Protokół z sesji Rady Gminy Oława nr LXXII/2014 z

R A D A
G M I N Y
PROTOKÓŁ
O Ł A W A
nr LXXII/2014
z sesji RADY GMINY OŁAWA,
O AWA,
która odbyła
odby a się
si w dniu 30 października
pa dziernika 2014 r.
1
PROTOKÓŁ
nr LXXII/2014
z sesji Rady Gminy Oława, która odbyła się w dniu 30 października 2014 r.
o godz. 10°°, w sali obrad Urzędu Gminy Oława.
Na stan 15 radnych, w sesji udział wzięło12 radnych.
Nieobecni radni: Bogusław Czapka, Piotr Krótki, Artur Piotrowski.
Lista obecności w załączeniu.
Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
sesję Rady Gminy Oława otworzył i prowadził Dariusz Witkowski Przewodniczący
Rady Gminy Oława.
Na podstawie listy obecności stwierdził wymagane ustawowo quorum, przy którym
moŜe obradować Rada Gminy i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady powitał:
- radnych,
- Wójta Gminy – Jana Kownackiego,
- Zastępcę Wójta – Teresę Jurijków – Górską,
- Sekretarza Gminy – BoŜenę Polakowską,
- Skarbnika Gminy – Danutę Król,
- kierowników jednostek organizacyjnych działających na terenie gminy Oława,
- sołtysów,
- Pana Józefa Hołyńskiego – radnego powiatu.
- media.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe radni otrzymali
porządek dzisiejszej sesji.
Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad.
Jan Kownacki Wójt Gminy zwrócił się z prośbą o wycofanie z porządku obrad
następujących projektów uchwał:
- w sprawie ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej wielkości od właścicieli
nieruchomości na której nie zamieszkują mieszkańcy,
- w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych
i nieruchomości niezamieszkałych.
W głosowaniu radni jednogłośnie, 12 głosów „za” przyjęli wniosek Wójta, wyraŜając
zgodę na wycofanie z porządku obrad w/w projekty uchwał.
Przewodniczący Rady przedstawił porządek sesji:
I. Otwarcie sesji.
II. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
III. Informacja o pracy Wójta między sesjami.
IV. Informacja o stanie realizacji zadań placówek oświatowych, których organem
prowadzącym jest Gmina Oława w roku szkolnym 2013/2014.
2
V. Podjęcie uchwał:
1. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Oława na lata
2014 – 2031,
2. w sprawie zmian w uchwale budŜetowej Gminy Oława na 2014 rok,
3. w sprawie obniŜenia średniej ceny skupu Ŝyta dla celów podatku rolnego,
4. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oława”,
5. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
terenu w obrębie wsi Siedlce w gminie Oława,
6. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Oława,
7. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy ale powstają odpady
komunalne,
8. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela
nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie
gminy Oława,
9. w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości.
VI. Informacja z analizy oświadczeń majątkowych.
VII. Komunikaty.
VIII.Interpelacje i zapytania radnych.
IX. Sprawy róŜne.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, Ŝe Rada Gminy
obradować będzie dzisiaj według powyŜszego porządku.
Ad.II. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe
protokoły z sesji Rady Gminy są do wglądu w biurze Rady Gminy.
Zapytał, czy są uwagi do protokołu z poprzedniej sesji.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy przyjęła protokół z poprzedniej sesji Rady
Gminy, jednogłośnie, 12 głosów „za”.
Przewodniczący Rady stwierdził przyjęcie przez Radę Gminy
protokołu z poprzedniej sesji, która odbyła się w dniu 30 września 2014 r.
Ad.III.Informacja o pracy Wójta między sesjami.
Jan Kownacki Wójt Gminy poinformował, Ŝe w okresie od 25.09.2014 r. do
29.10.2014 r. wydał 12 zarządzeń. (Informacja w załączeniu).
Ad.IV.Informacja o stanie realizacji zadań placówek oświatowych, których organem
prowadzącym jest Gmina Oława w roku szkolnym 2013/2014.
Stanisław Górka Dyrektor Gminnego Zespołu Oświaty poinformował, Ŝe
zgodnie z dyspozycją art. 5a ust. 4 ustawy o systemie oświaty, organ
3
wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego w terminie do
31 października, przedstawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu
terytorialnego informację o stanie realizacji zadań placówek oświatowych tej
jednostki, za poprzedni rok szkolny.
Szczegółowa informacja do wglądu w biurze Rady.
Wyjaśnił, Ŝe sprawozdanie z całkowitej działalności w bieŜącym roku
szkolnym dotyczy wielu dziedzin.
Pokrótce omówił:
- strukturę organizacyjną oświaty,
- remonty wykonane w roku szkolnym 2013/2014,
- kadrę pedagogiczną,
- wyniki sprawdzianu po klasie szóstej szkoły podstawowej i egzaminu
gimnazjalnego,
- sukcesy uczniów w konkursach przedmiotowych i zawodach sportowych,
- realizację zajęć pozalekcyjnych oraz róŜnego rodzaju programów,
- dowoŜenie uczniów do szkół,
- stypendia i wyprawki szkolne,
- dofinansowanie kształcenia młodocianych uczniów,
- realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,
- typy szkół wybierane przez absolwentów gimnazjów Gminy Oława.
Stanisław Górka Dyrektor GZO podziękował wszystkim radnym za
konstruktywną pracę w Komisjach, podziękował równieŜ za współpracę Panu
Wójtowi i Pani Wójt. ZauwaŜył, Ŝe te cztery lata minęły bardzo pracowicie.
Zostało wykonanych mnóstwo bardzo waŜnych remontów w szkołach. KaŜda
szkoła na terenie gminy Oława ma psychologa, pedagoga, logopedę. Jest to
niezaprzeczalnym sukcesem radnych, poniewaŜ juŜ wcześniej naciskali na to,
aby taka pomoc w szkołach była. Ponadto od tego roku wszystkie szkoły mają
dzienniki elektroniczne. Miasto nie moŜe się tym poszczycić. Jeszcze raz
serdecznie podziękował za współpracę w tej kadencji.
Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe Rada Gminy Oława przyjęła
informację o stanie realizacji zadań placówek oświatowych.
Ad. V. Podjęcie uchwał:
Jan Kownacki Wójt Gminy przedstawił następujące projekty uchwał:
1. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Oława na lata
2014 – 2031.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy dokonała zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Oława na lata 2014 - 2031, jednogłośnie, przy 12 głosach
„za”, podejmując uchwałę nr LXXII/432/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
2. w sprawie zmian w uchwale budŜetowej Gminy Oława na 2014 rok.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
4
3.
4.
5.
6.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy dokonała zmian w uchwale budŜetowej Gminy
Oława na 2014 rok, jednogłośnie, przy 12 głosach „za”, podejmując uchwałę
nr LXXII/433/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
w sprawie obniŜenia średniej ceny skupu Ŝyta dla celów podatku rolnego.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy obniŜyła średnią cenę skupu Ŝyta dla celów
podatku rolnego, jednogłośnie, przy 12 głosach „za”, podejmując uchwałę
nr LXXII/434/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany „Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oława”.
Wójt wyjaśnił, Ŝe chodzi o tereny w Stanowicach po lewej stronie
w kierunku Wrocławia.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy przystąpiła do sporządzenia zmiany „Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Oława”, jednogłośnie, przy 12 głosach „za”, podejmując uchwałę
nr LXXII/435/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
terenu w obrębie wsi Siedlce w gminie Oława.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego terenu w obrębie wsi Siedlce w gminie Oława, jednogłośnie,
przy 12 głosach „za”, podejmując uchwałę nr LXXII/436/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Oława.
Wójt wyjaśnił, Ŝe jest to obszerny dokument, nad którym pracowała
Komisja w składzie: Pan Artur Batór, Pan Grzegorz Kotulla, Pan Jacek
Łągiewczyk oraz pracownicy zajmujący się odpadami komunalnymi.
Poinformował, Ŝe regulamin został zatwierdzony przez Sanepid.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy zatwierdziła regulamin utrzymania czystości
i porządku na terenie gminy Oława, przy 11 głosach „za” i 1 głosie
„wstrzymującym się”, podejmując uchwałę nr LXXII/437/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
5
7. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy ale powstają odpady
komunalne.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy postanowiła o odbieraniu odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują
mieszkańcy ale powstają odpady komunalne, przy 11 głosach „za” i 1 głosie
„wstrzymującym się”, podejmując uchwałę nr LXXII/438/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
8. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela
nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie
gminy Oława.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Radny Władysław Grendysz zapytał, co oznacza określenie „nie rzadziej”.
Wójt wyjaśnił, Ŝe przynajmniej raz w tygodniu firma ma odebrać odpady.
Radny Władysław Grendysz zapytał, co jaki czas będą odbierane odpady
zmieszane.
Grzegorz Kotulla sołtys Jankowic poinformował radnego, Ŝe to określa
harmonogram.
Wójt jeszcze raz odczytał zapis w uchwale dotyczący odbierania odpadów.
Nie zgłoszono więcej uwag.
W głosowaniu Rada Gminy ustaliła szczegółowy sposób i zakres
świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za
uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie
odpadami komunalnymi na terenie gminy Oława, jednogłośnie, przy 12
głosach „za”, podejmując uchwałę nr LXXII/439/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
9. w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały.
Nie zgłoszono uwag.
W głosowaniu Rada Gminy określiła termin, częstotliwość i tryb uiszczania
opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli
nieruchomości, jednogłośnie, przy 12 głosach „za”, podejmując uchwałę
nr LXXII/440/2014.
Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały.
Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe Kasa Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego we Wrocławiu zwróciła się do niego z prośbą o moŜliwość
przedstawienia na sesji krótkiej informacji skierowanej do sołtysów.
6
Zaprosił Panią inspektor Sybillę Gancarek i oddał jej głos.
Pani Sybilla Gancarek inspektor KRUS Wydziału Prewencji, Rehabilitacji
i Orzecznictwa Lekarskiego podziękowała za umoŜliwienie jej spotkania
z sołtysami i przekazania kilku informacji.
ZauwaŜyła, Ŝe marzy jej się dłuŜsze spotkanie i gdyby zaszła potrzeba, aby
spotkać się z KRUS – em na terenie danego sołectwa, to zaprasza do kontaktu
z nią. RównieŜ chętnie współpracują z Kołami Gospodyń Wiejskich.
Wyjaśniła, Ŝe chciałaby przedstawić informację dotyczącą wypadkowości oraz
zgłaszania wypadków do KRUS. Poprosiła sołtysów o przekazanie informacji
wśród swojej społeczności.
Poinformowała, Ŝe KRUS przyjmuje kaŜde zgłoszenie wypadku oczywiście od
osoby, która jest ubezpieczona w KRUS – ie, czyli rolnika lub domownika.
Uczuliła, aby kaŜdy wypadek, który ma miejsce w gospodarstwie rolnym,
zgłaszać niezwłocznie. Jednorazowe odszkodowanie, o które moŜna się ubiegać
w KRUS – ie, jest związane z wypadkiem przy pracy rolniczej. Wyjaśniła, Ŝe
KRUS przyjmie kaŜde zgłoszenie, jednakŜe dopiero postępowanie
powypadkowe określi, czy dany wypadek miał związek z pracą rolniczą,
a w dalszej części ustali wysokość uszczerbku na zdrowiu, który orzeknie lekarz
orzecznik. W tej chwili wysokość jednorazowego odszkodowania z tytułu
wypadku przy pracy rolniczej wynosi 1%, jest to równowartość 700 zł. Kwota
70.000 zł (100%), wypłacana jest w przypadku zgonu osoby ubezpieczonej.
ZauwaŜyła, Ŝe w interesie poszkodowanego jest, aby zgłosić wypadek
niezwłocznie z racji tego, Ŝeby móc jak najdokładniej przeprowadzić
postępowanie powypadkowe. Wypadek do KRUSU – u moŜna zgłosić
telefonicznie, osobiście, pisemnie oraz mailowo. Wypadek niekoniecznie musi
zgłosić poszkodowany, moŜe go zgłosić osoba, która wie o zaistnieniu wypadku
oraz posiada wszelkie informacje o okolicznościach wypadku.
Poinformowała, Ŝe gmina Oława jest na drugim miejscu w rankingu największej
ilości wypadków w Powiecie wrocławskim i oławskim. Jako pierwsza jest
gmina Długołęka. Ma to z pewnością związek z tym, Ŝe w gminie Oława jest
największa liczba rolników.
ZauwaŜyła, Ŝe gdyby zaszła potrzeba zorganizowania spotkania w szkołach
znajdujących się na terenie sołectw, to jest do dyspozycji i zaprasza do
kontaktu. Rozdała czasopismo „Agromechanika” wydanie specjalne, które jest
poświęcone między innymi konkursowi „Bezpieczne gospodarstwo rolne”.
Zaapelowała do sołtysów, Ŝe jeŜeli na ich terenie znajdują się gospodarstwa,
które faktycznie wyróŜniają się bezpieczeństwem, gospodarze dbają
o bezpieczeństwo i mają zadbane gospodarstwa, aby zgłaszali je do konkursu.
Konkurs ma trzy etapy: regionalny, wojewódzki, centralny. W konkursie
centralnym moŜna wygrać ciągnik ufundowany przez Prezesa KRUS – u.
Głównym zadaniem tego konkursu jest propagowanie bezpiecznych
gospodarstw i bezpiecznej pracy w gospodarstwie rolnym. Zachęciła do
chwalenia się takimi gospodarstwami.
7
Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe ostatnia sesja Rady Gminy odbędzie
się 6 listopada br. o godz. 12.00. Zaprosił wszystkich serdecznie.
Ogłosił 5 minut przerwy.
Po 5 minutach wznowił obrady.
Ad.VI. Informacja z analizy oświadczeń majątkowych.
Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady przedstawił następujące
sprawozdania z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych, zgodnie z art.
24h pkt 6 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym:
1/ sprawozdanie z analizy oświadczeń majątkowych złoŜonych
Wojewodzie Dolnośląskiemu za 2013 r. i na dwa miesiące przed upływem
kadencji:
- Wójta Gminy – Jana Kownackiego,
- Przewodniczącego Rady Gminy – Dariusza Witkowskiego.
2/ sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy Oława z analizy
oświadczeń majątkowych złoŜonych przez radnych Rady Gminy Oława,
kadencji 2010 – 2014, za 2013 r.
3/ sprawozdanie Wójta Gminy Oława z analizy oświadczeń majątkowych
złoŜonych przez osoby zobowiązane za 2013 r.
4/ sprawozdania Naczelnika Urzędu Skarbowego w Oławie z analizy
oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych:
a/ radnych kadencji 2010 – 2014,
b/ pozostałych osób zobowiązanych.
Sprawozdania w załączeniu.
Ad.VII. Komunikaty.
Nie zgłoszono.
Ad.VIII. Interpelacje i zapytania radnych.
Nie zgłoszono.
Ad. IX. Sprawy róŜne.
Nie zgłoszono.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady
Gminy Oława zamknął LXXII sesję Rady Gminy Oława.
Protokołowała:
Monika Salwach - inspektor ds. obsługi Rady Gminy i jej komisji
8