Plik źródłowy - Starostwo Powiatowe w Kraśniku

PROTOKÓ Ł
obrad XV sesji V kadencji Rady Powiatu w Kraśniku
z dnia 27 stycznia 2015 r.
XV Sesja V kadencji Rady Powiatu w Kraśniku rozpoczęła się
o godz. 9.00 w sali konferencyjnej Zespołu Szkół Nr 3 w Kraśniku, przy
ul. Słowackiego 7.
Protokołowała: Magdalena Piwińska
Sesji przewodniczył Pan Zbigniew Gawdzik Przewodniczący V kadencji Rady
Powiatu w Kraśniku.
Stan: 19/21
Punkt 1. Otwarcie obrad sesji.
Pan Przewodniczący Rady otworzył obrady XV sesji Rady Powiatu
w Kraśniku. Po czym poprosił wszystkich o powstanie do hymnu.
Po hymnie.
Następnie Pan Przewodniczący Rady powitał radnych i zaproszonych Gości,
Starostę, Wicestarostę, Pracowników Starostwa oraz wszystkich obecnych na
sesji Rady Powiatu.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności na stan 21 radnych wybranych do Rady
Powiatu w Kraśniku obecnych jest 19 radnych, co stanowi niezbędne quorum do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Punkt 2. Uchwalenie porządku obrad.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad Państwo Radni
otrzymali wraz z materiałami na dzisiejszą sesję.
Porządek obrad:
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Uchwalenie porządku obrad.
3. Przyjęcie Aneksu do Protokołu XII sesji oraz Protokołów XIII i XIV nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu.
4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał i z pracy Zarządu Powiatu od
poprzedniej Sesji.
1
5. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
za 2015 rok.
6. Przyjęcie sprawozdań z pracy Komisji stałych Rady Powiatu w Kraśniku
w 2015 roku.
7. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian budżetu powiatu na 2016 rok,
b) w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy
aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu kraśnickiego,
c) w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kraśnickiego do
udziału w programie Erasmus +.
8. Sprawy bieżące.
9. Interpelacje i zapytania radnych
10. Zamknięcie obrad sesji.
Następnie Pan Przewodniczący poinformował, że Wojewoda Lubelski wydał
wniosek o reasumpcję uchwały Nr XIII-105/2015 Rady Powiatu w Kraśniku
z dnia 16 grudnia 2015 roku w sprawie przyjęcia „Rocznego programu
współpracy Powiatu Kraśnickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”
w związku z tym, w dniu dzisiejszym wpłynął wniosek od Zarządu Powiatu
z prośbą o zmianę w porządku obrad XV sesji (Zał. Nr 1). Zmiana ta polegała
będzie na dodaniu projektu uchwały w Punkcie 7. Podjęcie uchwał w literze:
d)w sprawie zmiany uchwały Nr XIII-105/2015 Rady Powiatu w Kraśniku
z dnia 16 grudnia 2015r. w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy
Powiatu Kraśnickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016” .
Następnie Pan Przewodniczący Rady zarządził przegłosowanie rozszerzonego
porządku obrad XV sesji Rady Powiatu.
„za” głosowało - 19 radnych,
„przeciw”
- 0
„wstrzymało się”- 0
W głosowaniu wzięło udział 19 radnych, Rada Powiatu jednogłośnie, 19
głosami „za”, przy braku głosów „przeciw” i braku głosów „wstrzymuję się”
zatwierdziła rozszerzony porządek obrad XV sesji.
2
Punkt 3. Przyjęcie Aneksu do Protokołu XII sesji oraz Protokołów XIII
i XIV -nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Aneks do Protokołu XII sesji oraz
Protokoły XIII i XIV- nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu były dostępne
w Biurze Rady oraz zostały przesłane drogą mailową. Zapytał, czy w kwestii
protokołu ktoś chciałby zabrać głos.
Następnie Pan Przewodniczący Rady wobec braku uwag, zarządził głosowanie
nad przyjęciem ww. protokołów bez odczytywania.
„za” głosowało- 19 radnych,
„przeciw” 0,
„wstrzymało się”- 0 radnych.
W głosowaniu wzięło udział 19 radnych, Rada Powiatu 19 głosami „za”, przy
braku głosów „przeciw” i braku głosów „wstrzymuję się” jednogłośnie przyjęła
Aneks do Protokołu XII sesji oraz Protokoły XIII i XIV- nadzwyczajnej sesji
Rady Powiatu.
Punkt 4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał i z pracy Zarządu
Powiatu od poprzedniej sesji.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie Starosty
Kraśnickiego w formie pisemnej Radni otrzymali przed sesją (Zał. Nr 2).
O rozszerzenie informacji poprosił Pana Starostę.
Pan Starosta poinformował, że w okresie międzysesyjnym wydanych zostało
5 Zarządzeń Starosty Kraśnickiego oraz odbyło się 4 posiedzenia Zarządu
Powiatu, na których podjęto 16 uchwał. Następnie poinformował
o najważniejszych wydarzeniach, które miały miejsce w okresie
międzysesyjnym:
 30.XII.2015 r.- Sesja Rady Gminy Kraśnik, uczestnictwo Pana Starosty,
Sesja Rady Gminy Szastarka, uczestnictwo Pana Kierownika Mateusza
Kapronia,
 31.XII.2015 r.- 72 Rocznica Pacyfikacji Wsi Karpiówka, uczestnictwo
Pana Starosty,
 06.I.2016 r.- Przegląd Kolęd w Kościele p.w. Wniebowzięcia Najświętszej
Marii Panny w Kraśniku,
 06.I.2016 r.- spotkanie z Wojewodą Lubelskim w Łaziskach dotyczące
zagadnienia bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, uczestnictwo Pana
Wicestarosty,
 08.I.2016 r.- uroczysta Sesja w Mieście Urzędów,
3
 08.I.2016 r.- spotkanie z Wiceburmistrzem Miasta Kraśnik w sprawie
współpracy na 2016 rok,
 09.I.2016 r.- rozpoczęcie maratonu studniówkowego w szkołach
powiatowych,
 11.I.2016 r.- spotkanie z Powiatową Radą Młodzieży, omówiono
organizację „Licealiów” oraz wybrano gwiazdę wieczoru na „Święto
Rękodzielnictwa oraz Owoców Miękkich”- Kamila Bednarka,
 13.I.2016 r.- spotkanie z Marszałkiem Województwa Lubelskiego
odnośnie współpracy na 2016 rok oraz naboru wniosków do projektów,
 13.I.2016 r.- spotkanie z dyrektorem marketingu Firmy Ursus w sprawie
współpracy, sponsoringu imprez i wystawiennictwa,
 14.I.2016 r.- złożono 4 wnioski na drogi do Programu RPO na drogi,
dzięki XIV Sesji Nadzwyczajnej Rady Powiatu w Kraśniku nasze gminy
dostały w naborze wniosków więcej punktów rankingowych,
 14.I.2016 r.- spotkanie w sprawie współpracy z Nadleśnictwem Kraśnik,
 14.I.2016 r.- rozmowa interaktywna z Kanadą w sprawie projektu FIRST
Robotics Competition z ZS Nr 3 w Kraśniku, rozmawiano także
o sponsoringu wyjazdu uczniów,
 16.I.2016 r.- uczestnictwo w studniówkach: Pan Stefan Stachula
(ZS w Annopolu), Wicestarosta Kraśnicki (ZS Nr1 w Kraśniku),
 20.I.2016 r.- spotkanie z Prezesem Firmy M.S. Farma, która produkuje
pastylki na gardło Tymianek i Podbiał w sprawie inwestycji w Kraśniku,
 22.I.2016- Konwent Starostów- rozmowy w sprawie projektów
kluczowych dla powiatów oraz szkolnictwa zawodowego (plany budowy
warsztatów dla ZS Nr 3). Zawarto w tej sprawie wstępne porozumienie
i podczas trudnych negocjacji udało się zabezpieczyć na ten cel 2,5 mln
zł. Pan Starosta dodał że jesteśmy w pierwszej 5 powiatów jeżeli chodzi
o inwestycje. Podczas Konwentu rozmawiano także o projekcie
e-geodezja, powiaty zawarły ze sobą porozumienie. Pan Starosta dodał,
że I połowie 2016 r. środki na ten cel zostaną przekazane wszystkim
powiatom,
 23.I.2016 r.- Przegląd Kolęd i Pastorałek w Trzydniku, uczestnictwo Pani
Bożeny Wilkołek,
 23.I.2016 r.- akcja profilaktyczna zapobiegająca udarom,
 23.I.2016 r.- Bal Kobiet w Urzędowie- udział w wydarzeniu wzięło około
200 kobiet, uczestnictwo Pana Radnego Stanisława Tompolskiego,
 23.I.2016 r.- Bal Przedsiębiorców- inicjatywa KIG oraz Starosty
Kraśnickiego, uczestnictwo Pana Wicestarosty. W tym samym dniu Pan
Starosta uczestniczył w Studniówce w ZS Nr 3,
 27.I.2016 r.- do Ministerstwa Infrastruktury złożono Projekt odnośnie
Drogi Wilkołaz- Annopol. Pan Starosta dodał, że powiat chce aplikować
do projektu zdrowotnego i dlatego oczekuje na powstanie dokumentu
4
Mapa Potrzeb Zdrowotnych, który obecnie tworzony jest w Urzędzie
Marszałkowskim.
Pan Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi lub
pytania do ww. informacji.
Pan Radny Jerzy Misiak zapytał o szczegóły Zarządzenia Nr 1/2016 Starosty
Kraśnickiego z dnia 12 stycznia 2016 r. w sprawie powołania Komisji
Rekrutacyjnej do przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko urzędnicze
"podinspektor" w Starostwie Powiatowym w Kraśnik. Dodał, że niecały miesiąc
temu otrzymał odpowiedź na złożoną interpelację, że nie planuje się nowych
zatrudnień w Starostwie.
Pan Radny zapytał także o szczegóły Zarządzenia Nr 2/2016 Starosty
Kraśnickiego z dnia 14 stycznia 2016 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw
monitorowania w roku 2016 spraw finansowych i administracyjnych szkół
i placówek oświatowo- wychowawczych prowadzonych przez Powiat Kraśnicki.
Interesuje go szczególnie to, czy takie zespół jest potrzebny, skoro istnieje
Ośrodek Ekonomiczny oraz Wydział Edukacji i Sportu. Według Pana Radnego
te organy powinny wystarczyć. Być może są inne powody do powołania
kolejnego organu nadzoru, może brak zaufania Pana Starosty do swoich
pracowników.
Pan Radny Roman Bijak zapytał o to, czy Pan Starosta wybiera się wraz
z uczniami ZS Nr 3 na konkurs robotów do Kanady. Pan Radny Zastanawiał się
także nad tym jaki będzie cel wizyty Pana Starosty i z jakich źródeł będzie ona
sponsorowana.
Pan Radny Kazimierz Choma zapytał o warsztaty przy ZDZ w Kraśniku. Szkoła
posiada dobre zaplecze jeżeli chodzi o szkolnictwo zawodowe. W związku
z tym Pan Radny zadał pytanie o to pod czyją pieczą jest ZDZ i czy ewentualnie
szkoły powiatowe nie mogłyby korzystać z dobrze wyposażonych warsztatów
do nauki zawodu.
Pan Starosta Andrzej Maj odniósł się do pytań Panów Radnych. W związku
z pytaniem Pana Radnego Jerzego Misiaka odnośnie naboru na wolne
stanowisko urzędnicze odpowiedział, że jest to stanowisko do spraw promocji
gospodarczej, które funkcjonowało w starostwie w ramach prac
interwencyjnych. Po zakończeniu projektu starostwo nadal musi utrzymać
to stanowisko, ponieważ jest ono niezbędne dla rozwoju gospodarczego
powiatu. Dzięki temu stanowisku powiat jest lepiej postrzegany na zewnątrz,
lepiej promuje się miejsca inwestycyjne oraz przedsiębiorców. Według Pana
Starosty w Mieście Kraśnik są duże rotacje na Stanowisku ds. Promocji
Gospodarczej, co powoduje osłabienie promocji gospodarczej miasta. Pan Gołoś
5
z którym współpraca układała się dobrze niestety odszedł do CKiP i pojawiła się
tu luka, która utrudnia współpracę w tej dziedzinie. Powiat stara się na bieżąco
wspomagać inwestorów i przedsiębiorców w zamierzeniach inwestycyjnych.
Według Pana Starosty jest to najlepszy kierunek do rozwoju powiatu.
Ponadto Pan Starosta odniósł się także do pytania Pana Radnego Misiaka
odnośnie powołania Zespołu do spraw monitorowania w roku 2016 spraw
finansowych i administracyjnych szkół i placówek oświatowowychowawczych. Funkcjonuje on już od kilku kadencji a jego skład jest
następujący: Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu, Sekretarz Powiatu,
Skarbnik Powiatu i jest organem doradczym. Jest on potrzebny szczególnie
w tak trudnej sytuacji finansowej placówek edukacyjno- wychowawczych.
Ponadto organ ten nie generuje dodatkowych wydatków i pomaga
w kontrolowaniu finansów omawianych placówek.
Pan Starosta odniósł się także do pytania związanego z konkursem FIRST
Robotics Competition w Kanadzie. Wybiera się tam 15 uczniów, 5 mentorów
oraz opiekunowie. Starostwo stara się o sponsoring i pozyskuje środki na przelot
lotniczy oraz na zapewnienie pobytu uczniów na miejscu. Dodał, że jeżeli
otrzyma oficjalne zaproszenie na wyjazd do Kanady, to chętnie pojedzie po to,
by zawrzeć współpracę gospodarczą. Ważne jest to, by rozpocząć współpracę
z ważnymi przedsiębiorcami zagranicznymi. Pan Starosta obiecał iż przedstawi
harmonogram wyjazdu członkom Komisji Rozwoju Gospodarczego i to oni
zdecydują czy powinien jechać, czy też nie.
Pan Starosta odniósł się także do pytania odnośnie wykorzystywania
warsztatów należących do ZDZ w Kraśniku przez uczniów z ZS Nr 3
w Kraśniku. Poinformował, że warsztaty ZDZ należą do placówki, która jest
konkurencyjną dla szkół powiatowych. Pan Starosta jest zdania, że jeżeli mamy
szanse wybudować swoje hale, to powinniśmy korzystać z tej okazji, tym
bardziej że ZS Nr 3 ma coraz więcej uczniów i trzeba dbać o to, by kształcenie
zawodowe było na coraz wyższym poziomie.
Pan Radny Jerzy Misiak nadmienił, że do końca nie jest przekonany do tego, że
Zespół do spraw monitorowania w roku 2016 spraw finansowych
i administracyjnych szkół i placówek oświatowo- wychowawczych
prowadzonych przez Powiat Kraśnicki powinien istnieć. Według niego kierunek
postępowania powinien być inny, ale leży to już w gestii Starosty.
Ponadto dla Pana Radnego wytłumaczenie Pana Starosty odnośnie naboru na
wolne stanowisko nie było na temat. Pan Radny w odpowiedzi na swoją
niedawną interpelację otrzymał informację, że nie będzie zatrudnień, a na
dzisiejszej sesji Pan Starosta nie odpowiedział wprost na pytanie i nadmienił:
„szkoda, że w Mieście nie ma już Pana Gołosia”. Dla Pana Radnego taka
odwiedź jest nie na miejscu, bo on chciał dyskutować nie o Mieście tylko
o powiecie. Według Pana Radnego Pan Starosta często stosuje takie wybiegi.
Na przyszłość nie należy udzielać odpowiedzi w interpelacjach, które nie maja
6
wiele wspólnego z rzeczywistością. Pan Radny poprosił też, by na tej sali mniej
krytykować Miasto Kraśnik i nastawić się na współpracę.
Dyskusję wyczerpano w tym punkcie porządku obrad.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Rada Powiatu przyjęła informację
Starosty Kraśnickiego z pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
Punkt 5. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku za 2015 rok.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że w/w sprawozdanie Państwo Radni
opiniowali na obradach Komisji oraz otrzymali przed sesją. Następnie
o zabranie głosu w tej sprawie poprosił Pana Sekretarza Jerzego Podgórskiego.
Pan Sekretarz Jerzy Podgórski wyjaśnił, że Starosta ma obowiązek składania
omawianego sprawozdania do końca stycznia i każdego roku sprawozdanie to
zawiera szczegółowe działania jakie podejmowane były przez KPP w Kraśniku
oraz JST Powiatu Kraśnickiego.
Pan Przewodniczący poinformował, że ww. sprawozdanie opiniowała Komisja
Zdrowia, Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa Publicznego i o zabranie głosu
poprosił Panią Przewodniczącą.
Pani Bożena Wilkołek Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych
i Bezpieczeństwa Publicznego poinformowała, że Komisja przyjęła
sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015 rok.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie z pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015 rok zostało
przyjęte przez Radę Powiatu.
Punkt 6. Przyjęcie sprawozdań z pracy Komisji stałych Rady Powiatu
w Kraśniku w 2015 roku.
Pan Przewodniczący Rady powiadomił, że zgodnie z § 45 Statutu Powiatu
Kraśnickiego Komisje Rady Powiatu są zobowiązane do przedstawienia Radzie
Powiatu sprawozdania ze swojej działalności, co najmniej raz w roku oraz
w każdym czasie na żądanie Rady. Dodał, że w/w sprawozdania Państwo Radni
opiniowali na obradach Komisji oraz otrzymali przed sesją. Następnie poprosił
kolejno przewodniczących Komisji o przedstawienie ww. sprawozdań.
Pani Bożena Wilkołek Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych
i Bezpieczeństwa Publicznego przedstawiła projekt sprawozdania z pracy
7
Komisji za 2015 rok (Zał. Nr 3) i oznajmiła, że komisja na ostatnim posiedzeniu
przyjęła je jednogłośnie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie
z
pracy
Komisji
Zdrowia,
Spraw
Społecznych
i Bezpieczeństwa Publicznego zostało przyjęte przez Radę Powiatu.
Pani Edyta Dudzińska Przewodnicząca Komisji Oświaty, Sportu, Kultury
i Promocji przedstawiła projekt sprawozdania z pracy Komisji za 2015 rok
(Zał. Nr 4) i oznajmiła, że komisja na ostatnim posiedzeniu przyjęła je
jednogłośnie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie
z
pracy
Komisji
Oświaty,
Sportu,
Kultury
i Promocji zostało przyjęte przez Radę Powiatu.
Pani Małgorzata Wójcikowska Przewodnicząca Komisji Budżetowej
przedstawiła projekt sprawozdania z pracy Komisji za 2015 rok
(Zał. Nr 5) i oznajmiła, że komisja na ostatnim posiedzeniu przyjęła je
jednogłośnie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie z pracy Komisji Budżetowej zostało przyjęte przez Radę Powiatu.
Pani Joanna Bigos Przewodnicząca Komisji Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony
Środowiska przedstawiła projekt sprawozdania z pracy Komisji za 2015 rok
(Zał. Nr 6) i oznajmiła, że komisja na ostatnim posiedzeniu przyjęła je
jednogłośnie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie z pracy Komisji Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony Środowiska
zostało przyjęte przez Radę Powiatu.
Pan Roman Bijak Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił projekt
sprawozdania z kontroli Komisji za 2015 rok (Zał. Nr 7) i oznajmił, że komisja
na ostatnim posiedzeniu przyjęła je jednogłośnie. Dodał, że wbrew
oczekiwaniom komisja rewizyjna pod jego przewodnictwem nie pracowała jako
„komisja śledcza”. Stwierdził, że Komisja Rewizyjna nie ma niestety pełnej
możliwości zbadania spraw podczas kilkugodzinnych kontroli, ponieważ
zajęłoby to kilka dni lub tygodni. Członkowie komisji starają się być dociekliwi,
podpowiadać dobre rozwiązania dla dobra ogółu. Pan Radny poprosił, by osoby
mające uwagi do sprawozdania komisji wypowiedziały swoje opinie.
8
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie z kontroli Komisji Rewizyjnej zostało przyjęte przez Radę
Powiatu.
Stan: 18/21 Obrady Sesji opuścił Pan Radny Jarosław Czerw.
Pan Jan Grzebuła Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej
i Inwestycji przedstawił projekt sprawozdania z pracy Komisji za 2015 rok
(Zał. Nr 8) i oznajmił, że komisja na ostatnim posiedzeniu przyjęła
je jednogłośnie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie z pracy Komisji Infrastruktury Technicznej i Inwestycji zostało
przyjęte przez Radę Powiatu.
Pan Piotr Janczarek Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego
przedstawił projekt sprawozdania z pracy Komisji za 2015 rok (Zał. Nr 9)
i oznajmił, że komisja na ostatnim posiedzeniu przyjęła je jednogłośnie.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję i wobec braku uwag stwierdził, że
sprawozdanie z pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego zostało przyjęte przez
Radę Powiatu.
Punkt 7. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian budżetu powiatu na 2016 rok,
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Państwo Radni
otrzymali wraz z materiałami na sesję. O uzasadnienie konieczności podjęcia
w/w uchwały w imieniu Zarządu Powiatu poprosił Panią Skarbnik.
Pani Skarbnik przedstawiła projektu uchwały w ww. sprawie. Wyjaśniła, że
Uchwała Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu powiatu na 2016 rok zawiera
następujące zmiany:
W § 1 dochody budżetu powiatu w kwocie 89.922.044,82 zł zwiększa się
o kwotę 42.718,87 zł do kwoty 89.964.763,69 zł, z tego dochody bieżące
w kwocie 84.719.637,72 zł zwiększa się o kwotę 42.718,87 zł do kwoty
84.762.356,59 zł, w związku z czym w załączniku Nr 1 wprowadza się zmiany
określone w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
ust. 3 dotacje celowe na zadania realizowane w drodze umów lub porozumień
między jednostkami samorządu terytorialnego w kwocie 2.435.410 zł zwiększa
się o kwotę 37.385 zł do kwoty 2.472.795 zł.
W § 2 wydatki budżetu powiatu w kwocie 91.251.670,98 zł zwiększa się
o kwotę 137.271,54 zł do kwoty 91.388.942,52 zł, z tego wydatki bieżące
9
w kwocie 81.479.321,88 zwiększa się o kwotę 43.678,87 zł do kwoty
81.523.000,75 zł, wydatki majątkowe w kwocie 9.772.349,10 zł zwiększa się
o kwotę 93.592,67 zł do kwoty 9.865.941,77 zł, w związku z czym
w załączniku Nr 2 wprowadza się zmiany określone w załączniku Nr 2 do
niniejszej uchwały.
ust. 3 wydatki na zadania realizowane w drodze umów lub porozumień między
jednostkami samorządu terytorialnego w kwocie 2.738.554 zł zwiększa się
o kwotę 81.385 zł do kwoty 2.819.939 zł.
W § 3 otrzymuje brzmienie: „§ 3 kwotę planowanego deficytu określa się
w wysokości 1.424.178,83 zł. Źródłem pokrycia planowanego deficytu są
przychody określone w załączniku Nr 3”.
W § 4 otrzymuje brzmienie:
Określa się łączną kwotę planowanych przychodów budżetu powiatu w kwocie
3.691.594,67 zł,
Określa się kwotę planowanych rozchodów budżetu powiatu w kwocie
2.267.415,84 zł,
Przychody i rozchody budżetu sklasyfikowane według paragrafów
określających źródło przychodu oraz rodzaj rozchodu, zestawione zostały
w załączniku Nr 3.
W § 6 wprowadza się zmiany w zestawieniu planowanych kwot dotacji
celowych udzielanych z budżetu powiatu, zgodnie z załącznikiem Nr 4 do
niniejszej uchwały.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Panią Małgorzatę Wójcikowską
Przewodniczącą Komisji Budżetowej o opinię Komisji w sprawie w/w projektu
uchwały.
Pani Małgorzata Wójcikowska Przewodnicząca Komisji Budżetowej
poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
Wobec braku uwag, Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało- 18 radnych
„przeciw”- 0,
„wstrzymało się „ - 0.
W głosowaniu wzięło udział 18 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 18 głosami
„za”, przy braku głosów „przeciw” i „wstrzymuję się” jednogłośnie podjęła
uchwałę XV- 127/2016 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 27 stycznia 2016 r.
w sprawie zmian budżetu powiatu na 2016 rok.
10
b) w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin
pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu kraśnickiego,
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały radni otrzymali
wraz z materiałami na sesję. O uzasadnienie konieczności podjęcia w/w
uchwały w imieniu Zarządu Powiatu poprosił Panią Kierownik Wydziału Spraw
Społecznych Katarzynę Pawkę.
Pani Kierownik Katarzyna Pawka poinformowała, że w dniu 6 listopada 2015
roku do Starostwa Powiatowego w Kraśniku wpłynęło pismo z Apteki "Nova"
mgr farm. Agata Widomska - Rupeć Kraśnik, ul. Urzędowska 16 informujące,
iż w związku z tym, że mgr farm. Agata Widomska - Rupeć jest również
właścicielką Apteki "Słoneczna" mgr farm. Karolina Jędrzejewska Kraśnik,
ul. Lubelska 56A z dniem 3 listopada 2015 roku Apteka "Słoneczna" będzie
pełnić przemiennie dyżury całodobowe w dni powszednie oraz w niedzielę,
święta i inne dni ustawowo wolne od pracy na stałe. W dniu 13 stycznia 2016
roku do tutejszego Urzędu wpłynęło pismo z Całotygodniowej Apteki
„Familijna” ul. J. Słowackiego 17, 23-204 Kraśnik zawiadamiające o otwarciu
w/w apteki z dniem 17 grudnia 2015 roku. Ponadto w związku z brakiem
możliwości wyłączenia alarmu w budynku, w którym znajduje się w/w Apteka
przemienne dyżury całodobowe w dni powszednie oraz w niedzielę, święta i
inne dni ustawowo wolne od pracy na stałe pełnić będzie Apteka „Familijna”
sp.j. mgr farm. Edyta Hofman, mgr farm. Agata Widomska- Rupeć, technik
farm. Bogumiła Szczygieł Kraśnik, ul. T. Kościuszki 7. Mając powyższe na
uwadze w Uchwale Nr III – 26/2014 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 30
grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek
ogólnodostępnych na terenie powiatu kraśnickiego (Dz. Urz. Woj. Lub. z dnia
29 stycznia 2015 r., poz. 398) zmienionej Uchwałą Nr XI - 79/2015 Rady
Powiatu w Kraśniku z dnia 4 listopada 2015 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr
III - 26/2014 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie
ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu
kraśnickiego (Dz. Urz. Woj. Lub. z dnia 25 listopada 2015 r., poz. 3837) należy
dokonać stosownych zmian.
Pan Przewodniczący poinformował, że ww. projekt uchwały opiniowała
Komisja Zdrowia, Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa Publicznego
i o zabranie głosu poprosił Panią Przewodniczącą.
Pani Bożena Wilkołek Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych
i Bezpieczeństwa Publicznego poinformowała, że Komisja pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia
rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu kraśnickiego.
11
Wobec brak uwag, Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało- 18 radnych
„przeciw”- 0,
„wstrzymało się „ - 0.
W głosowaniu wzięło udział 18 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 18 głosami
„za”, przy braku głosów „przeciw” i „wstrzymuję się” jednogłośnie podjęła
uchwałę XV-128/2016 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 27 stycznia 2016 r.
w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek
ogólnodostępnych na terenie powiatu kraśnickiego.
c) w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu
Kraśnickiego do udziału w programie Erasmus +
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały radni otrzymali
wraz z materiałami na sesję. O uzasadnienie konieczności podjęcia w/w
uchwały w imieniu Zarządu Powiatu poprosił Pana Zbigniewa Leziaka
Kierownika Wydziału Edukacji i Sportu.
Pan Zbigniew Leziak Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu przedstawił projekt
uchwały w ww. sprawie. Nadmienił, że podjęcie niniejszej uchwały jest
konieczne, ponieważ zgodnie z zapisami ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku
o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 1445 z późn. zm.)
to Rada Powiatu ustanawia kierunki działań Zarządu Powiatu i wskazane
w uchwale zadanie mieści się w dyspozycji tego zapisu. Erasmus+ to program
Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji, szkoleń, młodzieży i sportu na lata
2014-2020. Erasmus+ opiera się na osiągnięciach europejskich programów
edukacyjnych, które funkcjonowały przez 25 lat, i jest wynikiem połączenia
następujących europejskich inicjatyw realizowanych przez Komisję Europejską
w latach 2007-2013: programu „Uczenie się przez całe życie”, programu
„Młodzież w działaniu”, Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink, oraz
programów współpracy z krajami uprzemysłowionymi w dziedzinie szkolnictwa
wyższego.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Panią Edytę Dudzińską Przewodniczącą
Komisji Oświaty, Sportu, Kultury i Promocji o opinię Komisji do w/w projektu
uchwały.
Pani Edyta Dudzińska Przewodnicząca Komisji Oświaty, Sportu, Kultury
i Promocji poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w projekt
uchwały.
12
Wobec brak uwag, Pan Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało- 18 radnych
„przeciw”- 0,
„wstrzymało się „ - 0.
W głosowaniu wzięło udział 18 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 18 głosami
„za”, przy braku głosów „przeciw” i „wstrzymuję się” jednogłośnie podjęła
uchwałę XV-129/2016 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 27 stycznia 2016 r.
w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kraśnickiego do udziału
w programie Erasmus +.
d) w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII-105/2015 Rady Powiatu
w Kraśniku z dnia 16 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia
„Rocznego
programu współpracy Powiatu Kraśnickiego
z organizacjami
pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016.”
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały radni otrzymali
przed dzisiejszą sesją i poprosił Pana Marka Klimka, Dyrektora PCPR
w Kraśniku o przedstawienie projektu uchwały.
Pan Marek Klimek Dyrektor PCPR w Kraśniku przedstawił projekt w/w
uchwały. Pan Dyrektor dodał że, Wojewoda Lubelski w dniu 13 stycznia 2016
roku wydał wniosek o reasumpcję Uchwały Nr XIII-105/2015 Rady Powiatu
w Kraśniku z dnia 16 grudnia 2015r. w sprawie przyjęcia „Rocznego programu
współpracy Powiatu Kraśnickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016” oraz
dostosowanie uchwały do obowiązujących przepisów prawa. W związku z tym
został przygotowany projekt niniejszej uchwały uwzględniający uwagi
Wojewody.
Pan Przewodniczący Rady poprosił Panią Bożenę Wilkołek Przewodniczącą
Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Panią
Edytę Dudzińską Przewodniczącą Komisji Oświaty, Sportu, Kultury i Promocji
o opinię obu Komisji do w/w projektu uchwały.
Pani Bożena Wilkołek Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych
i Bezpieczeństwa Publicznego poinformowała, że Komisja pozytywnie
zaopiniowała w/w projekt uchwały.
13
Pani Edyta Dudzińska Przewodnicząca Komisji Oświaty, Sportu, Kultury
i Promocji poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w projekt
uchwały.
Pan Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Pan Radny Kazimierz Choma stwierdził, że przy rozpatrywaniu tej uchwały
dobrze by było zobaczyć także jej poprzednią wersję. Byłoby łatwiej ją
przeanalizować. Według Pana Radnego przekazanie projektu uchwały w dzień
sesji jest niepoważne. Następnie zwrócił się do Pana Mecenasa z zapytaniem
odnośnie tego, dlaczego zaaprobował niezgodne z przepisami pismo. Powinien
on uzasadnić i wyjaśnić dlaczego tak się stało: czy z powodu braku wiedzy, czy
z powodu pobieżnej analizy uchwały.
Pan Przewodniczący Rady wyjaśnił, że wszyscy radni dostali uchwałę w dwóch
wersjach( jedną wersję przed sesją, a drugą w grudniu 2015 r.), ale uwaga Pana
Radnego jest słuszna i zostanie wzięta pod uwagę.
Pan Mecenas Sebastian Wawruch wyjaśnił, że organ nadzoru, czyli Wojewoda
Lubelski nie stwierdził w uchwale na tyle rażących uchybień, by wszcząć
postępowanie administracyjne. Wniosek o reasumpcję wskazuje jedynie na
uchybienia niższego rzędu. Ponadto uchwała była przeanalizowana pod
względem prawnym. W przeszłości uchwały o podobnym brzmieniu i treści nie
były zastrzegane. Tym razem organ nadzoru wniósł swoje zastrzeżenia, które
należy wziąć pod uwagę podejmując omawianą uchwałę.
Pan Radny Jerzy Misiak zwrócił się do Pana Mecenasa i stwierdził, „że nie
przypisuje się wątków z ustawy” o czym wiadomo już od kilku lat. Dodał, że
trzeba dokładnie czytać i analizować, to co się podpisuje.
Pan Przewodniczący Rady dodał, że decyzje organu nadzoru często zależą od
tego, kto orzekał i wobec braku dalszych uwag zarządził głosowanie nad w/w
projektem uchwały.
„za” głosowało- 18 radnych,
„przeciw”- 0,
„wstrzymało się „ – 0.
W głosowaniu wzięło udział 18 radnych, Rada Powiatu w Kraśniku 18 głosami
„za”, przy braku głosów „przeciw” i „wstrzymuję się” jednogłośnie podjęła
uchwałę XV-130/2016 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia 27 stycznia 2016 r.
w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII-105/2015 Rady Powiatu w Kraśniku z dnia
16 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy
14
Powiatu Kraśnickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016.”
Punkt 10. Sprawy bieżące.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że wraz z materiałami na sesję radni
otrzymali także druki oświadczeń majątkowych, które obejmują stan na 31 XII
2015. Ostateczny termin ich składania radni mają do końca kwietnia 2016 roku.
Pan Przewodniczący dodał, że przy uzupełnianiu oświadczeń należy odnieść się
do uwag poczynionych przez Urząd Skarbowy w latach poprzednich.
Pan Radny Jerzy Misiak odniósł się do wcześniej wspomnianych zmian
w Regulaminie Obrad Rady Powiatu w Kraśniku. Wspomniał, że już rok temu
zgłaszał wiele propozycji, które powinny się w powstającym Regulaminie
znaleźć. Chodzi między innymi o kwestię zwolnień z obrad sesji. Według Pana
Radnego, radnych powinno zwalniać się z obrad sesji po przegłosowaniu
uchwał, czyli przed sprawami bieżącymi. Ponadto lista obecności powinna być
przekładana do podpisu na początku i na końcu obrad sesji. Pan Radny dodał,
że dieta, którą otrzymują radni, do czegoś zobowiązuje. Pamiętać należy, że jest
ona zapłatą za pracę, która powinna być dobrze i sumiennie wykonywana. Dla
Pana Radnego kolejną kwestią sporną w omawianym Regulaminie jest
wynagrodzenie dla wiceprzewodniczących. Zastępcy bardzo rzadko prowadzą
komisje oraz sesję, więc nie powinni pobierać z tego tytułu dodatkowego
wynagrodzenia. W nowym regulaminie powinno się znaleźć inne rozwiązanie
co do tej kwestii. Ponadto według Pana Radnego „kalendarz” prac komisji nie
jest dobrze sporządzony. Najważniejsza Komisja, czyli Komisja Budżetowa,
według Pana Radnego, jest „robiona na kolanie” w dzień sesji. Według niego
radni spoza komisji także powinni brać udział w jej obradach. Ponadto
sprawozdanie z Komisji Budżetowej zostało przekazane radnym w ostatecznej
wersji w ostatniej chwili, ponieważ zawierało błędy. Według Pana Radnego
należy się zastanowić nad tym jak wspomniane przez Pana Radnego problemy
rozwiązać.
Pan Radny Roman Bijak nadmienił, że w związku z powyższą wypowiedzią
przedmówcy zastanowił się nad tym jaka jest rola wiceprzewodniczącego, który
często wychodzi przed czasem z obrad Sesji. Pan Radny nadmienił, że uwagę tę
poczynił z troski o Pana Przewodniczącego Rady i jego ewentualne zastępstwo.
Pan Radny dodał że warsztaty szkolne przy ZS Nr 3 są bardzo potrzebne i jest to
bardzo słuszna inwestycja. Według Pana Radnego szkolnictwo zawodowe jest
bardzo ważne i należy je wspierać. Społeczeństwo potrzebuje także osób po
szkołach zawodowych, a nie jedynie magistrów.
Pan Radny dodał, że popiera przedsięwzięcia związane z inwestycjami
drogowymi. Z tego co wie, to nie jesteśmy zbyt wysoko punktowani
15
w rankingach przy naborach wniosków drogowych, czasami Gminy i Miasta
z Powiatu znajdują się przy samym końcu tych rankingów.
Ponadto Pan Radny zadał pytanie odnoście Centrum Certyfikacji Produktów
Regionalnych, Pana Radnego interesuje to, czy powiat uczestniczył
w konsultacjach społecznych (trwały do 18.I.2016 r.) odnośnie powstania
Centrum? Według Pana Radnego trzeba pilnować tego projektu, ponieważ nie
widzi w dokumentach projektowych tego, że Powiat Kraśnicki jest podany jako
siedziba. Dodał, że bardzo zależny mu na tym, by powiatowi szansa nie przeszła
koło nosa, dlatego „będzie upierdliwy w tych sprawach” i będzie wypominał
dalej niewiadome, które powstają przy tym projekcie.
Pan Radny zadał pytanie odnośnie ilości złożonych wniosków w ramach
Projektu Budowy i Modernizacji Dróg Gminnych, który został ogłoszony przez
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi i które można było składać do 14.I.2016
r. Pan Radnego interesuje także to, jakie powiat ma szanse w pozyskaniu tych
środków i nadmienił, że Powiat powinien wspierać w dalszym ciągu Gminy.
Najlepszym na to sposobem było podpisane uchwał intencyjnych na wspólne
inwestycje drogowe powiatu i gmin. Wtedy mamy o wiele większe szanse na
sukces w pozyskiwaniu środków.
Pan Radny Roman Bijak następnie zwrócił się do Pana Dyrektora SP ZOZ
Marka Kosa z pytaniem o zawarty na ten rok kontrakt z NFZ. Pana Radnego
interesuje także wysokość zwrotu kosztów poniesionych przez szpital za
nadwykonania.
Pan Radny zadał także pytanie Kierownikowi Wydziału Promocji Grzegorzowi
Marcinkowskiemu odnośnie tego ile gospodarstw agroturystycznych jest
zarejestrowanych w powiecie. Ponadto zastanawia go też to, czy jest nimi jakieś
zainteresowanie i ile osób korzysta z tych usług. Pan Radny zapytał także o to,
czy dostał ostatnio wydany jakiś atlas agroturystyczny.
Następnie zwrócił się do Pana Zbigniewa Leziaka Kierownika Wydziału
Edukacji i Sportu z zapytaniem o „czternastą pensję” dla nauczycieli. Pan
Radny dodał, że chodzi mu dokładnie o 30 artykuł z Karty Nauczyciela.
Pan Przewodniczący Rady nadmienił, że ceni troskę o swoje zastępstwo podczas
obrad sesji, ale ustawa o samorządzie powiatowym stanowi, że w sytuacji
niewyznaczenia przez przewodniczącego zastępcy jako pierwszy zastępstwo
sprawuje starszy wiceprzewodniczący. Pan Przewodniczący dodał, że Pan
Wiceprzewodniczący Jarosław Czerw zwolnił się z obrad sesji z powodu
choroby dzieci.
Punkt 11. Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Radny Andrzej Cieśla stwierdził, że nie jest przeciwny wyjazdowi
zagranicznemu Pana Starosty w ramach FIRST Robotics Competition
w Kanadzie. Według Pana Radnego w wyjeździe do Kanady powinien
16
uczestniczyć także jakiś przedstawiciel Rady Powiatu, na przykład ktoś
z Komisji Rozwoju Gospodarczego, która jest bardzo ważna i jest organem
doradczym w sprawach gospodarczych. Pan Radny nie jest chętny do tego typu
wycieczek, ponieważ nie lubi latać samolotami i stwierdził, że najlepszym
kandydatem do wyjazdu jest Pan Radny Piotr Janczarek- przewodniczący
komisji, który działa prężnie w dziedzinie rozwoju gospodarczego. Jeżeli chodzi
o znalezienie środków na wyjazd to Pan Radny jest za tym, by pozyskać je
z budżetu. Następnie poprosił Pana Starostę o uwzględnieniu tego ważnego dla
niego wniosku.
Pan Radny Andrzej Cieśla zwrócił się również do Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku Publicznego z prośbą o to, by patrol policji zajął się kontrolą
bezpieczeństwa na Ul. Targowej w Zakrzówku, szczególnie w dzień targowy
(piątek). Pan Radny dodał, że jest w stanie wynająć busa po to, by pokazać
wszystkim chętnym, jak jest niebezpiecznie na tej ulicy w piątki. Problem tkwi
także w tym, że Pan Radny nie widział jeszcze żadnego patrolu policji w dniach
wzmożonego ruchu. Według niego chociaż raz dziennie powinien przejechać się
w tym miejscu radiowóz. Mandaty często wypisywane są przy ul. Zachodniej,
ul. Partyzantów oraz obok parkingu obok Pana Kawęckiego i na tym kończy się
działanie policji w Zakrzówku.
Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że szkoda, że Pan Radny Andrzej Cieśla
nie przekazał swej prośby Panu Tomaszowi Zdyblowi Zastępcy Komendanta
Policji Kraśnickiej, gdy w dniu dzisiejszym był obecny na obradach sesji.
Pan Radny Jerzy Misiak stwierdził, że nie zgadza się z Panem Radnym
Andrzejem Cieślą w kwestii oddelegowania kolejnych osób do wyjazdu
zagranicznego, bo wygeneruje to kolejne koszty. Pan Radny dodał, że Polska
przestała być krajem zaściankowym i stać nas na wyjazdy, więc „osoby trzecie”
chcące wyjechać powinny same za siebie zapłacić. Według Pana Radnego tylko
taki sposób postępowania jest do zaakceptowania.
Pan Radny Kazimierz Choma zapytał o to, czy Starostwo Powiatowe zawarło
umowę na zapewnienie parkingu dla samochodów, które zalegają na
osiedlowych parkingach na terenie Powiatu Kraśnickiego i nie noszą
zewnętrznych śladów użytkowania. Z tego co Pan Radny wie Prawo o Ruchu
Drogowym nakłada na Starostę ten obowiązek i jest poinformowany o tym, że
do starostwa trafiły już dwa pisma w tej sprawie (z policji i straży miejskiej).
W piśmie z 10.11.2015 r. została zawarta odpowiedź, że starostwo jest w trakcie
opracowywania specyfikacji i istotnych warunków zamówienia na
przeprowadzenie przetargu w omawianej sprawie. Dla Pana Radnego ważne jest
to kiedy ten problem zostanie rozwiązany i kiedy dokładnie będzie ogłoszony
przetarg.
17
Pan Radny Eugeniusz Pelak zwrócił się do Pana Sławomira Cielepały Dyrektora
ZDP odnośnie braku reakcji na jego wcześniejszą interpelację odnośnie popraw
stanu drogi Rudnik- Wólka Rudnicka. Dodał, że ważne jest też ogrodzenie
chodnika płotkami w Wilkołazie III. Obiecano, że I etap tego przedsięwzięcia
będzie poczyniony szybko, a niestety na razie nie widać postępów w tej sprawie.
Pan Starosta Andrzej Maj odniósł się do pytania Pana Radnego Andrzeja Cieśli
odnośnie wyjazdu zagranicznego do Kanady. Na początku swej wypowiedzi
nadmienił, że nie jest to wyjazd turystyczny. Jeżeli dotrze do niego oficjalne
zaproszenie, to przedstawi propozycję członkom Komisji Rozwoju
Gospodarczego i to oni uznają czy powinien jechać, czy też nie. Chodzi
o poważne traktowanie potencjalnych partnerów biznesowych i jest to argument
za tym, by jechać. W związku z konkursem FIRST Robotics Competition
w Kanadzie wybiera się 15 uczniów, 5 mentorów oraz opiekunowie. Pan Radny
Jerzy Misiak, kiedy był dyrektorem szkoły także wyjeżdżał służbowo i nie
ponosił z tego tytułu kosztów z własnej kieszeni, ponieważ reprezentował
gimnazjum. Ponadto jeżeli chodzi o wyjazd „osób trzecich” to jest to dość
ryzykowne, ponieważ nie chcemy obciążać nadmiernie organizatorów
kolejnymi osobami, które musiałby gdzieś zanocować itp. Pan Starosta dodał, że
przedstawiciel Fabryki FŁT jedzie biznesowo za swoje pieniądze.
Pan Marek Kos Dyrektor SP ZOZ odpowiedział na pytanie zadane przez Pana
Radnego Romana Bijaka odnośnie SP ZOZ. Zaznaczył, że umowa z NFZ
została zawarta do 30 czerwca 2016 roku. Można z tego szacować, że łączna
suma kontraktu na cały rok wynosić będzie 48 mln zł. Ponadto szpitalowi udało
się porozumieć oraz podpisać ugodę z NFZ i uzyskano 65% zwrotu (leczenie
szpitalne oraz chemioterapia) za nadwykonania w latach 2013- 2014. Według
Pana Dyrektora jest to pomyślny wynik. W 2015 roku nadwykonanie wyniosło
jedynie 400 tys. zł. Pomimo tego, że usługi szpitalne były wykonywane
w podobnych ilościach i na podobnym poziomie jak w latach poprzednich.
W 2015 roku podpisano więcej punktów rozliczeniowych niż w latach
poprzednich (około 620 tys. punktów) i dlatego szpital ma mniejsze koszty
nadwykonań.
Pan Zbigniew Leziak Kierownik Wydziału Edukacji i Sportu poinformował, że
jeżeli chodzi o „czternastki” dla nauczycieli to temat ten zostanie szczegółowo
omówiony na Sesji Rady Powiatu w miesiącu lutym. Wyrównania ogółem będą
wynosić 174 tys 420 zł 25 gr. plus koszty zakładu pracy. Chodzi tu szczególnie
o dwie grupy nauczycieli: stażystów ( 3 tys. 284 zł. 28 gr, 6 etatów) oraz
dyplomowanych (171 tys 135 zł. 97 gr, 224 etaty).
Pan Kierownik Mateusz Kaproń odpowiedział na pytanie Pana Radnego
Romana Bijaka odnośnie ilości złożonych wniosków w ramach Projektu
Modernizacji Dróg Gminnych, które zostały zgłoszone do Ministerstwa
18
Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Odpowiedział, że Starostwo złożyło 4 wnioski na
łączną długość 12, 5 km dróg. Do Starostwa wpłynęło 15 wniosków z gmin
z prośbą o zawarcie porozumień, których dokonano na XIV sesji nadzwyczajnej.
Gmina Gościeradów i Annopol także złożyły swoje osobne wnioski. Ogółem
złożono 485 wniosków w ramach tego finansowania z całego województwa.
Województwo ma do rozdzielenia około 130 mln zł. Najniższe wnioski
opiewały na kwotę około 50 tys. zł. a średnio była to kwota około 2 mln zł.
Wiadomo, że nie wszyscy dostaną pomoc finansową i wszystko zależy od
oceniających itp. Ostatecznie dofinansowanie dostanie ta droga przy której
znajduje się większa ilość mieszkańców. Niestety nie mamy na to wpływu
i oczekujemy na ostateczne decyzje o podziale wspomnianych środków.
Pan Kierownik dodał, że nie ma obaw co do Centrum Certyfikacji i obecnie
projekt nosi nazwę Marka i Współpraca. Zostali do niego włączeni kolejni
partnerzy. Zobaczymy jakie będą dalsze zalecenia Urzędu Marszałkowskiego,
ale obecnie „wszystko jest na dobrej drodze”. Wszystko wskazuje na to, że
projekt ten będzie realizowany, oczekujemy jedynie na informację
o szczegółowych wytycznych.
Pan Kierownik Grzegorz Marcinkowski Kierownik Wydziału Promocji odniósł
się do pytania Pana Radnego Romana Bijaka odnośnie gospodarstw
agroturystycznych i obiecał, że przygotuje na piśmie takie zestawienie za rok
2015. Działalności gospodarcze tego typu są bardzo często otwierane
i zawieszane i z tego powodu trudno znaleźć wiarygodne dane na temat ich
aktualnej liczby.
Pan Sławomir Cielepała Dyrektor ZDP odniósł się do pytania Pana Radnego
Kazimierza Chomy odnośnie tego, czy zawarło umowę na zapewnienie parkingu
dla samochodów, które zalegają na osiedlowych parkingach na terenie Powiatu
Kraśnickiego i nie noszą zewnętrznych śladów użytkowania. Wyjaśnił, że
w najbliższym czasie przetarg na usługę usuwania aut z miejsca wypadku czy
odholowanie samochodu z powodu zatrzymania nietrzeźwego kierowcy
zostanie ogłoszony. Moment ten odwlókł się w czasie z powodu choroby
odpowiedzialnego za tę dziedzinę pracownika. Jeżeli chodzi o odholowanie
samochodu zaparkowanego niezgodnie z obowiązującymi przepisami,
to odpowiedzialna za to jest straż miejska. Pan Dyrektor odniósł się także do
pytania Pana Radnego Eugeniusza Pelaka odnośnie budowy chodnika
w Wilkołazie III. Poinformował, że będzie on budowany kompleksowo, gdy
warunki pogodowe będą dogodne. Pan Dyrektor dodał także, że dowie się
czegoś więcej o stanie drogi w Rudniku i w najbliższym czasie zacznie w tej
sprawie działać.
Pan Radny Kazimierz Choma wyjaśnił, że chodziło mu o zabezpieczenie
parkingu, a nie o odholowanie samochodów. Pana Radnego interesuje
19
szczególnie to, czy ogłoszony przetarg będzie dotyczył zabezpieczenia parkingu
na którym wspomniane auta będą przechowywane. Pyta o to, bo zabezpieczenie
tego parkingu należy do kompetencji Starosty Kraśnickiego. Pan Radny dodał,
że oczekuje na konkretną odpowiedź w tej sprawie.
Pan Marian Bącal Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu odpowiedział,
że jeżeli chodzi o obowiązek usuwania pojazdów dla Starostwa to wypływa on
z art. 130 a z Prawa o Ruchu Drogowym i dotyczy aut powypadkowych oraz
zapewnianiu właściwego parkingu, natomiast usuwanie aut nieużytkowanych
z parkingów wynika z kolei z art. 50 Ustawy o Ruchu Drogowym. Według Pana
Kierownika te ostatnie pojazdy mogą trafić na każdy parking strzeżony, a nie
tylko wskazany przez Starostę.
Pan Sławomir Cielepała Dyrektor ZDP potwierdził, że auta powypadkowe będą
holowane na miejsce, które wskaże firma która wygra przetarg. Jest także
parking w miejscowości Spławy, ogrodzony od strony drogi krajowej,
przeznaczony między innymi na porzucone na parkingach auta.
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że szczegółowe wyjaśnienia
w sprawie zabezpieczenia omawianego parkingu zostaną Panu Radnemu
Kazimierzowi Chomie przekazane na piśmie.
Pani Radna Małgorzata Wójcikowska odniosła się do wcześniejszych słów Pana
Radnego Jerzego Misiaka odnośnie jego uwag na temat sprawozdania i pracy
Komisji Budżetowej, której jest Przewodniczącą. Nie zgadza się ze
stwierdzeniem Pana Radnego jakoby dwa błędy literowe w Sprawozdaniu
z Prac Komisji za 2015 r. miały wpływ na to, że radni nie mieli możliwości
zapoznawania się z treścią merytoryczną tego dokumentu. Ponadto uwaga
odnośnie tego, że „komisja pracuje na kolanie” z powodu tego, że jest
zwoływana w dzień sesji także jest bezzasadna. Komisja Budżetowa ma taką
specyfikę, że zwołanie jej jako ostatniej często jest konieczne. Ponadto zawsze
planuje się ją tak, by było wystarczająco czasu na merytoryczną dyskusję. Pani
Radna dodała, że bardzo martwi ją fakt, że obecnie niektórzy krytykują dla
samej krytyki, która nic nie wnosi. Na koniec swej wypowiedzi Pani Radna
zapytała Pana Radnego Jerzego Misiaka o to, czy czuje się on radnym miejskim
czy też powiatowym. Pytanie to wiąże się tym, że Pan Radny bardziej dba
o interesy Miasta Kraśnik, niż Powiatu Kraśnickiego.
Pan Radny Jerzy Misiak nadmienił, że już raz mu się dziś dostało od Pana
Starosty a teraz od Przedmówczyni. Następnie przeprosił za to, że wskazał
w swej wypowiedzi Komisję Budżetową, ale jest mu wolno stwierdzić, że nie
podoba mu się kalendarz pracy komisji i ma do tego pełne prawo. Według Pana
Radnego praca w komisjach powinna wyglądać inaczej, tak, by każdy radny
20
wiedział, co się dzieje w każdej z komisji. Dodał także, że jest Radnym
Powiatowym, ale należy pamiętać, że ponad jedna trzecia mieszkańców mieszka
w Kraśniku i z tego powodu dalej będzie zabiegał o interesy Miasta Kraśnik.
Punkt 12. Zamknięcie obrad sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad o godzinie 11:35 Pan
Przewodniczący Rady zamknął obrady XV Sesji V Kadencji Rady Powiatu
w Kraśniku.
Protokołowała:
Magdalena Piwińska
Przewodniczący Rady
21