałowski, Przemysław
Sulecki, Jerzy Waliszewski, Andrzej Pułaski, Ryszard Wasiłek, Jan Zenker, Ryszard Baloń,
Mirosław Opęchowski, Robert Pawlak.
Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił
do głosowania nad projektem uchwały.
podjęła:
16
Uchwałę Nr XX/230/2012 w sprawie powołania Rady
Muzeum przy Muzeum w Stargardzie Szczecińskim.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zaproponował 20 minutową
przerwę.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania statutu Muzeum w Stargardzie
Szczecińskim.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że potrzeba zmian w obydwu
statutach bierze się ze zmian w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej. Z taką inicjatywą wystąpili Dyrektorzy tych instytucji kultury. Kwestie dotyczą
gospodarowania majątkiem i powoływania Dyrektora z zakresu zadań innych elementów
instytucji kultury. Wszystko zostało doregulowane i zmienione przez ustawę. Dyrektorzy
przygotowali statuty, które są dość podobne do siebie. W przypadku statutu Muzeum jest
istotna formalna różnica. Statut ten podlega uzgodnieniu z Ministrem Kultury
i Dziedzictwa Narodowego. Dzisiejsze głosowanie będzie oznaczało akceptację projektu,
który będzie podlegał procedurze uzgadniania. Będzie jakoby takim pierwszym czytaniem
i pierwszym głosowaniem nad tym projektem uchwały. Po uzgodnieniu
z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego i uwzględnieniem ewentualnych uwag
zgłoszonych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego ten statut zostanie jeszcze raz
poddany pod głosowanie Szanownej Rady.
powiedział, że Komisja zapoznała się ze statutem Muzeum przyjmując jednogłośnie przy 5
głosach za treść projektu uchwały.
Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił
do głosowania nad treścią projektu uchwały.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła treść projektu uchwały
w sprawie nadania statutu Muzeum w Stargardzie Szczecińskim.
15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania statutu Stargardzkiemu
Centrum Kultury w Stargardzie Szczecińskim wraz z autopoprawką.
Projekt uchwały wraz z autopoprawką stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że jeżeli chodzi o autopoprawkę
zmuszeni jesteśmy zaproponować zmianę paragrafu 19. Przy eksportowaniu pliku z formatu
Word do formatu właściwego, do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa
Zachodniopomorskiego, zbiły się dwa ustępy w tym paragrafie. To nie zostało wychwycone
przy składaniu projektu Szanownej Radzie. Zastępca Prezydenta Miasta prosił
o uwzględnienie autopoprawki, która jest prawidłowym brzmieniem paragrafu 19.
17
uchwały wraz z autopoprawką.
nad projektem uchwały wraz z autopoprawką.
Uchwałę Nr XX/231/2012 w sprawie nadania statutu
Stargardzkiemu
Centrum Kultury
w
Stargardzie
Szczecińskim.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że do punktu 16
porządku obrad Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami zostali zaproszeni Pani Maria
Witek i Pan Waldemar Witek z Pracowni Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM”
ze Szczecina. W związku z nieobecnością Państwa Witek na sali Przewodniczący Rady
przystąpił do głosowania nad zmianą porządku obrad polegającą na rozpatrzeniu
w pierwszej kolejności projektu uchwały w sprawie zniesienia pomnika przyrody
oraz odpowiedzi na zapytania radnych. Przeniesienie kolejności punktów porządku obrad
będzie do czasu przybycia Państwa Witek na obrady sesji.
W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za dokonała zmiany porządku
obrad polegającej na rozpatrzeniu w pierwszej kolejności projektu uchwały w sprawie
zniesienia pomnika przyrody oraz odpowiedzi na zapytania radnych.
W związku z przegłosowanymi zmianami, Pan Przewodniczący poprosił radnych
o naniesienie stosownych zmian w numeracji porządku obrad.
W ramach przeprowadzonego głosowania Rada Miejska dokonała zmiany dziennego
porządku obrad XX sesji w dniu 28 sierpnia 2012 roku.
Zmieniony porządek obrad stanowi załącznik nr 29 do protokołu.
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zniesienia pomnika przyrody.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że po uzgodnieniu
z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Szczecinie na mocy uchwały Rady
zostanie zniesiona forma ochrona przyrody. Drzewo z gatunku wierzba biała zostało usunięte
na podstawie decyzji Starosty Stargardzkiego z dnia 5 czerwca 2012 roku z klauzulą
natychmiastowej wykonalności. Na podstawie Zarządzeń Wojewodów drzewo było uznane
za „pomnik przyrody”. W związku z tym wymaga usankcjonowania prawnego. Decyzja
18
Starosty poprzez uchwałę Rady w sprawie zniesienia ochrony z drzewa uznanego za pomnik
przyrody, że nie jest objęte nazwą „pomnik przyrody”.
większością jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Radny Amadou Sy powiedział, że rozumie, iż projekt uchwały jest to sprawa formalna,
ponieważ drzewo nie istnieje zostało usunięte. Radny stwierdził, że zgodnie z ustawą
o ochronie przyrody art. 44 ust. 3 mówi, iż zniesienia formy ochrony przyrody, o której mowa
dokonuje organ, który ustanowił daną formę ochrony przyrody. Wojewoda w drodze
rozporządzenia, a Rada Gminy w drodze uchwały. W tym przypadku zostało objęte tą formą
ochrony na mocy Zarządzenia Wojewody w związku z tym radny zastanawiał się czy Rada
może to uchwalić.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że trudno Zastępcy
Prezydenta w tej chwili odpowiedzieć. Natomiast ten projekt uchwały był konsultowany
z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska i taka forma jest wskazana. Drzewo było
uznane za „pomnik przyrody” Zarządzeniem Wojewody z tym, że na terenie województwa
zachodniopomorskiego było kilka województw. W związku z tym jest wymienionych kilku
Wojewodów. Uchwała Rady poniekąd ma prawo znieść tego typu nadanie.
Radny Amadou Sy powiedział, że uchwała Rady może tylko znieść formę ochrony przyrody,
kiedy Rada uchwali taki pomnik. Radny powtórzył, że zgodnie z ustawą
o ochronie przyrody art. 44 ust. 3 mówi, iż zniesienia formy ochrony przyrody, o której mowa
dokonuje organ, który ustanowił daną formę ochrony przyrody. Wojewoda w drodze
rozporządzenia, a Rada Gminy w drodze uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że rozumie,
iż pytania nie było jest różnica w interpretacji.
Radny Amadou Sy powiedział, że chciał wyjaśnić tę sprawę czy możemy podjąć
tę uchwałę.
wstrzymującym się podjęła:
Uchwałę Nr XX/232/2012 w sprawie zniesienia pomnika
przyrody.
17. Odpowiedzi na zapytania radnych.
19
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że odpowie na zapytanie radnego
Krzysztofa Sosina w sprawie Spichlerza. Spichlerz jest zabytkiem we własności prywatnej.
Miasto prowadziło korespondencję z konserwatorem zabytków w sprawie wyegzekwowania
remontu budynku. Jest to sprawa właścicieli i konstytucyjne święte prawo własności. Miasto
może próbować właściciela zachęcać, ale główne narzędzia w tej kwestii do tego posiada
Wojewódzki Konserwator Zabytków.
W odpowiedzi na zapytanie radnego Pawła Pac-Pomarnackiego odnośnie naprawy chodników
w pobliżu Kolegiaty jak i na zapytanie radnej Krystyny Smolarek odnośnie naprawy
chodników na ulicy Złotników, Prezydent Miasta prosił o odpowiedź Zastępcę Prezydenta
Miasta Pana Andrzeja Korzeba.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że jeżeli chodzi o ulice
na terenie Starego Miasta to jest specjalny program wpisany nawet do naszej Wieloletniej
Prognozy Finansowej mający na celu modernizację ulic na terenie Starego Miasta. Na ten rok
przeznaczona jest kwota ponad 1mln 400 tys. zł. Niestety remontów tych chodników nie ma.
Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że zapisuje to na przyszły rok ewentualnie do planu
budżetowego. Natomiast to mieści się w zadaniu utrzymania, remontu ulic w obrębie Starego
Miasta. Wybrano inne ulice, inne fragmenty Starego Miasta. Stopniowo będzie
to robione.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że w odpowiedzi na zapytanie radnego
Kamila Chwałka odnośnie terenu poligonu wojskowego i mieszkańców, którzy skarżą
się na działania Żandarmerii Wojskowej Pan Prezydent stwierdził, że w tej sprawie miasto
występowało już do właściciela terenu, który uważa, że teren jest właściwie oznakowany.
Miasto może jeszcze raz wystąpić z wnioskiem w tej sprawie, natomiast odnośnie efektów
trudno przesądzać w tej chwili, jakie one będą. Zdaniem Prezydenta Miasta w sprawie
upowszechnienia wiedzy, że na ten teren wchodzić się nie powinno, również przyczynia
się przez swoje działania Żandarmeria Wojskowa. Na pewno posiada podstawy prawne
do takich działań.
Odnośnie zapytania radnego Kamila Chwałka w sprawie placów zabaw dla dzieci i braku
toalet w pobliżu Prezydent Miasta stwierdził, że TOI TOI toalety przenośne są ułomnym
rozwiązaniem, albowiem są nieodporne na działania osób je dewastujących. Podlegają
niszczeniu z podpaleniami włącznie. Same dostarczają również różnych wraże, nie zawsze
oczekiwanych w pobliżu placów zabaw. Miasto będzie zastanawiało się nad tym tematem,
co zrobić, żeby problem został rozwiązany.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor odnośnie monumentu na placu Wolności
powiedział, że radny nagrzebał się, naszukał w archiwach i różne rzeczy znalazł, ale Pan
Prezydent obawia się, że radny nie dokopał się do tego, co powinien. Jeżeli chodzi
o wspomniane przez radnego uchwały w istocie na początku lat dziewięćdziesiątych Rada
Miejska podjęła uchwałę o rozbiórce. Pod koniec lat dziewięćdziesiątych Rada Miejska
podjęła uchwałę mówiącą o tym, że poprzednia uchwała jest bezprzedmiotowa, ponieważ
teren na którym znajduje się obiekt wszedł w zasób własności mienia komunalnego powiatu.
W związku z powyższym uznano, że uchwała jest bezprzedmiotowa. Prezydent Miasta
zaznaczył, że mówi to wszystko z pamięci. Przypomniał także, że monument był jednym
z elementów kompleksu w skład, którego wchodziło również mauzoleum, które zostało
20
przeniesione na cmentarz wojenny przy ulicy Władysława Reymonta. Nie potraktowano tego
wówczas jako całości, a zdaniem Prezydenta Miasta tak powinno być, ponieważ był to jeden
kompleks. Na odpowiedź, jakim prawem Prezydent Miasta odpowiedział, że prawem
miejscowym jest plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard
Szczeciński, który dla tego terenu obowiązuje, to odnośnie tego monumentu jest tam zapis
wskazujący do przeniesienia go w całości lub części na cmentarz wojenny. Poza tym cała ta
korespondencja nie miała w żaden sposób charakteru wiążącego. Wynikała między innymi
z niejasności zapisów w obowiązujących dokumentach. W międzyczasie, kiedy miały miejsce
te sprawy została podpisana dwustronna międzynarodowa umowa pomiędzy rządami Polski
i Federacji Rosyjskiej zobowiązująca do wzajemnej dbałości o miejsca pamięci. Do tej pory
trwania umowy wydano katalog zawierający opis i wskazujący miejsca opieki. Problem,
w tym przypadku, jest taki, że zaistniał ewidentny błąd, podano opis i zdjęcie innego obiektu,
natomiast błędnie wpisano adres placu Wolności. Tak więc korespondencja, o którą pytał
radny służy między innymi wyjaśnieniu tych kwestii, ale nie miała ona w żaden sposób
charakteru wiążącego. Ekspertyza, o której radny wspominał w istocie zlecona była po to,
żeby ustalić, czy obiekt ten nie stwarza zagrożenia, zgodnie z ekspertyzą nie stwarza.
W sytuacji, kiedy rokrocznie przy każdym budżecie miasta zastanawiamy się z czego
zrezygnować a na co posiadane środki przeznaczyć, nie stać miasto na to, żeby z budżetu
miasta finansować remont tego obiektu. Prezydent Miasta dodał i przypomniał, że na budowę
pomnika Papieża Jana Pawła II zarządzono zbiórkę publiczną, która została przeprowadzona
a środki publiczne służyły uzupełnieniu sfinansowania pomnika. Środki te nie były podstawą
i początkiem całego przedsięwzięcia. Prezydent Miasta osobiście nie widział sensu,
aby przeprowadzić to inaczej.
Radny Kamil Chwałek powiedział, że jeżeli wspomniał Prezydent Miasta o pomniku
Papieża Jana Pawła II, który miał być sfinansowany ze zbiórki, to z tego, co radny pamięta
ze zbiórki było niecałe 40 tys. zł a koszt projektu wyniósł ponad 500 tys. zł. Radny stwierdził,
że na remont tego „Pomnika Zwycięstwa”, radny podkreślił „Pomnika Zwycięstwa”
nie kolumny, monumentu tylko należy trzymać się faktów, zdołano by wykroić pieniądze
zwłaszcza, że znajduje się on w centrum miasta, jest jednym z niewielu tego typu obiektów
w Polsce i stanowiłby dobrą atrakcję turystyczną. Radny zwrócił uwagę, że na tablicach,
gdzie wskazuje się inne obiekty na terenie Stargardu Szczecińskiego brak jest tablicy, która
wskazywałaby, że w centrum miasta znajduje się „Pomnik Zwycięstwa”. Radny zapytał,
dlaczego tak jest. Taktyka „chowania głowy w piasek”, czyli nierobienia nic tylko dlatego,
że nie zauważa się czegoś jest zdaniem radnego niestosowna.
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że z punktu odpowiedzi na zapytania
radnych zrobił się punkt polemiki o charakterze ideologicznym, jest to niepotrzebne i niczemu
nie służy. Prezydent Miasta poprosił, abyśmy się słuchali. Plan miejscowy zagospodarowania
przestrzennego miasta Stargard Szczeciński jest prawem miejscowym i obowiązuje
wszystkich. Zapis w tym planie mówi, że monument przewidziany jest do przeniesienia
w całości bądź w części na cmentarz wojenny. Co do reszty Prezydent Miasta nie wypowiadał
się, ale powtórzył raz jeszcze, że idea budowy pomnika Jana Pawła II zapoczątkowana została
zbiórką publiczną i mieszkańcy miasta w trakcie tej zbiórki wykazali, iż idea nie jest im
obojętna. Środki publiczne były uzupełnieniem tejże zbiórki.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że w tej chwili
rozpatrujemy punkt odpowiedzi na zapytania radnych. Pan Prezydent odpowiadał radnym,
którzy zadali pytania. W związku z tym nie przewiduje dyskusji i polemiki.
21
Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że pragnie zaznaczyć, iż nie ma
tu miejsca na chowanie głowy w piasek po prostu trwa korespondencja z właściwym organem
państwowym w tej sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że Pan Prezydent
odpowiedział na wszystkie pytania. Radny złożył dodatkowo interpelację w tej sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej uważał, że ten punkt został wyczerpany.
18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu Opieki
nad Zabytkami Miasta Stargard Szczeciński na lata 2012-2016”.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że ustawa o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami przewiduje dwa podstawowe elementy polityki samorządu gminnego.
Nie tylko w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego. Stworzenie gminnej ewidencji
zabytków i przyjęcie strategii ochrony i opieki nad zabytkami. Projekt niniejszej Radzie został
przedłożony. Jeżeli chodzi o gminną ewidencję zabytków ona została zakończona
i wykonana w latach 2010-2011. Karty ewidencyjne mają obowiązek skonsumować nie tylko
rejestr konserwatorki, czyli wszystkie zabytki wpisane do rejestru, ale również wojewódzką
ewidencję zabytków. Jak i te zabytki, które zdaniem gminy powinny być uwzględnione
w podstawowym zakresie ochrony, jakim jest gminna ewidencja. Kolejnym elementem
polityki w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego jest gminny program opieki
nad zabytkami. On ma być przyjmowany na perspektywę czteroletnią i dwukrotnie
raportowany organowi stanowiącemu przez organ wykonawczy. Za dwa lata będzie pierwsze
sprawozdanie z jego realizacji. W przypadku Stargardu Szczecińskiego gminny program
opieki nad zabytkami programuje zadania w dużej części, które są w toku. Bierze się to stąd,
że ochrona i opieka zabytków ze strony samorządu miejskiego to nie był temat, który był
odłożony na bok. Jest w trakcie realizacji. Podstawowym przejawem są kolejne przyjmowane
budżety i podpisane przez Prezydenta Miasta umowy z partnerami niemieckimi na realizację
wspólnych przedsięwzięć dofinansowywanych ze środków Unii Europejskiej
w ramach Programu Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG. Pozyskiwane są środki
z regionalnego programu operacyjnego na realizację rewitalizacji. Zadania są dużo szersze niż
rewitalizacyjne czy remontowe. Program opieki nad zabytkami ujmuje kwestię dziedzictwa
kulturowego dość szeroko również w aspektach edukacyjnych i oświatowych. Podstawową
częścią programu jest część diagnozująca obecny stan, z którego wynika próba już
programowania zadań. Jest to próba również synchronizacji zadań gminnych z zadaniami
wpisanymi w programie powiatowym. W programie wojewódzkim niestety nie można
zsynchronizować z krajowym, ponieważ od lat go nie ma mimo, że powinien być
tą podstawową wytyczną dla opracowywania gminnych programów. Najważniejszą częścią
są zadania przypisane do realizacji w tym programie, który Rada przyjmuje na czteroletnią
kadencję, jako pewną perspektywę, strategię. Zadania w dużej części ujmują kontynuację
spraw, ale są też nowe propozycje do realizacji. W źródłach finansowania pojawiały
się dyskusje na ten temat. Wskazuje się oczekiwane kryteria oceny oraz postulowane źródła
finansowania. Natomiast nie ma to charakteru zobowiązującego, nie zostało wpisane w dziale
zadań. Jest to po prostu pewna podpowiedź ze strony autorów, w jaki sposób można realizację
programu oceniać. Są Państwo z Pracowni Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM”
ze Szczecina, jeżeli Przewodniczący Rady Miejskiej oczekuje szerszego wprowadzenia
22
to bardzo proszę ze strony Państwa Witek. Jeżeli formuła pytań to wspólnie postaramy
się odpowiedzieć.
powiedział, że Komisja większością głosów przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym
się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski przywitał przybyłych na obrady
dzisiejszej Sesji Panią Marię Witek i Waldemara Witek przedstawicieli z Pracowni
Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM” ze Szczecina. Przewodniczący Rady Miejskiej
poprosił o krótkie streszczenie autorów opracowania.
Autorka Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2012-2016 z Pracowni
Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM” ze Szczecina Pani Maria Witek
powiedziała, że przybliżymy opracowanie w miarę syntetycznie, ponieważ na pewno nie jest
to jeden z punktów sesji. Zastępca Prezydenta Miasta wspominał, że program jest
obowiązkiem ustawowym. Prawodawca tak pomyślał, że wszystkie jednostki samorządu
terytorialnego powinny takie programy posiadać. Krajowego programu nie ma od dziewięciu
lat. Nie wiadomo, kiedy taki program będzie. Co nie zmienia faktu, że strategia winna być
opracowana, gdyż ułatwia znacznie prowadzenie innych działań. Strategia powinna być
skorelowana z innymi strategiami krajowymi, wojewódzkimi i powiatowymi. Powiat
Stargardzki również posiada program opieki nad zabytkami, który jest opisany w gminnym
programie. Bardzo istotnym elementem, który ułatwia zadanie i realizację programu
gminnego dla miasta Stargard Szczeciński jest studium uwarunkowań i zagospodarowania
przestrzennego miasta, które uchwalone zostało w roku ubiegłym. Przedstawiono w nim
syntezę, stan zachowania dziedzictwa kulturowego oraz wskazano sposoby i metody ochrony.
Znajduje to odzwierciedlenie w przedstawionym programie opieki. Elementy, które zostały
przedstawione w programie opieki zostały wybrane, uchwalone już przez Radę Miejską.
One nie zawierają elementu oceniającego, ponieważ nie jest to zadaniem programu opieki
nad zabytkami. Program opieki nad zabytkami wyciąga wnioski, wskazuje na strategię
i opracowania planistyczne, które Rada ma już uchwalone. Dzięki którym możliwe
jest przejrzyste opracowanie programu gminnego oraz kontynuacja zadań, które Stargard
Szczeciński realizuje. Z wieloletniego doświadczenia pracowni konserwatorskiej, wynikającej
z opracowania kilkunastu programów opieki nad zabytkami widać różnice jakościową
pomiędzy innymi jednostkami samorządu terytorialnego a miastem Stargard Szczeciński. Jest
to miasto, które posiada, jako jedyne z dwóch naszych w województwie pomnik historii.
Najwyższą formę ochrony zespołu zabytkowego. Działanie jest przejrzyste, konsekwentne
w przeznaczaniu środków na dziedzictwo kulturowe. Była to swoista łatwość w tworzeniu
takiego programu. Harmonijnie wynikały cele strategiczne i perspektywiczne, które zostały
wskazane. Ciemnymi stronami będzie budżet i finanse, ponieważ najbardziej nawet ambitne
cele, które są stawiane samemu sobie przez samorząd nie będą zrealizowane, jeżeli takich
form finansowania się nie znajdzie. Stargard Szczeciński posiada tych form wiele łącznie
z korzystaniem ze środków zewnętrznych, unijnych. Muzeum bardzo prężnie działa,
instytucje kultury również tak jak Biblioteka. Zauważalne jest działanie szkół włączających
się w programy edukacyjne związane z dziedzictwem kulturowym. Program zawiera także
ocenę krajobrazu i dziedzictwa kulturowego. Wskazuje zagrożenia, jakie związane
są z rozwojem oraz rozwojem technologii. Wynika z tego, że każdy chce żyć lepiej
a nie mniej nowocześnie. Są problemy związane z dociepleniem elewacji, wymianą stolarek,
unowocześnianiem. To wszystko jest kanalizowane w odpowiedni sposób, ponieważ można
zaproponować opracowanie studium kolorystyki elewacji do wnętrz architektonicznych
23
i realizować je konsekwentnie. Jeżeli chodzi o stan zachowania substancji zabytkowej
to zależy od świadomości mieszkańców. Takie działania nie są tylko działaniami
finansowymi wynikającymi z tego, jaką ilość pieniędzy przeznaczymy na remonty. Miasto
Stargard Szczeciński dofinansowuje prace związane z remontem obiektów zabytkowych.
Dotyczy to także edukacji, promocji, zaangażowania się w działania przewidziane
w strategiach wojewódzkich, między innymi w wojewódzkim programie opieki
nad zabytkami, który Stargard Szczeciński traktuje szczególnie, jako miejsce o wybitnym
znaczeniu w dziejach, ale także we współczesności. Cele zaproponowane w działaniach
to poprawa stanu dziedzictwa kulturowego, funkcjonowanie zabytków w procesach
aktywizacji ekonomicznej i społecznej oraz budowa konkurencyjności i atrakcyjności.
Budowa społeczeństwa świadomego walorów historycznych krajobrazów i potrzeb
zachowania dziedzictwa kulturowego. Cele należy traktować, jako równorzędne. Poprawa
stanu dziedzictwa kulturowego nie będzie możliwa bez powstania świadomej potrzeby jego
zachowania oraz działań związanych z użytkowaniem zabytków w sposób odpowiedni dla ich
walorów. Suma działań powinna powodować aktywizację społeczną, ekonomiczną
i podniesienie atrakcyjności regionu. Jeżeli dla obiektu zabytkowego nie wygenerujemy
odpowiedniej funkcji, gdzie będzie on obiektem działającym w przestrzeni miasta. W takim
przypadku będą to wydane pieniądze a nie będzie efektu, że zabytek żyje. Tak jest między
innymi przy projekcie Bastei, która będzie budynkiem przeznaczonym dla Muzeum
w Stargardzie Szczecińskim. Cel perspektywiczny pierwszy utrzymanie, wyeksponowanie
zasobów struktury i krajobrazu kulturowego. Jest to możliwe miedzy innymi poprzez
uwzględnianie problemów ochrony zabytków i opieki nad nimi w dokumentach
strategicznych gminy. Zintegrowanie ochrony krajobrazu z ochroną przyrody i równowagi
ekologicznej. Określenie obszarów wartościowych pod względem krajobrazowym,
kulturowym i przyrodniczym. Określenie wytycznych do ich zabudowy i zagospodarowania
oraz wskazanie najcenniejszych obszarów do zachowania poprzez wyłączenia z lokalizacji
inwestycji o negatywnym wpływie na krajobraz. To są zalecenia, które radni znajdą między
innymi w studium zagospodarowania przestrzennego miasta. Kolejne osiągnięcie celów
możliwe jest poprzez rewitalizację obszarów niedoinwestowanych, wymagających
szczególnej opieki. Poprzez budowę zintegrowanych systemów informacji, monitoringu stanu
i zarządzania zasobami. Współpracy czynników społecznych, a więc społeczni opiekunowie
zabytków, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia, fundacje. Cel perspektywiczny drugi,
czyli funkcjonowanie dziedzictwa kulturowego w procesach aktywizacji społecznej
i ekonomicznej oraz budowa wizerunku miasta. Osiągnięcie tego celu wymaga między
innymi tworzenia warunków finansowych i organizacyjnych służących zaangażowaniu
dziedzictwa kulturowego. Stworzenia zintegrowanego systemu informacji o finansowaniu
ochrony i opieki nad zabytkami. Racjonalnego wykorzystania środków z funduszy unijnych.
Jest to kontynuacja w zadaniach. Budowa i promocja produktów turystycznych w oparciu
o dziedzictwo kulturowe i zabytki. Budowa profesjonalnego systemu informacji.
Propagowanie dobrych przykładów zagospodarowania i użytkowania zabytkowego
dziedzictwa przez przyznawanie nagród, dyplomów przez Prezydenta Miasta.
Cel perspektywiczny trzeci to budowa świadomych więzi społecznych z dziedzictwem
kulturowym i potrzeby jego zachowania. Państwo to osiągają, ponieważ są to rzeczy, które
miasto Stargard Szczeciński robi od lat. Organizacja imprez kulturalnych, konferencji
naukowych, popularnonaukowych pogłębiających wiedzę o dziedzictwie kulturowym
skierowanych do różnych środowisk. Target jest zróżnicowany, żeby trafić właściwie trzeba
mieć odpowiedni poziom konferencji. Działania edukacyjnego do określonych grup
społecznych. Wskazane byłoby również wykreowanie wiodącej imprezy kulturalnej
powiązanej z dziedzictwem, chociażby jak zapoczątkowane „Dni Stargardu”. Kształcenie
profesjonalnych kadr, rozbudowa sieci muzealnej, włączenie problematyki dziedzictwa
24
kulturowego do programów szkolnych. To jest realizowane w ramach nauki o regionalizmie.
Cel operacyjny i zadania na lata 2012-2016. Jest to zwiększenie roli zbytków w rozwoju
turystyki i przedsiębiorczości. Realizacja zadań z Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta
Stargard Szczeciński. Rozwój atrakcyjności turystycznej, rozbudowa kulturowych tras
turystycznych, budowa produktu turystycznego „Stargard Klejnot Pomorza”, wspieranie
inicjatyw w dziedzinie budowy infrastruktury turystycznej, rozbudowa systemu informacji,
wspieranie rozwoju działalności gospodarczej. Stargard Szczeciński zamierza tworzyć
warunki finansowe i organizacyjne do opieki nad dziedzictwem kulturowym. Podniesienie
wiedzy społecznej o możliwościach pozyskania i efektywnego wykorzystania dotacji.
Dofinansowywanie prac przy zabytkach, popularyzacja metod konserwatorskich zasad prac
przy zabytkach. Cel perspektywiczny trzeci, czyli w celu operacyjnym powstawanie
świadomych więzi lokalnych społeczności z dziedzictwem kulturowym. Systematyczna
edukacja dzieci i młodzieży w tym autorskie programy edukacyjne, gry edukacyjne
i terenowe. Popularyzatorskie działania wizualne na temat historii regionu. Promocja
znaczenia ziemi stargardzkiej dla nauki o Pomorzu. Wspieranie społecznego monitorowania
stanu zabytków oraz uzupełnianie księgozbiorów biblioteki i muzeum. Promocja dziedzictwa
kulturowego gminy poprzez wydawnictwa poświęcone zabytkom, ochronę i promocję
niematerialnego dziedzictwa kulturowego, ponieważ do tego zobowiązani jesteśmy dzięki
ratyfikacji konwencji UNESCO o ochronie dziedzictwa niematerialnego. Współpraca ze
środowiskiem naukowym, inicjowanie i wspieranie budowy oraz realizacja programów
badawczych nad dziedzictwem kulturowym. Organizowanie wydarzeń o charakterze
krajowym w tym roku w kwietniu miasto Stargard Szczeciński było gospodarzem obchodów
międzynarodowego dnia ochrony zabytków. Od lat miasto uczestniczy w międzynarodowych
Europejskich Dniach Dziedzictwa, które w tym roku mają temat „Tajemnice codzienności”.
Autor Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2012-2016 z Pracowni
Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM” ze Szczecina Pan Waldemar Witek
powiedział, że w związku z tegorocznymi Europejskimi Dniami Dziedzictwa jest wydany
katalog dotyczący imprez, które między innymi będą się odbywały w Stargardzie
Szczecińskim. W dniu 8 września 2012 roku jest kolejna edycja Europejskich Dni
Dziedzictwa, gdzie temat promocji zabytków i dostępności zabytków oraz kwestie omawiane
wartości dziedzictwa jest promowany. Jest to kolejny rok, kiedy Stargard Szczeciński bardzo
czynnie włącza się w działania związane z Europejskimi Dniami Dziedzictwa.
Autorka Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2012-2016 z Pracowni
Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM” ze Szczecina Pani Maria Witek
powiedziała, że instrumentarium realizacji programu opieki nad zabytkami to są zarówno
instrumenty prawne wynikające z przepisów dotyczących ochrony zabytków.
Jak wnioskowanie do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o wpis do rejestru zabytków
obiektów, czy obszarów z gminnej ewidencji zabytków, ponieważ jednym z elementów jest
gminna ewidencja zabytków. Sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego miasta Stargard Szczeciński, uwzględnianie gminnej ewidencji w zmianach
w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Instrumenty
finansowe są to dotacje, subwencje, dofinansowania, własny budżet lub środki pozyskane
z dotacji zewnętrznych. Instrumenty koordynacji, uwzględnianie dziedzictwa w strategii
rozwoju społeczno gospodarczego gminy-miasta, planie rozwoju. Instrumenty kontrolne,
monitoring. Raz na dwa lata program musi zostać poddany przeglądowi pod względem tego,
co zostało zrobione. Ze względów budżetowych nie wszystkie zadania, które nawet dzisiaj
zostaną uchwalone mogą znaleźć odzwierciedlenie w finansach. Instrumenty społeczne,
edukacja w zakresie dziedzictwa kulturowego, organizacja seminariów. Za kryterium oceny
25
mogą posłużyć między innymi poziom w procentach wydatków budżetu gminy na ochronę,
wartość finansowa zrealizowanych prac remontowych, liczba powołanych parków
kulturowych, opracowań, szlaków turystycznych, pracowników biorących udział
w szkoleniach, czy też ustanowienie bardziej rozbudowanego stanowiska związanego
z ochroną zabytków w Urzędzie Miejskim.
Radny Adam Kisio zadał pytanie do projektu uchwały i załącznika, ponieważ przeglądając
dokumenty nie zauważył jednego zabytku. Radny zapytał, co się dzieje
z przedwojennym zabytkiem elektrowni na ulicy Skarbowej, ponieważ nie jest on nigdzie
zamieszczony. Zabytek ten istnieje, celowo zmieniona została trasa ulicy Skarbowej, żeby ten
zabytek zachować. Pytanie radnego dotyczyło tego, czy budynek jest w dalszym ciągu
zabytkiem, a może ktoś go kupił i co w dalszym ciągu z tym obiektem.
Autor Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami na lata 2012-2016 z Pracowni
Dokumentacji Konserwatorskiej „VERBUM” ze Szczecina Pan Waldemar Witek
powiedział, że obiekt ten występuje w gminnej ewidencji zabytków. W załączniku
dotyczącym obiektów wpisanych do rejestru zabytków są obiekty, które istnieją
w wojewódzkiej ewidencji zabytków. Inne obiekty ważne dla miasta stanowią zasób
w gminnej ewidencji zabytków, która do tej pory nie została uchwalona. Obiekty, które
zostaną zaproponowane do gminnej ewidencji, wybrane przez Prezydenta Miasta w gminnej
ewidencji się znajdą. Załączniki obligowały z góry określenie, które obiekty powinny być
w rejestrze krajowym te, które są u Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz zabytki
archeologiczne. To jest obowiązkowy zestaw. Pozostałe obiekty, kamienice, wille, budynki
mieszkalne historyczne między innymi budynek ten na ulicy Skarbowej. Jak również
niepozorne obiekty na ulicy Skarbowej, trafostacji z lat dwudziestych, trzydziestych były
zaproponowane do gminnej ewidencji zabytków. Jeżeli Szanowna Rada i władze podejmą
decyzję o uchwaleniu gminnej ewidencji zabytków w tym zakresie, w którym został
opracowany to te obiekty znajdą się w tym zasobie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że z dyskusji, która
przebiegała w mediach wynikało, że jest to firma szczecińska zajmująca się budownictwem
jednorodzinnym. Jest to prywatny właściciel tego obiektu, budynek został sprzedany.
Znajduje się na terenie miasta i może być wpisany w zasób gminny.
W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 20 głosach za, 1 wstrzymującym się
(2 osoby nie brały udziału w głosowaniu, opuściły salę obrad) podjęła:
Uchwałę Nr XX/233/2012 w sprawie przyjęcia „ Gminnego
Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Stargard
Szczeciński na lata 2012-2016”.
26
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski podziękował za przybycie Pani
Marii Witek i Panu Waldemarowi Witek z Pracowni Dokumentacji Konserwatorskiej
„VERBUM” ze Szczecina i przedstawienie Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami
na lata 2012-2016.
19. Komunikaty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski poinformował zebranych,
że do Rady Miejskiej w dniu 6 lipca 2012 roku wpłynęła skarga złożona przez KFAD
Sp. z o. o., Pana Cezarego Żemiera, Pana Krzysztofa Kujata na uchwałę XLV/419/97 z dnia
26 sierpnia 1997 r. w sprawie zmiany planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego
miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącej terenu w rejonie ulic: Kardynała Stefana
Wyszyńskiego, Hetmana Stefana Czarnieckiego, Księcia Bogusława IV, Księcia Barnima I.
Sprawę zgodnie z właściwością przekazano Prezydentowi Miasta.
Z uwagi na remont Ratusza Miejskiego posiedzenia począwszy od września br. będą
się odbywały w Sali 111 Urzędu Miejskiego przy ulicy Hetmana Stefana Czarnieckiego.
Przewodniczący Rady powiedział, że następna sesja Rady Miejskiej odbędzie się 25 września
2012 roku o godz. 10.00. Spotkanie przedsesyjne odbędzie się 17 września 2012 roku
o godzinie 12.00, a poszczególne Komisje odbędą się w następujących terminach:
•
•
•
•
•
Komisja Rewizyjna
Komisja Oświaty, Kultury i Sportu
Komisja Społeczna
Komisja Gospodarcza
Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju
17.09.2012 r., godz.13.00,
18.09.2012 r., godz.10.00,
18.09.2012 r., godz.13.00,
24.09.2012 r., godz.11.00,
21.09.2012 r., godz. 9.00.
20. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski złożył podziękowania całej
Radzie i Panom Prezydentom za owocną pracę, merytoryczną dyskusję i za sprawny przebieg
sesji. Przewodniczący Rady dokonał zamknięcia obrad sesji, stwierdzając:
Wysoka Rado! Zamykam XX sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w dniu
28 sierpnia 2012 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Wiesław Masłowski
Protokołowała:
Ewa Zajączkowska
podinspektor
27

Protokół nr XX/2012 sesji Rady Miejskiej w

Transkrypt

Podobne dokumenty

protokol nr 1 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

UCHWAŁA Nr VIII/41/2007 RADY MIEJSKIEJ W

Ktoś powiedział „Matex śmierdzi”, - Mat

Pobierz protokół nr 9 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony

1. Członkowie kom

Protokół Nr XXIV/2012

Franciszek Ziejka (ur. 1940), profesor honorowy Uniwersytetu

Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa, leśnictwa i Gospodarki N