28/09 z dn. 20 maja 2009 roku.

Br.0063-4-5/09
Protokół Nr 28/09
z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego
i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski
w dniu 20 maja 2009 r.
Posiedzenie Komisji odbyło się w sali nr 36 Urzędu Miasta Bielsk Podlaski w godzinach
13.30-14.30. Obecni byli: Przewodniczący Komisji-Aleksander BoŜko, Z-ca Przewodniczącego KomisjiNadzieja Załuska, Członkowie Komisji – Krzysztof S.Linka, Dariusz Fionik, Jan Lipiński i Romuald
Margański. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: Zastępca Burmistrza-Walentyna Szymczuk, Główna
Księgowa - Ludmiła Korzeniewska, Prezes MPEC S.A.-Mikołaj Samocik, Wiceprezes Przedsiębiorstwa
Komunalnego Sp. z o.o. - Andrzej Kiełkucki, Komendant Powiatowy Policji - Mirosław Zwada (lista
obecności znajduje się w załączeniu do protokołu).
Posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji - Aleksander BoŜko, który na wstępie
powitał wszystkich zebranych i zapoznał z proponowanym porządkiem obrad.
Do porządku obrad nie zgłoszono Ŝadnych uwag.
Porządek posiedzenia:
1. Analiza stanu bezpieczeństwa w szkołach.
2. Udział w kontroli punktów sprzedaŜy alkoholu.
3. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady XXXIX sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski.
- Analiza funkcjonowania Przedsiębiorstwa Komunalnego i MPEC S.A.
4. Sprawy róŜne.
Na początku w posiedzeniu uczestniczyło 5 członków Komisji.
Do pkt. 1
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poprosił Komendanta Policji o przedstawienie informacji na temat
stanu bezpieczeństwa w szkołach.
Komendant Powiatowy Policji-M.Zwada poinformował, Ŝe bezpieczeństwo dzieci i młodzieŜy stanowi
priorytety działania szeregu podmiotów w tym równieŜ Policji. Podstawowe zadanie Policja realizuje
poprzez ukierunkowanie działań mających na celu zapewnienie spokoju w miejscach publicznych
polegających m.in. na inicjowaniu i organizowaniu przedsięwzięć mających na celu zapobieganie
popełnianiu przestępstw i wykroczeń, jak równieŜ na przeciwdziałaniu zjawiskom kryminogennym.
WaŜnym zadaniem jest zapobieganie i zwalczanie demoralizacji oraz przestępczości wśród dzieci
i młodzieŜy ze szczególnym uwzględnieniem przeciwdziałania przemocy w placówkach oświatowych.
Szkoła nie jest miejscem wolnym od zagroŜeń a zjawisko takie jak narkomania, uŜywanie alkoholu, czy
kradzieŜe coraz częściej mają miejsce na jej terenie. Od 1 stycznia do 15 maja 2009 roku na terenie
działania Komendy Policji w Bielsku Podlaskim nieletni dokonali następujących czynów karalnych:
w lutym na terenie Zespołu Szkół im.A.Mickiewicza ujawniono kradzieŜ telefonu komórkowego, kluczy
i innych przedmiotów. Sprawcami okazali się dwaj nieletni uczniowie. W marcu na terenie tej szkoły
ujawniono kradzieŜ butów na szkodę jednego z uczniów. W kwietniu w Zespole Szkół z DNJB miało
2
miejsce uszkodzenie ciała małoletniego ucznia przez nieletniego tej szkoły. W porównaniu do 2008 roku
odnotowano spadek ilości zdarzeń na terenie bielskich szkół. W okresie od 1 stycznia do 15 maja br. doszło
do kradzieŜy 3 telefonów komórkowych. Prowadzone postępowania przygotowawcze zakończyły się
umorzeniem z powodu nie wykrycia sprawcy. W analizowanym okresie nie zanotowano zgłoszeń
dotyczących nietrzeźwych osób na terenie szkół. Policjanci dokonali 37 kontroli punktów sprzedaŜy
alkoholu, przeprowadzono 3 postępowania sprawdzające w sprawie sprzedaŜy alkoholu małoletnim, które
zakończyły się odmową wszczęcia. Oprócz alkoholu istotnym problemem jest w dalszym ciągu zjawisko
narkomanii. Nie dotyczy to samych szkół, o czym świadczy fakt, Ŝe w bieŜącym roku na terenie szkół nie
ujawniono narkotyków. Rozpowszechniane są one w ich rejonach a szczególnie w okolicach ulic
Kościuszki, 11 Listopada, w pobliŜu Gimnazjum Nr 1 oraz I Liceum, takŜe w okolicach Zespołu Szkół Nr 1
przy ul.Szkolnej. DuŜy wpływ na poprawę stanu bezpieczeństwa w bielskich szkołach była prowadzona
przez funkcjonariuszy oraz staŜystów Komendy profilaktyka. W ramach realizowanych programów
prewencyjnych policjanci przeprowadzili szereg spotkań z uczniami i nauczycielami. Program „Bezpieczna
komórka” - przeprowadzono 24 spotkania, program „Stop patologiom” oraz działania prowadzone
w ramach „Twoje Ŝycie, twój wybór” – 34 spotkania, program „Bezpieczne ferie, wakacje” – 40 spotkań,
akcja „Stop bezmyślności” – 39 spotkań. Policjanci z Komendy Policji w Bielsku Podlaskim są w stałym
kontakcie z dyrekcją i pedagogami ze szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych.
Pomimo, Ŝe statystyki pokazują niewielką ilość prowadzonych postępowań związanych ze zdarzeniami na
terenie szkół, stosunkowo często Policja otrzymuje zgłoszenia z prośbą o przeprowadzenie rozmowy
z osobami nieletnimi. Rzadziej kończy się to oficjalnym zgłoszeniem sprawy. Zdają sobie sprawę z tego, Ŝe
niektóre zdarzenia są dostrzegane na terenie szkoły i Ŝe w takich sytuacjach Policja nie jest informowana.
Do rozstrzygania spraw na terenie szkół przyczynia się monitoring wizyjny. Reasumując, to stan
bezpieczeństwa na terenie szkół miasta i powiatu jest zadowalający.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko stwierdził, Ŝe na pewno wszystkich zdarzeń nie wyeliminuje się
w 100%, ale chodzi o to, aby ten procent róŜnych wykroczeń był jak najmniejszy. Zwrócił uwagę, Ŝe
wieczorami na terenie miasta widać młodzieŜ nie tylko ponadgimnazjalną, ale gimnazjalną i ze szkół
podstawowych i dochodzi do róŜnych scysji.
Komendant Policji-M.Zwada stwierdził, Ŝe generalnie na terenie powiatu bielskiego stosunek procentowy
osób nieletnich do ogółu popełnionych przestępstw wynosi 4,2%. Jest to jeden z mniejszych wskaźników na
terenie województwa podlaskiego. Na pewno przyczyniają się do tego róŜnego rodzaju akcje prowadzone
w szkołach. Są dwie osoby, które wyłącznie zajmują się pogadankami i róŜnymi akcjami. Oprócz tego są
pogadanki prowadzone przez policjantów ruchu drogowego i policjantów prewencji. Zwrócił uwagę, Ŝe
dyrektorzy nie zawsze zgłaszają problemy, poniewaŜ później jest to moŜe nagłaśniane, np. w prasie i to
świadczy o szkole, Ŝe sama nie potrafi rozwiązać problemu, tak więc jest to ciemna liczba. W sytuacji np.
kradzieŜy telefonu komórkowego, czy butów to wówczas zgłaszają to rodzice i muszą juŜ dyrektorzy,
poniewaŜ tego faktu nie da się ukryć. Stwierdził, Ŝe jeśli chodzi o młodzieŜ na terenie miasta to generalnie
nie ma znacznych naruszeń porządku publicznego. Ludzie czują się bezpiecznie. W roku ubiegłym ocena
działania Policji wzrosła do 80% a było poprzednio 72%. Na pewno są mieszkańcy, którzy nie chcą, aby np.
młodzieŜ stała pod klatkami schodowymi, ale z drugiej strony, rodzice tych dzieci mówią, dlaczego oni nie
mogą stać, przecieŜ niczego złego nie robią. Jest to kwestia tego rodzaju, czy ta młodzieŜ tylko stoi, czy
równieŜ i rozrabia, bo jeśli np. niszczą ławkę i przyjeŜdŜa policja to wówczas nie ma świadków tego
zdarzenia. Ludzie nie chcą zgłaszać takich zdarzeń, bo świadek potem musi iść do sądu i tego rodzaju
sprawy są umarzane z powodu niewykrycia sprawców. Dodał, Ŝe jedynie w roku ubiegłym był bardzo
drastyczny przypadek, gdy 16-letni chłopak zaatakował noŜem dziewczynę. Sprawca został aresztowany.
Czasami zdarzają się wybryki chuligańskie, pobicia.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poruszył sprawę punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych. Zwrócił
uwagę na sklep przy ul.Ogrodowej 109A, gdzie było bardzo duŜo skarg mieszkańców w związku
z prowadzoną sprzedaŜą alkoholu i nieraz Policja musiała tam interweniować, poniewaŜ dochodziło do
róŜnych scysji. Poprosił o kilka słów na ten temat.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
3
Komendant Policji-M.Zwada stwierdził, Ŝe w chwili obecnej trudno mu powiedzieć, ile konkretnie było
tam interwencji, ale jeśli jest taka potrzeba to moŜe zasięgnąć i udzielić takiej informacji. Na pewno, jeśli
ludzie dzwonią to zawsze Policja interweniuje. Stwierdził, Ŝe w mieście nastąpiła poprawa bezpieczeństwa.
Systematycznie spada przestępczość. Na pewno przyczyniły się do tego dodatkowe patrole piesze, na które
Rada Miasta przeznaczyła środki. Te dodatkowe patrole piesze pracują po południu, tylko i wyłącznie na
terenie miasta. Ludzie widzą te patrole i tak samo widzą je chuligani. Gdy policjant jest w danym miejscu,
na danej ulicy to młodzieŜ przegrupowuje się w inne miejsce a nie stać nas na zamontowanie monitoringu
na całe miasto. Piesze patrole są bardziej skuteczne. Policja jest powiatowa więc muszą być przygotowani
na szybkie przemieszczenie się np. do Brańska, Rudki, czy innych miejscowości. Poza tym jest duŜo
wypadków drogowych. Policja ma teraz dobry sprzęt i np. na sesji Rady Gminy w trakcie dyskusji o ruchu
drogowym padła wypowiedź, Ŝe przez ten nowy sprzęt, młodzieŜ boi się jeździć głównymi drogami
a jeŜdŜą teraz po Ŝwirówkach.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko zwrócił uwagę, Ŝe w roku ubiegłym Komenda Powiatowa otrzymała
samochody.
Komendant Policji-M.Zwada stwierdził, Ŝe wymienili tabor i sytuacja w tym zakresie jest dobra.
Natomiast, jeśli chodzi o sytuację finansową to nie jest dobrze, są braki i uwaŜa, Ŝe budŜet państwa
powinien dać wystarczającą ilość środków i na bezpieczeństwie nie powinno się oszczędzać.
Przewodniczący Komisji podziękował Komendantowi Policji za udział w posiedzeniu Komisji i udzielenie
informacji Ŝycząc, aby ten 4% wskaźnik był coraz mniejszy.
Komendant Policji-M.Zwada poinformował, Ŝe według Komendy Głównej ten wskaźnik czynów
popełnianych przez nieletnich w stosunku do ogółu powinien wynosić 10-11% i uwaŜają, Ŝe jest tu zbyt
duŜa ciemna liczba.
Komendant Powiatowy Policji Mirosław Zwada opuścił salę obrad.
Do pkt. 2
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poinformował, Ŝe Komisji została przedłoŜona informacja na temat
udziału w kontroli punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych. Poprosił o zgłaszanie pytań i uwag
w przedmiotowej sprawie.
Odnośnie informacji nie zgłoszono Ŝadnych uwag.
Komisja zapoznała się z informacją i przyjęła ją do wiadomości.
Do pkt. 3
Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Bielsku Podlaskim za 2008 r.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie.
Członek Komisji-K.Linka zwrócił uwagę, Ŝe po raz kolejny pan Prezes MPEC przedłoŜył piękną
informację w kolorze natomiast Przedsiębiorstwo Komunalne oszczędza i informacja jest czarno-biała.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe juŜ obiecał na jednym z posiedzeń, Ŝe następna informacja
będzie przedłoŜona w kolorze.
Z-ca Przewodn.Komisji-N.Załuska stwierdziła, Ŝe czytając tę informacje zwróciła uwagę na dane
liczbowe dotyczące autobusów komunikacji miejskiej. Na str. 9 podano, Ŝe do obsługi linii jest 6 autobusów
w tym 5 sztuk typu Jelcz z 1983 roku, dwa po remontach głównych w roku 2000 i 2001, jeden Jelcz L090
z roku 2000 oraz 2 szt. Solbus z roku 2003 i 2007. Z tych danych wynika iŜ łącznie jest 8 autobusów.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
4
Na posiedzenie przybył członek Komisji Romuald Margański i w dalszej części posiedzenia uczestniczyło
6 członków Komisji.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki wyjaśnił, Ŝe 6 autobusów jest potrzebnych do obsługi linii, po dwa autobusy
na linii i tyle stale jeździ. Oprócz tego są samochody w remoncie, są teŜ inne potrzeby np. wynajem.
W sumie jest ich 8. Być moŜe w tej informacji zabrakło jednego słowa i właściwszy byłoby zapis ile
Przedsiębiorstwo posiada autobusów i ile jest potrzebnych do obsługi linii. Jest 6 autobusów potrzebnych do
obsługi linii a w sumie jest ich 8, dwa są zapasowe.
Z-ca Przewodn.Komisji-N.Załuska zwróciła się z pytaniem, czy te autobusy z 1983 roku jeszcze jeŜdŜą
w mieście.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe jeŜdŜą one od czasu do czasu, w sytuacji, gdy zepsują się
inne autobusy. Stwierdził, Ŝe moŜna byłoby zlikwidować te stare pojazdy, ale w przypadku awarii pojazdu
obsługującego linię to najwyŜej jeden kurs jest stracony zanim przyjedzie zmiennik i kierowca zamieni się
autobusami.
Członek Komisji-J.Lipiński zwrócił się z pytaniem, ile osób jest zatrudnionych na wysypisku.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe trzy osoby. Dodał, Ŝe pracują tam po 12 godzin.
Członek Komisji-J.Lipiński zwrócił uwagę, Ŝe przy wysypisku jest bardzo duŜo torebek foliowych
i dobrze by było, aby od czasu do czasu ktoś to sprzątał.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe sprzątają tam codziennie a jeŜeli brakuje im ludzi to proszą
Urząd Miasta o pomoc i przydzielenie do sprzątania osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych.
Wystarczy kilka minut silnego wiatru i wszystkie torebki foliowe są roznoszone. Pracownicy chodzą
i zbierają je nie tylko na terenie składowiska, ale i po okolicznych polach.
Z-ca Przewodn.Komisji-N.Załuska zwróciła uwagę, Ŝe w przewidywanych kierunkach działania
Przedsiębiorstwa Komunalnego jest przebudowa linii wodociągowej z przyłączami w ul.Szpitalnej.
Poprosiła o wyjaśnienie, o jaki odcinek tu chodzi.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe za kaŜdym razem otrzymują informacje z Urzędu Miasta,
jakie ulice będą robione i w związku z tym przerabiają przyłącza na tych odcinkach, aby później miasto nie
miało problemów z ułoŜeniem drogi. Stwierdził, Ŝe w tej chwili nie potrafi odpowiedzieć dokładnie jaki jest
to odcinek ul.Szpitalnej. Dodał, Ŝe część była juŜ tam robiona.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poinformował, Ŝe ma być robiona nawierzchnia tej ulicy, jest to droga
powiatowa i miasto partycypuje w realizacji tego zadania.
Wiceprezes PK-A.Kiełkucki poinformował, Ŝe w tych miejscach, gdzie mają być wykonywane roboty
drogowe przez miasto, czy przez starostwo, to starają się wszystko to poujmować, aby potem nie trzeba
było przekładać i rozkopywać drogi.
Z-ca Przewodn.Komisji-N.Załuska poprosiła o przygotowanie na sesję informacji, jaki będzie to odcinek
ul.Szpitalnej.
Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący Komisji podziękował Prezesowi PK za udział w posiedzeniu
i udzielone wyjaśnienia.
Wiceprezes PK A.Kiełkucki opuścił salę obrad.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
5
Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Informacja z działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej SA w Bielsku Podlaskim za
2008 r.
Prezes MPEC-M.Samocik poinformował, Ŝe w przedłoŜonej informacji, w tabelach przesunęła się część
liczb i w związku z tym rozdał członkom Komisji poprawione strony. Dodał, Ŝe na poprzednich
posiedzeniach Komisji RM informował o przyszłości, o przewidywanych problemach jakie mogą zrodzić
się po roku 2012 związane z emisją dwutlenku węgla oraz z limitami tej emisji. Do roku 2012 r. są
przydziały rozdane przez Radę Ministrów natomiast w następnych latach ma to być trochę modyfikowane
i nie będzie to w pełni za darmo, tak jak do tej pory i część trzeba będzie kupować. Jest to jeden temat
przyszłościowy a drugi wiąŜe się z pewnymi dość duŜymi kosztami i załatwianiem formalności dotyczących
tzw. rejestracji produktów ubocznych spalania w systemie REACH. Jest to dyrektywa Unii Europejskiej.
W trakcie wypowiedzi Prezesa MPEC na salę obrad przybył Wiceprezes Przedsiębiorstwa Komunalnego
-A.Kiełkucki, który poinformował, Ŝe będzie robiony odcinek ul.Szpitalnej na długości 233 metrów, od
ul.Kleszczelowskiej.
Z-ca Przewodn.Komisji-N.Załuska podziękowała za tę informację.
Wiceprezes PK Andrzej Kiełkucki opuścił salę obrad.
Prezes MPEC-M.Samocik wracając do swojej wypowiedzi poinformował, Ŝe trzeba dokonać pewnych
analiz, badań oraz zarejestrować produkt do 2013 roku, ale uwaŜa, Ŝe tej czynności dokonają w roku
przyszłym. Będzie to teŜ wydatek. Na dzień dzisiejszy nie jest jeszcze znana dokładna, ani przybliŜona
kwota na badania. Są to problemy, które stoją przed miastem związane z ekologią, wniesione
z dobrodziejstwem przynaleŜności do UE.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko stwierdził, Ŝe ochrona środowiska na pewno będzie to bardzo waŜny
temat.
Prezes MPEC-M.Samocik poinformował, Ŝe z ochroną środowiska teŜ jest problem. UwaŜali, Ŝe jeśli
dostaną większy przydział emisji to przyłączą do kotłowni centralnej kotłownię przy ul.Ogrodowej 103.
Posiadają na to dokumentację, pozwolenie na budowę i jest ono waŜne jeszcze 3 lata. Na dzień dzisiejszy są
przymiarki, aby rozpocząć rozbudowę sieci od przyszłego roku i robić to etapami, własnymi siłami, ale
problem jest taki, Ŝe na przyłączenie tej kotłowni brakuje limitu emisji dwutlenku węgla. Z tą inwestycją
wiąŜe się teŜ taki wariant, Ŝe gdyby w mieście znaleźli się odbiorcy i zbrakło limitu na przyłączenie ich do
sieci, to wtedy do miasta część ciepła dawać z kotłowni przy ul.Ogrodowej, czyli odciąŜyć centralną,
bowiem kotłownia przy ul.Ogrodowej nie jest objęta limitem, natomiast kotłownia centralna przy
ul.Rejonowej jest zalimitowana. Wydaje się, Ŝe jest to pewien absurd, bowiem powinna być jedna
kotłownia i wtedy koszty eksploatacji są niŜsze, i tak do tego dąŜono likwidując 14 kotłowni. Pewne
uwarunkowania natomiast pokazały, Ŝe trzeba pewne decyzje zmieniać i robić inaczej, aby uniknąć
konsekwencji wynikających z prawa ochrony środowiska.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko zwrócił uwagę, Ŝe od lat 90-tych cały czas było mówione, Ŝe trzeba
wyeliminować małe kotłownie, które zanieczyszczają i zrobić jedną a teraz okazuje się, Ŝe jest inaczej.
Prezes MPEC-M.Samocik stwierdził, Ŝe te decyzje, które były podejmowane przez poprzednie Rady,
Zarządy Miasta i Spółkę były trafnymi i dobrymi decyzjami, ma na myśli te decyzje skorygowane. Byłoby
dzisiaj nieszczęściem i wielkim problemem, gdyby nadal funkcjonowało 16 kotłowni. Oczywiście wówczas
bylibyśmy poza unijnym prawem, ale brud i zanieczyszczenie w centrum miasta byłoby niesamowite
i byłoby duŜo droŜej. Dodał, Ŝe swego czasu była podjęta decyzja o kotłach fluidalnych i trzeba dziękować
za to, Ŝe była odwaga na sprawdzenie, zbadanie i wycofanie się z tego nietrafionego rozwiązania, nie
ponosząc w zasadzie Ŝadnych kosztów, bo dzisiaj dopiero byłby ogromny z tym problem.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
6
Z-ca Przewodn.Komisji-N.Załuska zwróciła się z pytaniem, co pozwala MPEC na obniŜenie zatrudnienia
wśród palaczy, operatorów kotła, obsługi jak równieŜ robotników budowlanych i pracowników na
stanowiskach nierobotniczych. Z czego wynika i z czym wiąŜe się zmniejszenie zatrudnienia.
Prezes MPEC-M.Samocik poinformował, Ŝe ogółem w firmie w roku 2008 w porównaniu do 2007 średnie
zatrudnienie spadło o 12 osób. Chcąc poprawić wynik i wyczuwając nadchodzący kryzys podjęto takie
działania, Ŝeby po prostu ratować firmę, jej pozycję ekonomiczną. Były to trudne decyzje, bo jednak
12 osób na 72 zatrudnionych to jest 6-ta część. Trzeba było zredukować ponad 15% zatrudnienia.
W związku z tym, tak jak widać, jest pewien wynik. Firma nie moŜe pracować na stratach. Ci, którzy
odeszli, w tym momencie niejako byli zbędni, poniewaŜ skończyło się zagospodarowywanie obiektów po
kotłowniach. Gdyby sytuacja ekonomiczna firmy była lepsza to byłoby zatrudnienie przynajmniej dla części
ludzi, natomiast, jeŜeli weszłoby się w straty i jeśli organ regulacyjny nie akceptował wszystkich kosztów
w cenie to trzeba było podejmować decyzje, które są niepopularne i trudne. Chyba Ŝadna z tych osób, które
odeszły nie została całkiem bez pracy, część przeszła na świadczenia przedemerytalne, części w tamtym
okresie pomogli i znaleziono pracę, więc problemu nie było a ci co przeszli na świadczenia przedemerytalne
to potem teŜ naleźli pracę na część etatu. Na dzień dzisiejszy to nie wie, czy nadal wszyscy pracują.
Obecnie w firmie jest zatrudnionych 58 osób i musi być taki stan, poniewaŜ mniejszym zatrudnieniem nie
da się obsadzić zmiany, itd. bo część pracuje na 3 zmiany a część osób na dwie.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko podziękował za udzielenie informacji. Zwrócił uwagę, Ŝe rok
2008 wyszedł na plus dla spółki. Firma musi mieć pieniądze, aby mogła inwestować.
Prezes MPEC-M.Samocik stwierdził, Ŝe dobrze się złoŜyło, iŜ były inne przepisy i inne moŜliwości
zarabiania w poprzednich latach wówczas, kiedy się inwestowało. Wtedy był zysk i niemało trzeba było się
natłumaczyć za dobre wyniki co było pewnym absurdem. Starał się robić swoje, aby osiągać zysk, bo z tego
zysku zrobiło się inwestycje. Dzisiaj prawo na to nie pozwala. Na produkcji podstawowej w roku ubiegłym,
dobrym roku, rentowność była 0,01% a np. w 1995 r. rentowność wynosiła 32,25%, w 1997 r. zysk wynosił
1854 tys.zł. a w roku ubiegłym 350. Z tej róŜnicy trzeba było tłumaczyć się przed radnym, przekonywać, bo
część chciała zabrać i był z tym problem. Jednak te pieniądze, które zostały firma zainwestowała i na tym
zyskał budŜet, bo trzeba było zrobić zadanie. Gdyby nie było tych środków to skąd by je wzięto, przecieŜ
wtedy nie było środków unijnych, chociaŜ i dzisiaj Unia na ciepłownictwo teŜ nie daje.
Z sali obrad wyszedł członek Komisji Romuald Margański i w posiedzeniu uczestniczyło 5 członków
Komisji.
Przewodniczący Komisji podziękował Prezesowi MPEC za udział w posiedzeniu i za udzielone
informacje.
Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Prezes MPEC Mikołaj Samocik opuścił salę obrad.
Projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budŜecie miasta na 2009 r.
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały.
W wyniku głosowania (5-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 5 członków Komisji przy 5 obecnych na posiedzeniu.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
7
Informacja z realizacji rocznego programu współpracy Miasta Bielsk Podlaski za rok 2008 z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie.
Do przedłoŜonej informacji nie zgłoszono pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z przedłoŜoną informacją.
Na salę obrad powrócił członek Komisji R.Margański i w dalszej części obrad uczestniczyło 6 członków
Komisji.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia „programu pierwotnej profilaktyki raka szyjki
macicy uczennicom szkół podstawowych i gimnazjalnych mieszkankom Bielska Podlaskiego.”
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały.
W wyniku głosowania (6-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu.
Projekt uchwały w sprawie nadania imienia Przedszkolu Nr 7 w Bielsku Podlaskim.
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały.
W wyniku głosowania (6-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyraŜenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty
za przekształcenie prawa uŜytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały.
W wyniku głosowania (6-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu.
Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej w mieście Bielsk Podlaski.
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały o nadanie nazwy ul.Słoneczna drodze wewnętrznej.
W wyniku głosowania (6-za) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu.
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Andrzeja Prochoruka na działanie Burmistrza Miasta
Bielsk Podlaski jako organu podatkowego właściwego w sprawach podatku od nieruchomości.
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
8
W wyniku głosowania (5-za, 1-wstrzym.) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu.
Projekt uchwały w sprawie przekazania do rozpatrzenia według właściwości skargi Pana Tomasza Moroza
oraz Państwa Eugenii i Jana Kopczuk na działanie Rady Miasta Bielsk Podlaski.
Do projektu uchwały nie zgłoszono uwag i wniosków. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie
projekt uchwały.
W wyniku głosowania Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały (2 osoby opowiedziały się za
projektem, 3-przeciw, 1-wstrzym.).
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu.
Rozpatrzenie pisma Burmistrza Miasta w kwestii treści napisu oraz grafiki, jaka ma być umieszczona na
tablicy pamiątkowej upamiętniającej 66 rocznicę mordu dokonanego na osobach zamordowanych przez
Ŝołnierzy hitlerowskich Niemiec w dniu 15 lipca 1943 r. w Lesie Pilickim.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poprosił o zgłaszanie propozycji w sprawie wyboru treści napisu oraz
grafiki tablicy upamiętniającej pomordowanych mieszkańców Bielska Podlaskiego.
Z-ca Burmistrza-W.Szymczuk poinformowała, Ŝe na poprzednich posiedzeniach Komisji była głosowana
propozycja tablicy w wersji nr 5.
Członek Komisji-R.Margański zaproponował przyjąć wersję nr 5.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poddał pod głosowanie przyjęcie treści napisu oraz grafiki
zaproponowanej w piątej wersji.
W wyniku głosowania (4-za, 0-przeciw, 1-wstrzym.) Komisja opowiedziała się za wyborem treści napisu
oraz grafiki zaproponowanej w piątej wersji.
W głosowaniu udział wzięło 5 członków Komisji przy 6 obecnych na posiedzeniu, jedna osoba nie brała
udziału w głosowaniu.
Do pkt. 4
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poinformował, Ŝe zostały przedłoŜone pisma w sprawie podniesionej
przez pana M.Wienconka odnośnie udostępnienia mieszkańcom toalety w centrum miasta oraz
przystosowania pomieszczenia na przebieralnię dla dzieci. Jest teŜ odpowiedz Burmistrza w przedmiotowej
sprawie. Zwrócił się z pytaniem, jaka jest opinia członków Komisji na ten temat i jaka się propozycja
stanowiska Komisji w tym zakresie.
Wobec braku uwag Przewodniczący Komisji stwierdził, Ŝe Komisja zapoznała się z przedłoŜonymi
pismami i przyjęła je do wiadomości.
Komisja zapoznała się z pismem Pana Marka Wienconka oraz wyjaśnieniami Burmistrza Miasta w sprawie
udostępnienia mieszkańcom w.c. w centrum miasta oraz przystosowania pomieszczenia na przebieralnię dla
dzieci i przyjęła je do wiadomości.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko poinformował, Ŝe zostały przedłoŜone radnym do wiadomości pisma
dotyczące stanu nawierzchni dróg. PrzedłoŜony został równieŜ Protokół Nr 27/09 z posiedzenia Komisji
w dniu 23 kwietnia 2009 r.
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.
9
Do treści protokołu nie zgłoszono uwag.
W wyniku głosowania (6-za) Komisja przyjęła Protokół Nr 27/09.
W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji przy 6 uczestniczących w posiedzeniu.
Członek Komisji-R.Margański zaprosił zebranych do Zespołu Szkół Nr 1 na uroczyste otwarcie,
przecięcie wstęgi i poświęcenie boiska Orlik 2012, które odbędzie się w dniu 3 czerwca o godz. 12.oo.
Stwierdził, Ŝe ma nadzieję, iŜ ten obiekt będzie słuŜył wszystkim, tym którzy chcą uprawiać sport i będzie
pomagał wychowywać młodzieŜ. Ma nadzieję, Ŝe na wiele lat będzie to miejsce przyciągające młodzieŜ
i nie tylko młodzieŜ, aby spędzać radośnie czas, kształtować swoje charaktery, swoje osobowości
i pozytywnie rozwijać się. Podziękował wszystkim za wsparcie fizyczne i moralne, jakie otrzymywał
wielokrotnie przy realizacji tego zadania i jeszcze raz w swoim imieniu, pana Starosty i Rady
Pedagogicznej zaprosił na uroczystości oraz na piknik sportowy w Grabowcu.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko stwierdził, Ŝe ten obiekt bardzo ładnie wygląda. Na pewno pan
Dyrektor duŜo napracował się przy tym zadaniu i jeszcze duŜo pracy jest przed nim, ale istnienie tego
obiektu jest waŜne dla miasta.
Członek Komisji-R.Margański stwierdził, Ŝe ten obiekt ma słuŜyć wszystkim, więc nie jest to tylko obiekt
zamknięty na potrzeby szkoły. Będzie animator sportu, nauczyciel szkoły, który ma doświadczenia
sportowe oraz spełnia wszystkie wymogi i będą organizowali zajęcia dla trampkarzy, piłkarzy starszych.
Oczywiście trzeba będzie zastanawiać się nad dalszym utrzymaniem tego obiektu, ale to dalsza sprawa.
Cieszyłby się, gdyby moŜna było cały czas widzieć, Ŝe ten obiekt jest wykorzystywany. To co moŜna było
z jego strony, ze strony organu prowadzącego, starostów, wykonawców zostało zrobione i teraz chciałby,
aby to było szanowane i uŜytkowane zgodnie z przeznaczeniem.
Członek Komisji-D.Fionik zaprosił zebranych do Studziwód na Festiwal podlasko-poleski „Tam po
Majowej Rosi”. Poinformował, Ŝe festiwal rozpocznie się 28 maja od wystawy w Ratuszu i rozdał
zebranym zaproszenia.
Przewodniczący Komisji-A.BoŜko podziękował za zaproszenia. Wobec braku innych spraw podziękował
zebranym za udział w posiedzeniu i zakończył obrady.
Na powyŜszym protokół zakończono.
Protokołowała:
E.Gawryluk-Malinowska
Przewodniczący Komisji
Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego
i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi
Aleksander BoŜko
Protokół Nr 28/09 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami
Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 20 maja 2009 r.