Protokół z komisji Rady Miejskiej z 26 kwietnia 2010

Protokół
posiedzenia komisji Rady Miejskiej w Mogilnie z 26 kwietnia 2010
w sali 22 Urzędu Miejskiego w Mogilnie
W posiedzeniu Komisji Społecznej, Komisji Oświaty, Kultury i Sportu udział wzięli
członkowie komisji według listy obecności (zał. nr 1) i zaproszeni goście według listy obecności
(zał. nr 2).
Protokół sporządziła Maria Szukała.
Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Społecznej p. Stanisław Grela, powitał
obecnych.
Przewodniczący komisji zaproponował następujący porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie posiedzenia.
Zapytania i wnioski.
Omówienie sprawozdania burmistrza z okresu międzysesyjnego.
Omówienie projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Mogilna
z tytułu wykonania budżetu Gminy Mogilno za 2009 rok.
5. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2010.
6. Omówienie projektu uchwały w sprawie zawarcia umowy o dofinansowanie budowy
wielofunkcyjnego boiska sportowego ogólnie dostępnego dla dzieci i młodzieży w Mogilnie
przy Szkole Podstawowej Nr 3, ustanowienia zobowiązania w formie weksla in blanco wraz
z deklaracją wekslową jako zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy oraz zaciągnięcia
zobowiązania z tytułu finansowania wkładu własnego.
7. Omówienie projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XLIII/397/10 Rady Miejskiej
w Mogilnie z dnia 24 marca 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania,
odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter
cywilnoprawny, przypadających gminie Mogilno oraz jej jednostkom podległym.
8. Omówienie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla sołtysów
i przewodniczących zarządów osiedli.
9. Omówienie projektu uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego
dotyczącego przyjmowania osób w stanie nietrzeźwości do Izby Wytrzeźwień
w Inowrocławiu.
10. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Dąbrówka położonej na terenie gminy Mogilno.
11. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Goryszewo położonej na terenie gminy Mogilno.
12. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Żabno
oraz zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji planów rozwoju miejscowości
położonych na terenie Gminy Mogilno.
13. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Padniewo i Procyń oraz zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji planów
rozwoju miejscowości położonych na terenie Gminy Mogilno.
14. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Niestronno oraz zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji planów rozwoju
miejscowości położonych na terenie Gminy Mogilno.
15. Omówienie sprawozdania z działalności Muzeum Ziemi Mogileńskiej w Mogilnie
z siedzibą w Chabsku za rok 2009.
16. Omówienie sprawozdania z działalności Mogileńskiego Domu Kultury za 2009 rok.
17. Omówienie sprawozdania z działalności zakładu budżetowego Mogileńskie Domy
w Mogilnie za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2009.
18. Wolne głosy.
1
19. Zakończenie.
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Elżbieta Sarnowska zwróciła się z prośbą
o uwzględnienie w porządku obrad dodatkowych projektów uchwał: w sprawie utworzenia
odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych
na dzień 20 czerwca 2009 r., w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie
i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków Parafia Rzymsko-Katolicka
pod wezwaniem Św. Ap. Piotra i Pawła w Wylatowie. Dodała, że w najbliższym czasie proboszcz
parafii pw. Jana Apostoła w Mogilnie złoży wniosek o dofinansowanie prac konserwatorskich,
restauratorskich klasztoru, wpisanego do rejestru zabytków.
Radni wyrazili akceptację zmian w porządku obrad komisji. W tym stanie prawnym
Przewodniczący komisji przedstawił proponowany porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie posiedzenia.
Zapytania i wnioski.
Omówienie sprawozdania burmistrza z okresu międzysesyjnego.
Omówienie projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Mogilna
z tytułu wykonania budżetu Gminy Mogilno za 2009 rok.
5. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2010.
6. Omówienie projektu uchwały w sprawie zawarcia umowy o dofinansowanie budowy
wielofunkcyjnego boiska sportowego ogólnie dostępnego dla dzieci i młodzieży
w Mogilnie przy Szkole Podstawowej Nr 3, ustanowienia zobowiązania w formie weksla in
blanco wraz z deklaracją wekslową jako zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy oraz
zaciągnięcia zobowiązania z tytułu finansowania wkładu własnego.
7. Omówienie projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XLIII/397/10 Rady Miejskiej
w Mogilnie z dnia 24 marca 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania,
odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter
cywilnoprawny, przypadających gminie Mogilno oraz jej jednostkom podległym.
8. Omówienie projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla sołtysów
i przewodniczących zarządów osiedli.
9. Omówienie projektu uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego
dotyczącego przyjmowania osób w stanie nietrzeźwości do Izby Wytrzeźwień
w Inowrocławiu.
10. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Dąbrówka położonej na terenie gminy Mogilno.
11. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Goryszewo położonej na terenie gminy Mogilno.
12. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Żabno
oraz zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji planów rozwoju miejscowości
położonych na terenie Gminy Mogilno.
13. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Padniewo i Procyń oraz zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji planów
rozwoju miejscowości położonych na terenie Gminy Mogilno.
14. Omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości
Niestronno oraz zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji planów rozwoju
miejscowości położonych na terenie Gminy Mogilno.
15. Omówienie sprawozdania z działalności Muzeum Ziemi Mogileńskiej w Mogilnie
z siedzibą w Chabsku za rok 2009.
16. Omówienie projektu uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie,
restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków Parafia
Rzymsko-Katolicka pod wezwaniem Św. Ap. Piotra i Pawła w Wylatowie.
2
17. Omówienie projektu uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 20 czerwca 2010
r.
18. Omówienie sprawozdania z działalności Mogileńskiego Domu Kultury za 2009 rok.
19. Omówienie sprawozdania z działalności zakładu budżetowego Mogileńskie Domy
w Mogilnie za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2009.
20. Wolne głosy.
21. Zakończenie.
Ad. 2.
Radny S. Redmann zwrócił się z prośbą o budowę chodnika w Marcinkowie, na odcinku
przy drodze od dawnego tartaku do ośrodka zdrowia.
Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że wniosek radnego S. Redmanna jest
zasadny. Dodał, że jest to droga wojewódzka. Zostanie podjęta współpraca z Zarządem Dróg
Wojewódzkich w Bydgoszczy.
Radna G. Kąkol zapytała, kiedy zostanie zakończona budowa chodnika w Wieńcu. Dodała,
że chodnik miał zostać wybudowany przy okazji budowy kanalizacji w Wieńcu.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński podziela opinię radnej G. Kąkol. Powiedział, że jest to
droga powiatowa. Jeżeli Starosta Mogileński i Zarząd Powiatu wyrazi zgodę, to Gmina jest skłonna
partycypować w kosztach budowy chodnika w Wieńcu.
Radny K. Solarczyk zapytał, na jakim etapie jest budowa obwodnicy Mogilna.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński poinformował, że trwają prace projektowe związane
z budową obwodnicy. Inwestorem jest Gmina Mogilno. Powiedział, że Projektant nie wywiązuje
się z terminów wykonania niektórych prac. Zapewnił, że ze strony Gminy nie ma żadnych
opóźnień. Inwestycja budowy obwodnicy Mogilna jest wpisana jako zadanie Regionalnego
Programu Operacyjnego. Do końca tygodnia Gmina złoży w Starostwie Powiatowym w Mogilnie
wniosek o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (ZRID). Zostanie opracowana
specyfikacja dla inżyniera kontraktu. Wówczas będzie ogłoszony przetarg na budowę obwodnicy
Mogilna. Zwrócił się do radnych o wyrozumiałość. Dodał, że jest to największa inwestycja
drogowa, jaka dotychczas realizowana na terenie gminy Mogilno.
Radny K. Solarczyk zapytał, czy byłaby szansa w tym roku na wybudowanie obwodnicy
Mogilna.
Zastępca Burmistrza Mogilna J. Ciesielski powiedział, że budowa obwodnicy jest
inwestycją wieloletnią. W br. planowane jest rozpoczęcie budowy drogi. Jednak zakończenie
inwestycji do końca roku jest niemożliwe.
Przewodniczący komisji stwierdził, że
skomplikowanym elementem obwodnicy Mogilna.
budowa
wiaduktu
będzie
najbardziej
Zastępca Burmistrza Mogilna J. Ciesielski powiedział, że realizując inwestycję budowy
obwodnicy Mogilna, Gmina otrzymała zapewnienie o przyznaniu dofinansowania inwestycji ze
środków zewnętrznych. Przewidziany termin zakończenia inwestycji to rok 2013.
Radna E. Kwit zwróciła się z prośbą o postawienie lampy przy ul. Mrugowskiego
w Mogilnie. Dodała, że ul. Olszaka jest oświetlona.
3
Burmistrz Mogilna L. Duszyński poinformował, że w miesiącu maju spotka się
z dyrektorem Enei w celu omówienia i rozwiązania problemu niedostatecznej liczby lamp.
Radny S. Wojtasiński zapytał, jak wygląda sprawa własności bloku mieszkalnego
w Świerkówcu, w pobliżu krytej pływalni w Mogilnie.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński powiedział, że sprawa dot. własności bloku mieszkalnego
w Świerkówcu jest nadal nierozwiązana. Prokuratura skierowała pismo do Spółdzielni
Mieszkaniowej w Mogilnie z zapytanie, czy poczynili działania, aby Gmina była właścicielem
nieruchomości. W ubiegłym tygodniu wpłynęło pismo do wiadomości Gminy, które Spółdzielnia
Mieszkaniowa skierowała do Prokuratury Rejonowej w Mogilnie.
Radna B. Szafarek zapytała, kiedy przewiduje się zakończenie prac przy rewitalizacji parku
miejskiego w Mogilnie. Jak zostanie zagospodarowany teren po byłym ogródku jordanowskim w
Mogilnie. Dodała, że zostało wyciętych wiele drzew.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński poinformował, że obecnie park miejski jest wielkim
placem budowy. Zaplanowano budowę nowych alejek, wymianę oświetlenie i montaż nowych
punktów świetlnych. Trwają prace projektowe związane z budową nowego amfiteatru w parku. Do
dnia 20 maja br. zostaną zakończone prace przy budowie fontanny. Natomiast w miesiącach letnich
przewiduje się zakończenie budowy alejek w parku.
W kwestii zagospodarowania terenu po byłym ogródku jordanowskim powiedział, że były
prowadzone rozmowy z inwestorem. Jednak po zbadaniu rynku właściciel nieruchomości
stwierdził, że pobudowanie obiektu o powierzchni ponad 2000 m² jest nieopłacalne, w związku z
powyższym zostanie przedstawiona nowa koncepcja zagospodarowania terenu. Dodał, że właściciel
nieruchomości otrzymał zezwolenie na wycinkę drzew.
Radny S. Grela zwrócił uwagę na tworzące się zastoiska wody pomiędzy korytem rzeki
Panny, a ujściem do jeziora. Utworzyła się niecka, która uniemożliwia odpływ wody do jeziora.
Powoduje to proces gnicia. Mieszkańcy wnioskują o zasypanie niecki tak, by woda swobodnie
wpływała do jeziora.
Radna E. Kwit poruszyła sprawę złego stanu technicznego drogi, stanowiącej ulicę
22 Stycznia w Mogilnie.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński powiedział, że trwają prace projektowe w związku
z planowanym remontem nawierzchni ulicy 22 Stycznia w Mogilnie. Będzie ogłoszony przetarg
na przeprowadzenie ww. inwestycji. Termin rozpoczęcia prac przewiduje się w miesiącu
sierpniu br.
Radna G. Kąkol zapytała, czy Gmina wystąpi o dofinansowanie modernizacji dróg
gminnych do WFOGR w Bydgoszczy
Burmistrz Mogilna L. Duszyński powiedział, że Gmina złoży wniosek o dofinansowanie
modernizacji dróg gminnych ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych
w Bydgoszczy.
Ad. 3.
Radna G. Kąkol zapytała, w których miejscowościach na terenie gminy Mogilno
zaplanowano budowę placów zabaw dla dzieci.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński poinformował, że place zabaw zostaną wybudowane
4
w miejscowościach: Dąbrówka, Goryszewo, Niestronno, Procyń, Padniewo, Żabno.
Ad. 4.
Skarbnik Gminy E. Gałęzewska omówiła projekt uchwały. Gmina zrealizowała dochody
w wysokości 59.653 000 zł, tj. 100% planu (dochody własne 28.151.000 zł – 47% dochodów
ogółem, dotacje celowe 13.017 000 zł – 22% dochodów ogółem, subwencje 16.334 000 zł – 27%,
środki UE 1.436 000 zł – 2,4 %), wydatki wyniosły 66.387 000 zł – tj. 96,27 % planu, wydatki
majątkowe 17.214 000 zł – 25,93 % planu wydatków ogółem. Przedstawiła źródła finansowania
inwestycji: z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Bydgoszczy
wymiana wodociągu przy ul. 11 Listopada w Mogilnie, zakup samochodu OSP Gębice, obligacje
(przebudowa ul. Powstańców Wlkp. i ul. 11 Listopada w Mogilnie), kredyt (kanalizacja
w Mogilnie).
Radny S. Redmann zapytał o wiaty przystankowe. W ubiegłym roku postawiono 2 wiaty
przystankowe, w miejscowościach: Wszedzień i Wyrobki. Wyremontowano 1 wiatę przystankową
w Bielicach. W br. roku nie postawiono żadnej wiaty przystankowej.
Radny S. Wojtasiński stwierdził, że rozstawienie sieci przystanków autobusowych powinno
być modyfikowane w zależności od potrzeb komunikacyjnych mieszkańców. Są miejsca, w których
potrzebna jest wiata przystankowa, ale są też wiaty, które wg radnego są niepotrzebne (np.
przystanek przy tzw. krzyżówce w Bielicach).
Radny S. Redmann poruszył sprawę braku chodnika w Marcinkowie, w pobliżu ośrodka
zdrowia.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński stwierdził, że chodnik przy ośrodku zdrowia
w Marcinkowie jest bardzo potrzebny. Dodał, że przychodnia położona jest przy drodze
wojewódzkiej. Inicjatorem tej inwestycji powinien być Zarządca Dróg Wojewódzkich
w Bydgoszczy. Powiedział, że zostaną złożone stosowne dokumenty z prośbą o to, by Zarząd Dróg
Wojewódzkich przedłożył na Sejmiku Województwa uchwałę dot. dofinansowania budowy
chodnika w Marcinkowie. Burmistrz powiedział, że wiele inwestycji, które nie są zadaniami
własnymi Gminy, muszą być przez nią realizowane.
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie E. Sarnowska zwróciła się z prośbą
do przewodniczących komisji stałych Rady Miejskiej w Mogilnie o przegłosowanie wniosku
w sprawie absolutorium dla Burmistrza Mogilna z wykonania budżetu za 2009 rok. Powiedziała, że
Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniowała wniosek Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Mogilnie w sprawie absolutorium dla Burmistrza Mogilna
z wykonania budżetu za 2009 rok.
Przewodniczący Komisji Społecznej w Mogilnie S. Grela stwierdził, że poziom
realizowanych inwestycji na terenie gminy Mogilno jest zadawalający. Skierował słowa
podziękowania do burmistrza za dokonanie zmian w oświacie, które przyniosły korzystne zmiany.
W ub. roku nie było potrzeby dochwalania środków z budżetu gminy na funkcjonowanie oświaty
gminnej.
Poinformował, że wniosek o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Mogilna za rok 2009 został
przyjęty w głosowaniu jawnym następującym stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw, 0
wstrzymujących się.
Radny przekazał informację, na prośbę Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury i Sportu że
opinia tejże komisji o wykonaniu budżetu przez Burmistrza Mogilna jest pozytywna. Wniosek
został przyjęty w głosowaniu jawnym następującym stosunkiem głosów: 3 za, 0 przeciw,
0 wstrzymujących się.
5
Ad. 5.
Skarbnik Gminy E. Gałęzewska poinformowała, że najważniejszą zmianą w projekcie
uchwały jest propozycja udzielenia pożyczki z budżetu gminy na rzecz fundacji Sąsiedzi wokół
Szlaku Piastowskiego, działającej jako Lokalna Grupa Działania. Dodała, że Fundacja złożyła
wniosek o uzyskanie dofinansowania na budowę placów zabaw w gminie Mogilno – dla 7
miejscowości.
Ad. 6.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński poinformował, że został złożony wniosek
o dofinansowanie inwestycji budowy wielofunkcyjnego boiska przy Szkole Podstawowej Nr 3
w Mogilnie ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej.
Ad. 7.
W punkcie tym nie podjęto dyskusji.
Ad. 8.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński powiedział, że każda zmiana diet związana jest ze zmianą
w budżecie. Zobowiązał się wygenerować dodatkowe środki na podwyżkę diet sołtysom
i przewodniczącym zarządów osiedli do kwoty 250,00 zł.
Ad. 9.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński poinformował, że Ośrodek Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Uzależnień w Inowrocławiu znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, która związana
jest z brakiem partycypacji gmin w kosztach działalności Izby Wytrzeźwień.
Od 1 kwietnia br. zmieniły się godziny przyjmowania osób nietrzeźwych. Izba Wytrzeźwień
w Inowrocławiu czynna jest od poniedziałku od godz.15.00 do piątku do godz. 15.00. Osoby
nietrzeźwe przyjmowane są do godz. 3.00 w poniedziałki.
Osoby w stanie nietrzeźwości są badane przez lekarza i najczęściej odwożone przez
strażników miejskich do domu. W sytuacji, gdy rodzina nie chce przyjąć nietrzeźwego, jest on
odwożony na komendę policji. Pacjent nieprzytomny powinien zostać przewieziony do szpitalnego
Oddziału Ratunkowego w Inowrocławiu.
Radny K. Solarczyk stwierdził, że kosztami pobytu w Izbie Wytrzeźwień w Inowrocławiu
powinny zostać obciążone osoby, które zostały tam przewiezione.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński powiedział, że Gmina podejmuje działania w celu
odzyskania należności za pobyt osób nietrzeźwych w izbie wytrzeźwień.
Radny P. Kaźmierczak poinformował, że rocznie do izby wytrzeźwień odwożonych jest
ok. 40 osób.
Ad. 10. - ad.14.
Burmistrz Mogilna L. Duszyński powiedział, że plany odnowy miejscowości na terenie
gminy Mogilno zostały zaktualizowane, ponieważ poszczególne sołectwa złożyły wnioski
o budowę placów zabaw. Inwestycja miałaby zostać zrealizowana za środki pozyskane z Unii
Europejskiej.
Ad. 15. - ad. 16.
W punktach tych nie podjęto dyskusji.
Ad. 17.
6
Sekretarz Gminy M. Źrałka poinformowała, że projekt uchwały dot. utworzenia
dodatkowego obwodu głosowania. Zawiera on jednolity podział Gminy Mogilno na stałe obwody
głosowania, ich granice i numery. Dodała, że projekty dot. wyborów Prezydenta RP, są zawsze
wysyłane do Komisarza Wyborczego w Bydgoszczy, celem ich zaopinowania.
Ad. 18. - ad 19.
W punktach tych nie podjęto dyskusji.
Ad. 20.
Przewodnicząca RM E. Sarnowska poinformowała, że na jej ręce wpłynął wniosek
dyrektora Szkoły Podstawowej w Strzelcach, przedstawicieli Rady Rodziców i Uczniów w sprawie
nadania szkole imienia Ofiar Katynia. Wcześniej zgłoszono propozycję, aby patronem szkoły został
Kazimierz Kaczmarek, który był nauczycielem i dyrektorem placówki. Został zamordowany
w Charkowie w 1940 r.
Powiedziała, że 23 lutego 2010 odbyło się spotkanie członków komisji Społecznej Rady Miejskiej
w Mogilnie z panią dyrektor szkoły. W czasie spotkania wyrażano swoje opinie w kwestii nadania
szkole imienia Kazimierza Kaczmarka w oparciu o stosowane materiały. Patron to człowiek,
do którego młodzież powinna odwoływać się cały czas. Zaproponowała, aby postać Kazimierza
Kaczmarka upamiętnić poprzez tablicę pamiątkową w szkole.
W wyniku dyskusji ustalono, że szkoła otrzyma imię Ofiar Katynia.
Ad. 21.
Przewodniczący komisji podziękował za obecność na posiedzeniu komisji i zakończył
obrady.
Protokołowała:
......................................
(Maria Szukała)
Przewodniczący Komisji:
.......................................................
(Stanisław Grela)
7