ZAWIADOMIENIE o UNIEWAZNIENIU - bip

UNIAEU
KAP1TAŁ LUDzKl
NARODOWA
FUNDUSZ
STRAT'EC IA SPOJ NOsCI
rb.Jiekr w*pa'lt]ft*fls(}wlnY Że
intll.i*
Unii Es.tĘEiŚkaej
N.
*D)&_h Eul1|lEis|iiB_go Fuil.{uj7!
spt*!t7-fclo
ŁodŻ,
dnla
18 .06. 2014 roku
Numer sprawy: 3212014
Zamawiaiacv
Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi
ul. Snycerska 8
9I-302Łódź
ZAWIADOMIENIE
o UNIEWAZNIENIU POSTĘPOWANIA
Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodz| na podstawie art. 93 ust.
pkt. 7 ustawy
z dnta}9 stycznia2)}4 r. Prawo zamówiei publicznych (ekst
2013 r. Dz. U., poz. 907 ze zm.')
3212014 prowadzone
w trybie
-
1
jedn' z
dalej ustawą Pzp unieważnia postępowanie nr
przetargu nieograniczonego na świadczenieusługi
hotelarskiej, restaufacyjnej, transportowej
i NNW w
związku
z
organizacją wizyty
dla max 45 pracowników i
społecznej z terenu województwa
studyjnej wzmacniającej zawiązane partnerstwa
i
wolontariuszy instytucji pomocy
integracji
łódzkiego.
UZASADNIENIE
W dniu II czerwca 2014 o godz. 09:30 roku
w
Regionalnym Centrum Polityki
Społecznej w Łodzi odbyło się otwarcie ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonym
transportowej
i NNW w
na
świadczenie usługi hotelarskiej, restauracyjnej,
zwtęku
z
organizacją wiz5Ąy studyjnej wzmacniającej
Regiona]ne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi
t
Ul Snycerska 8,9l-302 Lódź
tel +48 42 203 48 52,203 48 41.203
Lel +48 42 203 48 49. 203 48 36
tel /fax +48 42 203 48 44.203 48 34
e-mai l : L]r]l [:.: l!t]:] łi]Ł-!]
www ookl-rcsoslodz ol
48 50
*ir
śrą
uNTAEU
KAPlTAŁ LU DzKl
NARODOWA
ProiehI N\Pijlt]ntril!ownn} 7e środtitjwUnii
zawiązane pańnerstwa
[.- 1 I
FUNDUSZ I t..
SI RATE6IA SPO] NO5CI
-t
I
Europjskjei lv rłntjch EUldl)eiskiego FundUsZu spo}ĆcŻnego
dla max 45 pracowników i wolontariuszy instytucji pomocy
integracji społecznej z terenu województwa łódzkiego.
Do upływu terminu składania oferl tj. do dnia 11 czerwca do godz. 09:00 zostaŁy
złoŻone 2 oferty
pT
zęz następuj ących Wykonawcó w
:
1) Studio Edukacji ,,Creator'' ul. Sienkiewlcza 4,43-400 Cieszyn, za kwotę 5I ]50,00 zł
brutto (słownie: pięódziesiąt jeden tysięcy siedemset pięcdziesiąt złotych 00/100)
2)
Sun
& More Sp. Z o.o. ul. Rapackiego 8c, ]1-46] Szczecin, za kwotę 52 650,00 zł
brutto (słownie: pięcdziesiąt dwa tysiące sześÓset pięćdziesiąt zŁotych 00/100)
W związku z faktem, ze termin reallzacji zamówienia zostaŁ oznaczony na 23-2606.2014 oraz 24-27.06.2014, Zamawtąący uznał, lŻ nie jest możliwe Zawalcie umowy
w terminie umoŻliwiającym realizację zadania. NaleŹy bowiem uwzględnić treśćprzepisu
afi..94 ust.1 ustawy Prawo zamowien publicznych, zgodnie
z
którym umowa moŻe byc
zawarta w terminie nie krótszym ntŻ 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze
najkorzystniejszej oferly, jeŻe|i zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w aft.
Ż7 ust.2 (w niniejszym postępowaniu faksem, gdyŻ droga elęktroniczna nie
została
dopuszczona), albo 15 dni - jezeli zostało przesłane w inny sposób. Nie znajdą natomiast
zastosowania przepisy art. 94 ust.2 przywołanej ustawy, bowiem wśród złoŻonych ofert,
zni1dqe się oferta Wykonawcy, który został wykluczony z postępowania d. ofeńa nr
Sun
& More
Sp.
z
2
tj
o.o. ul. Rapackiego 8c, 7I-467 Szczecin. Zamawiający wezwał do
uzupełnienia dokumentu
w
postaci licencji na przewoz osób
międzynarodowym transporcie drogowym zgodnie
z
W
krajowym lub
przepisami ustawy
drogowym wystawioną na Wykonawcę składającego ofertę. Wykonawca
o transporcie
w
zabeślonym
terminie nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów skierowane na
podstawie art. 26 ust. 3 nie potwierdzając spelnienia warunku udziału w postępowaniu
dotyczącym posiadania uprawnień do wykonywania określonejdziałalności.Z racji tego, ze
wezwanie do uzupełnienia dokumentów Wykonawca otrzymaŁ
w dniu
13.06.2014
a
Zamawiający określiłw piśmietermin dwóch dni od dostarczenia wezwania a więc tetmin na
dostarczenie dokumentu do siedztby Zamawiającego upłynął16.06.2014. Biorąc pod uwagę
a aaa
^
t
ilit
Regionalne CentrUm Polityki Spo1ecznej w Łodzi
Snycerska 8, 9l-302 Łódź
+48 4Ż 203 48 52' 203 48 43. 20j 48 50
tel +48 42 203 48 49. 203 .18 16
tel /fax +48 42 203 48 44. 203 48 34
e-mai I : i:,ril! rip-1.'i;: pi
www pokl-rcspslodz ol
ul
te|
KAPlTAŁ
NARODOWA
')l.lir'kl
5
LU
uNtA EURoPEJs*o
DZKl
\.PóltitlJn'ds.ln\
7c.
l---* 1 -
EUROPEJSKII
FUNDUSZSPoTECZNY
IRATECIA SPO] NOSC
|
-, -.
I
I
|
(Io(flou't-Irrii Eurepci\kići B ranlJch f:!lillx.iskiEśo Fun(tu\/u spokcżnelo
fakt, że dokumenty Zostały dostarczone
w dniu
17'06.2014 Zamawiający wykluczył
Wykonawcę' jako niespełniającego warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w art.
22 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp., a więc na podstawie arl. 89 ust. 1 pkt.
odrzuceniu, co
z kolei wyklucza
5
oferta podlega
moŻliwośćzawarcia umowy przed upływem terminów
określonych w afi.9 4 ust. 1 przywołanej ustawy.
Terrnin do zawarcta umowy nie mógłby być krótszy niŻ I0 dni' W takim przypadku umowa'
mogłaby zostac zawarta dopiero
30
częrwca 2014 roku, a więc po terminie realizacji
przedmiotu umowy.
Zamawlający na mocy art. 26 ust. 3 ustawy Pzp pomimo braku dokumentów w postaci
pełnomocnictwa mocowującego jedną ze stron do reprezentacji
wszystkich dokumentów Firmy Handlowo
niezbędnych
warunków
do
-
w
konsorcjum,
oTaZ
Usługowej Pol- Trans Andrzej WoŹniak
wykazania braku podstaw do wykluczenia
z
powodu niespełniania
, o których mowa w art. 24 lst. 1 ustawy Pzp nie wezwał Wykonawcy
do
uzupełnienia pozostałych brakujących dokumentów, gdyż konieczne jest uniewaznienie
przedmiotowego postępowania.
z art.387 $ 1 kodeksu cywilnego, który znajduje zastosowanie na podstawie
art. 14 ustawy Prawo zamowień publicznych, umowa o świadczenie nięmożliwe jest
Zgodnte
ntewaŻna. Mając na względzie przedmiot zamowienia, jego zakres, a
w
szczególnoŚci tę
okolicznośc,iŻ ma ono zostać wykonane w terminie który w chwili za-warcia umowy juŻ
upłynie, w razie zawarcia umowy w sposób odpowiadający btzmieniu SIWZ w niniejszej
sprawie doszłoby do zawarcia umowy niemozliwej do wykonanta. oczywistym jest bowiem,
ze prawnie skuteczną umowę' d. wolną od wady niemożliwościświadczeniamozna zawtzeÓ
zgodnie z treściąSIWZ, która wyznacza podstawowe oczekiwania zamawiąącego wobec
wykonawcy oraz oferly, a następnie w sposób czyniący zadośćbrzmieniu złoŻonej ofeńy,
których istotnym elementem jest termin wykbnania.
Ponadto zgodnte
z
przeplsem art. I40 ust. 1 ustawy Prawo zamówleń publicznych, zakres
świadczeniawykonawcy wynikający Z umowy jest tożsamy z jego zobowięaniem zawartym
w
ofercie. Dostrzec trzeba takŻe, Że Zamawiający nie mógłby, zawterając umowę
o
zamówienie publiczne' podaó innego terminu wykonania zamówienia ntŻ ten określony w
Regionalne centrUn Polityki Społecznej w ł-odzi
ul Snycerska 8' 9l-302 Łodz
tel +48 42 203 48 52,201 48 43.203 48 50
tel
+48 42 203 48 49. 201 48 16
tel /lax: +48 42 203 48 44. 203 48 14
e-mail
l!pir!!l!
www ookl-rcsoslodz ni
j);
UNIA EUROPEJSKA
KAPlTAŁ LU DZKl
EUROPEJSKI
FUNDUSZ sPoŁEcZNY
NAĘoDOWA 5lRA'FL A 5PoJN05(|
Pl!|e[I \\'\pól1inJn\i1\l.ln}l zć ilrrdk(i!v L'ttij E!r,]p.iskjei t\ rJnu!-h Er lL)|)ei!klego Fun.lui/U sP|lrc/nel'lo
SIWZ bez uprzedniej jej modyfikacji. W myślar1. 38 ust. 4 ustawy Pzp, w szczegolnie
uzasadnionych przypadkach zamawtający moze
w
każdym czasie zmodyfikować treść
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamowienia, ale jedynie przed upływem terminu do
składania ofert, to zaśw niniejszej sprawie juz nastąpiło.
Pogląd przedstawiony w niniejszym uzasadnieniu został podzielony między innymi
w wyroku Zespołll Arbitrów - lJrząd Zamowl'ęn Publicznych z dnia 8 listopada 2006
r.
(UZPlz010-2738106) oraz w wyrok Zespołu Arbitrów - Urząd Zamowten Publicznych z dnia
8 listopada 2006 r.
(IJZPlzol0-Ż738l06), które w tym zakresie zachowały aktualność.
PowyŻsze ustalenie przesądza, iŻ prowadzone przęZ Zamawtającego postępowanie
obarczone jest wadą która uniemozliwia Zawatcle waŻnej umowy
w sprawie zamówienia
publicznego. Wadą postępowania jest obiektywny brak moŻliwościZawarcra umowy w
sprawie zamówienia publicznego na warunkach zobowiązania oferlowego, którego istotnym
elementem jest termin wykonania umowy. Zgodnie zaś,z art.93 ust.1 pkt 7 ustawy Prawo
zamowien publicznych, Zamawtający zobowiązany jest unieważnić postępowanie gdy jest
ono obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej
unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Z-ą
Reg
]1.1--ł_n
:::.}|
jl_
www Dokl rcsoslodz nl