Elbląski Obszar Funkcjonalny

Transkrypt

Elbląski Obszar Funkcjonalny
Aspekty organizacyjne
Elbląg
21 czerwca 2013
Rafał Kućmański
Zastępca Dyrektora Departamentu Rozwoju, Inwestycji i Dróg
Forma prawna
Porozumienie międzygminne
• zakres zadań nie wykraczającym poza udział w
wyborze projektów
Stowarzyszenie jednostek
samorządu terytorialnego
• zadania wykraczające poza udział w wyborze
projektów
Spółka założona wspólnie przez
jednostki samorządu terytorialnego
• duże koszty utrzymania
Związek międzygminny lub
powiatowy
• brak możliwości udziału w związku jednostek
różnego szczebla
Opcje wdrażania ZIT
minimalne powierzenie
zarządzania ZIT władzom
reprezentującym obszary
miejskie
częściowe powierzenie
zarządzania ZIT władzom
reprezentującym obszary
miejskie
pełne powierzenie
zarządzania ZIT władzom
reprezentującym obszary
miejskie
Jednostki samorządu terytorialnego
zawiązują zinstytucjonalizowaną formę
partnerstwa JST np. porozumienie,
stowarzyszenie
(w którą włączeni są ewentualnie inni
partnerzy), która:
- przygotowuje Program działań ZIT,
- bierze udział w procesie przygotowania
i akceptacji kryteriów wyboru projektów
dla ZIT poprzez udział w komitecie
monitorującym,
- dokonuje preselekcji wniosków,
- opracowuje listę rankingową projektów,
- uzgadnia wstępną listę projektów i
przekazuje do IZ. (Instytucja
Zarządzająca odpowiada za ogłoszenie
naboru, ocenę formalną, negocjowanie
i podpisanie umowy z beneficjentem,
rozliczanie projektów).
Jednostki samorządu terytorialnego
zawiązują zinstytucjonalizowaną formę
partnerstwa JST (w którą włączeni są
ewentualnie inni partnerzy), która:
- przygotowuje Program działań ZIT,
- opracowuje kryteria wyboru projektów,
dokonuje oceny formalnej i
merytorycznej wniosków,
- przygotowuje listę rankingową
projektów, wybiera projekty itp.
(ogłoszenie naboru, negocjowanie
i podpisanie umowy z beneficjentem,
rozliczanie projektów).
JST zawiązują np. związek komunalny,
który:
- przygotowuje program działań ZIT,
- opracowuje kryteria wyboru projektów,
- ogłasza nabór projektów,
- ocenia wnioski pod względem
formalnym
i merytorycznym,
- przygotowuje listę rankingową
projektów, wybiera projekty, negocjuje
i podpisuje umowę
z beneficjentem, rozlicza projekty itp.
(odbywa się to na zasadzie grantu
globalnego).
Struktura
Forum Porozumienia
Rada Porozumienia
grupy robocze
Organy Porozumienia
•
•
•
przedstawiciele wszystkich stron
min. 1/rok; można ustanowić cykliczne
zwołuje Prezydent Miasta Elbląga z
własnej inicjatywy lub na wniosek Strony
- określanie ogólnych kierunków
działania
- opiniowanie projektów oraz działań
realizowanych przez grupy robocze
- powoływanie i odwoływanie członków
Rady
-wykluczanie członków Porozumienia
-działania niezastrzeżone do
kompetencji innych
•
•
decyzje podejmowane zasadą konsensusu,
lub większością 3/5 (w przypadku braku
konsensusu)
każda strona 1 głos
Organy Porozumienia
 9 członków:
• Przewodniczący Rady – Prezydent
Miasta Elbląg
• 3 przedstawicieli JST
• 2 przedstawicieli sektora biznesu
• 1 przedstawiciel sektora NGO
• 2 przedstawicieli sektora edukacji
•
•
posiedzenia zwołuje
Przewodniczący Rady z własnej
inicjatywy lub na wniosek
członka Rady
min. 1/kwartał
•
•
•
•
•
•
decyzje podejmowane większością głosów
•
wybierani (prócz
przewodniczące
go) przez Forum
dwuletnia
kadencja
opracowanie i
przygotowanie spraw do
dyskusji na Forum
Porozumienia
wykonywanie ustaleń
Forum
koordynowanie działań
Porozumienia
powoływanie oraz
określanie kierunków zadań
grup roboczych
Rola Prezydenta Miasta Elbląg
 Przewodniczenie Forum i Radzie
 Zwoływanie posiedzeń Forum i
Rady
 Koordynacja:
• prac stron Porozumienia
• zbierania i opracowania materiałów do dokumentów
• reprezentacji stron porozumienia w kontaktach
zewnętrznych
• zlecania czynności technicznych związanych z realizacją
porozumienia
•
Ubieganie się o środki
zewnętrzne na realizację działań
Porozumienia oraz podpisywanie
umów i porozumień związanych
z realizacją Porozumienia
Rezultaty współpracy
Strategia rozwoju EOF
Uwarunkowania
zagospodarowania
przestrzennego EOF
Program
Zintegrowanych
Inwestycji
Terytorialnych dla EOF
na lata 2014-2020
Grupy
robocze
Elbląg
21 czerwca 2013
Rafał Kućmański
Zastępca Dyrektora Departamentu Rozwoju, Inwestycji i Dróg