docsesja-v-2015
download 
Reklamacja Transkrypt
sesja-v-2015
PROTOKÓŁ NR V/2015 z obrad V sesji Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu 28.05.2015 r. w dużej sali szkoleń Urzędu Miejskiego w Bieruniu Obecni: 1. Radni Rady Miejskiej Bierunia – według załączonej listy obecności (zał. nr 1 do protokołu). Na stan 15 radnych - obecnych - 15 - nieobecnych - 0 - usprawiedliwionych - 0 2. Burmistrz miasta, skarbnik miasta, sekretarz miasta, radca prawny, komendant Straży Miejskiej, naczelnicy wydziałów i kierownicy referatów Urzędu Miejskiego, dyrektorzy jednostek organizacyjnych gminy, mieszkańcy Bierunia, przedstawiciele mediów (wg listy obecności). Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie obrad V sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. 2. Zatwierdzenie porządku obrad V sesji Rady Miejskiej. 3. Przyjęcie protokołu z IV sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 30.04.2015 r. 4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności i realizacji zadań za okres od 21.04.2015 r. do 18.05.2015 r. oraz informacja o dokonanych zmianach kadrowych. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miejskiej podjętych na IV sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu 30.04.2015 r. 6. Stanowiska, wnioski i opinie komisji. 7. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z wykonania budżetu za 2014 rok. 8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Burmistrza Miasta. 9. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Miejskiej – według załącznika nr 1. -2- 10. Sprawozdanie z realizacji programu „Rodzina Trzy Plus” za 2014 rok. 11. Interpelacje, wnioski, zapytania radnych i odpowiedzi. 12. Blok informacyjny. 13. Zakończenie obrad V sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. Ad. 1. Przewodniczący rady Adam Rozmus działając na podstawie ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. art. 20 ust. 1, otworzył obrady V sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. Na podstawie § 9 ust. 1 Regulaminu obrad Rady Miejskiej stwierdził, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie i podejmowanie uchwał. Następnie przywitał radnych Rady Miejskiej, burmistrza miasta Krystiana Grzesicę, skarbnika miasta Danutę Żerdka, sekretarza miasta Krystynę Trzońską, radcę prawnego Adama Zuga, komendanta Straży Miejskiej Jana Słoninkę, naczelników wydziałów i kierowników referatów Urzędu Miejskiego, dyrektorków jednostek organizacyjnych gminy, mieszkańców Bierunia oraz przedstawicieli prasy. Ad. 2. Przewodniczący rady odnosząc się do porządku obrad V sesji Rady Miejskiej w Bieruniu zapytał, czy wszyscy otrzymali zawiadomienie z proponowanym porządkiem obrad i projektami uchwał oraz, czy wnoszą o jego poszerzenie lub ograniczenie. Burmistrz wniósł o poszerzenie porządku obrad o podpisanie porozumienia w sprawie współpracy Straży Miejskiej i Policji. Poinformował, że od 1 kwietnia br. jest nowy komendant Straży Miejskiej, rada systematycznie jest informowana o działaniach związanych z poprawą funkcjonowania i wizerunku tej formacji. Jest przygotowane nowe porozumienie, uzgodnione z komendantem Powiatowym Policji w Bieruniu. Radni nie zgłosili uwag. -3- Przewodniczący rady zaproponował, aby podpisanie porozumienia było punktem obrad zaraz po zatwierdzeniu porządku. W wyniku głosowania za wprowadzeniem do porządku obrad, jako pkt 3 podpisanie porozumienia w sprawie współpracy Policji i Straży Miejskiej, w którym udział brało 14 radnych oddano: 14 głosów za Zmiana została przyjęta jednogłośnie. W wyniku głosowania za przyjęciem porządku obrad z przegłosowaną zmianą, w którym udział brało 14 radnych oddano: 14 głosów za Porządek obrad V sesji rady wraz ze zmianą został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3. Burmistrz oraz Komendant Powiatowy Policji w Bieruniu podpisali porozumienie w sprawie współpracy Straży Miejskiej i Policji w Bieruniu. Ad. 4. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie treść protokołu Nr IV/2015, do którego radni nie wnieśli uwag. W wyniku głosowania za przyjęciem protokołu, w którym udział brało 14 radnych oddano: 14 głosów za Protokół Nr IV/2015 został przyjęty jednogłośnie. Ad. 5. Przewodniczący rady przechodząc do punktu 5 porządku obrad dotyczącego sprawozdania burmistrza miasta z działalności i realizacji zadań za okres od 21.04.2015 r. do 18.05.2015 r. oraz informacji o dokonanych zmianach kadrowych -4- zwrócił się do burmistrza o przedstawienie ustnej informacji o działalności w okresie międzysesyjnym. Burmistrz poinformował, że w okresie sprawozdawczym: - nie było istotnych zmian kadrowych. Zmiany kadrowe, które następowały dotyczyły tylko i wyłącznie umów na zastępstwo, - 19 maja został ogłoszony przetarg na budowę i przebudowę oświetlenia w Bieruniu – dokumentację projektową. Zakres obejmuje projekt modernizacji lub budowy oświetlenia na osiedlach domów wielorodzinnych na ul. Granitowej, Homera, Chemików, Domy Polne. Na osiedlu przy ul. Węglowej taką dokumentację gmina posiada - został jeszcze tylko jeden etap realizacji tego projektu. Data otwarcia ofert to 29.05.br., - 14 maja nastąpiło otwarcie ofert na termomodernizację wraz z wymianą instalacji solarnej w Gimnazjum Nr 1. Złożono 11 ofert, które są w trakcie sprawdzania., - 26 maja nastąpiło otwarcie ofert na świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Bieruń. Wpłynęła 1 oferta, która jest w trakcie sprawdzania., - został wybrany wykonawca dokumentacji projektowej budowy parkingu przy ul. Licealnej, tj. firma SZOSA-PROJEKT Projektowanie dróg Michał Szostak z Zabrza. Umowa została zawarta na kwotę 30.400,- zł, - na początku maja spotkał się z wójtem gminy Pawłowice w kwestii zapłaty podatku od podziemnych wyrobisk górniczych. Przypomniał, że podatki za lata 2003-2009 były pobierane zgodnie z przepisami. W 2011 roku Trybunał Konstytucyjny wydał orzeczenie, które spowodowało, że spółki węglowe zaczęły domagać się zwrotu częściowo kwot, które płacili wraz z odsetkami. Gmina Pawłowice żeby móc funkcjonować wyemitowała obligacje i w ten sposób spłaciła przedsiębiorcę górniczego. Rozważana jest ta droga postępowania w gminie Bieruń., - w maju odbyło się spotkanie z przedstawicielami Komendy Powiatowej Policji w Bieruniu. Celem spotkania było ustalenie zasad i zakresu współpracy relacji urząd – policja powiatowa, dlatego wśród obecnych byli także naczelnicy merytorycznych wydziałów oraz dzielnicowi z rejonu Bierunia., -5- - w połowie maja spotkał się z dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie remontu ul. Wawelskiej. Realizacja cząstkowych robót, które były dokonywane na początku maja nie są zadowalające. Zarząd Dróg Wojewódzkich stoi na stanowisku, że wykonane przez nich badania nośności tej drogi jednoznacznie wskazują, że niestety nie wystarczy sama nakładka asfaltowa, a konieczny jest kompleksowy remont tej drogi wraz z wymianą podbudowy. Zarząd Dróg Wojewódzkich jest w posiadaniu dokumentacji przebudowy tej drogi, trzeba tylko zarezerwować w budżecie województwa niespełna 3 mln zł na ten cel. Prowadzone są intensywne działania żeby takie środki znalazły się w budżecie u marszałka., - 15 maja br. odbyła się sesja Zgromadzenia Ogólnego Śląskiego Związku Gmin i Powiatów, w takcie której został wybrany nowy przewodniczący oraz burmistrz poprzednich kadencji Ludwik Jagoda został odznaczony statuetką dla osób zasłużonych w budowaniu samorządności i pracy na rzecz Śląskiego Związku Gmin i Powiatów, - w maju odbyły się również walne zgromadzenia wspólników spółek: BPIK Sp. z o.o., „Master” oraz Komitetu Fundatorów BFIG, - w urzędzie odbyło się spotkanie z radcami prawnymi i skarbnikami zainteresowanych gmin dotyczące udziału finansowego poszczególnych gmina w opracowaniu studium wykonalności połączenia kolejowego Orzesze-Oświęcim. Radny E. Andrejczuk zapytał, jaki zakres prac będzie obejmowała dokumentacja konserwatorska „Zasady Ochrony Parku Kulturowego dla Obszaru Staromiejskiego i Grobli w Bieruniu”. Naczelnik wydziału GN poinformował, że opracowanie w/w dokumentacji jest konsekwencją decyzji rady miejskiej w zakresie opracowania parku kulturowego dotyczącego obszaru bieruńskiej starówki. Po opracowaniu wytycznych do tego parku zdecydowano, że park kulturowy zostanie rozdzielony na zabudowę urbanistyczną zabytkowego układu, która podlega ochronie konserwatorskiej oraz na park kulturowy Grobli. Te dwa opracowania zakończą się podjęciem przez radę stosownej uchwały -6- w listopadzie br. Działania te pozwolą na większe możliwości w kwestii pozyskania środków zewnętrznych. Ad. 6. Sekretarz miasta poinformowała, że podjęte uchwały podjęte przez radę na ubiegłej sesji zostały przekazane w wymaganym 7-dniowym terminie do Wojewody Śląskiego. Na dzień dzisiejszy nie ma pisemnej informacji, co do kwestionowania ich poprawności. Ad. 7. Przewodniczący rady zwrócił się do przewodniczących komisji o przedstawienie wniosków podjętych przez komisje w kwietniu 2015 r. bez opinii dotyczących tematu głównego i projektów uchwał, będących w porządku obrad dzisiejszej sesji. Kolejno zabrali głos: a/ Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego poinformował, że komisja podjęła 1 stanowisko z treścią, którego zapoznał radę, b/ Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Zdrowotnej poinformowała, że komisja zajęła 1 stanowisko z treścią, którego zapoznała radę, c/ Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej poinformował, że komisja podjęła 10 stanowisk i zapoznał radę z ich treścią. d/ Przewodniczący Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji poinformował, że komisja podjęła 4 stanowiska, 2 wnioski i 1 opinię z treścią, których zapoznał radę. -7- Ad. 8 i 9 Przewodniczący rady Adam Rozmus przechodząc do punktu 8 i 9 porządku obrad sesji dotyczącego „Sprawozdania Burmistrza Miasta z wykonania budżetu za 2014 rok” oraz podjęcia uchwał w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bieruń za 2014 r. i w sprawie udzielenia burmistrzowi miasta Bierunia absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 r. poinformował, że zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych rada miejska ma obowiązek do końca czerwca każdego roku kalendarzowego rozpatrzyć sprawozdanie burmistrza miasta za poprzedni rok oraz rozpatrzyć wniosek komisji rewizyjnej o udzielenie absolutorium. Stwierdził, że wszystkie elementy procedury absolutoryjnej zostały zrealizowane, tj.: - burmistrz miasta w ustawowym terminie przekazał radzie miejskiej oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej „Sprawozdanie burmistrza miasta Bierunia z wykonania budżetu za 2014 rok” oraz sprawozdanie finansowe, - Regionalna Izba Obrachunkowa wydała opinię o przedłożonym sprawozdaniu, - komisja rewizyjna przedstawiła protokół z przeprowadzonej kontroli budżetu gminy Bieruń i działalności burmistrza miasta za 2014 rok oraz wniosek w sprawie absolutorium, - Regionalna Izba Obrachunkowa wydała opinię w sprawie wniosku komisji rewizyjnej o udzielenie absolutorium burmistrzowi miasta za 2014 rok. Radca prawny przypomniał procedurę dotyczącą absolutorium, w tym prawne znaczenie zakresu absolutorium. Głosowanie odbywa się w trybie jawnym, wymagana jest bezwzględna większość ustawowego składu rady, a więc w przypadku rady miejskiej w Bieruniu jest wymagane 8 głosów za. Przewodniczący rady zaproponował następujący przebieg posiedzenia: - omówienie wykonania budżetu za 2014 rok przez burmistrza miasta i skarbnika miasta, - przedstawienie opinii komisji stałych rady w sprawie wykonania budżetu i przedłożonego sprawozdania finansowego za 2014 rok, -8- - syntetyczne przedstawienie protokołu komisji rewizyjnej przez jej przewodniczącego, - przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej - dyskusja i głosowanie. Burmistrz miasta Krystian Grzesica zwrócił uwagę, że sesja dotycząca rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta jest jedną z najważniejszych sesji w roku. Dość nietypowa sytuacja następuje w momencie przełomu kadencji tak jak to ma miejsce w tej chwili, ponieważ to rada poprzedniej kadencji uchwalała budżet. W większości był on realizowany przez władze poprzedniej kadencji natomiast ocena realizacji należy do władz kolejnej kadencji. Z przedstawionych radzie sprawozdań finansowych widać, że w uchwalonym budżecie były dokonywane zmiany i w stosunku do tych zmian wykonanie budżetu nie odbiega w żadnym z punktów w sposób, który mógłby budzić jakiś niepokój. Skarbnik Miasta przedstawiła syntetycznie w formie prezentacji najważniejsze założenia do budżetu miasta 2014 roku, a mianowicie: - dochody budżetu, w tym majątkowe i bieżące, - przychody, w tym kredyty, pożyczki, - porównanie dochodów i przychodów w latach 2011-2014, - porównanie wydatków i rozchodów w latach 2011-2014, - źródła finansowania wydatków majątkowych, - środki zewnętrzne otrzymane na inwestycje w stosunku do wykonania wydatków majątkowych w latach 2008-2014, - wydatki budżetowe w poszczególnych miesiącach 2014 r., - zadłużenie gminy w 2014 r. i w latach 2009-2014, - zadłużenie gminy do dochodów ogółem w 2014 r. Następnie przewodniczący rady poprosił przewodniczących komisji stałych rady o przedstawienie opinii komisji w sprawie wykonania budżetu za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym. -9- Kolejno głos zabrali: Przewodniczący komisji rolnictwa, leśnictwa, ochrony środowiska i ładu publicznego poinformował, że komisja przyjęła sprawozdanie z wykonania budżetu za 2014 rok w przedstawionym zakresie. Przewodnicząca komisji oświaty, kultury, sportu, zdrowia i opieki społecznej poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie Burmistrza Miasta Bierunia z wykonania budżetu za 2014 rok w zakresie Ośrodka Edukacji, Bieruńskiego Ośrodka Kultury, Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej i spraw społecznych. Przewodniczący komisji gospodarki miejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała Sprawozdanie Burmistrza Miasta Bierunia z wykonania budżetu za 2014 rok w zakresie inwestycji, remontów, zarządzania mieniem, ładu przestrzennego i gospodarki nieruchomościami oraz gospodarki komunalnej. Przewodniczący rady poinformował, że przewodniczący komisji finansów, rozwoju i promocji przedstawi opinie komisji w trakcie podejmowania uchwał związanych z tematem wiodącym sesji. Następnie zwrócił się do przewodniczącego komisji rewizyjnej o syntetyczne przedstawienie wyników kontroli komisji i wniosku w sprawie udzielenia absolutorium. Przewodniczący komisji rewizyjnej poinformował, że komisja na posiedzeniu w dniu 04.05.2015 r. rozpatrzyła sprawozdanie finansowe, sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Bieruń za 2014 rok wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach o tym sprawozdaniu, informację o stanie mienia gminy Bieruń za okres od 01.01.2014 r. do 31.12.2014 r. Po rozpatrzeniu sprawozdania komisja rewizyjna nie dopatrzyła się uchybień, które mogłyby być powodem do nie udzielenia Burmistrzowi Miasta Bierunia absolutorium za 2014 rok. Następnie przedstawił wniosek komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium za 2014 rok Burmistrzowi Miasta Bierunia. Poinformował, że komisja rewizyjna na podstawie zapisów ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o finansach publicznych, po zaopiniowaniu „Sprawozdania - 10 - Burmistrza Miasta Bierunia z wykonania budżetu za 2014 rok” oraz na podstawie przeprowadzonych kontroli, na posiedzeniu w dniu 04.05.2015 r. podjęła wniosek o udzielenie absolutorium za 2014 rok Burmistrzowi Miasta Bierunia. Wniosek został przyjęty jednogłośnie, przy 5 głosach za, w głosowaniu jawnym. Skarbnik miasta zapoznała radę z uchwałą RIO w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Bierunia sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego, która jest pozytywna. Przewodniczący komisji rewizyjnej zapoznał radę z uchwałą RIO w Katowicach w sprawie zaopiniowania wniosku komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Bieruniu w sprawie udzielenia absolutorium burmistrzowi miasta za 2014 rok, która jest pozytywna. Przewodniczący rady stwierdził, że wszystkie wymogi formalne zostały spełnione i otworzył dyskusję w tym temacie. W dyskusji głos zabrali: Radna N. Grosman pozytywnie oceniła wykonanie budżetu za 2014 rok. W bardzo wysokim stopniu zostały zrealizowane zarówno założone wydatki jak i dochody. Pogratulowała burmistrzom (obecnemu i poprzedniemu), skarbnikowi miasta, sekretarzom miasta (poprzedniemu i obecnemu), a także pracownikom urzędu, w szczególności kierownikom wydziałów, kierownikom referatów oraz dyrektorom jednostek organizacyjnych gminy i instytucji kultury. Radny M. Nyga stwierdził, że są sprawy w tym budżecie, które dla niego osobiście nie do końca zostały dobrze zrealizowane. Wydatki inwestycyjne zostały zrealizowane tylko, w 77%, co w jego ocenie jest to średni wskaźnik wykonalności. Zwrócił uwagę, że zadanie przebudowa ul. Kadłubowej i parkingu przy SP Nr 1 było bardzo ważne dla części radnych z tej przyczyny, że było to zadanie wrażliwe społecznie. Były bardzo silne naciski ze strony rodziców uczniów SP Nr 1 i mieszkańców, aby rzeczywiście, jeżeli chodzi o tą drogę podjąć zdecydowane, intensywne działania. To zadanie decyzją poprzedniego burmistrza zostało najpierw podzielone na pół, - 11 - później zrealizowane tylko w bardzo wąskim zakresie dotyczącym parkingu. Na pewno można było o wiele więcej zrobić. Większość inwestycji zrealizowanych była na dobrym poziomie. Jest też ul. Świerczyniecka, której sposobu realizacji należy się wstydzić, droga nadaje się do powtórnego remontu. Są również tematy, które nie dotyczą bezpośrednio sprawozdania, ale w jakiś sposób są z nim powiązane. Jako przykład podał problem podatku śmieciowego. Burmistrz miał informacje, że środki finansowe nie wpływają w takiej wysokości, w jakiej powinny i cały rok nie było reakcji na to. Zostało to pozostawione i rada obecnej kadencji musiała te opłaty mieszkańcom podnieść. Kolejną sprawą jest kwestia przetargu na obsługę bankową, gdzie na pewno będzie to rzutowało na kolejne cztery budżety. Generalnie sprawozdanie można oceniać pozytywnie niemniej wiele drobnych spraw, szczegółowych w realizacji budżetu budzi zastrzeżenia. Radna K. Wróbel zwróciła uwagę, że trzeba dołożyć starań, aby inwestycje były lepiej wykonywane. Zbulwersował ją zupełny brak kalkulacji w zakresie gospodarki odpadami, bo można było wcześniej reagować. Generalnie jest dużo rzeczy wykonanych i będzie głosować za pozytywna opinią dla tego budżetu. Radny S. Ficek zwrócił uwagę, że na wydatki majątkowe przeznaczono tylko 15,63% wydatków ogółem, a na wydatki bieżące prawie 85%. Dobrze by było, aby na wydatki majątkowe były przeznaczane wyższe środki. Radna B. Panek-Bryła odniosła się do remontu ul. Świerczynieckiej i Kadłubowej oraz złej kalkulacji kosztów realizacji uchwał dotyczących gospodarki odpadami. Poinformowała, że w jej ocenie są to przykłady niegospodarności. Przewodniczący rady wobec braku dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie projekty następujących uchwał: w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bieruń za 2014 rok, Przewodniczący komisji finansów, rozwoju i promocji poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt w/w uchwały. - 12 - Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 13 głosów za, 2 wstrzymujące się Uchwała Nr V/1/2015 została podjęta bezwzględną większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. w sprawie udzielenia burmistrzowi miasta Bierunia absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. Przewodniczący komisji finansów, rozwoju i promocji poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 15 głosów za Uchwała Nr V/2/2015 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Przewodniczący rady pogratulował burmistrzowi, skarbnikowi miasta, pracownikom Urzędu Miejskiego oraz podziękował za ciężka pracę i życzył siły przy następnym budżecie. Burmistrz serdecznie podziękował za absolutorium i wyraz zaufania. Niniejsze wykonanie budżetu i absolutorium to wynik pracy wszystkich pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych. Przewodniczący rady ogłosił 10-minutową przerwę w obradach rady. Ad. 10. Rada przystąpiła do rozpatrzenia następujących projektów uchwał: - 13 - a/ w sprawie przyjęcia zadania z właściwości powiatu bieruńsko-lędzińskiego w zakresie zimowego utrzymania dróg powiatowych w okresie 2015 r. - 2017 r. Burmistrz poinformował, że proponuje się przejęcie zadania, aby lepiej zaspokoić potrzeby mieszkańców. Podjęcie uchwały umożliwi realizację zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Bierunia. Wszystkie gminy poza Bieruniem takie porozumienia zawarły. Kwestia finansowania samej realizacji tego zadania zależy od tego, jaka będzie zima. Jeżeli zima będzie łagodna tak jak w okresie minionych ostatnich dwóch lat to środki powinny nawet pozostać niezrealizowane. Natomiast, jeżeli zima będzie ciężka to będzie konieczność dopłacenia. Przewodniczący komisji gospodarki miejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili pytań. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem powyższej uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 15 głosów za Uchwała Nr V/3/2015 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu., b/ w sprawie zbycia w drodze przetargu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w Bieruniu. Naczelnik wydziału GN omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. Przewodniczący komisji gospodarki miejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili pytań. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem w/w uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: - 14 - 14 głosów za, 1 wstrzymujący się Uchwała Nr V/4/2015 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. c/ w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Burmistrz poinformował, że zarówno ta uchwała jak i kolejna są przedkładane w związku ze zmianą rachunku bankowego miasta. Do tej pory rachunek był wpisany w te uchwały, ale w związku z jego zmianą został on wykreślony, aby uchwały były uniwersalne i można było zgodnie z nimi realizować płatności. Radni nie zgłosili pytań. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem powyższej uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 15 głosów za Uchwała Nr V/5/2015 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. d/ w sprawie zmiany uchwały dotyczącej ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przewodniczący rady poinformował, że wprowadzenie do tej uchwały jest takie same jak do poprzedniej uchwały. Przewodniczący komisji finansów, rozwoju i promocji poinformował, że komisja obie uchwały opiniowała pozytywnie. Radni nie zgłosili pytań. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem powyższej uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 15 głosów za - 15 - Uchwała Nr V/6/2015 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. e/ w sprawie przyjęcia „Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Bieruń”. Naczelnik wydziału GN omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. Radni nie zgłosili pytań. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem powyższej uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 15 głosów za Uchwała Nr V/7/2015 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. f/ w sprawie powołania skarbnika – głównego księgowego budżetu Miasta Bierunia. Burmistrz przedstawił wniosek dotyczący powołania pani Doroty Przybyły na stanowisko skarbnika – głównego księgowego budżetu miasta od dnia 1 czerwca 2015 r. Poinformował, że pani D. Przybyły nie ma na obecnej sesji, ponieważ do 31 maja tego roku pełni jeszcze funkcję skarbnika miasta Lędziny. W tym samym czasie odbywa się sesja miasta Lędziny gdzie również jest zatwierdzane sprawozdanie z wykonania budżetu za zeszły rok oraz absolutorium dla burmistrza. Pani D. Przybyła prezentowała swoją sylwetkę na posiedzeniu komisji finansów, rozwoju i promocji i odpowiadała na pytania. Poinformował, że pani D. Przybyła ukończyła Akademię Ekonomiczną w Krakowie, wydział ekonomii, kierunek finanse i bankowość. Ma między innymi złożony egzamin na członków rad nadzorczych w spółkach skarbu państwa. W samorządzie pracuje od 1997 r. Na początku w wydziale finansowym, potem m. in. była kierownikiem referatu spraw obywatelskich i administracji, zastępcą kierownika urzędu stanu cywilnego, w 2008 r. zastępcą naczelnika wydziału finansowego, a od 1 sierpnia 2010 r. jest skarbnikiem miasta Lędziny. - 16 - Przewodniczący komisji finansów, rozwoju i promocji poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili pytań. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem powyższej uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych, w wyniku którego oddano: 13 głosów za, 2 wstrzymujące się Uchwała Nr V/8/2015 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 11. Naczelnik wydziału KS omówił w sposób syntetyczny sprawozdanie z realizacji programu „Rodzina Trzy Plus”. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała w/w sprawozdanie. Radni nie zgłosili pytań. Przewodniczący rady zaproponował przyjęcie następującego stanowiska: Rada Miejska w Bieruniu przyjmuje sprawozdanie z realizacji programu „Rodzina Trzy Plus” za 2014 rok. (stanowisko zostało przyjęte większością głosów, przy 13 głosach za, 1 wstrzymującym się) Ad. 12. Przewodniczący rady przed udzieleniem głosu radnym w temacie interpelacje, wnioski i zapytania udzielił głosu mieszkańcowi Bierunia. Pan K. Chajdas zapytał: - jaki był powód podwyżki cen za wywóz śmieci, - czy według burmistrza wszystkie drogi gminne są wyremontowane, - jaki był powód, że żłobek otrzymał taką małą dotację, - 17 - - ile kosztuje rocznie utrzymanie stanowiska naczelnika wydziału komunikacji społecznej w osobie pana P. Majora, - ile kosztuje miesięcznie obsługa finansowa gminy, oraz zwrócił się o doprecyzowanie sprawy budowy tunelu na ul. Wawelskiej. Burmistrz w odpowiedzi poinformował m. in., że: - wyczerpujące odpowiedzi na powyższe pytania można znaleźć w protokołach z obrad sesji i posiedzeń komisji Rady Miejskiej w Bieruniu oraz nagraniach z tych posiedzeń. Radni podejmowali świadomą, trudną decyzję w oparciu o argumenty, które padały., - tak samo, jeżeli chodzi o dotację do żłobka. Trudno powiedzieć w tej chwili w kilku zdaniach coś, co zabrało czas w trakcie kilku spotkań, w tym również z rodzicami., - pytanie czy wszystkie drogi w gminie są wyremontowane traktuje, jako pytanie retoryczne, - za organizację pracy urzędu odpowiada kierownik tego urzędu i to on ustala regulamin organizacyjny w taki sposób żeby działanie urzędu było jak najbardziej efektywne i prawidłowe, - wielorako można traktować pytanie dotyczące kosztu obsługi finansowej gminy, jak pytanie zostanie zdefiniowane precyzyjnie na piśmie otrzyma na nie ścisłą odpowiedź. Jednocześnie burmistrz poinformował, że od początku roku do gminy wpłynęło 51 wniosków w zakresie dostępu do informacji publicznej, z których 1/3 została złożona przez Stowarzyszenie Mieszkańców Bierunia. W samym miesiącu maju było 6 takich wniosków. Stwierdził, że gmina nie ma nic do ukrycia i jako przykład podał publikowane w internecie nagrania z wszystkich posiedzeń komisji, sesji i każdy mieszkaniec może zapoznać się z przytoczonymi argumentami, uzasadnieniami, dyskusją i wątpliwościami. Na bieżącej sesji radni zgłosili następujące interpelacje, wnioski i zapytania: Radny H. Mazgaj ponownie zwrócił się spowodowanie wyczyszczenia studzienek kanalizacji deszczowej na ul. Granitowej. Poinformował, że nie satysfakcjonuje - 18 - go odpowiedź, którą otrzymał, że gmina nie może zlecać prac na nie swoim majątku, ponieważ kanalizacja nie została przekazana na własność gminy. Burmistrz poinformował, że również nie jest usatysfakcjonowany z efektów działań w tym zakresie. Chciałby mieć dobre podstawy, aby móc przejąć tą kanalizację na rzecz gminy i wydatkować środki finansowe na jej konserwację i utrzymanie. Niestety sytuacja prawna jest skomplikowana, pomiędzy Kompanią Węglową a starostą bieruńsko-lędzińskim toczą się polemiki prawne, czy ten składnik został, czy też nie skutecznie przekazany. Gmina nieustannie podejmuje działania, aby uregulować tą sytuacją prawną. Wydatkowanie środków poza przepisami ustawy o finansach publicznych może spowodować naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Radny M. Nyga zapytał czy został rozeznany temat poruszony na posiedzeniu komisji gospodarki miejskiej, a dotyczący zwiększenia ilości autobusów do ERG-u. Zastępca burmistrza poinformował, że radni otrzymali materiał w tym zakresie w formie tabelarycznej, z którego wynika ile kursów obecnie przejeżdża przez plac autobusowy i Plac Alfreda Nobla (dobowy przejazd to 107 kursów, z których 55 przejeżdża przez Plac Alfreda Nobla). Miesięczny koszt przejazdu linii MZK przez plac to 14.907,- zł, w przypadku przejazdu wszystkich linii kosztowałoby 29.000,- zł. W momencie kursowania wszystkich linii przez Plac Alfreda Nobla wydłuża się czas kursu o 6 minut i w tym momencie wzrasta cena biletów dla mieszkańców Nowego Bierunia, głównie wysiadających na przystankach końcowych. Mając na względzie dobro wszystkich mieszkańców Bierunia gmina jest przeciwna zwiększeniu ilości kursów przejeżdżających przez Plac Alfreda Nobla. Przewodniczący rady zwrócił się do burmistrza z prośbą o przygotowanie propozycji ograniczenia zwolnień od podatków wynikających z uchwały podjętej w 2014 roku w sprawie ustalenia szczegółowych zasad sposobu i trybu umarzania, odraczania spłaty lub rozkładania na raty należności pieniężne o charakterze cywilnoprawnym przypadających gminie Bieruń oraz jej jednostkom podległym oraz wskazania organów do tego uprawnionych. - 19 - Radny S. Jurecki zwrócił się do burmistrza o wystosowanie pisma do Kompanii Węglowej S.A. o wykoszenie terenów na ul. Granitowej. Ad. 13. W bloku informacyjnym: 1. Przewodniczący rady w imieniu swoim jak i całej rady miejskiej oraz burmistrz podziękowali skarbnikowi miasta D. Żerdce za czas współpracy. 2. Przewodniczący rady oraz burmistrz wręczyli radnym wpinki z wizerunkiem herbu Bierunia oraz legitymacje radnego. 3. Przewodniczący rady: - odczytał treść protokołu Kapituły w sprawie nadania tytułów: „Honorowy Obywatel Miasta Bierunia” i „Zasłużony dla Miasta Bierunia”. Jednocześnie zwrócił się o przygotowanie stosownych projektów uchwał do podjęcia na sesji czerwcowej., - poinformował o zaproszeniach i korespondencji, która wpłynęła do rady, - przekazał informację o planowanym szkoleniu radny w zakresie dotyczącym miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 4. Burmistrz poinformował, że: - w podziękowaniu za przyjęcie w marcu br. dwóch samorządowców z Ukrainy otrzymał od Prezesa Zarządu Kijowskiego Oddziału Regionalnego Związku Miasta Ukrainy specjalną jubileuszową odznakę 15-lecia Związku Miast Ukrainy, - 10 czerwca br. o godz. 1800 w CIG odbędzie się spotkanie w sprawie budżetu partycypacyjnego, - w dniach 9-14 czerwca na terenie Bierunia będą przebywać dzieci i młodzież z Ukrainy, - 20 - - do 30 czerwca można składać wnioski o przyznanie wyróżnienia w formie nagrody pieniężnej dla zawodników za osiągnięcia sportowe w okresie od 1 listopada roku poprzedniego do 31 maja roku bieżącego. Ad. 14. Przewodniczący rady zamknął obrady V sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Janina Berger
