pobierz - BIP MC

Projekt z dnia 12 czerwca 2014 r.
ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
zdnia
2014r.
w sprawie sposobów postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenie
wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego
urządzenia
Na postawie art. 205 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.
—
Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2014 r., poz. 243) zarządza się, co następuje:
* 1. Rozporządzenie określa sposoby postępowania w przypadku stwierdzenia, że
urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające
pole elektromagnetyczne, zwane dalej „urządzeniem”, używane przez:
1)
komórki organizacyjne ijednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowane, komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane
oraz organy i jednostki organizacyjne nadzorowane lub podległe ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych
2)
—
dla własnych potrzeb,
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do
spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane, organy i jednostki
organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki
organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odniesieniu do sieci
telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii
Prezydenta. Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu i administracji rządowej,
3)
jednostki sił zbrojnych obcych państw oraz jednostki organizacyjne innych zagranicznych
organów państwowych, przebywające czasowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną
4)
na czas pobytu,
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu
i Centralnego Biura Antykorupcyjnego
5)
—
—
dla własnych potrzeb,
jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych
własnych potrzeb,
—
dla
—2—
6)
misje
dyplomatyczne,
przedstawicielstwa
urzędy
organizacji
konsularne,
zagraniczne
międzynarodowych,
misje
korzystające
specjalne
z
oraz
przywilejów
i immunitetów na podstawie ustaw, umów i zwyczaj ów międzynarodowych, mające swe
siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
—
wyłącznie w zakresie związanym
z działalnością dyplomatyczną tych podmiotów oraz pod warunkiem uzyskania zgody,
o której mowa w art. 148b ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.
—
Prawo telekomunikacyjne,
zwanej dalej „ustawą”,
7)
komórki organizacyjne przeprowadzające czynności wywiadu skarbowego, które
wchodzą w skład jednostek organizacyjnych kontroli skarbowej nadzorowanych lub
podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
—
dla własnych
potrzeb
zwane dalej „podmiotami”, powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia,
—
spełniającego
zasadnicze
wymagania
w
rozumieniu
przepisów
o
kompatybilności
elektromagnetycznej, zwane dalej „szkodliwym zakłóceniem”.
2. W celu eliminacji szkodliwego zakłócenia powodowanego przez urządzenie:
1)
Minister Obrony Narodowej odpowiednio w stosunku do podmiotów, o których mowa
w
2)
1 pkt 1,
minister właściwy do spraw administracji publicznej odpowiednio do podmiotów,
o których mowa w
3)
minister właściwy do spraw wewnętrznych odpowiednio w stosunku do podmiotów,
o których mowa w
4)
1 pkt 1 i 2,
minister koordynujący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pobyt podmiotów,
o których mowa w
5)
1 pkt 1 i 2,
1 pkt 3,
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwany dalej „Szefem ABW”, albo
odpowiednio Szef Agencji Wywiadu, zwany dalej „Szefem AW”, oraz Szef Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, zwany dalej „Szefem CBA”, w stosunku do podmiotów,
o których mowa w
6)
1 pkt 2 i 4,
minister właściwy do spraw zagranicznych w stosunku do podmiotów, o których mowa
w* lpkt5i6,
7)
minister właściwy do spraw finansów publicznych w stosunku do podmiotów, o których
mowa w
—
1. pkt 7
oraz Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwany dalej „Prezesem UKE”, działają przy
pomocy wyznaczonych, podległych im komórek organizacyjnych, zwanych dalej odpowiednio
—3—
„komórką wyznaczoną przez właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa CBA
lub „komórką UKE do spraw zwalczania szkodliwych zakłóceń”.
3. 1. W przypadku stwierdzenia przez Prezesa UKE, że urządzenie używane przez
którykolwiek z podmiotów powoduje szkodliwe zakłócenie, kierownik komórki UKE do spraw
zwalczania
szkodliwych
zakłóceń
występuje niezwłocznie do kierownika komórki
wyznaczonej przez właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa CBA o podjęcie
działań w celu eliminacji szkodliwego zakłócenia.
2. W wystąpieniu, o którym mowa w ust. 1, określa się dane charakteryzujące szkodliwe
zakłócenie, a w szczególności:
1)
nazwę użytkownika, którego urządzenie jest szkodliwie zakłócane,
2)
częstotliwość pracy, współrzędne geograficzne, lokalizację urządzenia, którego praca jest
szkodliwie zakłócana, a w przypadku gdy to urządzenie wyposażone jest w system
antenowy wysokość zainstalowania anten, ich poziome i pionowe charakterystyki
promieniowania oraz azymut głównej wiązki promieniowania anteny,
3)
datę, czas trwania, częstość występowania oraz objawy techniczne szkodliwego
zakłócenia,
4)
możliwe do określenia dane o źródle szkodliwego zakłócenia, w tym charakterystyczne
znaki, rodzaj modulacji, częstotliwość, czas występowania szkodliwego zakłócenia oraz
natężenie pola elektrycznego albo natężenie pola magnetycznego lub średnią gęstość
mocy poła elektromagnetycznego
—
oraz wyznacza się termin usunięcia jego przyczyny, który nie może być dłuższy niż 15 dni.
3. W przypadku braku możliwości eliminacji szkodliwego zakłócenia w terminie,
o którym mowa w ust. 2, kierownik komórki wyznaczonej przez właściwego ministra, Szefa
ABW, Szefa AW albo Szefa CBA występuje do kierownika komórki UKE do spraw
zwalczania szkodliwych zakłóceń z uzasadnionym wnioskiem o jego przedłużenie. Termin ten
może zostać przedłużony maksymalnie o 30 dni.
4. Jeżeli szkodliwe zakłócenie nie zostanie wyeliminowane w terminie, Prezes UKE
występuje do właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa CBA o podjęcie
niezwłocznych działań w celu usunięcia przyczyny szkodliwego zakłócenia.
* 4. Prezes UKE na wniosek właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa
CBA udziela podmiotom, stosownie do posiadanych środków technicznych, niezbędnej
—4—
pomocy w określeniu źródła oraz sposobu eliminacji szkodliwego zakłócenia powodowanego
przez używane przez te podmioty urządzenie.
* 5. 1. W przypadku wystąpienia rozbieżności, między komórką UKE do spraw
zwalczania szkodliwych zakłóceń a komórką wyznaczoną przez właściwego ministra, Szefa
ABW, Szefa AW albo Szefa CBA, dotyczących określenia źródła szkodliwego zakłócenia lub
sposobu jego eliminacji, Prezes UKE występuje do właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa
AW albo Szefa CBA z wnioskiem o powołanie komisji wspólnej w celu określenia źródła
szkodliwego zakłócenia lub sposobu jego eliminacji.
2. W skład komisji, wchodzą: kierownik komórki UKE do spraw zwalczania
szkodliwych zakłóceń pełniący funkcję przewodniczącego komisji, kierownik komórki
wyznaczonej przez właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa CBA. kierownik
podmiotu, w stosunku do którego istnieje przypuszczenie, że używane przez ten podmiot
urządzenie powoduje szkodliwe zakłócenie oraz wyznaczeni przez nich przedstawiciele.
3. Kierownik komórki wyznaczonej przez właściwego ministra, Szefa ABW. Szefa AW
albo Szefa CBA udziela członkom komisji wszelkich potrzebnych informacji, o ile nie narusza
to przepisów o ochronie informacji niejawnych, oraz zapewnia:
1)
warunki do przeprowadzenia czynności pomiarowych;
2)
dostęp do danych technicznych urządzenia oraz do obiektów i pomieszczeń. w których
urządzenie to się znajduje, o ile nie narusza to przepisów o ochronie informacji
niejawnych.
4. Komisja sporządza protokół z przeprowadzonych czynności podpisany przez
członków komisji i przekazuje go Prezesowi UKE.
5. Protokół zawiera określenie terminu, w jakim należy dokonać eliminacji szkodliwego
zakłócenia albo, w przypadku gdy określenie tego terminu nie jest możliwe, harmonogram
działań mających na celu eliminację szkodliwego zakłócenia.
6. W przypadku określenia w protokole harmonogramu działań mających na celu
eliminację szkodliwego zakłócenia, kierownik komórki wyznaczonej przez właściwego
ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa CBA informuje Prezesa UKE, co najmniej raz na
kwartał, o postępach w realizacji harmonogramu.
7. W przypadku niewyeliminowania szkodliwego zakłócenia w terminie określonym
w protokole lub niepodjęcia działań określonych w harmonogramie, Prezes UKE występuje do
właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa CBA z żądaniem przedstawienia
wyjaśnień.
—5—
* 6. 1. Kierownik komórki UKE do spraw zwalczania szkodliwych zakłóceń
niezwłocznie informuje użytkownika urządzenia, którego praca jest szkodliwie zakłócana,
o podjętych działaniach i wyznaczonym terminie eliminacji szkodliwego zakłócenia.
2. Kierownik komórki UKE do spraw zwalczania szkodliwych zakłóceń, na wniosek
użytkownika urządzenia, którego praca jest szkodliwie zakłócana, informuje go o postępie prac
w zakresie eliminacji szkodliwego zakłócenia.
3. Kierownik komórki wyznaczonej przez właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW
albo Szefa CBA niezwłocznie zawiadamia kierownika komórki UKE do spraw zwalczania
szkodliwych zakłóceń o wyeliminowaniu szkodliwego zakłócenia.
4. Kierownik komórki UKE do spraw zwalczania szkodliwych zakłóceń przekazuje
informację, o której mowa w ust. 3, użytkownikowi, którego urządzenie było szkodliwie
zakłócane.
* 7. 1. Właściwi ministrowie, Szef ABW, Szef AW, Szef CBA oraz Prezes UKE
wyznaczą komórki organizacyjne, o których mowa w * 2.
2. O wyznaczeniu komórki organizacyjnej właściwi ministrowie, Szef ABW, Szef AW
oraz Szef CBA poinformują niezwłocznie Prezesa UKE.
3. O wyznaczeniu komórki organizacyjnej UKE do spraw zwalczania szkodliwych
zakłóceń Prezes UKE poinformuje niezwłocznie właściwych ministrów, Szefa ABW, Szefa
AW oraz Szefa CBA.
* 8. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
* 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszeniai
PREZES
RADY MINISTRÓW
1)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 września
2007 r. w sprawie sposobów postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenia wytwarzające pole
elektromagnetyczne powoduje zakłócenia pracy innego urządzenia (Dz. U. Nr 175, poz. 1227), które na
podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1445, z późn. zm.) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia.
—
Uzasadnienie
Projektowane rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów
postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenie wytwarzające pole elektromagnetyczne
powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia stanowi wykonanie upoważnienia
ustawowego zawartego w art. 205 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.
Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r., poz. 243), zwanej dalej „ustawą”.
—
Konieczność wydania nowego rozporządzenia związana jest ze zmianą brzmienia
upoważnienia ustawowego, polegającą na zastąpieniu pojęcia „zakłóceń” nowym,
zdefiniowanym w art. 2 pkt 40a ustawy, pojęciem „szkodliwych zakłóceń”. Zmiana ta związana
była z koniecznością implementacji pojęcia „szkodliwych zakłóceń”, zdefiniowanego w art. 2
lit. r Dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r.
w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa
ramowa).
Rozporządzenie określa sposoby postępowania w przypadku stwierdzenia, że
urządzenie w rozumieniu przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające
pole elektromagnetyczne używane przez wskazane w ustawie podmioty powoduje szkodliwe
zakłócenie pracy innego urządzenia, spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu
przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej. W rozporządzeniu uwzględnia się
charakter zadań realizowanych przez wskazane podmioty oraz słuszny interes użytkownika
aparatury, której praca jest zakłócana.
W stosunku do obowiązującego obecnie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
19 września 2007 r. w sprawie sposobów postępowania w przypadku stwierdzenia, że
urządzenie wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje zakłócenia pracy innego
urządzenia (Dz. U. Nr 175, poz. 1227), poza zmianą dotyczącą pojęcia „szkodliwych zakłóceń”,
proponuje się wprowadzenie następujących zmian:
a) w związku ze zmianami art. 4 pkt 1 i 2 ustawy polegającymi na dodaniu w tym przepisie
jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw administracji
publicznej oraz w art. 4 pkt 2 jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, konieczne było również uwzględnienie tych zmian w
1 pkt I i 2
projektowanego rozporządzenia oraz dodanie w 2 pkt 2,
b) doprecyzowanie, że w celu eliminacji zakłóceń Prezes UKE działa przy pomocy „komórki
UKE do spraw zwalczania szkodliwych zakłóceń”, podczas gdy obowiązujące
rozporządzenie posługuje się pojęciem „komórki UKE” ( 2, 3, 5, 6). Przy czym zaznaczyć
należy, iż wsponmiana komórka UKE jest nieprzerwanie działającą sekcją Wydziału
Kontroli Radiokomunikacji w UKE, na bieżąco zajmującą się kontrolą szkodliwych
zakłóceń pochodzących od źródeł „cywilnych”. W momencie pojawienia się sygnałów
o pojawieniu się zakłóceń, wytwarzanych przez urządzenia używane przez podmioty
wymienione w 1 rozporządzenia, wymieniona powyżej sekcja Wydziału Kontroli UKE
w połączeniu z Departamentem Spraw Obronnych i z wykorzystaniem procedur
wewnętrznych UKE, staje się przytoczoną w rozporządzeniu „komórką UKE do spraw
zwalczania szkodliwych zakłóceń”,
c) doprecyzowanie w 4 projektu, że Prezes UKE udziela niezbędnej pomocy technicznej
w określeniu źródła szkodliwych zakłóceń oraz sposobu ich eliminacji „stosownie do
posiadanych środków technicznych”,
-
d) w
5 proponuje się dodanie przepisów regulujących sposób postępowania w przypadku
rozbieżności pomiędzy komórką UKE do spraw zwalczania szkodliwych zakłóceń
a komórką wyznaczoną przez właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa AW albo Szefa
CBA. Zgodnie z zaproponowanymi ust. 5—7:
—
—
—
protokół z czynności komisji powinien zawierać ostateczny termin eliminacji
szkodliwego zakłócenia lub, w przypadku gdy określenie tego terminu nie jest
możliwe, harmonogram planowanych działań mających na celu eliminację
zakłóceń,
kierownik komórki wyznaczonej przez właściwego ministra, Szefa ABW, Szefa
AW albo Szefa CBA co najmniej raz na kwartał informuje Prezesa UKE o postępach
w realizacji ustaleń zawartych w harmonogramie w protokole komisji,
w przypadku niewyeliminowania źródła szkodliwego zakłóceń w terminie
określonym w protokole komisji lub niepodjęcia działań określonych
w harmonogramie, Prezes UKE będzie występował do właściwego ministra, Szefa
ABW, Szefa AW albo Szefa CBA z żądaniem przedstawienia wyjaśnień.
W
5 usunięto przepis odpowiadający obecnie obowiązującemu
5 ust. 4
„W odniesieniu do urządzeń używanych przez podmioty, o których mowa w 1 pkt 6, przepis
ust. 3 stosuje się, przestrzegając postanowień ratyfikowanych umów międzynarodowych,
których Rzeczpospolita Polska jest stroną.”. Obowiązek przestrzegania postanowień
ratyfikowanych umów międzynarodowych, których Rzeczypospolita Polska jest stroną, wynika
bezpośrednio z Konstytucji RP.
Powyższe przepisy mają na celu ustalenie obowiązku określenia ram czasowych dla
eliminacji szkodliwych zakłóceń, bądź gdy jest to niemożliwe wyznaczenie harmonogramu
działań oraz sposobu nadzoru nad ich przebiegiem, tak aby zapewnić realną możliwość
rozwiązania zaistniałych problemów związanych z pojawieniem się szkodliwych zakłóceń.
-
Przedmiotowy projekt rozporządzenia jest zgodny ze stanem prawnym obowiązującym
w Unii Europejskiej i nie podlega notyfikacji, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu norm i aktów
prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Nie zachodzi konieczność przedstawienia projektu właściwym organom i instytucjom
Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu w myśl postanowień 27 ust.
4 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady
Ministrów (M.P. poz. 979).
—
Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt rozporządzenia został
udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa
Administracji i Cyfryzacji w zakładce „Prawo i prace legislacyjne” oraz na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji w zakładce „Rządowy Proces Legislacyjny”.
—
ZjzodnoĆ
względem prawnym, legIzI*cyin
IdekC7JDektor
Departamel1m Prawnego
istrac i C fry zaj
Ministerstwa
Ocena skutków regulacji
Nazwa projektu
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów
postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenie wytwarzające pole
elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego
urządzenia
Data sporządzenia
12.06.20 14 r.
Źródło:
Upoważnienie ustawowe art. 205 ust. 2
ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo
—
—
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
lub Podsekretarza Stanu
Małgorzata Olszewska Podsekretarz Stany w MAC
—
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz.
243)
Nr w wykazie prac:
Nr 131 w Wykazie prac legislacyjnych
Prezesa Rady Ministrów
Bogdan Szlubowski tel. (22) 245 58 03
Agnieszka Chruszcz tel. (22) 245 57 91
OCENA SKU”flÓ%yREGlJLACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Projektowane rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobów postępowania w przypadku stwierdzenia, że
urządzenie wytwarzające pole elektromagnetyczne powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia, stanowi
wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 205 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.
Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz.243), zwanej dalej „ustawą”.
-
Konieczność wydania nowego rozporządzenia związana jest ze zmianą brzmienia upoważnienia ustawowego, polegającą
na zastąpieniu pojęcia „zakłóceń” nowym, zdefiniowanym w dodawanym w art. 2 pkt 40a ustawy, pojęciem „szkodliwych
zakłóceń”. Zmiana ta związana była z koniecznością implementacji pojęcia „szkodliwych zakłóceń”, zdefiniowanego
w art. 2 lit. r Dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram
regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa).
Rozporządzenie określa sposoby postępowania w przypadku stwierdzenia, że urządzenie w rozumieniu przepisów
o kompatybilności elektromagnetycznej, wytwarzające pole elektromagnetyczne używane przez wskazane w ustawie
podmioty powoduje szkodliwe zakłócenie pracy innego urządzenia, spełniającego zasadnicze wymagania w rozumieniu
przepisów o kompatybilności elektromagnetycznej. W rozporządzeniu uwzględnia się charakter zadań realizowanych
przez wskazane podmioty oraz słuszny interes użytkownika aparatury, której praca jest zakłócana.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Wydanie rozporządzenia.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?
Wydanie nowego rozporządzenia związane jest ze zmianą brzmienia upoważnienia ustawowego, polegającą na
zastąpieniu pojęcia „zakłóceń” nowym, zdefiniowanym w art. 2 pkt 40a ustawy Prawo telekomunikacyjne,
pojęciem „szkodliwych zakłóceń”. Zmiana ta związana była z koniecznością implementacji pojęcia
„szkodliwych zakłóceń”, zdefiniowanego w art. 2 lit. r Dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej
(dyrektywa ramowa).
4 Podmioty, na ktore oddziałuje projekt
Grupa
Prezes Urzędu Komunikacji
Elektronicznej
Wielkość
Źródło danych
—
Oddziaływanie
Rozporządzenie określa
sposób działania Prezesa
UKE w przypadku
wystąpienia szkodliwych
zakłóceń.
—
„
Podmioty, o których mowa w
art. 4 pkt 1-6 i 8 ustawy z dnia
16 lipca 2004 r.
Prawo
telekomunikacyjne
—
—
Rozporządzenie określa
sposób działania tych
podmiotów w przypadku
wystąpienia szkodliwych
zakłóceń.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt został opublikowany na stronach Biuletynu hiformacj i Publicznej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacj i zgodnie
z przepisami ustawy z dnia „7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie tworzenia prawa (Dz. U. Nr 169, poz.
1414, z późn. zm.).
Dodatkowo projekt został przekazany, w ramach uzgodnień do następujących podmiotów:
1)
Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji (PI1T),
2)
Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT),
3)
Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej (PIKE),
4)
Polskiej Izby Radiodyfuzji Cyfrowej,
5)
Krajowej Izby Gospodarczej,
6)
Krajowej Izby Komunikacji Ethernetowej,
„7)
Forum Związków Zawodowych,
8)
NSZZ Solidarność,
9)
Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych,
10) Stowarzyszenia Elektryków Polskich,
11) Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej,
12) Konfederacji Lewiatan,
13) Związek Pracodawców Business Centre Ciub,
14) Związku Rzemiosła Polskiego.
Wyniki konsultacji społecznych zostaną omówione po ich zakończeniu.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z
r.)
1
O
Dochodyogólem
budżetpaństwa
JST
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
2
3
4
5
6
7
8
9
10 Łącznie (010)
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
Wydatkiogótem
budżetpaństwa
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—-
—
-
-
-
-
-
-
-
-
—
—
—
—
—
—
—
JST
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
Saldoogółem
budżetpaństwa
JST
pozostałe jednostki (oddzielnie)
—
—
—
—
-
-
—
—
—
—
—
Źródła finansowania
Dodatkowe informacje, w
tym wskazanie źródeł
danych i przyjętych do
obliczeń założeń
7.
Wpływ
na
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na budżet państwa oraz budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
konkurencyjność
gospodarki
i
przedsiębiorczość,
w
tym
funkcjonowanie
przedsiębiorców
oraz
na
rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Czas w latach od wejścia w życie zmian
O
Skutki
1
2
3
5
10
W ujęciu
pieniężnym
(w mln zł,
ceny stałe z
r.)
duże przedsiębiorstwa
sektor mikro-, małych i
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
(dodaj/usuń)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
niepieniężnym
sektor mikro-, małych i
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
oraz gospodarstwa
domowe
(dodaj/usuń)
Niemierzalne
(dodaj/usuń)
(dodai/usuń)
Dodatkowe informacje, w
tym wskazanie źródeł
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
danych i przyjętych do
konkurencyjnosc gospodarki i przedsiębiorczosc.
obliczeń założeń
.
.
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych
nie dotyczy
(w tym
obowiązków
informacyjnych)
wynikających projektu
z
Łącznie
(O-lO)
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
zgodności).
El zmniejszenie liczby dokumentów
El
[=1
zwiększenie liczby dokumentów
El zwiększenie liczby procedur
zmniejszenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
Wprowadzane obciążenia
elektronizacji.
Li
tak
nie
nie dotyczy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
iniie:
są przystosowane do ich
El tak
nie
nie dotyczy
Komentarz:
9
Wpływ na rynek pracy
Przedmiotowy projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na rynek pracy.
10 Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
sytuacja i rozwój regionalny
inne:
Nie dotyczy
Omówienie wpływu
demografia
mienie państwowe
El informatyzacja
zdrowie
11.Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Zgodnie z art. 25 ust. I ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. 2012 r. poz. 1445) dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 205 ust. 2 zachowują
moc do dnia wejścia w życie nowego rozporządzenia wydanego na podstawie art. 205 ust. 2 znowelizowanej ustawy Prawo
telekomunikacyjne, jednak nie dłużej niż przez okres 24 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji. A zatem do tego
czasu powinno zostać wydane przedmiotowe rozporządzenie.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13 Załączniki (istotne dokumenty zrodłowe, badania, analizy itp)
Nie dotyczy.