projekt_protokolu_XIV - Urząd Miejski w Rzgowie

Protokół nr XIV/15
z obrad XIV sesji Rady Miejskiej w Rzgowie
w dniu 30 września 2015 r.
w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22
projekt
Obrady XIV sesji Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz. 13.10 Przewodniczący
Rady Miejskiej w Rzgowie Jarosław Świerczyński stwierdzając jednocześnie quorum,
uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz. 13.00.
W posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1
oraz sołtysi (załącznik nr 2) do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady powitał zebranych
gości m.in. Burmistrza Rzgowa Konrada Kobusa, Z-cę Burmistrza Rzgowa Mateusza
Kamińskiego, Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzeja Rosiaka, Radną Rady
Powiatu Łódzkiego Wschodniego Klaudię Zaborowską oraz Edytę Waprzko, pracowników
Urzędu Miejskiego oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą
załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na XIV sesji.
Obsługę prawną zapewniał Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz.
Stan początkowy Rady: 13 radnych.
Ad.3.
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XII i XIII sesji.
5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XIV sesji.
6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej
a) Burmistrza
b) Przewodniczącego Rady i Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej
c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2021.
(druk 4)
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2015. (druk 5)
9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr V/15/2015 w sprawie udzielania pomocy
rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2015
roku.(druk 6)
10. Pojęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z
dotychczasowym dzierżawcą, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość, na okres do 3
lat (druk 1)
11. Pojęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu z
dotychczasowym najemcą, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość, na okres do 3 lat
(druk 2)
12. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/4/2014 Rady Miejskiej w Rzgowie z
dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie.
(druk 3)
13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości
stanowiącej własność Gminy Rzgów, na nieruchomość będącą własnością osoby fizycznej z
obowiązkiem dokonania dopłaty. (druk 7)
14. Interpelacje radnych.
15. Komunikaty.
16. Wnioski, zapytania, sprawy różne.
17. Zamknięcie sesji.
1
Ad.4.
Protokół z XII i XIII sesji przyjęto bez uwag.
Ad.5.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zawnioskował za wprowadzeniem głosowań
imiennych nad uchwałami, na dzisiejszej sesji.
W głosowaniu: 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” radni wyrazili zgodę na
wprowadzenie głosowania imiennego.
Ad.6.
a) sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Burmistrz Rzgowa Konrad Kobus.
29.08 - odbyły się Dni Rzgowa
06.08 - odbyły się Dożynki Powiatowo Gminne
03.09 - odbyło się spotkanie z PGE w sprawie współpracy
08.09 - odbyła się sesja nadzwyczajna w sprawie udzielenia pomocy finansowej Komendzie
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej z przeznaczeniem na zakup samochodu
14.09 - odbyło się spotkanie ze Związkiem Nauczycielstwa Polskiego w sprawie 3,5%
podwyżki wynagrodzeń
15-17.09 - odbyło się szkolenie z zakresu obrony cywilnej, w którym uczestniczył Burmistrz
Na terenie gminy odbyły się zebrania wiejskie w sprawie zagospodarowania funduszu
sołeckiego na 2016 rok.
25.09 - odbyło się wznowienie granic nieruchomości w Starej Gadce ?
24-28.09 - delegacja do gminy Bartolomeo we Włoszech
28-29.09 - odbyło się Europejskie Forum Gospodarcze, w którym uczestniczył Burmistrz
28.09 - odbyło się spotkanie z Gubernatorem obwodu Czerniowieckiego, który odwiedził gminę
Rzgów
29.09 - Związek Nauczycielstwa Polskiego obchodził 100-lecie istnienia, przekazano kwiaty
i złożono życzenia.
Do Burmistrza przekazano pismo z Rady Miejskiej mieszkańca, który zadał pytanie jaki jest stan
wodociągów w Gminie i jakie jest zagrożenie dostaw wody w przypadku awarii. Jaki jest stan
zabezpieczenia w gminie w energię elektryczną miejscowości, które nie posiadają zasilania
awaryjnego, które nie są włączone do tzw. pierścieni.
Burmistrz odpowiedział w następujący sposób. Stan wodociągów na terenie gminy jest
zadowalający, zagrożenie dostaw wody w przypadku awarii jest czasowe, gmina corocznie
inwestuje w sieci wodociągowe jak i w stacje uzdatniania wody. Stan sieci energetycznej
również jest zadowalający, główny punkt zasilania znajduje się w Kalinku, zasilanie rezerwowe
w Guzewie. W przypadku wystąpienia awarii istnieje możliwość dostarczenia energii
elektrycznej na teren Gminy Rzgów z Łodzi, Brójec czy Pabianic. Zakład energetyczny planuje
połączenie Gminy Rzgów z Gminą Tuszyn.
Gospodarka nieruchomościami:
Wypłacono odszkodowania za działki przejęte pod drogi – działka przy ul. Kątowej w Starowej
Górze kwota odszkodowania 20 tys. zł, tj. 33,60 zł/m2, poszerzenie drogi z Gospodarza do
Czyżeminka 10 tys. zł, tj. 31,55 zł/m2. Podpisano umowę na ul. Kwiatowej w Gospodarzu w
związku z przejęciem wodociągu, wypłacono kwotę 3.680 zł. Wykonano wycenę działki
położonej w Grodzisku sąsiadującą ze stacją uzdatniania, kwota 112 tys. zł, tj. 53,85 zł/m2.
Wpłynął wniosek od radnego o zakup działki numer 1627 o pow. 720 m2 położonej w Rzgowie
przy skrzyżowaniu ulic Szkolnej i Ogrodowej, aktualnie zlecona jest wycena.
Agencja Nieruchomości Rolnej zgodziła się na nieodpłatne przekazania Gminie Rzgów dróg
wewnętrznych pomiędzy ogródkami działkowymi położonymi przy ul. Nasiennej
2
Burmistrz złożył sprawozdanie z oświadczeń majątkowych za rok 2014. Wszyscy zobowiązani
do złożenia takich oświadczeń złożyli je w terminie. W kilku oświadczeniach stwierdzono
drobne nieprawidłowości. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Burmistrz poinformował, o pracach wykonanych w referacie inwestycji:
Przeprowadzono postępowania na wyłonienie wykonawców. Wykonywano prace związane z
prowadzeniem i nadzorowaniem realizowanych
1.Ogłoszono przetarg na dokończenie budowy kanalizacji i utwardzenie nawierzchni w ulicy
Reja w Rzgowie. Termin składania ofert 12.10.2015.
2.Rozstrzygnięto postępowanie na budowę budynku garażowo- magazynowego przy GZWIK w
Rzgowie. Podpisano umowę. Koszt 149 000 zł. Wygrała firma AZO z Bedonia.
3.Rozbudowa sieci wodociągowej w Konstantynie. Termin składania ofert 6.10.2015 r.
4.Przygotowano postępowanie na wykonanie wodociągu w ulicy Nasiennej i Stromej
w Rzgowie. Ogłoszenie przetargu nastąpi w dniu 1.10.2015 r.
5.Droga powiatowa nr 2909 E w Kalinku - budowa drogi i chodnika postępowanie zakończone.
W porozumieniu z Budimexem umowa zostanie unieważniona. Po dzisiejszej sesji zostanie
ogłoszony nowy przetarg.
6.Rozstrzygnięto postępowanie na budowę ulic Topolowa i Graniczna w Starowej Górze.
Wygrał Zakład Robót Inżynieryjno Drogowych z Piotrkowa Trybunalskiego za kwotę 937
tysięcy złotych.
7.Budowa chodnika w Gospodarzu na ulicy Cegielnianej od ulicy Kwiatowej do ulicy
Lucernianej w Starej Gadce. Przetarg rozstrzygnięty. Podpisano umowę. Rozpoczęcie prac w
październiku 2015.
8.Budowa chodnika na ulicy Żołnierzy Września w Rzgowie. Przetarg rozstrzygnięty. Podpisano
umowę. Prace zostały rozpoczęte.
9.Wykonano chodnik wzdłuż parkingu przy szkole w Rzgowie. Nadzorowanie i odbiór prac.
10.Wykonano malowanie szkoły, naprawa dachu, daszki nad wejściami. Nadzorowanie i odbiór
prac.
11.Wykonano docieplenie przedszkola i pokrycie dachu. Nadzorowanie i odbiór robót.
12.Docieplenie szkoły w Guzewie. Nadzorowanie prac. Termin odbioru 15.10.2015.
13.Modernizacja budynku rehabilitacyjno aptecznego. Termin odbioru 10 .10.2015.
14.SUW Grodzisko. Prace budowlane zakończono trwają prace przy wymianie pomp i osprzętu
w studniach. Odbiór prac 10.10.2015.
15.Udział w pracach odbiorowych prowadzonych przez PINB w Łodzi przy rozbudowie
przedszkola w Rzgowie (pozwolenie na użytkowanie).
Wnioski:
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński pytał o przetarg na odpady, został on ogłoszony,
jest to przetarg unijny, a termin rozstrzygnięcia przypada na dzień 15.10.2015.
Radny Rafał Kluczyński zgłaszał potrzebę czyszczenia chodników przy posesjach nie
zamieszkałych Prace zostaną zrealizowane w miarę możliwości referatu komunalnego.
Radny Zbigniew Cisowski zgłosił przycięcie krzewów na ul. Zagłoby oraz uzupełnienie
ubytków. Zostało to wykonane.
Radna Anna Tumińska-Kubasa zgłosiła uprzątnięcie prac po budowie dwóch przyłączy
gazowych na ul. Młyńskiej, wycinka w asfalcie nie została naprawiona, sprawa jest w trakcie
wyjaśniania.
Wnioski pisemne zgłoszone do realizacji:
Radny Rafał Kluczyński zgłaszał wykoszenie i odnowienie rowów na ul. Łódzkiej - zostało to
wykonane, oczyszczenie rowów z zalegających suchych gałęzi, przycięcie gałęzi drzew
rosnących wzdłuż chodnika, przycięcie korzeni wrastających wzdłuż chodnika również zostało
wykonane. Usunięcie gruzu przy wjeździe do restauracji Enigma zostało wykonane. Obecnie
trwają prace przy utwardzaniu drogi w miejscowości Konstantyna.
Wycięcie dwóch krzewów rosnących w pasie drogowym przy ul. Żołnierzy Września - zostało
wykonane.
3
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka zgłaszała uporządkowanie skrzyżowania drogi
powiatowej 2909 z drogą na Modlicę, oraz uzupełnienie brakującego oznakowania - zostało to
wykonane. Wiceprzewodnicząca zgłosiła również wniosek o uporządkowanie chodników w
Romanowie - zostało to wykonane.
Sołtys Anna Wydra poprosiła o montaż lustra na skrzyżowaniu w Guzewie, wymianę znaków
przejścia dla pieszych w Babichach oraz dostawienie dwóch znaków przejście dla pieszych,
wycinkę krzaków zasłaniających oznakowanie drogowe i usunięcie wrastających korzeni w
chodnik - zostało to wykonane.
Prace realizowane przez referat gospodarki komunalnej zgłaszane przez mieszkańców:
- przycinka krzaków i odrostów na ul. Szkolnej w Rzgowie, ul. Krasickiego w Rzgowie,
ul. Irysowej w Starowej Górze oraz na ul. Łącznej w Kalinie
- sprzątanie chodnika na ul. Krasickiego – wniosek wiceprzewodniczącego Pełki
- wykoszenie placu zabaw na ul. Wójtowskiej oraz w miejscowości Stara Gadka
- naprawa ul. Stropowej, ul Hetmańskiej, ul. Inspektowej oraz ul. Frontowej w miejscowości
Starowa Góra
- wykonanie odcinka drogi pomiędzy ul Ścienną a ul. Okienną w miejscowości Starowa Góra
- odkrzaczenie oraz odmulenie rowu do ul. Zagłoby w kierunku Łodzi na wysokości ul.
Tunelowej
- odkrzaczenie oraz odmulenie rowu w miejscowości Grodzisko na wysokości posesji nr 1
- obecnie trwają prace przy utwardzeniu drogi gminnej ul. Krajobrazowej w miejscowości
Konstantyna
Na okres miedzysesyjny przypadły również dwie uroczystości przy organizacji których
zaangażowana była część pracowników referatu Gospodarki Komunalnej, Dni Rzgowa oraz
Dożynki.
Wpłynęły dwie interpelacje od radnego Rafała Kluczyńskiego. Odpowiedzi zostały udzielone.
Interpelacje i odpowiedzi stanowią załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Marek Bartoszewski zapytał czy Burmistrz zaproponuje wykup gruntów na potrzeby
hydroforni zgodnie z wyceną.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński poprosił aby przenieść te tematy do spraw
różnych.
Burmistrz powiedział, że jest wycena rzeczoznawcy działki na określoną kwotę i oczywiście
można się z nią nie zgadzać.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał o stopień zaawansowania inwestycji w
2015 r.
Kierownik Inwestycji Snelewski powiedział, że sporo inwestycji nie zostało jeszcze
zakończonych. Prowadzone były rozmowy na temat zmiany sposobu realizacji pewnych
inwestycji. Powstało pytanie odnośnie ul. Żołnierzy Września czy nie lepiej połączyć zadania z
wykonaniem asfaltu. Kierownik nie widzi jakiś większych problemów, które mogłyby wpłynąć
na niezrealizowanie inwestycji w 2015 r.
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka zapytała czy zostały odebrane jakieś inwestycje.
Kierownik Inwestycji powiedział, że zostały dokonane odbiory w przedszkolu i szkole
podstawowej w Rzgowie.
Burmistrz dodatkowo do oświadczeń majątkowych odczytał pismo od Wojewody, który dokonał
analizy jego oświadczenia majątkowego. Pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
b) Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński złożył sprawozdanie z działalności
międzysesyjnej.
26.08 – odbyła się XII sesja Rady
27.08. – odbyło się Zebranie Wiejskie w sołectwie Rzgów I i II, uczestniczyli: radny Marek
Marchewczyński, radny Rafał Kluczyński, radna Grażyna Gałkiewicz, Przewodniczący Rady
Jarosław Świerczyński
4
28.08 – odbył się I dzień Dni Rzgowa. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka wręczała
puchary za turniej siatkówki. W tym dniu odbyły się również Międzynarodowe Targi Mody.
29.08 – odbyły się główne obchody Dni Rzgowa w parku przez Urzędem Miejskim
30.09 – III dzień Dni Rzgowa, na stadionie w Rzgowie odbyły się konkursy dla dzieci
01.09 – odbyła się Komisja Rewizyjna oraz pierwsze posiedzenie doraźnej Komisji Statutowej.
Na Przewodniczącego Komisji Statutowej wybrano Radosława Pełkę.
06.09 – odbyły się Dożynki Powiatowo – Gminne w Rzgowie, uczestniczyli Radny Rafał
Kluczyński, Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka, Wiceprzewodnicząca Rady Ewa
Fryczka, radny Stanisław Zaborowski, radny Kazimierz Łęgocki, radny Marek Bartoszewski,
radny Jan Michalak,
08.09 - odbyła się sesja nadzwyczajna oraz posiedzenie Komisji Rewizyjnej
09-10.09 – Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka uczestniczył w szkoleniu w zakresie
pozyskiwania funduszy europejskich, szkolenie zorganizowane przez Urząd Marszałkowski w
Łodzi.
13.09 – odbyły się Dożynki parafialne w Gospodarzu, uczestniczyli: radna Anna TumińskaKubasa, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński.
14.09 – w Urzędzie odbyło się szkolenie w zakresie planowania przestrzennego dla członków
Komisji Planowania Przestrzennego i pracowników Urzędu.
15.09 – odbyło się posiedzenie Komisji Planowania Przestrzennego oraz zebranie wiejskie w
Starowej Górze, w którym uczestniczyli: radny Zbigniew Cisowski, radny Stanisław
Zaborowski, radny Leszek Chwiałkowski, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński
16.09 – odbył się wernisaż prac malarskich dzieci, które były na warsztatach malarskich
22.09 – odbyło się zebranie wiejskie w Kalinie, uczestniczyli: Wiceprzewodnicząca Rady Ewa
Fryczka, radna Grażyna Gałkiewicz, radny Jan Michalak, Przewodniczący Rady Jarosław
Świerczyński oraz zebranie wiejskie w Hucie Wiskickiej, uczestniczyli: Wiceprzewodnicząca
Rady Ewa Fryczka, radna Grażyna Gałkiewicz, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński.
23.09 – odbyło się wspólne posiedzenie Komisji stałych Rady
24.09 – odbyła się sesja powiatowa, uczestniczył: radny Marek Marchewczyński
24.09 - wyjazd delegacji do Włoch, uczestniczyli z ramienia Rady Miejskiej radny Rafał
Kluczyński, Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński
25.09- odbyło się zebranie wiejskie w Romanowie, uczestniczyli: radna Grażyna Gałkiewicz,
wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka, wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka, zebranie
wiejskie w Kalinku, uczestniczyli: radna Grażyna Gałkiewicz, wiceprzewodniczący rady
Radosław Pełka, wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka, radny Marek Marchewczyński
28.09- odbyło się zebranie wiejskie w Starej Gadce, uczestniczyli: radny Kazimierz Łęgocki,
wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka oraz zebranie wiejskie w Grodzisku, uczestniczyli:
radny Marek Bartoszewski, wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka, radny Marek
Marchewczyński.
Dyżury radnych co wtorek w godz. 14-17.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej złożyła Przewodnicząca Komisji Grażyna
Gałkiewicz. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
c) Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak złożył sprawozdanie z działań
międzysesyjnych.
Policjanci na terenie odnotowali 28 zdarzeń. Zdarzeń kryminalnych takich jak kradzież, kradzież
z włamaniem, odnotowano 8, zatrzymano 2 sprawców. Zatrzymano osoby posiadające narkotyki
i środki odurzające oraz dopalacze. Pozostałe zdarzenia z 28 były zdarzeniami w innych
kategoriach czyli oszustwa, znęcanie nad rodziną, podrobienie umów i podpisów.
Zatrzymano również osobę posiadającą nielegalną broń. Posiadanie broni bez aktualnego
pozwolenia jest przestępstwem. Policjanci zabezpieczali imprezy na terenie gminy Rzgów, czyli
Dożynki i Dni Rzgowa. W tym okresie nie odnotowano zdarzeń mocno kryminalnych. Policjanci
5
na terenie gminy wystawili 62 mandaty za wykroczenia. Porównując to do zdarzeń w ubiegłym
roku widać spadek.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński odczytał wniosek dotyczący zorganizowania
spotkania odnośnie bezpieczeństwa publicznego na terenie Gminy Rzgów. Wniosek złożył radny
Marek Marchewczyński.
Komendant Rosiak wyraził chęć zorganizowania takiego spotkania.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał jak komendant zapatruje się na utworzenie
strefy zamieszkania przy Placu 500-lecia.
Radny Marek Marchewczyński poinformował, że przy Przychodni Zdrowia w Rzgowie
dochodzi do sprzedaży narkotyków. Dodatkowe kamery, które zostały zamontowane na dróżce
harcerskiej i przy GPZ nie dają efektów, gdyż policja nie reaguje na zachowanie budzące
niepokój.
Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że już w maju radni zgłaszali potrzebę utworzenia
strefy zamieszkania oraz przeniesienie pasów na ul. Grodziskiej. Stosowany wniosek został
złożony. Karani są mieszkańcy, którzy przechodzą przez jezdnię poza pasami - gdyby utworzyć
strefę zamieszkania skończyłyby się mandaty, a kierowcy ograniczyliby prędkość do 20
km/godz.
Radny Marek Marchewczyński zauważył, że aby dostać się na parking, trzeba iść do pasów
naokoło. Ludziom starszym sprawia to trudność.
Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak wyjaśnił, że policjant sam
podejmuje decyzje w sprawie nadania mandatu. Żaden inny policjant nie powinien wywierać
presji na drugiego policjanta. Mandatu można nie przyjąć, można złożyć skargę na policjanta
wtedy sprawdzona zostanie słuszność jego postępowania. Wprowadzenie strefy zamieszkania
nie spowoduje zwiększenia zagrożenia, pasy są najlepszym rozwiązaniem. Są przepisy ruchu
drogowego, które należy znać i stosować i tyczy się to również pieszych.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że powstał pewien problem z
wystawieniem mandatów i należy go rozwiązać. Może należało by domalować dodatkowe pasy
dla pieszych.
Radna Powiatowa Edyta Waprzko poinformowała, że powstaje problem przy Urzędzie, gdyż
zaparkowane auta wzdłuż ulicy blokują możliwość wjazdu autobusu czy wycofania innych
samochodów. Ulica staje się wąska.
Radny Rafał Kluczyński powiedział że decyzja o ukaraniu przechodnia zależy indywidualnie od
policjanta więc równie dobrze może skończyć się na pouczeniu.
Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak powiedział, że porozmawia z
policjantami z Komisariatu Policji w Rzgowie, aby zwrócili uwagę jaka jest sytuacja finansowa
osoby karanej. Policjanci wystawili 15 mandatów o wykroczenia w ruchu drogowym w kolizji
drogowej. Komendant powiedział, że ludzie starają się ominąć przepisy prawa jeżeli mają taką
możliwość.
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka powiedziała że dobrym rozwiązaniem byłoby
namalowanie pasów naprzeciwko kwiaciarni, według przepisów można przejść obok pasów do
50 metrów, pasy na tym odcinku drogi rozwiązałyby problem.
Radny Marek Marchewczyński powiedział, że alejki w parku kończą się wyjściem na ulice bez
pasów. Jeśli alejki został tak zaprojektowane powinny kończyć się pasami, aby móc przejść na
drugą stronę. Radny w nawiązaniu do wypowiedzi radnej Waprzko powiedział, że autobus może
jeździć inną trasą niż obecnie obok Urzędu.
Burmistrz Konrad Kobus powiedział, że ile by nie było wymalowanych pasów i tak mieszkańcy
nie będą się po nich poruszać. Prawo jest od tego, aby je przestrzegać.
Radny Marek Bartoszewski zaproponował, aby na Komisję Spraw Społecznych zaprosić
przedstawiciela Komendy Ruchu Drogowego i porozmawiać. Wcześniej zapoznać się z
przepisami strefy ruchu.
Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak poprosił, aby radni zapoznali się
trochę z przepisami ruchu drogowego na posiedzenie Rady poświęconemu bezpieczeństwu.
6
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zauważył, że Pan Komendant znając problemy,
o których niejednokrotnie rozmawialiśmy być może zaproponuje rozwiązanie trudnej sytuacji,
w granicach prawa.
Ad.7.
Dokonano zmian w aktualizacji Wieloletniej Prognozy Finansowej, w tym roku na pokrycie
deficytu nie będzie pobierany kredyt, co powoduje skrócenie okresu przyjęcia WPF do roku
2020. Dodano zadanie „Przebudowa drogi powiatowej w Kalinku” zostało to przeniesione z
zadania „Modernizacja i przebudowa dróg powiatowych” jako zadanie dwuletnie, co uzgodniono
na posiedzeniu Komisji Wspólnej.
Kolejne zadanie to „Wykonanie sygnalizacji ostrzegawczej na drodze powiatowej nr 2916E
w Guzewie.” kwota 15 tys. zł, zadanie w systemie dwuletnim.
Przewodniczący Komisji Gospodarki, Budżetów i Finansów Rafał Kluczyński powiedział, że
komisja zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z uwagami.
Uzasadnienie:
Komisja nie otrzymała odpowiedzi na zadane pytania:
Z czego wynika skrócenie czasu WPF i jakie tego są skutki? Czy od Komisji Wspólnej
wprowadzono zmiany, o których rozmawiano?
Wyjaśnienie uwag padło w wypowiedzi pani księgowej na początku omawiania aktualizacji
WPF.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XIV/75/2015 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
na lata 2015-2021.
Ad.8.
Od czasu posiedzenia Komisji Wspólnej do zmian w budżecie wprowadzono następujące
zmiany:
Nie zmniejszamy planu wydatków z zadania „wykonanie i montaż zegara słonecznego” o kwotę
1 189 zł, gdyż nie jest uregulowane grawerowanie liter.
Zwiększenie planu wydatków:
WPF: „Przebudowa drogi powiatowej Nr 2909E w Kalinku na odcinku od skrzyżowania z drogą
krajową (autostrada) do skrzyżowania z drogą na Modlicę – 669.675,00 zł.
Wykonanie sygnalizacji ostrzegawczej na drodze powiatowej Nr 2916E w Guzewie w pobliżu
szkoły - 15.000 zł.
Przewodniczący Komisji Gospodarki, Budżetów i Finansów Rafał Kluczyński powiedział, że
komisja zaopiniowała projekt uchwały pozytywni z uwagami.
Uwaga dotyczyła: Czy dokonano zmian w projekcie po Komisji Wspólnej?
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy droga w Kalinku została ujęta w WPF.
Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że droga w Kalinku została ujęta w WPF.
„Przebudowa drogi powiatowej Nr 2909E w Kalinku na odcinku od skrzyżowania z drogą
krajową (autostrada) do skrzyżowania z drogą na Modlicę I etap – 669.675,00 zł. II etap – 1mln
zł.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XIV/76/2015 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok
2015.
7
Ad.9.
Uchwała jest konsekwencją przyjętych zmian w budżecie czyli zwiększenia i zmniejszenia
nakładów finansowych na drogi powiatowe.
Wobec rozłożenie inwestycji przebudowy drogi powiatowej 2909E na 2 lata, zmniejszono
wydatki w roku bieżącym o 350 000 tys. zł i zwiększono na rok 2016 o 1 milion zł.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy wykonawca otrzyma zapłatę w
przyszłym roku.
Kierownik Snelewski wyjaśnił, że wykonawca będzie miał zapłacone po 1 stycznia nawet jak
skończy prace w grudniu br. Pan Snelewski dodał, że za każdym razem dokonywania zmian w
pomocy rzeczowej na drogi powiatowe, należy zmienić uchwałę.
Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie z uwagami.
Uwaga dotyczyła wyjaśnienia różnicy kwot w przedstawionych uchwałach.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XIV/77/2015 zmieniającej uchwałę Nr V/15/2015 w sprawie
udzielania pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg
powiatowych w 2015 roku.
Ad.10.
Przedmiotem umowy jest 5 działek. Gmina nie korzysta na razie z tych nieruchomości dlatego
istnieje możliwość wydzierżawienia tych działek.
Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały negatywnie.
Uzasadnienie: Brak interesu gminy. Wątpliwość co do stanu pierwokupu. Czy zmieniono zapisy
w umowie cywilnoprawnej po Komisji Wspólnej?
Burmistrz Konrad Kobus zapytał o jakie zapisy pyta radny Rafał Kluczyński w umowie
cywilnoprawnej.
Radny Rafał Kluczyński odpowiedział, że chodzi o §5 pkt 1 - jakiego czasu dotyczy czynsz
dzierżawny oraz stawka jest źle podana. W punkcie 4 nie wiadomo czy płatność jest z dołu czy
z góry.
Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała jaka stawka obowiązuje? Zapytała również czemu działka
nie może być dzierżawiona tylko na rok jak to było w latach ubiegłych, a zapis obecny jest na
trzy lata.
Burmistrz Konrad Kobus wyjaśnił, że nazewnictwo kwintal już nie funkcjonuje. Uchwała mówi
o zawarciu umowy do trzech lat, czyli może być 1,2 albo 3 lata dzierżawy.
Radny Marek Bartoszewski powiedział, że należy się cieszyć że ktokolwiek chce zająć się tą
ziemią i nie zarasta to chwastem.
Radny Jan Michalak powiedział, że można mieć zastrzeżenia do umowy, ale nie można mieć
zastrzeżenia do uchwały. Gospodarowanie na gruntach przez jeden rok to jest wielkie
niebezpieczeństwo.
Radna Grażyna Gałkiewicz ponownie zapytała czemu ziemia była dzierżawiona na rok w
ubiegłych latach, a teraz ma być na trzy lata. Radna uważa, że działki powinny być
przekształcone na działki budowlane i gmina powinna je sprzedać, aby na tym zyskać.
Radni z ostrożności pytają o prawo pierwokupu, aby ziemia nie przeszła we władanie kogoś
innego.
Burmistrz Konrad Kobus powiedział, że zawarcie umowy dzierżawy powyżej 3 lat zobowiązuje
gminę do ogłoszenia przetargu na grunty rolne, wobec tego w uchwale jest zapis do trzech lat.
Umowa dzierżawy zostaje zawarta ze skutkiem od dnia 1.09.2015 r., ponieważ była
kontynuowana poprzez użytkowanie gruntów. Z dniem 30.09.2016 roku umowa wygasa. Radni
poprzez podjęcie uchwały wyrażają zgodę na dzierżawę do 3 lata, natomiast umowa zawierana
jest na rok.
8
Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała czy możemy dopisać punkt, że dzierżawcy nie przysługuje
prawo pierwokupu.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że nie możemy dokonać takiego zapisu, ponieważ
prawo pierwokupu reguluje ustawa o gospodarce nieruchomościami.
Radny Marek Bartoszewski jest skłonny poprzeć wniosek KGBiF. Za 3 lata Rada pojedzie na te
grunty i odpowie za ich nie wydzierżawienie. Rada wstrzymuje się z miejscowym planem
zagospodarowania, ponieważ wiąże się to z kosztami. Od ponad 7 lat grunty w tym terenie
przeznaczone są w Studium jako zabudowa mieszkaniowa, należy teraz opracować miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego jednak wiąże się to z dużymi kosztami.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka powiedział, że szanuje prace rolników, tylko jedyny
problem jaki powstał to kwestia opłaty w umowie i jej zapisu.
Radna Grażyna Gałkiewicz chciałaby, aby umowa została spisana w sposób precyzyjny.
Sołtys Ostojska-Zdyb powiedziała, że podpisując umowę dzierżawy między dwiema osobami
fizycznymi nie ma możliwości pobierania dopłat unijnych.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zawnioskował o doprecyzowanie warunków
dzierżawy w umowie, czyli: co z kwestią dopłat, za jaką powierzchnię ma być płacony czynsz
dzierżawny.
Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że umowa jest źle sformułowana.
Radny Jan Michalak powiedział, że kwestię dopłat bezpośrednich reguluje ustawa, dopłata
przysługuje użytkownikowi. Średnio od 2015 r. dopłata będzie wynosiła ok. 800 zł i nie można
zmienić tego żadna umową.
Radny Zbigniew Cisowski powiedział, że powinna być zmiana w §3 dotycząca okresu zawarcia
umowy, czyli od 1 września do 31 sierpnia a nie do 31 września.
Przerwa 16.07 – 16.34. na obrady dołączył radny Leszek Chwiałkowski
Burmistrz Konrad Kobus wyjaśnił, że wpisano 2,5 dt pszenicy za hektar przeliczeniowy rocznie.
Mecenas Iwaszkiewicz wyjaśnił, że w przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej przez osobę
fizyczną lub osobę prawną inną niż agencja prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy
jeżeli dzierżawca łącznie ma spełnione warunki:
1) umowa dzierżawy została zawarta w formie pisemnej i ma datę pewną – warunek nie zostanie
spełniony gdyż powinien to być akt notarialny.
Radny Jan Michalak powiedział, że nie do końca się z tym zgadza, gdyż datą pewną jest również
data potwierdzona w urzędzie.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz stwierdził, że nie będzie się upierał przy dacie pewnej, gdyż
sprawę omawiamy na gorąco. Kolejnym warunkiem do prawa pierwokupu jest dzierżawienie
ziemi co najmniej 3 lata. Zatem ten warunek dzierżawiąca spełnia, gdyż jest kontynuacja
dzierżawy.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał jak długo trwa prawo pierwokupu.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że przy każdej sprzedaży nieruchomości mając
spełnione warunki określone w przepisach można korzystać z prawa pierwokupu. Nawet jeżeli
umowa wygaśnie.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy wyrażając zgodę na zawarcie umowy
nie narażamy Urzędu na wykupienie tych gruntów. Czy Burmistrz może zapewnić o tym Radę.
Burmistrz Konrad Kobus zawnioskował o zdjęcie uchwały z porządku obrad do czasu wydania
opinii prawnej.
W głosowaniu bezwzględną większością 12 „za” , 1 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”
radni zdecydowali zdjąć punkt dotyczący pojęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą, której przedmiotem
jest ta sama nieruchomość, na okres do 3 lat z porządku obrad sesji.
Ad.11.
Przedmiotem umowy jest lokal użytkowy znajdujący się w budynku gminnym przy
ul. Czartoryskiego 23. W lokalu prowadzony jest sklep spożywczo-przemysłowy,
9
dotychczasowy najemca wyraża zgodę do podpisania kolejnej umowy. Umowa jest sporządzona
na trzy lata.
Radny Rafał Kluczyński powiedział że Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała
projekt uchwały pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XIV/78/2015 w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie
kolejnej umowy najmu z dotychczasowym najemcą, której przedmiotem jest ta sama
nieruchomość, na okres do 3 lat.
Ad.12.
W związku z rezygnacją radnej Grażyny Gałkiewicz z funkcji przewodniczącej Komisji
Rewizyjnej i członkowstwa w tej komisji Rada winna podjąć stosowaną uchwałę w tym
przedmiocie, powołując w jej miejsce nowego Przewodniczącego Komisji. Radna Grażyna
Gałkiewicz podtrzymuje swoją rezygnację.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy ktoś zgłasza kandydaturę na
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Radna Grażyna Gałkiewicz zgłosiła kandydaturę Radnego Leszka Chwiałkowskiego.
Radny Leszek Chwiałkowski wyraził zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał o kandydaturę radnego, który uzupełni
skład komisji.
Radny Rafał Kluczyński zgłosił kandydaturę Radnego Zbigniewa Cisowskiego.
Radny Zbigniew Cisowski wyraził zgodę.
Radny Marek Bartoszewski zapytał w jakiej komisji będzie pracować radna Grażyna
Gałkiewicz.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński poinformował, że radna złożyła akces do Komisji
Gospodarki, Budżetu i Finansów.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że stosownym byłoby dodać do
uchwały że powołuje się Radnego Zbigniewa Cisowskiego jako członka Komisji Rewizyjnej.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 12 „za”, 1 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XIV/79/2015 w sprawie zmiany uchwały Nr II/4/2014 Rady
Miejskiej w Rzgowie z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej
Rady Miejskiej w Rzgowie.
Ad.13.
Na poprzedniej sesji projekt uchwały został odrzucony przez Radę, teraz ponownie powraca.
Burmistrz poinformował, że chcemy zamienić działkę w Konstantynie wartości 71 340 zł na
działkę w Czyżeminku o wartości 51 tys. zł. Różnica w kwocie 21 tys. zł zostanie wpłacona na
rzecz Urzędu Miejskiego w Rzgowie. W Urzędzie była właścicielka działki 167/4 i powiedziała,
że nie wyrazi zgody na zmianę działki z jej sąsiadem. Właścicielka domaga się takiego wpisu do
aktu notarialnego. Stanowisko tej Pani znane jest Przewodniczącemu Rady oraz Komisji GBiF.
Radny Rafał Kluczyński powiedział, że Komisja Gospodarki, Budżetu i Finansów zaopiniowała
projekt uchwały pozytywnie z uwagami.
Uwaga: zamiana działki ma być bez żadnych ograniczeń ze strony właściciela działki numer
167/4.
Burmistrz Konrad Kobus powiedział, że konflikt istnieje od lat w Czyżyminku, Na zakręt nie
mogą wjechać żadne większe samochody typu śmieciarka czy samochód strażacki.
10
Rozmowy były prowadzone w poprzednich latach z właścicielami jednak warunki jakie
postawili gminie były niedopuszczalne.
Radny Jan Spałka rozmawiał z właścicielem dz. nr 167/4, który wyraził zgodę na zamianę
działki na działkę położoną na Konstantynie. Wtedy część działki w Czyżeminku została by
przeznaczona pod poszerzenie drogi a pozostałą część można byłoby sprzedać. Natomiast
właściciel działki nr 168/6 z chęcią oddałby swoją działkę jeśli będzie miał możliwość zamiany
działki z osobą, z którą się teraz gmina zamienia.
Radny Leszek Chwiałkowski uważa że Gmina nie powinna się mieszać w konflikty sąsiedzkie.
Jeżeli występują korzyści zamiany działek to trzeba zamienić ale bez żadnych adnotacji od
właściciela w akcie notarialnym. Nie można zawrzeć w akcie notarialnym uwarunkowań
sprzedaży, brak jest takich podstaw prawnych. Jest to ograniczenie swobody dysponowania
własnością.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał czy Rada może podjąć uchwałę bez
zawierania w akcie notarialnym żadnych warunków.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że uchwała określa przedmiot, położenie, wartość,
numer działki, ale też wskazuje niezabudowaną wartość osoby fizycznej. Jeżeli dojdzie do
zamiany to będzie to dotyczyć powierzchni niezabudowanej.
Burmistrz Konrad Kobus powiedział, że takie zapisy w aktach notarialnych mogą być, jest to
umowa cywilno-prawna.
Radny Jan Spałka uważa że część winy i problemów ponoszą radni. Nie ma co liczyć że osoby
będą chciały wymienić działkę zwłaszcza po oddaniu jej pod wycenę. Poprosił aby na przyszłość
radni mieli więcej zaufania do siebie nawzajem.
W uchwale w §1 dodano ust. 3 następującej treści: „Zamiana nastąpi bez żadnych warunków ze
strony osoby fizycznej stającej się właścicielem działki nr 68/14.”
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XIV/80/2015 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany
nieruchomości stanowiącej własność Gminy Rzgów, na nieruchomość będącą własnością
osoby fizycznej z obowiązkiem dokonania dopłaty.
Ad.14.
Brak.
Ad.15.
Komunikaty:
Zaproszenie Gminnego Ośrodka Kultury w Rzgowie na wernisaż wystawy pokonkursowej
pt. „Portret”, który odbędzie się w dn. 08.10.2015 r. o godz. 18.00 w hali sportowej w Rzgowie.
Zaproszenie na uroczystość obchodów 100-lecia Szkoły Podstawowej w Rzgowie, która
odbędzie się w dn. 16.10.2015 r. o godz. 10.30.
Zaproszenie od Łódzkiego Związku Hodowców Zwierząt Futerkowych i Drobnego Inwentarza
na III wystawę królików rasowych w dn. 18.10.2015 r. o godz. 15.00 w Konstantynowie
Łódzkim przy ul. Kilińskiego 75a.
Ad.16.
Wnioski:
Burmistrz podziękował za dotychczasowy wkład pracy radnej Grażynie Gałkiewicz
w działalność Komisji Rewizyjnej. Burmistrz poinformował, że jeden z mieszkańców gminy
zwrócił się do Urzędu z prośbą o przekazanie „wozu Drzymały”, który stoi na terenie
wodociągów. Nie ma go w środkach trwałych gminy. Gmina nie ma z tego pożytku, można
przekazać go osobie zainteresowanej. Burmistrz prosi także o stanowisko Rady w przedmiocie
przyjęcia uchodźców do gminy Rzgów.
11
Radny Jan Spałka zwrócił się o dofinansowanie w kwocie do 2000 zł na zakup materiałów na
potrzeby strażnicy w Prawdzie. Uwagi od mieszkańców Czyżeminka i Prawdy:
- topole w chodniku, powodują niebezpieczeństwo
- oświetlenie Czyżeminka III od Sereczyna
- tabliczka z numerami posesji przy Czyżeminku II
- czyszczenie rowu odwadniającego w łupinakch w Prawdzie
- naprawa nawierzchni na Prawdzie
- droga pod las wymaga wyrównania.
Burmistrz przypomniał, że w Czyżeminku zwrócono się o dofinansowanie budynku
gospodarczego w kwocie 4 tys. zł. Ponadto Burmistrz poprosił o składanie tego typu wniosków
pisemnie.
Radny Jan Michalak zapytał kto był wnioskową punktu dotyczącego sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania Przestrzennego, który następnie został zdjęty z porządku obrad w dniu
27 maja 2015 r. Radny zapytał kto zastępuje Przewodniczącego w razie jego nieobecności?
Chodzi o sytuację jaka miała miejsce na Dożynkach, nie było przewodniczącego rady i nikt z
rady nie wystąpił w roli gospodarza.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński wyjaśnił, że uchwałę wniósł Burmistrz. O zdjęcie
uchwały wnioskował Przewodniczący. Jeżeli chodzi o dożynki, przewodniczący trochę się
spóźnił, ale był praktycznie do samego końca. W przypadku nieobecności przewodniczącego
pracami rady kieruje przez niego wyznaczony wiceprzewodniczący, a w przypadku nie
wyznaczenia wiceprzewodniczący starszy wiekiem.
Wyniknęła dyskusja na temat Dożynek. Jakie zadania komu przydzielono i czy z nich się
wywiązali. Jeżeli chodzi o organizację dożynek, to Rada nie została włączona w tę organizację.
Przewodniczący rady przypadkowo trafił na posiedzenie w sprawie dożynek.
Burmistrz Kobus powiedział, że w ogólnej ocenie dożynki wypadły korzystnie. Natomiast na
wizerunek gminy pracuje się latami. Po Dożynkach na stronie internetowej umieszczono zdjęcia
gości z kieliszkami, na czym traci wizerunkowo gmina. Takich sytuacji w przyszłości nie może
być.
Z-ca Burmistrza Kamiński powiedział, że chodziło o to aby wcześniej przed rozpoczęciem
Dożynek porozmawiać przed Urzędem z zaproszonymi gośćmi. Dożynki to ogólnie sukces
gminy, na który pracują społecznie mieszkańcy, Koła Gospodyń Wiejskich. Rolą Burmistrza jest
koordynowanie dobrego przygotowania.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński ma nadzieję, że w następnych latach radni będą
angażowani w koordynację dożynek, będą rozpisane zadania dla radnych i radni będą mieli
możliwość zaproszenia wskazanych gości.
Radny Marek Bartoszewski był od początku dożynek i wiedział co należy do radnych i może
udało mu się co poniektórych nawet wyręczyć. Radny dodał, że „mężczyznę poznaje się po tym
jak kończy a nie jak zaczyna”. Radny zapytał z jakiego klucza delegowani są radni na szkolenia
i zebrania wiejskie. Z jakiego klucza co poniektórzy radni uczestniczą w jego prywatnej
rozprawie sądowej. Radny ubolewa, że nie ma sesji online, ponieważ odniósłby się do rezygnacji
radnej Grażyny Gałkiewicz z przewodniczenia Komisji Rewizyjnej. Radny Bartoszewski pracuje
32 lata w samorządzie czy są sukcesy czy porażki dalej pracuje, aby pomagać mieszkańcom i na
rzecz gminy.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński powiedział, że na rozprawie sądowej był na
zaproszenie p. Zawistowskiej. Nie ma żadnego klucza delegowania radnych na zebrania
wiejskie. Każdy radny uczestniczy w takim zebraniu jakim chce. Jeżeli chodzi o sesje online
Burmistrz przedstawił Radzie ofertę transmisji. Rada musi podjąć w tej sprawie decyzję.
Radna Grażyna Gałkiewicz nie uchyla się od pracy, będzie wspierać radę na tyle ile pozwoli jej
czas.
Radny Rafał Kluczyński wrócił do tematu interpelacji dotyczącej zatrudnienia nowego
pracownika w Gminnej Przychodni Zdrowia. Następnym razem radny będzie kierował pytania
do pani kierownik GPZ. Poprzez złożoną interpelację radny nie chciał osiągnąć żadnego efektu
ani propagandy. Chodzi jedynie o wizerunek GPZ.
12
Burmistrz nie ma wpływu na zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych podległych gminie.
Jako Burmistrz odpowiada za jej funkcjonowanie i całość jako jednostki. Burmistrz ufa, że radny
kieruje się interesem publicznym.
Radny Rafał Kluczyński poprosił o przekazanie podziękowań ekipie, która dobrze wykonała
pracę na ul. Łódzkiej. Czy wiadomo coś w sprawie wycięcia drzew na skrzyżowaniu
ul. Łódzkiej i Sikorskiego oraz na skateparku.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że na skateparku wycięto jedno drzewo, natomiast na
wycięcie drzew na skrzyżowaniu nie uzyskano pozwolenia.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński przypomniał o podziękowaniach mieszkanki
Kalinka w sprawie wyczyszczenia rowów. Był to przykład dobrej współpracy radnych,
burmistrza i kierownika referatu komunalnego.
Głos z publiczności:
Pani Maria Gural odniosła się do atmosfery panującej na sesji, która czasem była bardzo napięta
i nieprzyjemna, co było zupełnie niepotrzebne. Pani Gural na posiedzenie sesji przybyła, aby
przedstawić problem związany z Miejskim Ośrodkiem Pomocy w Rzgowie i umieszczeniem
swojego syna w Domu Pomocy Społecznej w Wiśniowej Górze. Pani Zdanowicz Kierownik
MOPS w Rzgowie rozpatrywała problem według własnej oceny i własnych kryteriów. Pani
Gural w październiku 2014 r. wystosowała pismo do MOPS-u dotyczące zwolnienia z opłaty za
pobyt syna w DPS-ie. Burmistrz Rzgowa w dn. 30.10.2014 r. wydał decyzję kierującą syna
p. Gural do DPS-u oraz ustalił wysokość opłat za jego pobyt dzieląc je na koszt po stronie gminy
i stronie syna p. Gural.
Burmistrz Konrad Kobus uważa, że sprawa powinna być poruszona na komisji spraw
społecznych, ponieważ nie ma kierownika MOPS-u, który w żaden sposób nie może się do tego
ustosunkować.
Pani Gural powiedziała, że w uzasadnieniu do decyzji podano, że osoby zobowiązane do
alimentacji nie mogą ponosić kosztów utrzymania w DPS, wtedy dochód p. Gural wynosił
3.544,02 zł. Decyzja stała się ostateczna. Po rewaloryzacji emerytur za 2015 r. w wysokości
27 zł na osobę p. Zdanowicz wezwała p. Gural do podpisania umowy o zwiększeniu opłaty za
DPS w wysokości 864,50 zł miesięcznie. Pani Gural odwołała się od podpisania umowy.
Działanie p. Zdanowicz świadczy o fragmentarycznej znajomości obowiązujących przepisów
oraz o braku jakichkolwiek objawów empatii. Po szeregu pism skierowanych do Urzędu p. Gural
otrzymała odpowiedź że p. Zdanowicz jest osobą kompetentną, doskonale znając teren oraz
problemy swych podopiecznych, a p. Gural nie jest stroną w sprawie a ofiarą przepisu
nakazującego zawarcie umowy z MOPS z zakresie odpłatności za pobyt syna w DPS. Pani
Kierownik MOPS musiała skierować sprawę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
Łodzi oraz wydać decyzję o odpłatności. W rezultacie SKO w Łodzi wydało decyzję uchylająca
w całości decyzję MOPS. Przepisy popierające wypowiedź p. Gural: art. 28 kpa, art. 104 §1 kpa,
art. 59 ustawy o pomocy społecznej, art. 61 ups, art. 64 ups, art. 66 ups, art. 106 ups. Żądanie
przez p. Zdanowicz zwrotu opłat określonych przez nich jako zastępczo jest prawnie absurdalnie
i podanymi wyżej przepisami. Pani Zdanowicz popełniła szereg błędów wydając decyzje
administracyjne. Pani Gural prosi o zakończenie sprawy poprzez zastosowanie art. 64 ups
zwalniając na stałe z opłaty za DPS, które według kryterium dochodowego z dn. 1.10.2014 r.
zwalniało z opłaty w wysokości 808,302 zł miesięcznie. W wyniku zmiany kryterium opłata
wynosi 516 zł miesięcznie. W kwietniu 2015 r. p. Zdanowicz ustaliła, że p. Gural powinni
ponieść opłatę 864 zł nie uwzględniając możliwości finansowych rodziny. Przedstawione
rozwiązanie będzie kompromisem, ponieważ zgodnie z wyrokami sądu, gdy gmina nie wydała w
dniu skierowania do DPS decyzji o ponoszeniu kosztów przez zobowiązanych to nie ma podstaw
do wydawania decyzji o ich zwrocie. Wysokość opłat ponoszonych przez zobowiązanych zależy
nie tylko od dochodu ale i od możliwości ich ponoszenia. Pani Gural jest gotowa skierować
sprawę do sądu. Pani Gural chciałaby otrzymać informację jakie kroki podjęto w stosunku do
kierownika MOPS, ponieważ prowadzi ona własną politykę. Syn p. Gural przebywa w DPS-ie
od stycznia 2015 r. Wysokość opłaty za pobyt w DPSie określa Starosta, natomiast pokrycie
kosztów w określonych wysokościach określa Burmistrz w drodze decyzji administracyjnej.
13
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zaproponował, że nagranie z sesji zostanie
skierowane p. Zdanowicz aby mogła się zapoznać z wypowiedzią p. Gural. Następnie sprawę
skierujemy na posiedzenie Komisji Spraw Społecznych.
Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że w ciągu dwóch tygodni powinien zdążyć ustalić
posiedzenie komisji, wcześniej musi zapoznać się ze zgromadzonymi materiałami w sprawie.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka podziękował za wycięcie drzew na ul. Długiej ale
prosi o więcej. Prawdopodobnie Burmistrz musi wydać decyzje w sprawie zabezpieczenia ściany
domu na ul. Długiej i uporządkowania terenu. Rów od ul. Stadionowej naprzeciwko
p. Juśkiewicz prawdopodobnie został zasypany przepust, stoi tam woda, należy podjechać i to
sprawdzić. Radny zgłosił, że na ul. Długiej dwa słupy energetyczne rozsypują się. Należy
dokonać wizji lokalnej na skrzyżowaniu ul. Pabianicka-Krasickiego, chodzi o sprawę
poszerzenia wyjazdu z ulicy. Radny chciałby współuczestniczyć w organizacji dożynek.
Radny Leszek Chwiałkowski chciałby porozmawiać z Burmistrzem na temat ostatnich dużych
imprez w Rzgowie, celem wyeliminowania pewnych niedociągnięć. Ponadto zapytał czy
Wojewoda przeznaczy środki dla gminy na przyjęcie uchodźców.
Burmistrz powiedział, że Unia Europejska przeznaczy środki dla państw, które przyjmą
uchodźców. Wojewoda w tej kwestii nie zabierał jeszcze głosu. Sprawa pewnie spadnie na
gminę.
Radny Leszek Chwiałkowski ma wątpliwości co do przyjęcia uchodźców. Radny nie słyszał, aby
któryś z posłów zadeklarował się, że odda część diety na uchodźców. Prawdopodobnie nic z tego
nie będzie i gmina będzie musiała przeznaczyć środki z własnego budżetu. Jeżeli nawet gmina
ich przyjmie to nie będą oni mieli tu pracy i nie zintegrują się z pozostałymi mieszkańcami.
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zastanawia się jak gmina może pomóc uchodźcom
jak nie może pomóc jednej osobie zamieszkałej w gminie.
Burmistrz Konrad Kobus szanuje osoby niepełnosprawne i chce im pomagać, ale przepisy
prawne w Polsce są bardzo niejasne. Kierownik jednostki organizacyjnej nie może kierować się
sercem tylko przepisami prawa, które w wielu przypadkach są rozbieżne. Wszelkie kary złego
wydania decyzji ponosi Kierownik instytucji. Ustawa o pomocy społecznej jasno określa przy
jakim dochodzie można otrzymać pomoc. Pani Gural sama poinformowała, że problemy zaczęły
się po waloryzacji rent i emerytur. Sprawa nie jest prosta, rozmowy były prowadzone
kilkukrotnie z p. Gural.
Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński dodał, że sprawa wymaga omówienia na posiedzeniu
komisji spraw społecznych.
Głos z publiczności:
Pani Maria Gural powiedziała, że rewaloryzacja emerytur była na wysokości 27 zł miesięcznie
na osobę. W ustawie o pomocy społecznej art. 106 mówi w jakiej wysokości musi być
podniesiony dochód, aby można było zmienić wysokość świadczenia.
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka poinformowała, że p. Bińkowska otworzyła kolejną
żwirownię w Pałczewie, a wozi żwir przez drogę w Romanowie. Radna prosi o interwencje.
Radny Rafał Kluczyński powiedział, że będąc we Włoszech dużo słyszał na temat uchodźców.
Temat tam jest również bardzo nagłośniony. Przez przyjęcie uchodźców wzrosła liczba
kradzieży i rozboju we Włoszech.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka powiedział, że jeśli chcemy przyjąć uchodźców na
krótki okres to jest doskonała baza „stare kiejkuty”.
Redaktor naczelny gazety „Rzgów- Nasza Gmina” Tomasz Łuczyński w imieniu czytelnika ze
Starowej Góry zgłosił, że notorycznie zastawiane jest przejście dla pieszych w Starowej Górze
przy DK1 do sklepu.
Radny Zbigniew Cisowski zapytał dlaczego brygada łatająca dziury na ul. Zagłoby załatała tylko
jedną dziurę, a pozostałych nie. Dlaczego nie wycięto krzewów przy ul. Zagłoby, gdzie jest
najwężej?
Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany powiedział, że wszystko da się poprawić.
Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że zdecydowana większość mieszkańców jest przeciw
przyjęciu uchodźców.
14
Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński zapytał jak wygląda zakup tabliczek z nazwami
ulic, ponieważ w budżecie przeznaczono środki na ich zakup.
Tabliczki zostały zamówione na następujące ulice: Centralna, Łódzka, Rudzka, Tuszyńska.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że wykonanie tabliczek na samej Starowej Górze to
koszt ok. 45 tys. zł. W przyszłym roku będą zakupione kolejne tabliczki.
Radna Grażyna Gałkiewicz zapytała kiedy będzie oddany do użytku parking przy
ul. Grodziskiej. W ciągu 2-3 tygodni. Radna odniosła się do kwestii przeniesienia pasów na
ul. Grodziskiej.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że Urząd Marszałkowski zobowiązał się do sporządzenia
projektu organizacji ruchu. Sprawę trzeba ponowić.
Burmistrz Kobus z Burmistrzem Tuszyna był w biurze planowania przestrzennego województwa
łódzkiego oraz u starosty w przedmiocie zmiany klasy drogi A1 z GP na klasę G, aby można
było uruchomić jakiś zjazd.
Radny Marek Marchewczyński zapytał co z wiatami na ul. Broniewskiego w Łodzi i ul.
Tuszyńskiej w Rzgowie.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że w sprawie wiaty na ul. Broniewskiego wystosowano
pismo do Zarządu Dróg.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka poprosił, aby mieć na uwadze wyjazd z drogi od
Kerakollu i Outletu.
Burmistrz powiedział, że chodzi o to aby kategoria drogi spadła do niższej klasy, wtedy będzie
można rozmawiać.
Sołtys Roman Gałkiewicz zaproponował zatokę i wiatę przystankową na ul. Łódzkiej przy
skwerku.
Wniosek do budżetu na rok 2016, ponieważ trzeba wykonać projekt przebudowy drogi, projekt
zmiany instalacji elektrycznej.
Ad.17.
O godz. 19.50 wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński
zamknął obrady XIV sesji Rady Miejskiej w Rzgowie.
Protokół sporządziła:
Obradom przewodniczył:
15