Protokół nr 7/15

BR.0012.7.6.2015
Protokół nr 7/15
z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu
w dniu 6 października 2015 r.
Porządek obrad:
1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2) Przyjęcie porządku obrad.
3) Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
4) Plany inwestycyjne z zakresu infrastruktury drogowej na rok 2016.
5) Sprawdzenie stanu nawierzchni dróg na terenie miasta i gminy Chojnice – wyjazd.
6) Wnioski komisji do projektu budżetu Powiatu Chojnickiego na 2016 rok.
7) Wolne wnioski i zapytania – zakończenie.
obecni na posiedzeniu komisji:
1) Leszek Zawadzki
– przewodniczący
2) Stanisław Skaja
– zastępca przewodniczącego
3) Mieczysław Pruski
– członek
4) Tomasz Orzłowski
– członek
5) Andrzej Sabiniarz
– członek
spoza komisji w posiedzeniu udział wziął:
Jacek Marciniak – Zastępca Dyrektora Wydz. Inwestycji i Infrastruktury Drogowej
Ad. 1
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki powitał gościa, członków komisji i otworzył kolejne
posiedzenie. Na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu, stwierdził
quorum komisji.
Ad. 2
Porządek obrad został przyjęty przy 5 głosach za.
Ad. 3
Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 5 głosach za.
Ad. 4
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poprosił o omówienie planów inwestycyjnych
z zakresu infrastruktury drogowej na rok 2016.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że na dzisiaj tak do końca nie da się przedstawić
tych planów, ponieważ jest sporo wniosków, które są w trakcie rozpatrywania
czy analizowania ewentualnych kosztów, jakie te inwestycje mogą kosztować. Pan dyrektor
powie o Schetynówkach na 2016 rok, będą zebrane wnioski dotyczące przebudowy mostów.
Na uwadze jest jeden z mostów, ale nie wiadomo czy procedura do 12 lutego 2016 r. będzie
przeprowadzona, jeżeli się uda to tak.
Na pewno też będzie składny wniosek jeżeli chodzi o inwestycje drogowe
na obszarach wiejskich do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Z wstępnych ustaleń
wiadomo, że mogłaby się załapać budowa drogi Małe Gliśno – Lubnia na terenie gminy
Brusy. Jak się uda, bo jest możliwość pozyskania tam 3 mln zł, być może jakaś droga w
gminie Czersk albo w gminie Chojnice czy gminie Konarzyny.
Pan Dyrektor J. Marciniak dodał, że Konarzyny są w najlepszej sytuacji, bo łapią
się według kryteriów najpewniej w Schetynówkach, jak i w Programie Rozwoju Obszarów
Wiejskich.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że dodatkowe punkty można uzyskać jeżeli łączy
się droga powiatowa z drogą gminną i te odcinki tworzą jedną całość. Jeżeli chodzi o
składane wnioski, ewentualnie jakie wnioski do remontu czy naprawy, chodniki,
oznakowania, szereg wniosków wpływa, szczególnie od radnej gminnej z Czerska.
Pan Radny A. Sabiniarz zapytał jakie są plany w stosunku do dróg powiatowych na terenie
gminy Czersk?
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał o drogę od Rytla (Wielki Kanał Brdy)
do Zapędowa.
2
Pan Dyrektor J. Marciniak dodał, że chodzi o naszą drogę powiatową przez Lutom
(o co wnioskowała radna Zawiszewska), gdzie zadeklarował powiat, że będzie to jedno
z priorytetowych zadań na rok 2016, gmina też chce się dołożyć do tego zadania.
Pan Radny S. Skaja (Starostwa) stwierdził, że wniosek pani radnej jest już uwzględniony.
Zaproponował, żeby komisja po objazdach dróg powiatowych zebrała się i zastanowiła,
zgodnie z nowym rozporządzeniem, jakie drogi nie powinny być drogami powiatowymi, te
ulice nie powinny być powiatowe. Powinno się wystąpić do gmin o przekazaniu tych
wskazanych dróg i ulic. Przykładem jest gmina Brusy, na terenie której jest bardzo dużo dróg
powiatowych, które tak na dobrą sprawę nie powinny być powiatowymi.
Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że jeżeli chodzi o nowy program, we wielu miejscach
jest niezrozumiały, bo jest dziwna punktacja. Nasze, tzw. sieciówki czyli na każdej gminie
droga, mogą w tym roku mieć problem, żeby się załapać z prostej przyczyny. Dany element,
który jest punktowany ze względu na bezpieczeństwo ruchu, on musi występować
na wszystkich wnioskowanych drogach, a nie na jednej, np. azyle dla pieszych. Wszystkie
przejścia dla pieszych powinny mieć azyle, a mało tego te azyle muszą też być na kolejnych
drogach wnioskowanych. Tak samo jeżeli chodnik nie jest podzielony na przejście
dla pieszych i przejazd dla rowerów również nie dostaje się punktu, a żeby to zrobić dochodzi
kolejny metr pasa drogowego. Na ul. Strzeleckiej nie ma tyle miejsca, żeby zrobić ciąg pieszy
i ciąg rowerowy, mało tego w obrębie ul. Weterynaryjnej jest przewężenie pasa drogowego
i według tych kryteriów, które są, lokalne przewężenia elementów drogi też dyskwalifikują
do wniosku i mogą być problemy przy ocenie.
W ramach Schetynówek na terenie miasta Chojnice będzie zgłaszana ul. Strzelecka.
Jest to odcinek ponad 900 m od ronda bytowskiego – tam będzie nowa nawierzchnia i ciąg
pieszo – rowerowy do ronda tego naszego strzeleckiego, szerokość jezdni 6 m, ciągi pieszo –
rowerowe obustronne po 2,5 m. Wszystko jest zgodne z normatywem, ale tych punktów
można nie dostać. Oprócz tego zaplanowana jest kanalizacja deszczowa i oświetlenie.
Wartość według kosztorysu inwestorskiego robót drogowych 2 200 000 zł, wartość
deszczówki 870 000 zł i 220 000 zł oświetlenie. Razem ul. Strzelecka to jest kwota
3 300 000 zł.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że wszystkie te inwestycje są współfinansowane
w jednej części przez gminy (w tej drugiej połowie).
3
Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że na terenie gminy Brusy planowana jest kontynuacja,
za co dostanie się dodatkowe punkty (za kontynuację z lat poprzednich) – droga na Asmus.
Jest to odcinek 4,3 km, wartość kosztorysu inwestorskiego 1 246 000 zł.
Na terenie gminy Czersk zgłaszana będzie droga: Łąg – Kęsza i Łąg – Złe Mięso,
są to odcinki po niecałe 2,5 km. Łąg – Kęsza wartość kosztorysowa jest to 1 199 000 zł,
a Łąg – Złe – Mięso wyniesie 780 000 zł.
Na terenie gminy Chojnice powiat będzie wnioskował o przebudowę centrum
miejscowości Ogorzeliny, tj. ul. Pocztowa, Chojnicka, pewien odcinek ul. Obkaskiej
i Sławęcińskiej. Było wnioskowane przez gminę, aby wydłużyć ten wniosek do granicy
powiatu na Obkas, ale wtedy zamknęłoby się to kwotą ponad 4 000 000 zł. Sama przebudowa
w centrum Ogorzelin to jest kwota 2 430 000 zł, kosztorys inwestorski 1 500 000 zł,
także na razie samo centrum. Tam będzie znaczna przebudowa, bo plac przy kościele będzie
całkowicie przebudowany, zmiana organizacji ruchu, miejsca parkingowe, deszczówka.
Będzie to kompleksowa przebudowa.
Na terenie gminy Konarzyny – wartość kosztorysu inwestorskiego 2 856 000 zł.
Razem Schetynówki 2016 rok jest to 10 000 000 zł, z założenia zdejmowane jest 25%
z kosztorysów inwestorskich, może jeszcze trochę oszczędności na przetargach i liczy się,
że będzie to w granicach 7 500 000 zł na Schetynówki. W ramach PROW dwie drogi Czersk
– Klaskawa i Małe Gliśno – Lubnia (gmina Brusy).
Jeżeli chodzi o wniosek dotyczący Silna, tam mogą być pewne problemy,
bo przeskoczono na budowę nowego obiektu, żeby zwiększyć nośność. Nie wiadomo
jak do tego podejdzie starosta tucholski, który został wyznaczony jako organ zastępczy
do wydania pozwolenia na budowę. Jest to odcinek niecały kilometr, więc nie łapie
się na decyzję środowiskową, ale wszystko zależy od interpretacji starosty tucholskiego,
bo może uznać, że ze względu na obiekt mostowy należy sporządzić decyzję środowiskową,
bo według opinii starosty tucholskiego jest ona niezbędna do wydania decyzji pozwolenia
wodno – prawnego i może to nas przyblokować. Oczywiście Lutom, pani radna
przeforsowała sprawę. To jest z tych dużych spraw, a jak powiedział pan starosta, wniosków
jest masa.
Pan Radny A. Sabiniarz zapytał o szansę realizacji odcinka w Zapędowie (ok. 500 m)
w ścisłej zabudowie wsi Zapędowo (kierunek Gartki).
4
Pan Radny S. Skaja (Starosta) wskazał, że tutaj jest przykład drogi powiatowej, która
tak na dobrą sprawę nie powinna być powiatową.
Pan Dyrektor J. Marciniak stwierdził, że jeżeli chodzi o realizację inwestycji drogowych
na terenie powiatu, to wszystko jest w trakcie realizacji (Schetynówki). Najdalej
zaawansowany jest Krzyż.
Ad. 6
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poprosił o zgłaszanie wniosków do projektu budżetu
Powiatu Chojnickiego na 2016 rok.
Pan Radny A. Sabiniarz zgłosił do projektu budżetu powiatu na 2016 rok wniosek
w sprawie położenia asfaltu na drodze powiatowej w miejscowości Zapędowo – kierunek
m. Gartki (odcinek 500 m). Wskazał, że media są położone w pasie drogowym, jak będą
możliwości w ramach oszczędności, żeby jednak to zrobić.
Odnośnie drogi do Łukowa zapytał, bo w pierwszej kolejności ma tam być wodociąg
położony, kiedy można spodziewać się realizacji przez powiat?
Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że jeżeli chodzi o drogę do Łukowa, to będą
wnioskować o przekazanie jej gminie. Asfalt jest do ostatniej zabudowy.
Pan Radny A. Sabiniarz wskazał, że teraz nadleśnictwo zrobiło wjazd od drogi krajowej
22 (wjazd drogą leśną), za co trzeba pochwalić Nadleśnictwo Czersk.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że trzeba przyszłościowo zmienić technologię,
może technologie cienkowarstwowe, być może betonowe, bo są tańsze technologie.
Przykładem jest droga Olszyny – Chłopowy. Takie drogi, gdzie nie ma ciężkiego sprzętu,
ale żeby na tych drogach można było cokolwiek zrobić. Drogi gruntowe, trochę asfaltu,
to aż się nadaje do takich technologii.
Pan Radny T. Orzłowski zgłosił wniosek do przyszłorocznego budżetu w sprawie remontu
drogi Leśno – Parzyn – Kruszyn (kruszywem uzupełnienie występujących ubytków). Jest
to droga gminna i trzeba będzie przekazać.
5
Pan Radny S. Skaja (Starosta) zapytał czy to jest wniosek do budżetu czy w ramach
bieżących?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że w ramach bieżących remontów, bo jest
podpisana umowa z firmą Pozorski na dostawę i budowanie kruszywa.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) stwierdził, że gdyby zrobiono w Parzynie tak jak
w Olszynach, to na pewno by wystarczyło.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał czy dokończenie drogi z Chojnic
do Ogorzelin i dalej w kierunku Obrowa czy to jest zaplanowane?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że w tym roku dochodzimy do skrzyżowania
na Nowe Ostrowite, a w przyszłym roku jak podano wcześniej wchodzi centrum Ogorzelin,
dokończenie na Sławęcin ewentualnie na 2017 rok.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zaproponował, żeby wpisać tą drogę do budżetu
na 2017 rok – dokończenie drogi z Ogorzelin na Sławęcin.
Pan Radny A. Sabiniarz zapytał czy droga przechodząca obok Zakładu Zagospodarowania
Odpadów, bo jest to przedłużenie drogi w stronę Chojnic czy ona też będzie planowana
na poszerzenie?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że jest na ukończeniu właściwie na etapie
wydawania decyzji Z.R.I.D. na cały odcinek od wiaduktów do Ogorzelin i to odbicie
na Jerzmionki.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki poinformował komisję, że wpłynął wniosek
mieszkańców wsi Wysoka Zaborska w sprawie utwardzenia i wylania asfaltu na drodze
powiatowej Przymuszewo – Wysoka Zaborska (odcinek 2 km). Zaproponował, żeby
wpisać do projektu budżetu na przyszły rok.
Pan Radny A. Sabiniarz zapytał czy jest szansa na to, żeby w tej kadencji zrobić drogę Rytel
– Zapędowo w ramach Schetynówek oczywiście wspólnie z gminą Czersk?
6
Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że ta droga nadawałaby się na Schetynówkę,
bo ona łączy drogę powiatową z drogą krajową (punkt jest za to), jest niebezpieczna,
natężenie ruchu również jest itd.
Pan Dyrektor J. Marciniak wskazał, że ta droga jest na liście propozycji zgłoszonych
przez samorząd Czerska.
Komisja jednogłośnie poparła wniosek dotyczący termomodernizacji obiektów
użyteczności publicznej zgłaszanej przez Powiat Chojnicki do Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020, tj. ZSP w Malachinie,
ZSP nr 1 w Chojnicach, Technikum nr 3 w Chojnicach, Starostwo Powiatowe
w Chojnicach.
Ww wnioski zostały przyjęte jednogłośnie.
Ad. 7
W wolnych wnioskach i zapytaniach głos zabrali:
Pan Radny T. Orzłowski zapytał czy będzie coś robione w kierunku takim, żeby więcej
miejsc było na parkingu przy starostwie, bo nie da się zaparkować?
Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że właśnie został wybudowany parking
za 300 000 zł i doszło 50 miejsc parkingowych. Potwierdziły się moje słowa, że pomimo
powiększeniu parkingu, miejsc parkingowych będzie brakowało. Powiat będzie przyglądał
się tej kwestii.
Przewodniczący
Komisji
L.
Zawadzki
zapytał
jak
wygląda
sprawa
związana
z przekazaniem ul. Bytowskiej i Leśnej, parkingu przy szpitalu miastu Chojnice?
Pan Radny S. Skaja (Starosta) odpowiedział, że ul. Bytowska nie wiadomo czy ma zostać
przekazana miastu, a jeżeli miałaby zostać przekazana, to w momencie wybudowania małej
obwodnicy za Osiedlem Asnyka, to jest przyszłość 3 – 4 lat. Jeżeli chodzi o ul. Leśną
i parkingi, to jest status quo – tam nic nie będzie się działo, zostaje tak jak jest, ewentualnie
zostanie wyznaczony kawałek gruntu na sprzedaż pod właściciela przychodni Grabowskich.
7
Nie ma potrzeby rozbudowy, tak samo jak tutaj by się rozbudowało parkingi, albo kasowali
pieniądze. Być może w przyszłości, jeżeli sytuacja będzie taka jaka będzie, to też będą
wprowadzone strefy parkowania, ale wtedy raczej będzie się zajmował tym szpital.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zapytał jak wygląda sytuacja z gruntami pod pasem
drogowym? Czy wszystkie grunty w pasie drogowym powiatu są gruntami powiatu czy są we
władaniu osób prywatnych?
Pan Dyrektor J. Marciniak odpowiedział, że jest bardzo zapuszczony temat, ponieważ
gdzie się nie ruszy chociażby obecne inwestycje, np. Krzyż to są osoby prywatne na naszej
drodze, my z drogą na terenach prywatnych. Gdzie się nie ruszyć są problemy, dokumentacje
to co w ramach MOF jest robiona na Krojanty, to przecież tam we większości przez centrum
droga idzie po terenach prywatnych i ten temat nie jest uporządkowany.
Pan Radny S. Skaja (Starosta) dodał, że został wyznaczony pracownik z Biura
ds. Nieruchomości, który miał wspólnie z Wydz. Inwestycji i Infrastruktury Drogowej
sprawdzać nasze drogi, żeby to uregulować. Jest przepisów mówiący o tym, że właściciel
mógł wystąpić do któregoś roku o odszkodowanie, a jeżeli nie występował, to przejmuje
się bez problemu, ale też w drugą stronę to działa, bo jak wykonywana jest inwestycja,
to się okazuje, że w pasie drogowym jest, np. płot postawiony (przykład Krzyża).
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki zaproponował wniosek do zarządu powiatu
i burmistrza Chojnic w sprawie przeanalizowania możliwości wprowadzenia przy
sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ulic Dworcowa – Towarowa informacji czasowej
zielonego światła.
Za ww. wnioskiem powiedzieli się wszyscy członkowie komisji.
Ad. 5 / c.d. 7
Następnie komisja udała się w teren, żeby sprawdzić stan nawierzchni dróg na terenie
Powiatu Chojnickiego. Na terenie miasta Chojnice sprawdzono stan nawierzchni
następujących
ulic
powiatowych:
Strzelecka,
Zielona,
Mickiewicza,
Młodzieżowa,
Angowicka, Brzozowa, Morozowa, Leśna, Niemcewicza, Reymonta, Czynu Zbrojnego
Kolejarzy, Armii Krajowej.
8
Natomiast na terenie gminy Chojnice komisja miała możliwość zapoznania
się ze stanem następujących dróg powiatowych, tj. Chojnice – Charzykowy, Charzykowy –
Chojniczki, Jarcewo, Krojanty, Nowa Cerkiew, Racławki, Granowo – Lichnowy, Chojnice –
Lichnowy – Sławęcin, Sławęcin – Ogorzeliny, Ogorzeliny – Angowice – Chojnice, Chojnice
- Chojniczki.
Przewodniczący Komisji L. Zawadzki podziękował dyrektorowi, członkom komisji
za udział w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady.
Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Infrastruktury i Transportu zakończono.
Protokołowała
Przewodniczący Komisji
Kierownik Biura Rady
/-/
/-/
Leszek Zawadzki
mgr Lucyna Zawiszewska
9