udzielania zamowien

Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2014 r.
Regulamin
udzielania zamowien
w Spolce
PKP CARGO SERVICE sp.z o"o.
Styczert 2014
Sfr.
1
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERy/CE sp. z o.o. z dnia 1 S sllycznia 2014 r.
Spis tre5ci:
regulacji
zam6wieh
Dzial ll. Postqpowanie o udzielenie 2am6wienia................
Rozdzial 1. Zamawiajqcy i Oferenci ...............,
Rozdziaf 2. Komisja przetargowa
Rozdzial3. Opis przedmiotu zam6wienia
Rozdzial4. Specyfikacja warunkow zam6wienia (SWZ).....
Rozdzial5. Przebieg postqpowania................
Rozdzial6. Tryby udzielania zam6wieh
Podrozdzial1. Przetarg nieograniczony,..............
Podrozdziat 2. Negocjacje bez ogloszenia .........,..
Podrozdzial3. Zapytanie o cene........
Podrozdzial 4. Zam6wienie z wolnej rqki.............
Podrozdzial 5. Rozpoznanie rynku
Podrozdzial5a. Licytacja elektroniczna.................
Rozdzial T. Wybor najkorzystniejszej oferty
Podrozdzial1. Postanowienia og6lne
Podrozdzial2. Otwarcie i ocena ofert.,..........
Podrozdzial3. Uniewaznienie postqpowania
Rozdzial8. Dokumentowanie postqpowah
Dzial lll. Umowy w sprawach zamowieh
Rozdzial1. Postanowienia og6lne
Rozdzial 2. Zabezpieczenie nalezytego wykonania umowy
Rozdzial3. Odstqpienie od umowy
Dziat lV. Srodki Ochrony Prawnej- Skarga
Rozdzial 1. Przedmiot
Rozdzial2. Zasady udzielania
.................... 3
........................4
......................5
................. 5
................. g
......................... 8
................
................. 9
I
....... g
....... g
....................... 11
.........,.............
......
1
I
11
........12
.......................12
................... 13
....................... 13
............ 14
............ 16
................... 16
........ 16
.............. 16
.............. 17
............ 1g
.............."....... 1g
Dzial V. Przepisy
str. 2
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/201 4 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 1 3 stycznia
2'01 4 r.
Dzial l. Pzepisy ogolne
Rozdzial 1. Przedmiot regulacji
sl
Regulamin udzielania
zwany dalej ,,Regulaminem", stosuje siq do udzielanych przez
_za1Qrryie_ri
Sp6lkq, w kt6rej PKP CARGO S.A. posiada 100% udzial6w w kapitale zakiadowym, zam6wii:6 na
dostawy, uslugi roboty budowlane, zwane dalej ,,zam6wieniami" do kt6rych nie majE
zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zam6wie6 Publicznych.
Regulamin okreSla zasady, formy i tryb udzielania zam6wieh, a takze tryb rozpatrywania skarg
zlo2onych w toku postgpowania o udzielenie zam6wienia.
i
2
s2
llekro6 w Regulaminie jest mowa o:
1) cenie nalezy przezto rozumied ceng w rozumieniu art. 3 ust.
2001 r. o cenach;
-
2) cenie netto oferty -
nalezy przez
l
pkt
l
ustawy z dnia 5lipr:a
to rozumie6 ceng, o kt6rej mowa w
punkcie
1,
pomniejszonq o podatek od towar6w i uslug (VAT);
3) dostawach -
4)
nalezy przez
lo
rozumie6 nabywanie rzeczy, praw oraz innych d6br,
w szczeg6lno6ci na podstawie umowy sprzedazy oraz dostawy;
robotach budowlanych - nalezy przez to rozumie6 wykonanie albo zaprojektowanie
iwykonanie rob6t budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - P,rawo
budowlane
5)
uslugach
-
nalezy przez to rozumied wszelkie Swiadczenia, kt6rych przedmiotem nie sq
roboty budowlane lub dostawy;
6)
Sp6lce
-
nalezy przez to rozumied Sp6lkg,
w kt6rej PKP CARGO S.A. posiada
100%
udzial6w w kapitale zakladowym;
7)
Umowach w sprawie zam6wief nalezy przez to rozumie6 zawierane przez
Zamawilqcego umowy, aneksy do um6w, porozumienia, zam6wienia i inne dokunrenty
w formie pisemnej, w wyniku kt6rych nastqpuje zaciqgnigcie przez Sp6lkq zobowiqzah na
wykonanie uslug, dostaw lub rob6t budowlanych na rzecz Sp6lki;
Zamawiajqcym - nalezy przezto rozumied Sp6tkg, w kt6rej PKP CARGO S.A. posiada 100%
udzial6w w kapitale zakladowym;
9) Oferent nale2y przez to rozumie6 osobg fizycznq, osobq prawnq albo jednostkq
organizacyjnq nieposiadajqcq osobowoSci prawnej, kt6ra ubiega siq o udzielenie zam6wienia;
zlo2yla ofertq; nie zostal wykluczony z postqpowania; jej oferta nie zostal odrzucona;
10)Wykonawcy
nale2y przez to rozumiec osobg fizycznq, osobg prawnq albo jednostkq
8)
-
-
organizacyjnq nieposiadajqcq osobowo5ci prawnej, kt6ra zawarla umowQ
w sprawie
zam6wienia;
11)Podwykonawcy - nale2y przez to rozumie6 osobg fizycznq, osobg prawnq albo jednostkg
organizacyjnq nieposiadajqcq osobowoSci prawnej, realizujqcq na zlecenie Wykonawcy c;2q56
zamowienia;
12)ofercie
-
nale|y przez to rozumie6 ofertq zlozonE pzez Oferenta w formie pisemnej, w
postaci papierowej lub elektronicznej;
13)ofercie czg6ciowej
-
nale2y przez
to rozumied ofertg przewidujqcq, zgodnie z
trr-.Sciq
specyfikacji warunk6w zam6wien ia, wykonanie czq6ci zam6wien ia;
ofercie wariantowej - nalezy przez to rozumie6 ofertg przewidujqcq, zgodnie z warunkami
okre6lonymi w specyfikacji warunk6w zam6wienia, odmienny niz okre5lony przez
Zamawilqcego spos6b wykonan ia zam6wien ra;
15)warto5ci zam6wienia - nalezy przez lo rozumied wartoSc szacunkowq zam6wienia z
podatkiem od towarow iusfug (VAT), ustalonq przezZamawiajqcego znale2ytqstaranno$ciq;
16)stronie internetowej Zamawiaj4cego - nale2y przez to rozumied og6lnie dostgpnq stronq
14)
internetowq Zamawiajqcego;
17)specyfikacji warunk6w zam6wienia - nale2y przez to rozumied dokument zawieriajqcy
podstawowe informacje o Zamawiajqcym, zam6wieniu, wymaganiach Zamawiajqcego
w stosunku do realizacji zam6wienia, sposobie przygotowania oraz dacie zlo2eila i otwarcia
sfr. 3
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2'014 r.
ofert, kryteriach oceny ofert, sposobie przeprowadzenia postQpowania i innych wymaganiach
Zamawiajqcego;
1B)
terminach
Cywilny.
-
oblicza siq na podstawie przepis6w ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
-
Kodeks
Rozdzial 2. Zasady udzielan ia zam6wie6
s3
1
2
Zamawiilqcy przygotowuje i przeprowadza postgpowanie o udzielenie zam6wienia w spros6b
zapewniajqcy zachowanie uczciwej konkurencji oraz r6wne traktowanie Oferent6w.
Zamowienia udziela siq Oferentowi, kt6ry zostal wybrany na zasadach okreSlonych w niniejszym
Regulaminie.
1
Zam6wienia udziela siQ,
s4
po przeprowadzeniu jedno lub wieloetapowego
postgpowania
o udzielenie zam6wienia.
Zam6wienia udziela siq w trybie:
1) przetargu nieograniczonego,
2) negocjacji bez ogloszenia,
3) zapytania o cene,
4) z wolnej rgki,
5) rozpoznaniarynku,
6) licytacji elektronicznej.
4
I
s5
Dlatryb6wokre6lonych$4ust.2pkt1+3i6,ZamawilqcymoZezastosowa6dalszeetapy
w postgpowaniu o udzielenie zamowienia, pod warunkiem, 2e informacjq o ich zastosowaniu wraz
z opisem sposobu przeprowadzenia postgpowania, w tym zasad kwalifikacji do kolejnych etap6w,
zamie5ci
w
ogloszeniu
o
zam6wieniu, lub zaproszeniu do udzialu
w
postqpowaniu, lub w
specyfikacj i warunk6w zam6wienia.
2
Dla etap6w postqpowania,
o kt6rych mowa w ust. 1 powyzej, przepisy Regulaminu stosuje
sig
odpowiednio.
J
1
2
J
Oferent zakwalifikowany do kolejnych etap6w postgpowania nie moZe zlo2yc oferty rnniej
korzystnej od oferty zlo2onejw poprzednim etapie.
Term n kolej nego eta
pu
s6
postqpowa
ia wyznacza Zamawilqcy .
Bieg terminu zwiqzania ofeftqzlo2onqWzez Oferenta nie zakwalifikowanego do dalszego etapu
postqpowania, nie ulega przerwaniu.
i
n
Bieg terminu zwiqzania ofertq, Oferenta zakwalifikowanego do dalszego etapu postgpowania,
zlo2onqw danym etapie, biegnie od poczqtku.
s7
1
2
Oferty sq jawne dla Oferent6w, kt6rzy zlo2yli oferly od chwili ich otwarcia, z zastrzeaeniem
postanowieh $ 12 ust. 6 oraz $ 45 ust. 3,
Nie ujawnia siq informacji stanowiqcych tajemnicg przedsigbiorstwa w rozumieniu przepris6w
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeZeli Oferent, nie pozniej ni2 w terminie skladania ofert
zastrzegl, 2e nie mogq by6 one udostqpniane. Oferent nie moZe zastrzec informacji, o kk5rych
mowa w $ 42 ust. 3.
Udostqpnienie ofert innych Oferent6w odbywa sig na pisemny wniosek Oferenta. C)ferty
udostqpnia sig do wglqdu w obecnoSci czlonka Komisji Przetargowej, oferent nie moZe powielac,
fotog rafowa6, skanowa6 ofert n n ych Oferent6w.
i
s8
1
Postqpowanie o udzielenie zamOwienia, z zastrzezeniem wyjqtk6w okre6lonych w Regulanrinie,
prowadzi siq z zachowaniem formy pisemnej w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej,
str. 4
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2014 r.
zastrze2onq w ogloszeniu/specyfikacjiwarunk6w zam6wienia, w tym z wykorzystaniem platl'ormy
zakupowej.
2.
W przypadku, gdy Zamawialqcy dopuszcza skladanie oSwiadczeri woli drogq elektronicznq, o ile
nie zastrzelono inaczej, oferla zlolona drogq elektronicznq jest wiqzqca i ma walor dokumentu w
formie pisemnej.
3.
Postqpowanie o udzielenie zam6wienia prowadzi sig w jgzyku polskim.
Dzial ll. Postgpowanie o udzielenie zam6wienia
Rozdzial
l. Zamawiajqcy i Oferenci
se
Do czynnoSci podejmowanych przez Zamawiajqcego
zam6wienia stosuje siq przepisy niniejszego Regulamrnu.
1.
i
Oferent6w
w
postqpowaniu
o
udzierlenie
s10
O udzielenie zam6wienia mogq ubiegac sig Oferenci, kt6rzy:
1) posiadajq uprawnienia do wykonywania okreSlonej dzialalno5ci lub czynno5ci, jeZeli akty
prawne nakladajq obowiqzek posiadania takich uprawnieh;
2) posiadajq niezbgdnq wiedzq i doSwiadczenie oraz potencjal techniczny, a tak2e dysponujq
osobami zdolnymi do wykonania zam6wienia;
3) znajdujq sig w sytuacji ekonomicznej i finansowejzapewniajqcej wykonanie zam6wienia;
z postgpowania o udzielenie zam6wienia na podstawie przr:pisu
s 12;
5) sq uprawnieni do wystqpowania w obrocie prawnym zgodnie z obowiqzujqcymi przepisami
4) nie podlegajq wykluczeniu
prawa;
2.
6) pozyskali specyfikacjq warunk6w zam6wienia lub zaproszenie do udzialu w postqpowaniu
w spos6b okreSlony w Regulaminie.
Wylqczeniu z postqpowania po stronie Zamawialqcego podlegajq osoby wykonujqce czynnoSci
w postgpowaniu, kt6re:
1) ubiegajq sig o udzielenie tego zam6wienia;
2) pozostajq w zwiqzku malzefiskim, w stosunku pokrewiehstwa lub powinowactwa w linii prostej,
pokrewiehstwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, lub sq zwiqzane z tytulu
przysposobienia, opieki lub kurateli z Oferentem, jego zastgpcq prawnym lub czlonkami
organ6w zarzqdzalqcych lub organ6w nadzorczych Oferent6w ubiegajqcych siq o udzielenie
zam6wienia;
3)
przed uplywem 3 lat od dnia wszczqcia postgpowania o udzielenie zam6wienia pozostarwaly
w stosunku pracy lub zlecenia z Oferentem lub byly cztonkami organ6w zarzqdzalqcycln lub
organ6w nadzorczych Oferent6w ubiegajqcych sig o udzielenie zam6wienia, z wylqczeniem
Oferent6w, ktorych udzialy lub akcje posiada PKP CARGO S.A. oraz Oferent6w, kkirych
100o/o udzial6w lub akcji posiada PKP S.A.;
4) pozostajq z Oferentem w takim stosunku prawnym lub faktycznym, ze moze to br.ldzi6
5)
uzasadnione wqtpliwo5ci co do bezstronno5ci tych os6b;
zostafy prawomocnie skazane za przestqpstwo popelnione w zwiqzku z postgpowaniem
o udzielenie zam6wienia, przestqpstwo przekupstwa, przestqpstwo przeciwko obrotowi
gospodarczemu lub inne przestgpstwo popelnione w celu osiqgnigcia kozySci majqtkowych.
s11
1
Oferenci mogq wsp6lnie ubiegad siq o udzielenie zam6wienia o ile takq mozliwo56 Zamawii4q<>y
przewidzial w SWZ.
W przypadku, o kt6rym mowa w ust. 1, Oferenci przedstawiajqwrazzoferlq umowg regulujqcq
zasady wsp6lpracy migdzy nimi, oraz ustanawiajq pelnomocnika lub pelnomocnik6w do
reprezentowania Oferent6w, jako podmiotu wsp6lnie ubiegajqcego siq o udzielenie zam6wienia.
sfr. 5
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zarzqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2'014 r.
s12
1
Z postqpowania o udzielenie zam6wienia Zamawiajqcy ma prawo wykluczyc Oferent6w:
1) kt6zy w ciqgu ostatnich 3lat przed wszczqciem postgpowaniawyrzqdzili Zamawiajqr:emu
szkodq nie wykonujqc zam6wienia lub wykonujqc je nienalezycie, a szkoda ta nie zirstala
dobrowolnie naprawiona do dnia wszczgcia postgpowania, chyba Ze niewykonanie lub
nienalezyte wykonanie
jest
nastqpstwem okolicznoSci,
odpowiedzialnoSci;
za
kiOre Oferent nie ponosi
2) kt6rych oferty zostaly wybrane jako najkorzystniejsze, a z kt6rymi nie doszlo do zawarcia
umowy z przyczyn lezqcych po ich stronie w okresie ostatnich 3 lat przed wszczgciem
postqpowania;
3) wobec kt6rych Zamawilqcy odstqpil od umowy, lub kt6rym wypowiedzial umowg, z przyczyn
2
lezqcych po stronie Wykonawcy, jezeli to odstqpienie lub wypowiedzenie nastqpi{o w okrirsie 3
lat przed wszczqciem postgpowania o udzielenie zam6wienia.
Z postgpowania o udzielenie zam6wienia Zamawilqcy wyklucza:
1)
w
stosunku do kt6rych otwarto likwidacjq lub kt6rych upadtos6 ogNos:zono,
po ogtoszeniu upadloSci zawarli uklad zatwierclzony
prawomocnym postanowieniem sqdu, jezeli uklad nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli
Oferent6w,
z
wyjqtkiem Oferent6w, ktorzy
poprzez likwidacjq majqtku
u
padlego;
2)
Oferent6w, kt6rzy zaleglq z uiszczeniem podatk6w, optat lub skladek na ubezpiec:zenie
spoleczne lub zdrowotne, z wyjqtkiem przypadk6w, gdy uzyskali oni przewidziane prawem
zwolnienie, odroczenie, rozlo2enie na raty zaleglych ptatnoSci lub wstrzymanie w cafoSci
3)
Oferent6w, kt6zy nie spelniajq warunk6w udziafu w postqpowaniu, o kt6rych mowa w g 10
ust. 1;
Oferent6w wsp6lnie ubiegajqcych sig o udzielenie zam6wienia, kt6rzy nie przedstawili w
ofercie umowy regulujqcej umowe wsp6lpracy miedzy nimi;
wykonania decyzji wlaSciwego organu;
4)
5)
6)
osoby fizyczne, kt6re prawomocnie skazano za przestgpstwo popelnione w zwiqzku
z postgpowaniem o udzielenie zam6wienia, przestgpstwo przeciwko prawom os6b
wykonujqcych pracg zarobkowq, przestgpstwo przeciw Srodowisku, pzestgprstwo
przekupstwa, przestgpstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne pzestqprstwo
popelnione w celu osiqgnigcia korzy5ci majqtkowych, a takZe za przestgpstwo skarbowe lub
przestgpstwo udzialu w zorganizowanej grupie albo zwiqzku majqcych na celu popelnienie
przestgpstwa lub przestqpstwa skarbowego;
sp6lkijawne, kt6rych wsp6lnika prawomocnie skazano za przestqpstwo popelnione w zwtqzku
postgpowaniem
udzielenie zam6wienia, przestqpstwo przeciwko prawom os6b
z
o
wykonujqcych pracQ zarobkowq, przestgpstwo przeciw Srodowisku, przestqprstwo
przekupstwa, przestqpstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestgprstwo
popelnione w celu osiqgnigcia korzy6ci majqtkowych, a takze za przestqpstwo skarbow,e lub
przestgpstwo udzialu w zorganizowanej grupie albo zwiqzku majqcych na celu popelnienie
przestgpstwa lub przestgpstwa skarbowego;
7) sp6lki
partnerskie, kt6rych partnera lub czlonka zarzqdu prawomocnie skazancl za
przestqpstwo popelnione w zwiqzku z postqpowaniem o udzielenie zam6wienia, pzestgpstwo
przeciwko prawom os6b wykonujqcych pracq zarobkowq, przestqpstwo przeciw Srodovl'isku,
przestqpstwo przekupstwa, przestqpstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne
przestgpstwo popelnione w celu osiqgniqcia korzySci majqtkowych, a takze za pzestqprstwo
skarbowe lub przestqpstwo udzialu w zorganizowanej grupie albo zwiqzku majqcych na celu
popelnienie przestqpstwa lub przestqpstwa skarbowego;
8) sp6lki
komandytowe otaz sp6tki komandytowo-akcyjne, kt6rych komplementarlusza
prawomocnie skazano za przestgpstwo popetnione w zwiqzku z postqpowaniem o udzielenie
zam6wienia, przestqpstwo przeciwko prawom os6b wykonujqcych pracQ zarobk,owq,
przestgpstwo przeciw Srodowisku, przestgpstwo przekupstwa, przestgpstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu lub inne przestqpstwo popelnione w celu osiqgnigcia korzySci
majqtkowych, a takze za przestgpstwo skarbowe lub przestgpstwo udzialu w zorganizowanej
grupie albo zwiqzku majqcych na celu popelnienie przestgpstwa lub przestqpstwa
skarbowego;
sfr. 6
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2t014 r.
9)
osoby prawne, kt6rych urzQdujqcego czlonka organu zavqdz4Ecego prawomocnie skazano
za przestQpstwo popelnione
postQpowaniem
zwiqzku
udzielenie zam6wienia,
przestqpstwo przeciwko prawom os6b wykonujqcych pracq zarobkowq, przestqpstwo pr;zeciw
Srodowisku, przestqpstwo przekupstwa, przestqpstwo przeciwko obrotowi gospodarczernu lub
w
z
o
inne przestqpstwo popelnione w celu osiqgnigcia korzySci majqtkowych, a tak2e za
przestqpstwo skarbowe lub przestgpstwo udzialu w zorganizowanej grupie albo zwiqzku
maiqcych na celu popelnienie przestqpstwa lub przestgpstwa skarbowego;
10) podmioty zbiorowe, wobec kt6rych sqd orzekl zakaz ubiegania siq
3.
4.
o zam6wieniel, na
podstawie przepis6w o odpowiedzialno6ci podmiot6w zbiorowych za czyny zabronionel pod
grozbq kary.
Wszczqcie postqpowania o popelnienie przestgpstw, o kt6rych mowa w ust. 2 pkt 6 + 9, stanowi
podstawq wykluczenia z postqpowania o udzielenie zam6wienra.
Z postgpowania o udzielenie zam6wienia wyklucza sig r6wniez Oferent6w, kt6rzy:
1)
wykonywali czynnoSci zwiqzane z przygotowaniem prowadzonego postgpowania lub
poslugiwali sig w celu sporzqdzenia oferty osobami uczestniczqcymi w dokonywaniu tych
czynnoSci, chyba 2e udzial tych Oferent6w w postgpowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji;
2) zloZyli nieprawdziwe informacje;
3) nie zlozyli o5wiadczenia o spelnianiu
4)
5.
6.
7.
1.
2.
warunk6w udzialu w postgpowaniu lub dokumelnt6w
potwierdzajqcych spetnianie tych warunk6w, jeSli byly wymagane przez Zamawiajqcergo z
uwzglgdnieniem postanowieri $ 13 ust. 2, lub zlozone dokumenty zawierajq blg<ly, z
zastrzeZeniem $ 14.
nie wnie5liwadium, w tym r6wniez na przedluZony okres zwiqzania ofertq, lub nie zgodzili siq
na przedlu2enie okresu zwiqzania ofertq.
Zamawialqcy zawiadamia niezwlocznie wykluczonego Oferenta, podajqc uzasadnienie
wykluczenia.
Ofertg Oferenta wykluczonego uznaje siq za odrzuconq.
Oferent wykluczony przestaje byd Oferentem w rozumieniu Regulaminu - od monrentu
wykluczenia - bez prawa do informacji dotyczqcej dalszej czqsci postQpowania, w tym w
szczeg6lnoSci wglqdu do ofert oruz o wynikach postqpowania.
s13
W postgpowaniu o udzielenie zam6wienia Zamawi{qcy moZe zqdae od Oferentow oSwiadczeri
idokument6w, kt6re uzna za niezbgdne do przeprowadzenia postgpowania, wskazanyr:h w
ogloszeniu i/lub specyfikacji warunk6w zamowienia i/lub zaproszeniu do udzialu w postgpowaniu
lub do skladania ofert, zgodnie z wymogami okre6lonymi pzez Zamawiajqcego.
W przypadku, gdy w postqpowaniu o udzielenie zamowienia Zamawilqcy zqda od Oferernt6w
dolqczenia do oferty jedynie o5wiadczeh, w6wczas ma prawo 2qdania od Oferenta, ktdrego
oferta zostala wybrana jako najkorzystniejsza, dostarczenia dokument6w potwierdzajqcych
spelnienie warunk6w udziatu w postqpowaniu, wskazanych w ogloszeniu i/lub specyfikacji
warunk6w zam6wienia i/lub zaproszeniu do udzialu w postqpowaniu lub do skladania oferit - w
terminie 5 dni od daty ogloszenia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
1.
2.
3.
s14
Zamawilqcy dziatajqc w interesie Sp6lki moze wezwad Oferent6w, kt6rzy w wyznaczonym
terminie nie zlozyli o5wiadczeh i/lub dokument6w, o kt6rych mowa w $13, lub jezeli zlo2one
oSwiadczenia i/lub dokumenty zawieraly blqdy, do ich uzupelnienia w okreSlonym terminie.
Dokumenty, o kt6rych mowa w ust 1, muszq by6 waZne na dzieh ich uzupelnienia.
Nie wzywa sig Oferent6w do uzupetnieri oSwiadczeh i/lub dokument6w, jezeli mimo
uzu peln ien ia zachodzq przeslanki kon ieczne
do
un
ich
iewa2n ienia postqpowan ia.
s15
Zamawiajqcy okreSli formg przekazywania oSwiadczeh, wnioskow, zawiadomieh oraz innych
informacji w ogloszeniu lub/i w specyfikacji warunk6w zam6wienia i/lub zaproszeniu do udzialu w
postqpowaniu lub do skladania ofert.
Zalqcznik nr
I
do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia
2t014 r.
Rozdzial 2. Komisja pzetargowa
s16
W celu przygotowania i
przeprowadzenia postgpowania Zamawiajqcy powoluje komisjq do
przeprowadzenia postgpowania o udzielenie zam6wienia , zwanqdalej ,,komisjq przetargowq".
Rozdzial 3. Opis przedmiotu zamowienia
s17
1. Przedmiot zam6wienia opisuje sig w spos6b jednoznaczny i wyczerpujqcy, za pomocq
dostatecznie dokladnych i zrozumialych okreSleh, uwzglqdniajqc wszysik'ie wymagania
i okolicznoSci mogqce miec wplyw na sporzqdzenie oferty.
2. Przedmiotu zam6wienia nie moZna opisywac w spos6b, kt6ry m6glby utrudnia6
3.
4.
uc:zciwq
konkurencjg.
Nie stanowi utrudnienia uczciwej konkurencji okre6lenie przedmiotu zam6wienia przez wskazanie
znak6w towarowych, patent6w lub pochodzenia, jezeli ze wzglqd6w technologicznyc;h,
ekonomicznych lub organizacyjnych, zachodzi konieczno5i zachowania norm, parametr6w lub
standard6w jakimi charakteryzujq sig posiadane przez Zamawiajqcego wyroby, technologie
i uslugi, lub jezeli obowiqzek taki wynika z odrqbnych pzepis6w.
Nie stanowi utrudnienia uczciwej konkurencji niedopuszczenie przez Zamawiajqcego wyrob6w,
technologii i uslug, kt6rych zastosowanie u Zamawiajqcego w ostatnich 2latach przed wszczeciem
postqpowan ia, n ie speln ilo wymagah jako5ciowych i tech nolog icznych.
Rozdzial 4. Specyfikacja warunk6w zam6wienia (SWZ)
s18
1.
Podstawowe informacje o Zamawiajqcym, zam6wieniu, wymaganiach Zamawiajqcego w stosunku
do: Oferent6w, realizacji zam6wienia, sposobu przygotowania oraz daty zlozenia i otwarcia ofert,
kryteri6w oceny ofert, sposobu przeprowadzenia zasad kwalifikacji do kolejnych etap6w
postqpowa n ia, Zamawiajqcy za m ies zcza w s pecyf kacj i waru n k6w za mowien ia.
i
i
2
Wpostgpowaniachprowadzonychwtrybachokre5lonych$4ust.2pkt4ipkt5przepis6w
dotyczqcych specyfikacji warunk6w zam6wienia nie stosuje siq.
J
5
Zamawialqcy moZe okre5lid w specyfikacji warunk6w zam6wienia, kt6ra czq5d zam6wienia nie
moze by6 powierzona Podwykonawcom.
JeZeli Zamawiajqcy dopuszcza mozliwoS6 wykonania czgsci zam6wienia przez Podwykonawc6w
moze 2qdae wskazania przez Oferenta, ktdrq czqsc zam6wienia zamierza powierzyd
Podwykonawcom wraz z podaniem pelnej nazwy i siedziby Podwykonawcy wraz z oSwiadczeniem
podwykonawcy o jego gotowoSci udostqpnienia potencjalu technicznego i/lub kadrowego.
Wedlug wyboru Zamawilqcego specyfikacjq warunkow zam6wienia udostqpnia sig Oferentom
odptatnie lub nieodplatnie. W przypadku odplatnego udostgpnienia specyfikacji warunkow
zam6wienia jej cenq okre5la Zamawilqcy.
Ceng
i
formq udostqpnienia specyfikacji warunkow zam6wienia, Zamawialqcy
okreSli
w ogloszeniu o udzieleniu zam6wienia.
1
s1e
Oferent mo2e zwr6cic sig do Zamawiajqcego o wyjaSnienie treSci specyfikacji warunk6w
zam6wienia w terminie nie kr6tszym niz 6 dni przed dniem skNadania ofert. Zamawiajqc'1 ma
obowiqzek udzielid wyja5nieh niezwlocznie, chyba ze proSba o wyjaSnienie treSci specyfikacji
warunk6w zam6wienia wplyngla do Zamawiajqcego na mniej niZ 6 dni przed terminem sklarjania
ofert, w takim przypadku Zamawi{qcy nie jest zobowiqzany do udzielenia odpowiedzi.
Zamawialqcy przekazuje wyjaSnienia wszystkim Oferentom, kt6rym przekazano specyfikacjg
warunk6w zam6wienia, lub/i zamieszcza wyja6nienia na stronie internetowej.
2
Zamawialqcy mo2e zwolac zebranie wszystkich Oferentow
w celu wyja5nienia wqtpliwo5ci
dotyczqcych tre5ci specyfikacji warunkow zam6wienia. W takim przypadku sporzqdza infornnacjq
zawierlqcq zgloszone zapytania o wyjaSnienie treSci specyfikacji oraz odpowiedzi na nie, bez
wskazywania 2r6del zapytan. Informacjg z zebrania dorqcza siq niezwlocznie Oferentom, kt6rym
str.
I
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2t014 r.
3.
4.
5.
6.
przekazano specyfikacjg warunk6w zam6wienia, lub/i zamieszcza informacjq na stronie
internetowej.
Zamawiaiqcy moze w kazdym czasie, przed uplywem terminu skladania ofert, zmodyfikowac treS6
specyfikacji warunk6w zam6wienia. Dokonanq w ten spos6b modyfikacjg przekazuj<> siQ
niezwlocznie wszystkim Oferentom, kt6rym przekazano specyfikacjq waruhk6w zam6wienia,
lub/i zamieszcza modyfikacjq na stronie internetowej / platformie zakupowej pKp CARGO S.r\..
JeSli wprowadzenie w ofertach zmian wynikajqcych z modyfikacji treSci specyfikacji warunk6w
zam6wienia lub udzielenia wyjaSnieh do treSci specyfikacji warunk6w zam6wienia bgdzie
wymaga6 dodatkowego czasu, Zamawilqcy moZe przedlu2yc termin sktadania ofert.
W uzasadnionych przypadkach Zamawiajqcy moze pzedlulye termin skladania ofert tak;ie na
wniosek Oferenta, ktory zptzyczyn od niego niezaleznych nie moZe zlo2ye oferty w wyznaczonym
terminie.
Przedluzenie terminu sktadania ofert dopuszczalnejest tylko przed jego uplywem.
7. O przedlu2eniu terminu
sktadania ofert Zamawiajqcy powiadamia natychmiast wszyr;tkich
Oferent6w, kt6rym przekazano specyfikacjg warunk6w zam6wienia, lub/i zamieszcza infoirnacjg
o zmianie terminu skladania ofert na stronie internetowej.
Rozdzial 5. Przebieg postqpowania
s20
Postqpowanie
o
udzielenie zam6wienia przeprowadza siq
w oparciu o postanowienia
Regulerminu
i specyfikacji warunk6w zam6wienia.
1.
2.
s21
Jezeli w postqpowaniu o udzielenie zam6wienia cena najkorzystniejszej oferty przewy2sza kwotg,
ktorq ZamawialEcy przeznaczyl na finansowanie zam6wienia, Zamawiajqcy moze:
1) uniewazni6 postqpowanie w oparciu o postanowienia g 50 ust. 1 pkt 2, lub
ograniczy6 wielkoSc zam6wienia, lub
podwyzszyc kwotq, kt6rq mial przeznaczy| na sfinansowanie zam6wienia.
2)
3)
Decyla o wyborze sposobu postgpowania w przypadku wymienionym w ust. 1 nalezy
do
Zamawialqcego i nie podlega zaskarzeniu.
Rozdzial 6. Tryby udzielania zamowief
Podrozdzial 1. Pzetarg nieograniczony
s22
Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zam6wienia, w kt6rym
o zam6wieniu oferty mogq sklada6 wszyscy zainteresowani Oferenci.
w odpowiedzi na
ogtos;zenie
s23
Zamawialqcy wszczyna postqpowanie w trybie przetargu nieograniczonego zamieszczajqc oglos;zenie
o zam6wieniu w miejscu publicznie dostgpnym w siedzibie Zamawiajqcego na swojej stronie
internetowej oraz stronie internetowej PKP CARGO S.A. Zamawilqcy moze zamieScid dodatkowo
i
ogloszenie w prasie.
s24
1. Zamawilqcy przekazuje
Oferentowi specyfikacjg warunk6w zam6wienia niezwlocznie, jednak nie
p62niq niz w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku o jej przekazanie, chyba ze specyfikacja
zostala zamieszczon a na stro n ie nte rnetowej Zamawiajqcego.
Wyznaczony przez Zamawialqcego termin skladania ofert nie powinien byd kr6tszy niZ 7 dni od
dnia zam ieszczenia ogloszenia.
i
2.
3.
Je2eli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zam6wienia, Zamawifqcy mo2e wyznaczyC krotszy
termin skladania ofert, jednak nie kr6tszy ni2 5 dni.
sfr. 9
Zatqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia
12014 r.
s25
Oferent sklada wraz z ofertq oSwiadczenie o spelnieniu warunk6w udzialu w postqpowaniu, a jezeli
Zamawiaiqcy zEda dokument6w potwierdzajqcych spelnianie tych warunk6w, r6wniel te dokumenty.
1. Oferent przystgpujqcy
2.
3.
4.
s26
do przetargu jest obowiqzany wniesd wadium w wysokosci ustalonej przez
Zamawialqcego, na zasadach i warunkach okreSlonych w ogloszeniu lub specyfikacji waiunk6w
zam6wienia, o ile Zamawiajqcy wprowadzi obowiqzek wniesienia wadium.
Wadium wnosi siq przed uplywem terminu skladania ofert.
Je2eli Zamawiajqcy dopuszcza skladanie ofert czgsciowych, okre6la kwotg wadium dla k,azdej
z czq6ci, lub dla okreSlonych grup czqscizam6wienia.
Wedlug wyboru Zamawialqcego wadium moze byd wnoszone w jednej lub kilku nastqpujqcych
formach:
1) pieniqdzu;
5.
6.
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych.
Wadium wnoszone w pieniqdzu wplaca siq przelewem na nieoprocentowany rachunek banrkowy
wskazany pzez Zamawiajqcego.
W przypadku wadium wnoszonego w pieniqdzu na przelewie winien by6 umieszczony lrumer
sprawy, podany w specyfikacji warunk6w zam6wienia. Nie umieszczenie numeru sprawy na
przelewie bankowym lub wplata wadium na inny nr rachunku bankowego, moze skutkowac
wykluczeniem Oferenta z postgpowania o udzielenie zamowienia w oparciu o postanowienia $ 12
ust. 4 pkt 4.
s27
1
2
J
Zamawialqcy zw raca wad iu m, jezeli :
1) uplynql termin zwiqzania ofertq;
2) zawarto umowQ w sprawie zam6wienia i wniesiono zabezpieczenie naleZytego wykonarria tej
umowy, w przypadku, gdy jest ono wymagane;
3) Zamawialqcy uniewaZnil postqpowanie o udzielenie zam6wienia, a skargi zostaly ostatecznie
rozstrzygniqte lub uplynql termin do ich wnoszenia.
Zamawialqcy zwnca wad iu m Oferentowi :
1) kt6ry wycofal ofertq przed uplywem terminu skladania ofert;
2) kt6rego oferta zostala odrzucona.
ZloZenie przez Oferenta, kt6rego oferta zostala odrzucona, wniosku o zwrot wadium jest
r6wnoznaczne ze zrzeczeniem siq przez oferenta prawa do wniesienia skargi.
Zamawilqcy zwraca wadium wniesione w pieniqdzu w ciqgu 14 dni od momentu zaistnienia
okoliczno5ci, o kt6rych mowa odpowiednio w ust. 1 lub ust. 2.
Zamawialqcy zatrzymuje wadium, jezeli Oferent, kt6rego oferta zostala wybrana:
1) nie dostarczyl dokumentow potwierdzajqcych spetnianie warunk6w udzialu w postgpowaniu,
zgodnie z wymogiem okreSlonym w g 13 ust.2;
2) odm6wil podpisania umowy w sprawie zam6wienia na warunkach okre5lonych w ofercie, lub
ustalonych w wyniku negocjacji;
3) nie wni6sl wymaganego zabezpieczenia nale2ytego wykonania umowy;
4) zawarcie umowy w sprawie zam6wienia stafo sig niemozliwe z Wzyczyn lezqcych po stronie
Oferenta.
Zatrzymanie wadium przez Zamawiajqcego
przepadek wadium na zecz Zamawiajqcego.
w przypadkach, o kt6rych mowa w ust. 5 oznacza
str.10
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia
12014 r.
Podrozdzial 2. Negocjacje bez ogloszenia
1'
2'
3.
s28
Negocjacje bez.ogloszenia to tryb udzielenia zam6wienia, w kt6rym Zamawilqcy prowadzi
negocjacje w celu doprecyzowania przedmiotu zam6wienia i okre3lenia warun*6w umowy w
sprawie zam6wienia z wybranymi przez siebie Oferentami, a nastgpnie zaprusza ich do skladinia
ofert.
Zamawiaiqcv wszczyna postgpowanie w trybie negocjacji bez ogloszenia, przekazujqc wybranym
przez siebie Oferentom zaproszenie do negocjacji.
Zamawialqcy zaptasza do negocjacji Oferent6w w liczbie nie mniejszej niz 3, a jeSli ze wzglqdu na
specyfikg zam6wienia liczba Oferent6w mogqcych
mniejszej niz 2.
1.
2.
je
wykona8 je-st mniejiza,
w ticibie nie
s2s
Zamawiaiqcy zaprasza do skladania ofert Oferent6w, z kt6rymi prowadzil negocjacje.
Zamawialqcy wyznacza termin skladania ofert, kt6ry nie powinien byc krotszy niz S dni od dnia
przekazania zaproszenia do skladania ofert.
Zapraszalqc do skladania ofert Zamawiajqcy moze lqdae od Oferent6w wniesienia wadium.
3.
4. Wraz z zaproszeniem do skladania ofert Zamawiajqcy przekazuje specyfikacjg warunk6w
zam6wienia.
Podrozdzial3. Zapytanie o ceng
s30
Zapytanie o cenq to tryb udzielenia zam6wienia, w kt6rym Zamawilqcy kieruje pytanie o cenq do
wybranych ptzez siebie Oferent6w
zaprasza ich do skladania ofert, przekazujqc wtaz
z zaproszeniem specyf kacjq waru n k6w za m6wi en ia.
i
i
1.
2.
3.
s31
Zamawialqcv wszczyna postqpowanie w trybie zapytania o cenQ, zapraszal4c do skladania ofert
takq liczbq Oferent6w, kt6ra zapewniwyb6r najkorzystniejszej oferty, jednak nie mniej ni2 b.
W szczeg6lnie uzasadnionych przypadkach liczba Oferent6w zaproszonych do skladania ofert
w trybie zapytania o ceng moze by6 mniejsza, jednak nie mniejsza niz 2.
Zamawialqcy wyznacza termin skladania ofert z uwzglqdnieniem czasu niezbgdnegrc na
i zlozenie oferty z tym, 2e termin ten nie moze by6 kr6tszy niz 5 dni od dnia
przygotowanie
4.
5.
przekazania zaproszenia do skladania ofert.
Jezeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zam6wienia, Zamawilqcy moze wyznaczy1, kr6tszy
termin skladania ofert, jednak nie kr6tszy niz 3 dni.
Zapraszlqc do skfadania ofert Zamawiajqcy moze Zqda1 od Oferentow wniesienia wadium.
s32
Ka2dy z Oferent6w moze zaproponowac tylko jednq cenq
Zamawiqqcy zastosuje etapy w postgpowaniu okre6lone w S 5.
i
nie moze jej zmieni6, chyba, Ze
s33
Do zapytania o cenQ przepisy $ 25 stosuje siq odpowiednio.
Podrozdzial 4. Zam6wienie z wolnej rgki
s34
Zam6wienie z wolnej rgki to tryb udzielenia zam6wienia, w kt6rym Zamawilqcy udziela zam6wienia
po negocjacjach tylko z jednym Oferentem.
s35
Po otrzymaniu oferty Zamawi{qcy zaprasza Oferenta do negocjacji, w trakcie kt6rych ustala
ostatecznq cenq iwarunkiwykonania zam6wienia oraz treS6 umowy o udzielenie zam6wienia.
str.
1
1
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2014 r.
1.
2.
s36
Najp6zniej w chwili zawarcia umowy Oferent sklada o5wiadczenie o spelnieniu warunk6w urjzialu
w postqpowaniu lub w zaleZno5ci od zqdania Zamawiajqcego, r6wniez dokumenty potwierdzajqce
spelnianie tych warunk6w.
Do zam6wieh udzielanych w trybie z wolnej rqki nie stosuje sig postanowieh g 53.
Podrozdzial 5. Rozpoznanie rynku
1. Rozpoznanie
s37
rynku to tryb udzielenia zam6wienia, w kt6rym zamawialqcy'.
1) kieruje pytanie o cenQ poptzez zapytanie faxem/emailem/z wykorzystaniem
przetargowej
2)
2.
platllormy
do takiej liczby Oferent6w, kt6ra zapewnia wyb6r najkorzystniejszej
gferty,
konkurencjg i sprawny przebieg postgpowania, nie mniejszej niz 2;
porownuje ceny w sklepach internetowych lub aukcjach internetowych w liczbie nie mniejszej
niz 3.
Zamawialqcy wyznacza termin odpowiedzi
na pytanie o cenQ z
uwzglgdnieniem czasu
niZ 1 dziefi od dnia
niezbgdnego na zlo2enie oferly z tym, 2e termin ten nie moze byd kr6tszy
3.
4.
przekazania za pyta
n
i
a.
Je2eli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zam6wienia, Zamawiajqcy moze wyznaczyc kr6tszy
termin zloZenia oferty tj. w tym samym dniu co przekazanie zapytania.
Zaproponowana cena okre6lona w przeslanej odpowiedzi podlega negocjacjom. Zamawiajqcy
udziela zam6wienia Oferentowi, kt6ry zaoferowal najnizszE ceng przy najkozystniejszym terminie
dostawy.
Pod rozdzial 5a. Licytacja elektron iczna
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
s 37t
Licytacja elektroniczna
zam6wienia,
w
kt6rym
za
pomocE formularza
i
Zamawi{qcy wyznacza termin skfadania wniosk6w
o
dopuszczenie do udzialu
elektronicznej nie kr6tszy niZ 5 dni od daty zamieszczenia ogloszenia.
w
licytacji
JeSli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamowienia, Zamawilqcy moze wyznaczy1, kr6tszy
termin skladania wniosk6w o dopuszczenie do udzialu w licytacji elektronicznej, nie kr6tszy
jednak niz 3 dni.
Przy skladaniu wniosk6w o dopuszczenie do udzialu w licytacji elektronicznej, Oferent dolqcza
oSwiadczenie o spelnieniu warunk6w udzialu w postqpowaniu, a je2eli Zamawiqqcy 2qda
dokument6w potwierdzajqcych spelnienia warunkow, r6wnieZ te dokumenty.
Jezeli licytacja stanowi pienrvszy etap postqpowania, Zamawilqcy moze zaaqdal zlozenia oferty
wstgpnejwtazz wnioskiem o dopuszczenie do udzialu w licytacji.
Zamawilqcy dopuszcza do udziatu w licytacji elektronicznej i zaprasza do skladania ofert
wszystkich Oferent6w spelniajqcych warunki udzialu w postqpowaniu, okreSlajqc w zapros;zeniu
te rm i n zw
iqzania ofe rtq.
O wynikach oceny spelnienia warunk6w udzialu w postgpowaniu i otrzymanych
ocenach
spetnienia tych warunk6w, Zamawiajqcy niezwlocznie informuje Oferent6w, kt6zy zlo2yli wnioski
o
8.
to tryb udzielania
ofertowego umieszczonego na stronie internetowej, umozliwiajqcego wprowadzenie niezbgdnych
danych w trybie bezpoSredniego polaczeniaztqstronq, Oferenci skladajq kolejne korzystniejsze
oferty ( postqpie n ia), pod legajqce a utomatyczn ej klasyf kacj i.
dopuszczenie
do udzialu w postgpowaniu, wysylajqc informacje do kazdego z
Oferernt6w
oddzielnie.
Zamawialqcy w terminie przez niego okreSlonym, mo2e Zqdac od Oferent6w wniesienia wa<lium,
nie p62niejjednak niz przed uplywem terminu otwarcia licytacji elektronicznej.
s
Zamawilqcy moZe, jezeli zastrzegl to
w
372
ogloszeniu, po zakohczeniu kazdego etapu licytacji
elektronicznej nie zakwalifikowac do nastgpnego etapu licytacji elektronicznej tych Oferent6w, kt6zy
nie zloZyli nowych ofert (postqpiefi) informujqc ich o tym niezwlocznie.
str. 12
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2t014 r.
s 37'
Licytacja elektroniczna prowadzona na podstawie przepisu z paragrafu 4 ust. 2 pkt 6, moze by6
przeprowadzona, jako jedno lub wieloetapowa. Informacje na ten temat Zamawiajqcy podaje w
ogloszeniu o zam6wieniu, i/lub zaproszeniu do skladania ofert.
s 374
1. W sytuacji,
gdy licytacja elektroniczna jest kolejnym etapem postgpowania, Zamawialqcy
zaptasza do udzialu w licytacji elektronicznej Oferentow, kt6rzy w poprzedzajqcym eltapie
2.
postqpowa
n
ia zlo2yli oferty n ie pod legajqce od rzucen i u.
w zaproszeniu, ktorym mowa w ust. 1 , zamawiilqcy informuje oferent6w o:
1) Minimalnych warto6ciach postqpieh skladanych w toku licytacji etektronicznej;
2) Terminie otwarcia licytacji elektronicznej;
3) Terminie i warunkach zamknigcia licytacji elektronicznej;
4) Sposobie oceny ofert w toku licytacji elektronicznej
s
37u
Zamawilqcy i Oferenci od momentu otwarcia do momentu zamknigcia licytacji przekazujqwnioski,
oSwiadczenia i inne oSwiadczenia drogq elektronicznq.
1.
2.
s 37t
Ofertg sklada siq, pod rygorem niewa2noSciw postacielektronicznej.
Kryteriami oceny ofert w toku licytacji elektronicznej sq wylqcznie kryteria okreSlone w og{os:zeniu
o licytacji lub zaproszeniu do licytacji, umozliwiajqce automatyczna oceng oferty bez ingenencji
Zamawialqcego, a dla przypadku okre6lonego paragrafu 374 ust. 1, kryteria wskazane posr6d
3.
4.
kryteri6w, na podstawie, kt6rych dokonano oceny ofert przed otwarciem licytacji elektroniczn,ej
Oferty skladane przez Oferent6w podlegajq automatycznej klasyfikacji na podstawie krytreri6w
oceny.
Oferenci pozostajq zwiqzani ofertami zlozonymi w ostatnim postqpieniu przez okres wskazany w
ogloszeniu
s
377
Zamawilqcy zamyka icytacjq elektron iczn q:
1) w terminie okreSlonym w zgloszeniu, zaproszeniu do udzialu w licytacji elektronicznej, lub
2) jezeli w ustalonym w ogloszeniu, zaproszeniu do udziafu w licytacji elektronicznej, okresie nie
zostanq zgloszone nowe postqpienia, lub
3) po zakohczeniu ostatniego, ustalonego etapu.
I
s 37t
Do licytacji elektronicznej przepis6w S 38 ust. 1, S 39 ust. 1 oraz S 42 - 44 nie stosujer sig.
Postanowienia $ 48 stosuje sig odpowiednio.
Rozdzial 7. Wyb6r najkorzystniejszej oferty
Podrozdzial 1. Postanowienia o96lne
s38
1. Oferent w postgpowaniu moZe zlo2yc tylko jednq ofertq, zwylqczeniem postgpowah, dla kkirych
2.
3.
4.
zostaly zastosowane dalsze etapy.
Ofertq sklada sig, pod rygorem niewaZno5ci w formie pisemnej albo, za zgodq Zamawiajqcego,
w postaci elektronicznej.
Tre56 oferty musi odpowiadad treSci specyfikacji warunk6w zam6wienia.
Dla etap6w postgpowania, okre6lonych w $ 5 ust. 2 i ust. 4, ofertq jest podpisany przez Ofenenta
protok6t z negocjacji, z uwzglqdnieniem pozostalych warunk6w zam6wienia zgodnie z ofertq
zloZonq przez Of er enta we wcze6n iej szych eta pach.
,str. 13
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2014 r.
s3e
1.
Zamawialqcy moze dopuScid mozliwoSd zlozenia oferty wariantowej, jezeli cena nie jest jedynym
kryterium wyboru.
2.
Zamawilqcy moze dopuSci6 mozliwoS6 zlo2enia oferty czgsciowej, jezeli przedmiot zam6rarienia
jest podzielny.
W przypadku, o ktorym mowa w ust. 2, Oferent mo2e zlo2y6, oferty czqsciowe na jednq lub wiqcej
czq6ci zam6wienia, chyba, 2e Zamawiajqcy okre5li maksymalnq lub minimalriq tic2Oq cziScl
zam6wienia, na kt6re oferty czgsciowe moze zlo2yc dany Oferent.
3'
s40
1.
Oferent mo2e przed uplywem terminu skladania ofert zmienid lub wycofa6 ofertg.
Ofertg zloionqpo terminie zwraca sig bez otwierania.
1.
Oferent jest zwiqzany ofertq do uplywu terminu okreSlonego w specyfikacji warunk6w zam6wienia.
W uzasadnionych przypadkach, przed uplywem terminu zwiqzania ofertq, Zamawilqcy moze
zwrocic siq do Oferent6w o wyrazenie zgody na przedluzenie tego terminu o oznaczony okies;.
Zgoda Oferenta na przedluzenie okresu zwiqzania ofertq jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym
przedluzeniem okresu waZno6ci wadium albo, jezeli nie jest to moZliwe, z wniesieniem nowego
wadium na przedluzony okres zwiEzania ofertq.
Bieg terminu zwiEzania ofertq rozpoczyna sig nastqpnego dnia po otwarciu ofert. W przypadku
zastosowania dalszych etap6w, bieg terminu zwiqzania ofertq rczpoczyna siQ na nowo
nastqpnego dnia po dniu, w kt6rym odbyly sig negocjacje, lub w kt6rym podpisano prqtok6t
z negocjacji.
2.
s41
2.
3.
Podrozdzial2. Otwarcie i ocena ofert
s42
1. Zzawartoi;ciq ofert nie moZna zapoznal siq przed uplywem terminu otwarcia ofert.
2. Oferenci, kt6rzy zloZyli oferty mogq by6 obecni przy otwarciu ofert, a ich udostgpnienie jest
moZliwe w trybie okreSlonym w $ 7 ust. 3, po otwarciu ofert.
3.
Podczas otwarcia ofert podaje sig nazwy oraz adresy Oferent6w,
a
tak2e warunki zawafte
w ofercie, kt6re podlegajq ocenie przez Zamawiajqcego na podstawie przyjqtych kryteri6w o,cehy
ofert.
4.
lnformacje, o kt6rych mowa w ust. 3, pzekazuje siq na pisemny wniosek Oferentom, kt6rzy nie
byliobecni przy otwarciu ofert, aktorzy zlo2yli ofertq.
1.
s43
W toku badania i oceny ofert Zamawiajqcy moze Zqdac od Oferent6w wyja5nieh dotycz4cych
2.
treSci zlo2onych ofert
Zamawialqcy moZe Zqdal od Oferent6w uzupelnienia oferty, z wylqczeniem tych element6w
oferty, kt6re majq wptyw na ocenQ oferty na podstawie przyjgtych przez Zamawiajqcego krybri6w
.
oceny ofert.
1.
s44
ZamawialEcy poprawia w ofercie:
'1) oczywiste omylki pisarskie,
2) oczywiste omylki rachunkowe, z uwzglqdnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych
poprawek,
3) inne omytki polegajqce na niezgodno6ci oferty ze specyfikacjq warunk6w zam6wienia,
niepowodujqce istotnych zmian w treSci oferty.
2. Zamawialqcy zawiadamia o
poprawieniu omylek,
o
kt6rych mowa
w
niniejszym paragrafie
wylqcznie Oferenta, kt6rego oferta zostala poprawiona.
1. Zamawialqcy
1)
2)
s45
odrzuca ofertg, jezeli:
jest niezgodna z Regulaminem;
jej treS6 nie odpowiada wymaganiom wynikajqcym z treSci specyfikacji warunk6w zam6wir-"nia;
,str. 14
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2t014 r.
3) jej
zlozenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji
nieuczciwej konku rencji
4)
w rozumieniu przepis6w o
zwalczaniu
;
zawiera razqco niskq ceng w stosunku do przedmiotu zam6wienia jezeli w ocenie
Zamawiajqcego wykonanie zamowienia nie bqdzie mozliwe zgodnie z zalo2ctnymi
standardami;
5)
zostala zlo2ona przez Oferenta wykluczonego
6)
zamowienia lub nie zaproszonego do skladania ofert;
zawiera omylki rachunkowe w obliczeniu ceny, kt6rych w ocenie Zamawialqcego nie mozna
z
udzialu
w
postqpowaniu
o
udzierlenie
poprawi6;
7)
2.
3.
Oferent w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzil sig na poprawienie
omylki rachunkowej w obliczeniu ceny, lub innej omytki w tekscie oferty;
8) jest niewazna na podstawie odrqbnych przepis6w.
Zamawialqcy niezwlocznie zawiadamia o odrzuceniu ofert Oferent6w, kt6rych oferty zclstaly
odrzucone, jednocze5nie wskazujqc powody odrzucenia.
Oferent, ktorego oferta zostala odrzucona przestaje byC Oferentem w rozumieniu Regulaminu
od momentu odrzucenia oferty - bez prawa do informacji dotyczqcej postgpowania, w tyr6 yy
szczegolnoSci wglqdu do ofert oraz o wynikach postgpowania.
-
s46
1. Zamawiaiqcy w celu ustalenia, czy oferta zawieranzEco
2.
niskq cenq w stosunku do przedmiotu
zam6wienia zwtaca sig do Oferenta o udzielenie w okreSlonym terminie wyja6nieh dotyczqcych
element6w oferty majqcych wplyw na wysoko56 ceny.
Zamawialqcy odrzuci ofertg Oferenta, ktory nie zlo2yl wyja6nieh lub jezeli dokonana ocena
wyjaSnieh potwierdza,
zam6wienia.
ze oferta zawiera Ezqco niskq cenq w stosunku do
przedmiotu
s47
1. Zamawiayqcy wybiera ofertq najkozystniejszq na podstawie
2.
kryteri6w oceny ofert okreslo,nych
w specyfikacji warunk6w zam6wienia lub ogloszeniu o licytacji.
Kryteriami oceny ofert sq cena albo cena i inne kryteria dotyczqce przedmiotu zamowienia
iwlaSciwo5ci Oferenta, w szczeg6lno6ci: termin realizacji, jako56, funkcjonalnoSd, pararnetry
techniczne, zastosowanie najlepszych dostqpnych technologii w zakresie oddzialywania na
Srodowisko, koszty eksploatacji, senvis, warunki gwarancji, doSwiadczenie, wiarygodnosc
ekonomiczna.
3.
4.
Jezeli nie mo2na wybrad oferty najkozystniejszej z uwagi na to, ze dwie lub wiqcej ofert
przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteri6w oceny ofert, Zamawiajqcy spo5r6d tych ofert
wybiera ofertq, kt6ra otrzyma wyZszE iloSd punkt6w w kryterium oceny posiadajqcym wigksze
znaczenie. JeZeli ilo56 punkt6w w kryterium posiadajqcym wiqksze znaczenie jest jednakowa, to
Zamawialqcy wzywa Oferent6w, kt6zy zto2yli te oferty, do zlohenia w terminie okreSlonym przez
Zamawialqcego ofe rt dodatkowych.
Jezeli w postqpowaniu o udzielenie zam6wienia, w kt6rym jedynym kryterium oceny ofert jest
cena, nie mozna dokona6 wyboru oferty najkorzystniejszej ze wzglqdu na to, 2e zostaly zlo2one
oferty o takiej samej cenie, Zamawiajqcy wzywa Oferent6w, kt6zy zlo2yli te oferty, do zloizenia
w term
5.
i
n
ie okreSlonym przez Zamawiajqcego ofe rt dodatkowych.
Oferenci sktadajqc oferty dodatkowe nie mogq zaoferowa6 cen wyzszych niz zaoferowane
w zlozonych ofertach.
s48
O wyborze oferty lub zakwalifikowaniu do kolejnego etapu postgpowania, Zamawialqcy zawiadamia
niezwlocznie Oferent6w, z wylqczeniem Oferent6w wykluczonych oraz Oferent6w, kt6rych oferty
zostafy odrzucone, podajqc cenq lub ocenq oferty wybranej/ofert zakwalifikowanych do kolejnrego
etapu postgpowania o udzielenie zam6wienia.
s4e
Zamawiajqcy zwraca Oferentom, kt6rych oferty nie zostaly wybrane, na ich pisemny wniosek, zloZone
przeznich plany, projekty, rysunki, modele, pr6bki, wzory, programy komputerowe itp.
str.15
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARG) SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2014
r.
Podrozdzial 3. Uniewa2nienie postgpowania
1
zamawilqcy
1)
s50
un
iewazn ia postgpowan ie o udzielen ie zamowien ia, jezeli
:
w postqpowaniu zloZono tylko jednq ofertq niepodlegajqcq odrzucen iu, z zastrzezeniem
us;t 2;
2)cena najkozystniejszej oferty pzewyzsza kwotq, kt6rq Zamawiajqcy ptzeznaczyt na
sfinansowanie zam6wienia, a Zamawiajqcy nie skorzystal z prawa, o kiOlym mowa w g 21
ust. 1 pkt2 i 3;
3)wystqpila istotna zmiana okolicznoSci powodujqca, 2e prowadzenie postqpowania lub
wykonanie zam6wienia nie lezy w interesie Zamawialqcego czego nie moina bylo wczesniej
przewidzie6, lub wla6ciwe organy Zamawiajqcego albo inne organy zewnqtrzne nie wyrazq
zgody na zaciqgnigcie zobowiqzaniaw przed niotowym postgpowantu;
4)postgpowanie obarczone jest wadq uniemozliwiajqcq zawarcie wa2nej umowy
zam6wienia;
5) zaistniaf wazny interes Zamawiajqcego;
6) nie zostala zlo2ona2adna oferta;
7) wszystkie oferty podlegajq odrzuceniu;
8)w postgpowaniu prowadzonym w trybie z wolnej rgki nie doszlo do zawarcia umowy.
2
3
4
Jezeli w postgpowaniu prowadzonym w trybie innym niz tryb z wolnej rqki, wplynqta tylko jedna
o
lnformacjq
0)
6
sprawie
waZna oferta, ZamawilEcy mo?e'.
1 ) uniewazn i6 postgpowanie;
2) kontynuowac postgpowanie poprzez negocjacje z oferentem, kt6ry tq ofertg zlo2yl.
Jezeli Zamawiajqcy dopuScit mozliwoSc skladania ofert czqsciowych, do uniewaznienia
postgpowania
udzielenie zam6wienia w danej czgsci, przepisy ust. 1
stosujer siq
odpowiednio.
i2
o uniewaZnieniu
postgpowania wraz
Oferentom, ktozy:
5
w
ubiegali siq
o
udzielenie zam6wienia
-
z
uzasadnieniem Zamawiajqcy przekazuje
w przypadku uniewaZnienia
postqpowania przed
uplywem terminu skladania ofert;
0) zto?yli oferty - w przypadku uniewaznienia postgpowania po uplywie terminu skladania of,ert.
W sytuacji, o kt6rej mowa w ust. 2 pkt 2, waZno36, zachowujq zlo2one przez Oferenta
oSwiadczenia i dokumenty potwierdzajqce spelnienie wymagafi, jak r6wniez wniesione wadium
oraz oferta (jezeli byla zloiona), kt6ra staje sig ofertq wstqpnq.
Z tytulu uniewaZnienia postqpowania Oferentom nie przyslugujq 2adne roszczenia w stosunku do
Zamawiajqcego.
Rozdzial 8. Dokumentowanie postgpowari
s5{
W trakcie prowadzenia postgpowania o udzielenie zamowienia Zamawilqcy sporzqdza pisemny
2
protok6l postgpowa n ia zw any da lej,, protokolem"
Protok6t nie jest jawny dla Oferent6w.
Dzial lll. Umowy w sprawach zam6wieh
Rozdzial 1. Postanowienia o96lne
s52
1.
Do um6w w sprawach zam6wieh, zwanych dalej ,,umowami", stosuje sig przepisy ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
Umowa wymaga, pod rygorem niewaznoSci, zachowania formy pisemnej, chyba ze przepisy
odrgbne wymagajq formy szczeg6lnej.
1.
Zamawialqcy zawiera umowg w sprawie zam6wienia w terminie nie kr6tszym ni2 3 dni od dnia
2.
s53
przekazania zawiadomienia o wyborze oferty.
Jezeli Oferent, kt6rego oferta zostala wybrana, uchyla siq od zawarcia umowy w sprawie
zam6wienia lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy,
$tr.16
Zalqcznik nr
1
do Uchwaly nr 1/2014 Zarzqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia 2014
Zamawialqcy moze wybrad oferte najkozystniejszE sposr6d pozostalych
przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba 2e zachodzq przesfanki,
ust
3
1
1.
ofert,
r.
bez
o kt6rych mowa w $
50
Zatwierdzenie wynik6w postgpowania o udzielenie zam6wienia (protokolu) oraz zakohczenie
postgpowafi zwiqzanych ze skargami, sq warunkami koniecznymi do udzielenia zam6wienia,
a tym samym podpisania umowy.
s54
W
szczeg6lnie uzasadnionych przypadkach dopuszczalna jest zmiana sposobu spelriienia
Swiadczenia przed zawarciem umowy na skutek okolicznoSci, ki6rych nie mozna bylo przewidziec
w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty lub zmiany te sq korzystne dla Zamawiflqcego, a Oferent
wy-razi na niq zgodq. Zmiany sposobu spelnienia Swiadczenia nie powinny aotrjc2yizobowiqzah
Oferenta zawartych w ofercie, ktore byly oceniane w toku postqpowania.
Niedopuszczalne sq zmiany postanowieh zawartej umowy w stosunku do treSci oferty, na
podstawie kt6rej dokonano wyboru Oferenta, chyba 2e koniecznoSd wprowadzenia takich imian
wynika z okolicznoSci, kt6rych nie mozna bylo przewidziec w chwili zawarcia umowy lub zmiany te
sq korzystne dla Zamawiajqcego.
Rozdzial 2. Zabezpieczen ie
1. Zawieraiqc
na
le2ytego wykona n ia u mowy
s55
umowq, Zamawialqcv moze 2qda1 zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy,
zwa neg o dalq,,zabezp ieczen iem".
2
WysokoSc zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy, zawieranej w wyniku rozstrzygniqcia
postqpowan ia o udzie len ie za m6wi en ia, ustal a Zamawialqcy .
3
Zamawialqcv mo2e wymaga6 od Wykonawcy utrzymywania wymaganej w umowie wysoil<o5ci
zabezpieczenia przez caty okres obowiqzywania (w tym przez okres gwarancji i rqkojmi) o ile takie
zastrzezenie umieSci w ogloszeniu o postgpowaniu/ specyfikacji warunk6w zam6wienia.
4
Zabezpieczenie nalezytego wykonania umowy moZe skladad sig z jednej, dw6ch lub wiql<szej
ilo6ci odrqbnych zabezpieczei, w tym na przyklad:
1) czgSci I - zabezpieczenia terminowego wykonania umowy, oraz
2)
czgSci 2
- zabezpieczenia
roszczefi z tytulu gwarancji jakoSci i innych, wynikajqcych z umowy.
s56
1
2
WysokoSd zabezpieczenia ustala sig w stosunku procentowym do ceny brutto podanej w ofercie
lub maksymalnej wartosci brutto zobowiqzaniazamawilecego wynikajqcego z umowy,
Zabezpieczenie moze byd wnoszone wedlug wyboru Zamawiajqcego
nastqpujqcych formach:
1)
2)
pieniqdzu
-
w
w jednej lub w
kilku
postaci jednorazowej wplaty przed zawarciem umowy, lub przeksztalceniu
wadium wniesionego w pieniqdzu i doplatq brakujqcej kwoty;
gwarancjach bankowych
2qdanie";
-
nieodwolalnych
3) gwarancjach ubezpieczeniowych
i
bezwarunkowych
z
klauzulq ,,na pierusze
- nieodwolalnych i bezwarunkowych z klauzulq ,,na pienrusze
2qdanie";
4) w innej formie, o ile Zamawiajqcy okreSlit jq w ogloszeniu o zam6wieniu
udzialu
w postgpowaniu,
zaproszeniu
do skfadania ofert lub
lub zaproszeniu do
specyfikacji warunkow
zam6wienia.
i
o kt6rym mowa w ust 2 pkt 2 3 Oferent zobowiqzany jest dostarczyd
Zamawialqcemu w terminie do '14 dni od zawarcia umowy, pod rygorem odstqpienia od umowy z
zastrze2eniem ust 4.
Zabezpieczenie,
4.
5.
W szczeg6lnie uzasadnionych przypadkach, zabezpieczenie, o kt6rym mowa w ust 2 pkt l2 i
3
Oferent moZe dostarczylZamawiajqcemu w terminie do 21 dni.
Zabezpieczenie wnoszone
w
pieniqdzu Oferent wplaca przelewem
na rachunek
bankowy
wskazany przez Zamawiajqcego. Na przelewie winna byd wskazana nazwa Zamawiajqcego oraz
numer sprawy podany w specyfikacji warunk6w zam6wienia.
lrtr. 17
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERV/CE sp. z o.o. z dnia 13 styc:znia 2t014 r.
6.
Jezeli zabezpieczenie wniesiono w pieniqdzu, Zamawiajqcy przechowuje je na rachunku
bankowym. Zamawilqcy zwnca zabezpieczenie wniesione w pieni{dzu z odsetkami
wynikajqcymi z umowy rachunku bankowego, na kt6rym bylo ono przechowywane, pomniejsizone
o koszt prowizji bankowej za przelew pieniqdzy na rachunek bankowy Wykonawcy i ewentualne
potrqcenia tytulem nienalezytego wykonania umowy przez WykonawcQ.
1.
2.
1.
2.
s57
W trakcie realizaqi qmowy za zgodqZamawilqcego, Wykonawca moze dokona6 zmiany lbrmy
zabezpieczenia na jednq lub kilka form, o kt6rych mowa w $ 56 ust. 2, z zastrzezerniem
postanowiefi ust. 2.
Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciqgloSci zabezpieczenia i bez
zmniejszenia jego wysokoSci.
s58
Zamawialqcy zwraca pienrvszq czqsc zabezpieczenia, o kt6rej mowa w $ 55 ust. 4 pkt 1, na
pisemny wniosek Wykonawcy, nie wczeSniej jednak niz w terminie 30 dni od dnia wykonania
zam6wienia i uznania go pzezZamawilqcego za nalezycie wykonane.
Druga czqi6zabezpieczenia, o ktorej mowa w $ 55 ust. 4 pkI2, stanowiqca kwotg pozostawionq
na zabezpieczenie roszczeh z tytulu rqkojmi za wady lub gwarancji jakosci albo
inne
zabezpieczenia, wynikajqce z umowy
zwracana jest na pisemny wniosek Wykonawcy', nie
wcze6niej jednak niz w 30 dniu po uplywie okresu rgkojmi za wady i gwarancji jakoSci.
-
Rozdzial3. Odstqpienie od umowy
1.
s5e
W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczno6ci powodujqcej,2e wykonanie umowy nie lezy
w interesie ZamawilEcego, czego nie moZna bylo przewidzie6 w chwili zawarcia umowy,
Zamawialqcy mohe odstqpi6 od umowy w terminie 30 dni od powzigcia wiadomoSci o tych
okolicznoSciach.
2. W przypadku, o kt6rym mowa w ust. 1, Wykonawca moze 2qdac wylqcznie wynagrod:zenia
naleznego
z tytulu wykonania czqSci umowy, na
podstawie
udokumentowanych
izaakceptowanych przezZamawiajqcego koszt6w, dotyczqcych realizacjitej umowy.
Dzial lV. Srodki Ochrony Prawnej
-
Skarga
s60
Srodki ochrony prawnej okreSlone w niniejszym dziale przyslugujq Oferentom biorqcym uldzial
w postgpowaniu, je2eli ich interes prawny w uzyskaniu zam6wienia doznal lub moze dozna6
uszczerbku w wyn iku naruszen ia przez Zamawiajqcego przepis6w Reg u lami n u.
s61
Srodkom ochrony prawnej- Skardze nie podlegajq:
1)
wyb6r trybu postqpowania o udzielenie zamowienia oraz spos6b jego przeprowadzenia,
okt6rymmowaw$4i$5;
wezwanie Oferentow lub odstqpienie od wezwania dotyczqcego uzupelnienia dokument6w,
w oparciu o postanowienia $ 14;
3) od rzucen ie wszystkich ofert;
4) uniewaZnienie postgpowania w oparciu o postanowienia $ 50;
5) wykluczenie Oferenta w oparciu o postanowienia $ 12;
6) wyb6r sposobu ogloszenia postqpowania o udzielenie zam6wienia;
7) czynnoSci podjqte lub zaniechane ptzez Zamawilqcego w postgpowaniach o warto6ci nie
przekraczalqcej 50 000,00 zl netto (slownie: pigddziesiqt tysiqcy zlotych);
8) czynnoSci podjgte lub zaniechane ptzez Zamawilqcego w postqpowaniach prowadzonych
w trybie z wolnej rqki oraz rozpoznania rynku niezaleZnie od wartoSci zamowienia;
9) decyzja Zamawilqcego, o kt6rej mowa w $ 21 ust.2;
10) Zqdana forma i wysokoSc wadium;
2)
,str. 18
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARG7 SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia
2014 r.
11)zastosowanie zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy oraz wysokoSc i forma tego
zabezpieczenia
s62
Wobec czynnoSci podjqtych przez Zamawiajqcego w toku postqpowania oraz w przypadku
zaniechania przez Zamawiajqcego czynnoSci, do kt6rej jest obowiqzany na podr;t3wie
Regulaminu, z zastrzeleniem postanowiefi ust. 2, Oferent u-czbstniczq.y * po.tqpowaniu
moze
wnie6c pisemnq skargg do. Zamawiajqcego. Skargg wnosi siq na adres kom6rki'organizacyjnel
Zamawiajqcego, wskazanej w specyfikacli warunk-6w zam6wienia lub zaproszeniu dt udzia{u
w
1
2.
3.
4.
5.
6.
postqpowaniu.
Skargq wnosi siq w terminie 3 dni od dnia, w kt6rym Oferent powziql lub m6gl powziq6 wiadqmoS6
o okoliczno5ciach stanowiqcych podstawg jej wniesienia. Skargg uwa1a siq za wniesionq z chrvilq,
gdy doszla ona do zamawiajqcego w taki spos6b, ze m6gl zapoznac siq z je1 tresciq.
Wniesienie skargijest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy.
Zamawialqcv odrzuca skgrge wniesionq po terminie lub wniesionEWzez podmiot nieuprawnrgny,
lub wniesionq na czynnosci o kt6rych mowa w g )1.
Skarga powinna wskazywac skarzonq czynnoS6 lub zaniechanie Zamawiajqcego, a takze
zawieral, zqdanie, zwiqzle przytoczenie zarzut6w oraz okoliczno5ci faktyczriy-ch i prawlych
uzasadniajqcych jej wniesienie.
Skargg dotyczqcq postanowiefi specyfikacji warunk6w zam6wienia lub zaproszenia do udzialu w
postgpowaniu, wnosi sig nie p6zniej niL4 dni przed uplywem terminu skladania ofert. Bieg ternrinu
Iiczy siq od dnia nastqpnego po dniu wplynigcia skargi do Zamawiajqcego i kohczy sig vl' riniu
poprzedzalqcym dziefi s kladan ia ofert.
s63
W przypadku wniesienia skargi po uplywie terminu skladania ofert, bieg terminu zwiqzania rcfertq
ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygniqcia skargi.
O zawieszeniu biegu terminu zwiqzania ofertq Zamawiajqcy informuje niezwlocznie Oferent6w,
ktorzy zlo2yli oferty w zaskarzonym postgpowaniu i na 14 dni przed uplywem waznosci wadium,
wzywa Oferent6w do przedluzenia jego waznoSci lub wniesienia nowego wadium na okres
-
1
2
wskaza
O
n
y przez Zamawiajqceg o.
wniesieniu skargi oraz
jej
treSci Zamawi{qcv zawiadamia niezwlocznie Oferent6w,
uczestn iczqcych w postqpowan iu.
Do czasu rozstrzygniqcia skargi ZamawijEcy nie moZe zawrzec umowy.
4
s64
2
Skarga zostaje rozpatrzona w terminie do 21 dni od dnia jej dorgczenia.
W wyniku rozpatrzenia, skarga moze zostad uwzglqdniona lub oddalona. Rozstrzygniqcie skargi
wrazzjej uzasadnieniem Zamawialqcy przekazuje Oferentom, uczestniczqcym w postgpowaniu.
3
W przypadku uwzglgdnienia skargi Zamawiajqcy powtarza lub uniewa2nia zaskaionq czynnoS6
4
O
1
lub dokonuje czynnoSci bezprawnie zaniechanej.
powt6rzeniu lub dokonaniu czynno6ci Zamawilqcy informuje niezwlocznie wszyr;tkich
Oferent6w, uczestniczqcych w postgpowaniu.
Skarzqcy moze wycofad skargq
5
w ka2dym czasie przed jej rozpatrzeniem. W razie
ska rg i Zamawialqcy um arza postq powa
n
i
wycqfania
e zas ka rZaj qce.
Dzial V. Przepisy
kofcowe
s65
lnformacja o wynikach postgpowania nie stanowi oSwiadczenia Zamawiajqcego o zawanciu
umowy. Umowa zostaje zawarta z chwilq jej podpisania, co oznacza, 2e Oferentowi nie
przysluguje z tego tytulu zadne roszczenie, w szczeg6lnoSci roszczenie o zawarcie umowy.
z Warunkiem podpisania umowy jest uzyskanie przez Zamawiajqcego zgody odpowierCnich
organ6w Sp6tki lub innych wymaganych zg6d. W przypadku nie uzyskania zg6d, o kt6rych rnowa
w zdaniu poprzednim, Zamawiajqcy mo2e uniewaznid postqpowanie na podstawie g 50 ust. 1 pkt
1
3 Regulaminu.
str.19
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zarzqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia )2014 r.
ZalEczniknr
1
do Requlaminu udzielania zam6wieri
wykaz dokument6w, jakich Zamawiajqcy moze 2qda6, od oferent6w
w celu potwierdzenia spelniania warunk5w, o kt6rych mowa w $ 10
Regulaminu udzielania zam6wiefi
1'
sl
W celu potwierdzenia, ze Oferent posiada uprawnienie do wykonywania okreSlonej dzialalnoSci
lub czynnoSci oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie g iZ Regulaminu , Zamawialqcy moze
2qdac w szczeg
1)
6l
n
oSci n astqpujqcych doku
m
ent6w:
aktualnego lub pelnego odpisu z wlaSciwego rejestru albo aktualnego za5wiadczenia o wpisie
do ewidencji dzialalnoSci gospodarczej, je2eli odrgbne przepisy wymagajq wpisu do rejestru
-nle
lub zgloszenia do ewidencji dzialalnoSci gospodarczej wystawionego
wcze5niej niz 6
miesigcy przed terminem skladania ofert;
-
2)
koncesji, zezwolenia lub licencji, jezeli ustawy nakladajq obowiqzek posiadania koncesji,
zezwolenia lub licencji na podjqcie dzialalno6ci gospodarczej w zakresie oblqtym
zamowieniem;
3) dokument6w stwierdzajqcych, 2e osoby,
4)
2.
kt6re bgdq wykonywad zam6wienie, posiadajq
wymagane uprawnienia, jezeli ustawy nakladajq obowiqzek posiadania takich uprawnie6;
aktualnej informacji
Krajowego Rejestru Karnego albo r6wnowaZnego zaSwiadczenia
wla6ciwego organu sqdowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie
okreSlonym w $ 12 ust.2 pkt 5 - 9 Regulaminu, wystawionych nie wczeSniej niz 6 miersigcy
z
przed uplywem terminu skladania ofert;
5) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie okre5lonym w g 12 ust. 2 pkt 10
Regulaminu, wystawionej nie wcze6niej niz 6 miesiqcy przed uplywem terminu skladania ofert;
6) zaSwiadczeh wlaSciwego Urzqdu Skarbowego oraz wla6ciwego oddzialu Zakladu Ubezpieczeri
Spolecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spolecznego potwierdzajqcych odpowieldnio,
ze Oferent nie zalega z oplacaniem podatk6w, oplat oraz skladek na ubezpieczenie zdrowotne
lub spoleczne lub zaSwiadczefi, 2e uzyskal przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozloZenie na raty zaleglych platnoSci lub wstrzymanie w calo5ci wykonania decyzji wlasciwego
organu - wystawionych nie wcze5niej niz 3 miesiqce przed uplywem terminu skladania ofert.
Jezeli Oferenta ma siedzibg lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej polskiej,
zamiast dokument6w, o kt6rych mowa w ust. 1 pkt 1, 5 i 6, sklada dokument lub dokunrenty,
wystawione zgodnie
z
prawem kraju,
w
ktorym ma siedzibg lub miejsce zamieszllanii,
potwierdzajqce od powiedn io, ze:
1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogloszono upadtoSci;
nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania siq o zam6wienie;
2)
3) nie zalega z
3.
uiszczaniem podatk6w, oplat lub skladek na ubezpieczenie spolecznr: lub
zdrowotne albo ze uzyskal przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozlo2enie n:r raty
zaleglych platno6ci lub wstrzymanie w cafoSciwykonania decyzjiwla6ciwego organu.
Jezeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w kt6rym Oferenta ma siedzibq lub miejsce
zamieszkania, nie wydaje sig dokument6w, o kt6rych mowa w ust. 1 pkt 4 i ust. 2, zastgpuje siq je
dokumentem zawierajqcym oSwiadczenie zlo?:one przed notariuszem, wlaSciwym organem
sqdowym, administracyjnym albo organem samorzqdu zawodowego lub gospodarczego
odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w kt6rym Oferenta ma siedzibg lub miejsce
zamieszkania.
W celu
s2
potwierdzenia, 2e Oferent posiada niezbgdnq wiedzg oraz do6wiadczenie, potelncjal
techniczny, a takle dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zam6wienia, Zamawiajqcy rnoze
2qdac w szczeg6ln oSci n astgpujEcych doku ment6w.
str. 20
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia
2014 r.
1)
informacji na temat przecigtnej liczby zatrudnionych pracownik6w oraz liczebnoSci personelu
kierowniczego,
w
okresie ostatnich trzech lat,
aw
przypadku gdy okres prowa<lzenia
dzialalno6ci jest kr6tszy - w tym okresie, jezeli przedmiotem 2amOwie-nii sq roboty budo,wlane
lub uslugi;
2)
3)
wykazu niezbqdnych do wykonania zam6wien ia narzqdzi i urzqdzert,jakimi dysponuje Oferent;
wykazu os6b i podmiot6w, kt6re bgdq wykonywa6 zam6wienie lub bqdq uczestniczyc
w wykonywaniu zam6wienia, wtaz z danymi na temat ich kwalifikacji 'niezbqdnych
do
wykonania zam6wienia, a takze zakresu
4) wykazu wykonanych w
w
konywan ych przez nich czynno6ci;
okresie ostatnich pigciu lat rob6t budowlanych, a jezeli okres
prowadzenia dzialalnoSci jest kr6tszy - w tym okresie, odpowiadajqcych 'swoim rodzajem
i wartoSciq robotom budowlanym stanowiqcym przedmiot zambwienia,'z
fodaniem ich wartoSci
oraz daty i miejsca wykonania oraz zalqczeniem dokument6w potwierdiajqcych, ze rob,oty te
zostaly wykonane nalezycie;
5)
okresie ostatnich trzech lat dostaw lub uslug, a jezeli okres
jest kr6tszy - w tym okresie, z podaniem ich wartosci, dat wykonania
nia dokument6w potwierdzaiqcych, ze dostawy lub uslugi te zostaty
6) za5wiadczenia
wla6ciwej urzgdowej instytucji kontroli jakoSci, potwierdzajqcego, iz pctptzez
odpowiednie odniesienie dokladnie oznaczone produkty bgdqce prze-dmiolem dosjtawy,
7)
8)
odpowiadajq okreSlonym normom lub specyfikacjom technicznym;
wyniku kontroli dotyczqcej zdolnoSci produkcyjnych, a w razie koniecznosci takze mo2liwosci
naukowych i badawczych Oferenta, przeprowadzonej pzez Zamawialqcego albo na jego rzecz
przez wlaSciwy organ kraju, w kt6rym Oferent ma siedzibq lub miejsce zamieszkania, pod
warunkiem uzyskania zgody tego organu - jeZeli uslugi lub produkty bqdqce przedmioiem
dostawy sq skomplikowane Iub sluzq szczeg6lnemu celowi;
wzor6w, projekt6w, rysunk6w, modeli, pr6bek, program6w komputerowych oraz innych
element6w, zgodnie z zakresem okreSlony rt przez Zamawiajqcego.
s3
W celu potwierdzenia,
Oferent znajduje siq w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniiajqcej
wykonanie zam6wienia, Zamawilqcy moze 2qdac w szczeg6lnoSci nastgpujqcych dokument6w: - '
1) bilans6w oraz rachunk6w zysk6w i strat, a w Wzypadku Oferent6w nie zobowiqzanych do
sporzqdzania bilansu, informacjiokreSlajqcych obroty, zyskorazzobowiqzania i naleznoSei -za
okres nie dlu2szy niz ostatnie 3 lata obrotowe, a jezeli okres prowadzenia dzialalnosci jest
z_e
kr6tszy - za ten okres;
2)
3)
Jezeli
informacji banku potwierdzajqcej wielkoSd posiadanych Srodk6w finansowych lub zdo,lnoS6
kredytowq Oferenta;
polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzajqcego, ze Oferent jest ubezpieczony od
odpowiedzialnoSci cywilnej w zakresie prowadzonej dzialalno6ci gospodarczej.
z
s4
uzasadnionych powod6w Oferent nie moZe zlo2y6, dokument6w zqdanych przez
ZamawialEcego, o ktorych mowa w S 2 i 3, Zamawiajqcy moze wyrazil zgodg na zastqpieni€ ich
innymi odpowiednimi dokumentami potwierdzajqcymi, 2e Oferent posiada niezbqdnq wiedzq i
do5wiadczenie, potencjaf techniczny orcz dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamowierria, a
takze znalduje sig w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniajqcej wykonanie zam6wienia.
ss
l.Dokumenty,okt6rychmowawsl+3sQsktadanewformieoryginalulubkserokopii
2.
po6wiadczonejza zgodnoSC z oryginalem pzezOferenta, zzastrzezeniem ust. 3.
Zamawialqcy moze 2qda1 przedstawienia oryginalu lub notarialnie potwierdzonej kopiidokumentu
wylqcznie wtedy, gdy zloZona przez Olerenta kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi
uzasadnione wqtpliwo6ci co do jej prawdziwoSci, a Zamawilqcy nie moze sprawdzl6 jej
prawdziwo5ci w inny spos6b.
str. 21
Zalqcznik nr 1 do Uchwaly nr 1/2014 Zazqdu PKP CARGO SERVTCE sp. z o.o. z dnia 13 stycznia i?014 r.
3.
Dokumenty sporzqdzone w jqzyku obcym, sE skladane wtaz
sporzqdzon ym ptzez tlu macza przysiqglego.
z tlumaczeniem na jqzyk
polski,
str. 22