Gdańsk, 22 - Towarzystwo Brata Alberta

Wrocław, 19 lipca 2013 r.
Zapytanie ofertowe 9/GSWB/2013
Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Zarząd Główny z siedzibą we Wrocławiu
ul. Kołłątaja 26A
50-007 Wrocław
KRS 0000069581
NIP 896-10-01-631
REGON 001221128
zwane dalej Zamawiającym
1
5
niniejszym zaprasza do składania ofert w ramach konkursu ofert prowadzonego na podstawie art. 70 – 70
Kodeksu cywilnego prowadzonego w celu wyłonienia trzech Ekspertów Zewnętrznych na potrzeby grupy
eksperckiej ds. pracy socjalnej powołanej w ramach projektu „Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy
i integracji społecznej” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny
Kapitał Ludzki, Priorytet I Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji
pomocy i integracji społecznej).
1. Zakres zamówienia
Niniejsze zapytanie dotyczy zamówienia na usługi świadczone przez Ekspertów Zewnętrznych w ramach
prac grupy eksperckiej ds. pracy socjalnej:
1) Ekspert w zakresie metodyki pracy socjalnej (część I zamówienia) w okresie 7.08-30.09.2013 r.
2) Ekspert w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi pracę socjalną (część II zamówienia) w
okresie 7.08-31.08.2013 r.
3) Ekspert w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej (radca prawny) (część III zamówienia) w
okresie 7.08-30.11.2013 r.
2a. Szczegółowy zakres zamówienia – obowiązki Eksperta w zakresie metodyki pracy socjalnej (część I
zamówienia) – maksymalny łączny wymiar czasu pracy: 40 godzin
1) Zadaniem Eksperta będzie doradztwo grupie ds. pracy socjalnej w zakresie metodyki pracy socjalnej (w
tym konsultacje merytoryczne zaproponowanych rozwiązań i zgłaszanie własnych propozycji rozwiązań)
w związku z przygotowaniem następujących opracowań:
a. Zrewidowany Model - Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności.
b. Rekomendacje systemowe i prawne zawierające propozycje zmian aktów prawnych oraz propozycje
nowych aktów prawnych i wytycznych w zakresie konstruowania gminnych strategii rozwiązywania
problemów społecznych.
2) Ekspert zobowiązany jest do udziału w dwóch wyjazdowych roboczych spotkaniach grupy eksperckiej po
20h roboczych każde.
3) W czasie spotkań Ekspert zobowiązany jest do aktywnego udziału w pracy grupy w oparciu o wytyczne
do jej prac (załącznik nr 3) i dzielenia się oraz wspierania prac grupy swoją wiedzą i doświadczeniem.
4) Spotkania odbywają się w Morach k. Warszawy w następujących terminach:
a. 7-9 sierpnia 2013 r.
b. 11-13 września 2013 r.
5) Ramowy plan spotkań roboczych grup eksperckich:
Dzień 1
11:00 – 12:00
12:00 – 14:30
14:30 – 15:30
15:30 – 19:00
19:00 – 20:00
Zakwaterowanie uczestników.
Praca w grupach eksperckich (2,5h)
Obiad
Praca w grupach eksperckich (3,5h)
Kolacja
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Dzień 2
08:00 – 09:00
09:00 – 14:00
14:00 – 15:00
15:00 – 18:30
19:00 – 20:00
Śniadanie
Praca w grupach eksperckich (5h)
Obiad.
Praca w grupach eksperckich (4h)
Kolacja
Dzień 3
08:00 – 09:00
09:00 – 14:00
14:00 – 15:00
Śniadanie
Praca w grupach eksperckich (5h)
Obiad i wykwaterowanie
6) Ekspert może otrzymać w ramach niniejszego zamówienia zlecenie przygotowania referatu ustnego bądź
krótkiego opracowania pisemnego na temat uzgodniony z Ekspertem Organizatorem prowadzącym
pracę grupy.
7) Ekspert zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dot. przedmiotu prac grupy. Zakres
dokumentacji Ekspert uzgodni z Ekspertem Organizatorem.
8) Ekspert zobowiązany jest do udziału w telekonferencjach internetowych z grupą ekspercką w wymiarze
uzgodnionym z Ekspertem Organizatorem.
2b. Szczegółowy zakres zamówienia – obowiązki Eksperta w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi
pracę socjalną (część II zamówienia) – maksymalny łączny wymiar czasu pracy: 40 godzin
1) Zadaniem Eksperta będzie doradztwo grupie ds. pracy socjalnej w zakresie zarządzania jednostkami
świadczącymi pracę socjalną (w tym konsultacje merytoryczne zaproponowanych rozwiązań i zgłaszanie
własnych propozycji rozwiązań) w związku z przygotowaniem następujących opracowań:
a. Zrewidowany Model - Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności.
b. Rekomendacje systemowe i prawne zawierające propozycje zmian aktów prawnych oraz propozycje
nowych aktów prawnych i wytycznych w zakresie konstruowania gminnych strategii rozwiązywania
problemów społecznych.
2) Ekspert zobowiązany jest do udziału w jednym wyjazdowym roboczym spotkaniu grupy eksperckiej
trwającym 20 h.
3) W czasie spotkania Ekspert zobowiązany jest do aktywnego udziału w pracy grupy w oparciu o wytyczne
do jej prac (załącznik nr 3) i dzielenia się oraz wspierania prac grupy swoją wiedzą i doświadczeniem.
4) Spotkanie odbywa się w Morach k. Warszawy w terminie 7-9 sierpnia 2013 r.
5) Ramowy plan spotkań roboczych grup eksperckich – zob. punkt 2a.5.
6) Ponadto, zadaniem eksperta będzie samodzielne opracowanie profilu klientów stanowiących adresatów
działań pracy socjalnej z osobami bezdomnymi i zagrożonymi bezdomnością wg matrycy Kurcmana w
oparciu o wytyczne uzgodnione z Ekspertem Organizatorem. Czas pracy własnej eksperta poświęcony na
przygotowanie opracowania nie powinien przekroczyć 20 h.
7) Ekspert zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dot. przedmiotu prac grupy. Zakres
dokumentacji Ekspert uzgodni z Ekspertem Organizatorem.
8) Ekspert zobowiązany jest do udziału w telekonferencjach internetowych z grupą ekspercką w wymiarze
uzgodnionym z Ekspertem Organizatorem.
2c. Szczegółowy zakres zamówienia – obowiązki Eksperta w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej
(radcy prawnego) (część III zamówienia) – maksymalny łączny wymiar czasu pracy: 120 godzin
1) Zadaniem Eksperta będzie doradztwo przy pracach grupy ds. pracy socjalnej w zakresie regulacji
prawnych dot. pracy socjalnej (analiza istniejących rozwiązań prawnych, konsultacje propozycji nowych
regulacji i zgłaszanie własnych propozycji rozwiązań) oraz przygotowanie na podstawie wyników prac
grupy i we współpracy z grupą rekomendacji systemowych i prawnych zawierających propozycje zmian
aktów prawnych oraz propozycje nowych aktów prawnych.
2) Ekspert zobowiązany jest do udziału w czterech wyjazdowych roboczych spotkaniach grupy eksperckiej
po 10-20 h roboczych każde (dokładny czas udziału wymagany na poszczególnych spotkaniach Ekspert
uzgodni z Ekspertem Organizatorem).
3) W czasie spotkań Ekspert zobowiązany jest do aktywnego udziału w pracy grupy w oparciu o wytyczne
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
do jej prac (załącznik nr 3) i dzielenia się oraz wspierania prac grupy swoją wiedzą i doświadczeniem.
4) Spotkania odbywają się w Morach k. Warszawy w następujących terminach:
a. 7-9 sierpnia 2013 r.
b. 11-13 września 2013 r.
c. 2-4 października 2013 r.
d. 13-15 listopada 2013 r.
5) Ramowy plan spotkań roboczych grup eksperckich – zob. punkt 2a.5.
6) Ekspert zobowiązany jest także do pracy własnej pomiędzy spotkaniami w wymiarze
10-20 h miesięcznie poświęconych na przygotowanie na podstawie wyników prac grupy i we współpracy
z grupą rekomendacji systemowych i prawnych zawierających propozycje zmian aktów prawnych oraz
propozycje nowych aktów prawnych. Rezultaty prac powinny być przekazywane Ekspertowi
Organizatorowi w terminach określonych w wytycznych do prac grup eksperckich (załącznik nr 3).
7) Łączny czas pracy eksperta w ramach zlecenia nie może przekroczyć 120 h (tj. 30 h średniomiesięcznie).
8) Ekspert zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dot. przedmiotu prac grupy. Zakres
dokumentacji Ekspert uzgodni z Ekspertem Organizatorem.
9) Ekspert zobowiązany jest do udziału w telekonferencjach internetowych z grupą ekspercką w wymiarze
uzgodnionym z Ekspertem Organizatorem.
3. Uwagi
1) Do realizacji zamówienia dopuszcza się osoby fizyczne i prawne. W przypadku ofert osób prawnych
wymagane jest podanie nazwiska nie więcej niż jednego Eksperta zatrudnianego przez Oferenta dla
każdej części zamówienia, a wszystkie wymogi (pkt. 2a-c zamówienia) oraz kryteria (pkt. 5a-c
zamówienia) stosuje się odpowiednio do Eksperta(ów) zgłoszonego przez Oferenta.
2) W przypadku osób fizycznych nie dopuszcza się składania ofert na więcej niż jedną część zamówienia.
3) Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania dodatkowych dokumentów potwierdzających spełnienie
przez wykonawcę kryteriów oceny oferty określonych w pkt. 5 zamówienia.
4) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania zastrzeżeń na każdym etapie realizacji umowy i
wydawania wiążących poleceń co do sposobu wykonania umowy.
5) Zamawiający zastrzega, iż warunki konkursu mogą być zmienione lub odwołane, o czym Wykonawcy
zostaną powiadomieni. Konkurs może zostać zamknięty bez wybrania którejkolwiek z ofert.
6) Zamawiający ma w ramach wniosku o dofinansowanie z POKL/EFS sztywno skalkulowane kwoty na
niniejszą ofertę. Zamawiający może podjąć indywidualne negocjacje dotyczące ceny z każdym
Oferentem. Wynikiem negocjacji będzie wyznaczenie dodatkowego terminu, w którym wszyscy Oferenci
będą mogli złożyć oferty z nową niższą ceną.
7) Płatności następować będą w cyklu miesięcznym na podstawie prawidłowo wystawionej karty czasu
pracy oraz rachunku w terminie 14 dni od ich otrzymania.
8) Wszelkie spory wynikłe w związku z realizacją niniejszego zamówienia rozwiązywane będą przed sądem
właściwym dla siedziby Zamawiającego.
4. Sposób przygotowania oferty.
Oferta powinna zawierać:
1) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (załącznik 1) zawierający dane Oferenta, cenę brutto w
złotówkach za godzinę pracy Eksperta, wyraźne oznaczenie części zamówienia, której dotyczy oferta
oraz oświadczenie Wykonawcy, iż oferta dotyczy zapytania ofertowego nr 9/GSWB/13 oraz iż akceptuje
wszystkie warunki zlecenia określone w niniejszym zapytaniu.
2) Oświadczenie o braku przesłanek do wykluczenia z możliwości realizacji zamówienia (załącznik nr 2).
3) CV Eksperta z załączonym w osobnym dokumencie opisem doświadczeń odpowiadających
poszczególnym kryteriom merytorycznym wyboru oferty (pkt. 5a-c niniejszego zamówienia) w podziale
na kryteria wyszczególnione w opisie kryteriów oraz ze zgodą na przetwarzanie danych osobowych.
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
5. Kryteria wyboru oferty.
Doświadczenie Eksperta:
Waga procentowa kryterium – 60%,
Sposób przyznawania punktacji za spełnienie tego kryterium – suma punktów możliwych do uzyskania
wynosi 60:
a)
Ekspert w zakresie metodyki pracy socjalnej (część I zamówienia)
1. Wykształcenie na kierunku (lub o specjalności) praca socjalna (dodatkowo punktowane będą:
specjalizacja w zakresie problemu bezdomności, studia podyplomowe i/lub doktoranckie
związane z pracą socjalną świadczoną na rzecz osób bezdomnych, prowadzenie badań
naukowych nad bezdomnością i publikacje w tym zakresie, w szczególności dot. metodologii
pracy socjalnej świadczonej na rzecz osób bezdomnych). Maksymalna liczba punktów do
przyznania w tym kryterium: 25.
2. Doświadczenie w zakresie opracowania publikacji z obszaru metodologii pracy socjalnej
świadczonej na rzecz osób bezdomnych (dodatkowo punktowane będą doświadczenia w
zakresie prowadzenia badań nad zjawiskiem bezdomności w kontekście pracy socjalnej
świadczonej na rzecz osób bezdomnych oraz prowadzenie działalności naukowej w w/w
zakresie) Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 25.
3. Doświadczenie w zakresie standaryzacji pracy z osobami bezdomnymi (w tym publikacje,
badania, ekspertyzy). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 10.
b) Ekspert w zakresie zarządzania jednostkami świadczącymi pracę socjalną (część II zamówienia)
1. Wykształcenie na kierunku (lub o specjalności) praca socjalna (dodatkowo punktowane będą:
specjalizacja w zakresie organizacji pomocy społecznej, studia podyplomowe i/lub
doktoranckie związane z organizacją pomocy społecznej, prowadzenie badań naukowych nad
bezdomnością i publikacje w tym zakresie, w szczególności dot. współpracy
międzyinstytucjonalnej na rzecz osób bezdomnych oraz podziału odbiorców pomocy
społecznej w oparciu o matrycę Kurcmana). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym
kryterium: 30.
2. Doświadczenie zawodowe związane z zarządzaniem i organizacją pomocy społecznej
(dodatkowo punktowane będą: doświadczenie na stanowisku kierowniczym w ośrodku
pomocy społecznej, w szczególności w gminie powyżej 200 tys. mieszkańców). Maksymalna
liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15.
3. Doświadczenie w zakresie standaryzacji pracy z osobami bezdomnymi (w tym publikacje,
badania, ekspertyzy). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15.
c)
Ekspert w zakresie regulacji prawnych dot. pracy socjalnej (radca prawny) (część III zamówienia)
1. Wykształcenie wyższe prawnicze (dodatkowo punktowane posiadanie uprawnień radcy
prawnego). Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 15.
2. Doświadczenie zawodowe w zakresie przygotowywania projektów aktów prawnych oraz
opinii, uwag, stanowisk do projektów ustaw, rozporządzeń, projektów stanowisk rządowych,
itp. Maksymalna liczba punktów do przyznania w tym kryterium: 30.
3. Doświadczenie w zakresie pracy w projekcie o podobnym charakterze. Maksymalna liczba
punktów do przyznania w tym kryterium: 15.
Sposób potwierdzenia doświadczenia (dot. części I – III zamówienia).
W celu potwierdzenia spełnienia kryteriów Zamawiający oczekuje przedłożenia CV z załączonym w
osobnym dokumencie opisem doświadczeń odpowiadających poszczególnym kryteriom merytorycznym
wyboru oferty (tj. pkt. a-c powyżej) w podziale na kryteria wyszczególnione w opisie kryteriów oraz ze
zgodą na przetwarzanie danych osobowych
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Cena (dot. części I – III zamówienia).
Waga procentowa kryterium – 40%,
Sposób przyznawania punktacji za spełnienie tego kryterium – oferta z najkorzystniejszą ceną otrzymuje
40 punktów, a każda kolejna otrzymuje punktację pomniejszoną w następujący sposób:
Liczba punktów = (najniższa oferowana cena brutto / cena badanej oferty brutto) x 40
Odrzuceniu podlegają oferty:
których treść nie odpowiada treści niniejszego zapytania ofertowego,
złożone po terminie,
zawierające rażąco niską cenę (znacznie poniżej cen rynkowych podobnych usług),
nieważne na podstawie przepisów prawa,
niezawierające wszystkich dokumentów wymaganych przez Zamawiającego w punkcie 4 niniejszego
zapytania ofertowego.
6. Zakres wykluczenia z możliwości realizacji Zamówienia
Z możliwości realizacji zamówienia wyłącza się podmioty, które powiązane są z Zamawiającym lub osobami
upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu
Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru Wykonawcy
osobowo lub kapitałowo, w szczególności poprzez:
uczestnictwo w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej;
posiadanie udziałów lub co najmniej 10% akcji;
pełnienie funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika;
pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej,
pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia,
opieki lub kurateli.
7. Składanie ofert i udzielanie informacji
Oferty należy przesyłać w formie elektronicznej lub papierowej – w formie elektronicznej (skany
podpisanych dokumentów) na adres [email protected], natomiast w formie papierowej (oryginał
oferty) pocztą lub osobiście na poniższy adres:
Jakub Wilczek
Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Zarząd Główny
ul. Kołłątaja 26A, 50-007 Wrocław
Oferty należy składać do dnia 5 sierpnia 2013 r. godz. 9:00. Decydująca jest data i godzina wpływu oferty.
Informacji na temat zamówienia udziela:
Jakub Wilczek – [email protected] lub tel. 71 346 10 83
Lista załączników:
1. wzór formularza ofertowego;
2. wzór oświadczenia;
3. wytyczne i zakres pracy ekspertów w fazie rekomendacji;
4. opracowanie „Model Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności”
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego