Protokół nr 10/16 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu w

BR.0012.7.1.2016
Protokół nr 10/16
z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu
w dniu 20 kwietnia 2016 r.
Porządek obrad:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
Analiza budżetu powiatu na 2016 rok w zakresie inwestycji i infrastruktury drogowej.
Omówienie stanu bezpieczeństwa na terenie Powiatu Chojnickiego za 2015 rok.
Omówienie materiałów na XV sesję Rady Powiatu.
Wolne wnioski i zapytania- zakończenie.
obecni na posiedzeniu:
1) Leszek Zawadzki
2) Stanisław Skaja
3) Mieczysław Pruski
4) Tomasz Orzłowski
5) Andrzej Sabiniarz
– przewodniczący komisji
– zastępca przewodniczącego
– członek
– członek
– członek
spoza komisji w posiedzeniu udział wziął:
Jacek Marciniak – Zastępca Dyrektora Wydz. Inwestycji i Infrastruktury Drogowej
Ad. 1
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki powitał gościa, członków komisji i otworzył kolejne
posiedzenie. Na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik nr 1 do protokołu,
stwierdził quorum komisji.
Ad. 2
Porządek obrad został przyjęty przy 5 głosach za.
Ad. 3
Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 5 głosach za.
Ad. 4
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poprosił pana J. Marciniaka o przedstawienie
budżetu powiatu z zakresu inwestycji i infrastruktury drogowej na rok 2016.
Pan Dyrektor J. Marciniak stwierdził, że jak wiadomo powiat nie uzyskał dofinansowania
w ramach Schetynówek, ale w wyniku podpisania porozumień z gminami praktycznie cały
zakres będzie realizowany. W każdy bądź razie centrum Ogorzelin (ulice: Pocztowa,
Obkaska, Sławęcińska, Chojnicka od tego rozwidlenia, dwie równoległe cały plac
przykościelny z wyprowadzeniem ul. Obkaską i Sławęcińską na wysokości nowego ośrodka
zdrowia). Jest po przetargu, który wyszedł bardzo dobrze, bo kwota końcowa wyniosła
1 071 361 zł.
W związku z tym, że tak bardzo dobrze wyszedł ten przetarg, firma, która wygrała ten
przetarg (Charzykowski Marbruk) została poproszona o złożenie oferty wycenę
na ul. Obkaską, którą do Schetynówki zakładano. Wycena jest na cenach z kontraktu
na Ogorzeliny, a w przypadku robót, które tu nie występowały dosyć uczciwie wzięli ceny
jednostkowe z kontraktu na Lichnowy, czyli też nie są to ceny wygórowane i tak ich wycena
opiewa na 823 000 zł. Problem jest tylko jeden, nie jest się w stanie tego przerobić jako
roboty uzupełniające, ponieważ tu mamy 1 071 000 zł więc możemy roboty uzupełniające
o 50 % i tu trzeba będzie się zastanowić w jakim trybie pójść. Najpierw wójt musi zapoznać
się jako partner z tą wyceną i zadecydować czy w całość z tego zakresu wchodzi, a on jest
spory, bo tak jak od miejsca, gdzie kończy się za szkołą to nawierzchnie ciągnie do końca
obszaru zabudowanego łącznie z chodnikiem po prawej stronie i wtedy już bez chodnika
do granicy powiatu.
W dniu dzisiejszym nastąpiło otwarcie ofert na kolejne zadanie tym razem na terenie
gminy Brusy kontynuacja Schetynówki ubiegłorocznej odcinek 4,3 km do Asmusa – Laski.
Na całości ul. Szkolnej będzie sfrezowanie i nowy dywanik będzie położony. Następne
zadanie, które miało być realizowane w ramach Schetynówek, w przyszłym tygodniu
w poniedziałek bądź we wtorek Łąg-Kęsza odcinek długości 2,4 km. Kolejny przetarg
Powałki –Kłodawa, tj. nawierzchnia plus ciąg pieszo-rowerowy.
Następnie są inwestycję, które procedowane są na etapie finansowania. Powiat złożył
wniosek na dofinansowanie z rezerwy budżetowej do Ministerstwa Infrastruktury
na przebudowę mostu wraz z dojazdami długości ok. 1 km most w miejscowości Silno.
Wstępne założenia są takie, że maksymalnie cięcia od wnioskowanych kwot będą nie większe
niż 10 %. Powiat wnioskuje o 1 400 000 zł. W ostatnim czasie czyli 15 kwietnia został
złożony wniosek w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich, są to dwa wnioski. Jeden
jest na terenie gminy Brusy: odcinek 1 km przebudowy drogi Lubnia – Karsin łącznie
z deszczówką. Drugi wniosek kontynuacja ubiegłorocznej Schetynówki na terenie gminy
Konarzyny czyli od szkoły do skrzyżowania z drogą 212.
Pan Radny M. Pruski zwrócił uwagę, że bardzo dużo tirów tam się przewija od rana
do nocy.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że gdyby był zrobiony chociaż ten odcinek
to powiat ma Konarzyny właściwie gotowe.
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że praktycznie tak, bo zostały te drogi na terenach
leśnych to łatanie na Kwiekach tam też trochę pomimo, że łagodna zima to trochę pokruszyło,
niewielkie ubytki ale są.
Powiat ma też w budżecie zapisane 750 000 zł na chodniki i inne drobne inwestycje,
które w takcie roku będą wynikały.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał jakie były inwestycje na terenie miasta
Chojnice?
2
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że powiat w tym roku na terenie miasta planował
ul. Niemcewicza jednak ze względu na sprawy projektowe, proceduralne zrezygnował
i w wyniku porozumienia z miastem przekazuje tą ulice do miasta. Powiat udzieli pomocy
finansowej na przebudowę tej ulicy, ale to będzie realizował urząd miasta w przyszłym roku.
Pan Radny A. Sabiniarz podkreślił, że parę razy rozmawiano na komisji odnośnie Mokrego
zamiatania tej ścieżki rowerowej, chodników czy coś tam drgnęło w tym temacie?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że cały czas ściga tą firmę, to są właśnie te nasze
niedopracowane przepisy. W ubiegłym roku z tą samą firmą były problemy. Naliczono
w ubiegłym roku karę, ale to nie powoduje, że można w tym roku odrzucić oferty. Była
znowu najniższa, znowu to samo. Zimowe zamiatanie tak jak do Konarzyn. Firma wygrała,
wpadła na jeden dzień posprzątała jest cisza, spokój. Termin był do Świąt Wielkanocnych
więc miesiąc temu a ta firma buja się cały czas. Najgorzej to wygląda na terenie gminy
Czersk. Mało tego w dniu dzisiejszym firma złożyła pismo, że zakończono zamiatanie,
co zostanie w terenie sprawdzone.
Pan Radny A. Sabiniarz zapytał jakie kwoty są planowane na ten rok na inwestycje na drogi
w Czersku? Zapytał czy ul. Klaskawska jest brana pod uwagę?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że na terenie gminy Czersk będzie robiony
Lutom (750 000 zł na Lutom) i do 30 czerwca będzie opracowana dokumentacja. To jest
750 000 zł na Lutom, 1 000 000 zł przewidziany na Kęszę, Klaskawa jest jak już w przyszłym
roku do Schetynówek. Tylko w tych nowych kryteriach nie za bardzo się wpisuje. Te nowe
kryteria praktycznie przeznaczone są dla dróg miejskich i to też w wysokim standardzie,
bo punktowany jest ciąg pieszo-rowerowy, wtedy jeżeli jest oddzielenie ruchu rowerowego
od pieszego, jeżeli to z kolei jest jeszcze odsunięte od krawędzi jezdni a nie przylega
bezpośrednio do jezdni i ta punktacja mocno faworyzuje ulice miejskie.
Pan Radny M. Pruski zapytał jaki jest tam procent, że ten próg 50 %?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że próg jest chyba 66 %. Z tego co nasz
Wydz. Funduszy przeliczył, to o ile pamięta, to Lubnia ma chyba 14 punktów a minimum
wymagane jest 9 punktów, Konarzyny mają 11-12 punktów.
Pan Radny M. Pruski zapytał co jest brane pod uwagę?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że ocenę robi Wydz. Funduszy. Parametry drogi
rozwiązania nie miały żadnego wpływu na ocenę tego wniosku. Dojazdy do urzędów
publicznych czyli szkoły, sklepy.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że dodatkowe punkty są za pomoc finansowa gmin.
Jak gmina składa wniosek i powiat jako partner, ale na swoim zadaniu połączenie drogi
powiatowej z gminą i za to też są punkty.
Pan Dyrektor J. Marciniak stwierdził, że brany jest pod uwagę dojazd do terenów
przemysłowych. W takich przypadkach trzeba załączać aktualne plany zagospodarowania,
Konarzyny coś tam miały.
Pan Radny A. Sabiniarz zapytał czy jest szansa utwardzenia odcinka 0,5 km w Zapędowie?
3
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że na dzień dzisiejszy nic nie mówi
się o Zapędowie. Przeforsowany został Lutom. Na razie sołtys musi zaczekać chwilę.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że jeżeli chodzi o Lutom tutaj gmina dokłada tyle
kasy i robione będzie to nową technologią. Powiat chce zobaczyć jak to wyjdzie, bo to będzie
beton cementowy. Trzeba szukać może tańsze technologie, ale trwałość tych betonowych jest
dużo lepsza.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki podziękował panu dyrektorowi za przedstawione
informacje.
Ad. 5 / 6
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poprosił pana Starostę o omówienie stanu
bezpieczeństwa na terenie Powiatu Chojnickiego za 2015 rok.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że w materiałach sesyjnych przedłożono
sprawozdania wszystkich służb, inspekcji i straży, które na Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku Starosty Chojnickiego zostały pozytywnie zaopiniowane.
Sprawozdania wszyscy dostali, jak ktoś się w to wczytał, to policja, zresztą każda
służba, ma bardzo dobrze zrobione statystyczne dane. Nawet w rozbiciu na miejsca
zagrożenia, ulice, wiekowo, co kradli. W każdym bądź razie nastąpił spadek przestępczości w
powiecie chojnickim w porównaniu do 2014 roku, wykrywalność trochę słabsza jest niż była.
W przedstawionych danych zostało szczegółowo wszystko przedstawione.
Straż pożarna praktycznie ma poziom ten sam jak w roku ubiegłym. Generalnie więcej
wyjazdów mają do wypadków samochodowych, bo właściwie ostatnio nawet bardzo często
sorbenty i te wszystkie inne muszę wysypywać w celu usunięcia. Plan pożarów było trochę
z tym, że już w tym roku są takie zjawiska, które u nas właściwie mało kiedy występowały,
bo w tym roku trzy przypadki były poparzeń.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zwrócił uwagę, że nastąpił wzrost hodowli konopi to
jest jedno, a druga sprawa dla ludzi niepokojące związane z kierowcami, że zabrano prawo
jazdy, po prostu bez uprawnień poruszają się i policjanci ich zatrzymują.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że okazuje się, że generalnie jest bardzo dużo
zwierzyny w lesie. Trafiają się przypadki włośnicy, także nie wie czy za dużo zwierząt
leśnych jest. To się bierze z tego, że niektóre zwierzęta padlinę biorą, szarpią, która
w zależności jak długo leży.
Pan Radny S. Skaja(Starosta) stwierdził, że komisja musi też wiedzieć, bo tu akurat jest
dużo rzeczy związanych po prostu z inwestycjami czy z infrastrukturą, bo przecież te służby
dają informacje jakim sprzętem dysponują, jakie mają potrzeby, co dostali. Powiatowa straż
pożarna bardzo często dostaje z budżetu powiatu na wyposażenie, np. na zakup
specjalistycznych ubrań związanych z zagrożeniem chemicznym.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki podziękował panu Staroście za podsumowanie
powyższych punktów.
4
Ad. 7
Wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali:
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał czy są jakieś przewidziane remonty
w Chojnicach na potrzeby Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych. Kierownik nie uparł się,
że ma być w Człuchowie. Czy jakieś działania może zarządu, jakaś może pomoc? Tam były
złe warunki i miał to być terenowy oddział nie w Człuchowie, ale w Chojnicach.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że o tym naprawdę nic nie wie, że to miałoby
być w Chojnicach. Powiat jest gotowy nawet tu w starostwie przyjąć, żeby to mogło
spokojnie tu funkcjonować.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki stwierdził, że nie wiadomo jak to będzie
zorganizowane w ramach okresu letniego czy w ramach województwa. W letnich jakby
to było dochodzi jeszcze Tuchola W każdym bądź razie organizacja będzie nie pod
marszałka. Jeszcze nie wiadomo jak to ma być, są to plotki.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że plotkami nie można się sugerować,
bo już były plotki dotyczące inspektoratu sanitarnego. Myśmy nigdy nie mieli, zawsze jak
było, że Człuchów i jeżeli padnie z ich strony jakaś oferta powiat jest gotowy.
Pan Radny T. Orzłowski zapytał jak przebiega oznakowanie mostu jeśli chodzi o tonaż,
bo ostatnio widział w Leśnie 15 ton? Jak to przebiega, jak jest ustalone? Jadą z drewnem
czy z czymkolwiek to ma 50 ton i gdyby policja była, to za każdym razem mandat dostaną.
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że te ograniczenia tonażu, które są w Leśnie
to od dawien dawna podejrzewa, że na etapie już budowy zostały wprowadzone. Były swego
czasu sygnały o tym, że Dłużycą przejeżdżają i w związku z tym w 2014 roku powiat zlecił
osobie z uprawnieniami rzeczoznawcy wycenę obu tych obiektów. Te wyceny jak pamięta
przekazał do gminy Brusy w celu dalszych uzgodnień z nadleśnictwem, bo można tą
rzeczywistą nośność jeszcze uściślić jeżeli byłby podany konkretny pojazd, rozstaw osi,
rzeczywiste obciążenia można by jeszcze zwiększyć i to umarło śmiercią naturalną.
Pan Radny S. Skaja(Starosta) poinformował, że będzie budowany most w Silnie.
Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że tam będzie zwiększone, tam ma być przebudowany,
rozbudowany na przewóz.
Pan Radny T. Orzłowski stwierdził, że w tym przypadku nadleśnictwo ewentualnie mogłoby
wystąpić z rozmową jak podejść do rozwiązania tego tematu.
Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że most ma 8 m, a ten zestaw ma 15, więc on nigdy nie
jest w całości i nie obciąża mostu. W ten sposób też oblicza ten rzeczoznawca.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poinformował, że do Komisji Infrastruktury
i Transportu wpłynął wniosek od pana J. Baczyńskiego w sprawie budowy drogi
w Chojniczkach (załącznik nr 2 do protokołu).
Pan Dyrektor J. Marciniak poinformował, że chodzi o skrzyżowanie – zjazd
na ul. Jarzębinową przy drodze Chojnice – Chojniczki. Jak się kończy lasek miejski, potem
5
jest jednorodzinna zabudowa i kończy się ta jednorodzinna zabudowa, tj. ul. Jarzębinowa.
Ten pan uznał, że ponieważ była przebudowa tej drogi, to powinien ten zjazd
na ul. Jarzębinową być robiony. Jakieś rozmowy prowadził z radnym gminy panem Kurkiem,
wójtem, jakoś tam to docierało do wydziału. Odwiedził pana dyrektora, raz próbował
awanturę wszcząć, ale jak go uciszył, wyszedł. Poleciał tam zrobić awanturę i od tego czasu
zaczął pisać. Dla spokoju uzgodniono, że po połowie pokryje się koszt tego zjazdu czy
skrzyżowania, ale zanim cokolwiek ruszono się okazało, że zgłosił na policję, że ta inwestycja
była prawdopodobnie realizowana z naruszeniem prawa budowlanego, więc pan dyrektor był
przesłuchany na policji. Dokumenty, które były do zgłoszenia, przedstawił na policji, sprawa
się zakończyła. Wtedy awantury na tych zebraniach wiejskich, potem w gazecie, potem
to pismo do Przewodniczącego Rady Powiatu i jest również pismo do Wojewódzkiego
Nadzoru Budowlanego, pan inspektor J. Kolc już był to sprawdzić. Dopytywał
się o dokumenty do wszystkich dokumentów jakie są dotarł i będzie również temu panu
odpowiadał. Gmina chce jednak wykonać. Wicestarosta zadeklarował, że powiat pokryje
koszt, to pojawił się kolejny problem. Jak się zaczął wgłębiać pan Stoltmann, to się okazuje,
że ten pas drogowy ul. Jarzębinowej składa się z dwóch podłużnych działek. Ta działka jest
działką prywatną. Ten wnioskodawca z tymi właścicielami ma tak na pieńku, że oni na pewno
nie wyrażą zgody, nie dadzą prawa do dysponowania, bo teraz trzeba zrobić tak by wszystko
było zgodnie z prawem, żeby gdzieś teraz gminy nie opisał, więc teraz nie bardzo. Będą się
wciskać w wąski pasek, który został, co stanowi własność gminy i tam mogą cokolwiek robić.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że ostatnio tam jechał i w zasadzie tam są tylko
jak przy drodze, jak jest zjazd w prawo załóżmy i tam jest wypłukane.
Pan Dyrektor J. Marciniak podkreślił, że ten pan zgłosił też na policję, że tam są wyrwy,
dziury. Oficer dyżurny do mnie dzwonił, to jak nasza ekipa pracująca na nasze zlecenie,
dzwoniłem, jak wrócili z drogi tam i tam te dziury zasypać. To nie zdążyli zasypać, to on
policję ściągnął. Policjanci przesłuchali robotników i tam teraz nikt nie chce jechać. On widać
to po zdjęciach, które do policji dołączył, na tych zdjęciach widać, że samochodem specjalnie
wyboksował kołami, żeby pokazać na policji, że są dziury. Tak to jest zostawione, wręcz
odnawiane, żeby ten stan utrzymywał się cały czas.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) zapytał czy dla spokoju nie zrobić powiedźmy metra asfaltu?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że gmina zadeklarowała się w tym kierunku.
Następnie
Przewodniczący Komisji L. Zawadziki zaprosił członków komisji na następne posiedzenie,
które odbędzie się 5. maja br. o godzinie 1000 na terenie gminy Czersk.
Następnie podziękował dyrektorowi, członkom komisji za udział w posiedzeniu
i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady.
Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu zakończono.
Protokołowała
Kierownik Biura Rady
/-/
Przewodniczący Komisji
/-/
Leszek Zawadzki
mgr Lucyna Zawiszewska
6