Przeciwdziałanie korupcji w RCz
Transkrypt
Przeciwdziałanie korupcji w RCz
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Przeciwdziałanie korupcji w Republice Czeskiej Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Czym jest korupcja ? Korupcja w Republice Czeskiej to: - przyrzeczenie przekazania, oferta przekazania lub przekazanie „łapówki” w celu wywarcia wpływu na czyjeś postępowanie lub proces podejmowania decyzji, - wystąpienie z propozycją pozytywnego załatwienia sprawy w zamian za łapówkę, - przyjęcie łapówki. Korupcja, co do zasady, stanowi transakcję, w której uczestniczą dwie strony. Jedna strona w tym przypadku proponuje bezprawną korzyść w zamian za dokonanie stosownego rozstrzygnięcia w zakresie wykonywania polityk publicznych. Należy mieć świadomość tego, że każde zachowanie korupcyjne zawsze powoduje uszczerbek dotyczący interesów podatników. Rodzaje korzyści majątkowych Korzyść nie zawsze musi mieć formę korzyści finansowej w postaci „tradycyjnej” koperty. Może ona również występować w formie: - udzielenia informacji, - przekazania darów rzeczowych (np. w formie biżuterii), Fot. www.scx.hu - udzielenia innych korzyści oraz usług (prace budowlane, opłacenie wyjazdu urlopowego, usługi seksualne), - faworyzowania znajomych oraz krewnych. W tym przypadku nie jest ważne czy: - ktoś zaproponuje korzyść przed lub po urzędowym rozstrzygnięciu, - mamy do czynienia z dużą czy małą „łapówką”, - korzyść została przekazana bezpośrednio osobie, która ma wywrzeć wpływ na podejmowaną decyzję czy też została przekazana za zgodą tej osoby komuś innemu, - korzyść otrzyma bezpośrednio urzędnik, który rozstrzyga daną kwestię czy też ten kto ma wywrzeć wpływ na wspomnianego urzędnika. Ważne jest natomiast to czy oferta jest związana z rozstrzyganiem spraw z zakresu polityk publicznych czy też z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej. Mitem jest twierdzenie, iż korupcja to typ czynu zabronionego, w przypadku którego nie ma pokrzywdzonych. Pokrzywdzonymi w tym przypadku są bowiem zawsze wszyscy podatnicy. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 2 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Co robić w przypadku zetknięcia z propozycją korupcyjną ? Najprostszym rozwiązaniem jest odrzucenie propozycji i złożenie zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Niniejsze rozwiązanie jest najprostsze oraz najbezpieczniejsze. W przypadku, gdy zetkniemy się z propozycją korupcyjną należy ten fakt zgłosić policji lub prokuraturze (jest to obowiązek ustawowy). Osobie, która nie zgłosi faktu zaistnienia propozycji korupcyjnej właściwym organom państwowym grozi odpowiedzialność karna włącznie z zagrożeniem karą pozbawienia wolności. W przypadku zetknięcia się z propozycją korupcyjną można również podjąć tzw. „grę na czas” i spróbować przekonać osobę, która wystąpiła z tego typu propozycją o konieczności przemyślenia sprawy. Nie zwalnia to jednak z obowiązku niezwłocznego zgłoszenia propozycji korupcyjnej właściwym organom państwowym (policja, prokuratura). Gdzie i jak informować o zaistnieniu propozycji korupcyjnej ? Fakt zaistnienia propozycji korupcyjnej należy zgłosić jednostce policji specjalizującej się w ściganiu przestępstw kryminalnych lub prokuratorowi – najlepiej w miejscu, w którym doszło do złożenia propozycji korupcyjnej. W przypadku, gdy w danym miejscu brak jednostki policji specjalizującej Fot. www.scx.hu się w ściganiu przestępstw kryminalnych doniesienie o możliwości popełnienia przestępstwa można zgłosić w jakimkolwiek komisariacie policji. Zgodnie z obowiązującym w Republice Czeskiej prawem doniesienie o możliwości popełnienia przestępstwa może mieć dowolną formę – zarówno pisemną jak i ustną. Należy również pamiętać o tym, że policja oraz prokuratura są zobowiązane do przyjęcia takiego wniosku. W przypadku zaistnienia propozycji korupcyjnej można również zadzwonić na bezpłatną linię telefoniczną numer 199, gdzie dyżurują specjaliści z zakresu walki z korupcją. Linia została uruchomiona przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej a jej operatorem jest niezależny podmiot – organizacja pozarządowa Oživení, stowarzyszenie obywatelskie. W przypadku podejrzenia zachowania korupcyjnego ze strony policjanta (lub pracownika policji) tego typu zawiadomienia najlepiej złożyć w najbliższej komórce organizacyjnej policji zajmującej się kontrolą wewnętrzną. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 3 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Co będzie się działo po złożeniu doniesienia o możliwości popełnienia przestępstwa ? W przypadku każdego doniesienia o możliwości popełnienia przestępstwa można wnioskować o to, aby policja udzieliła nam stosownych informacji na temat prowadzonego postępowania w terminie do jednego miesiąca. Policja natomiast, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa jest zobowiązana uczynić zadość takiemu wnioskowi. Co w przypadku, gdy mamy jedynie podejrzenie zaistnienia propozycji korupcyjnej ? W tym przypadku musimy pamiętać o tym, że Policja Czeskiej Republiki ma obowiązek zajęcia się każdym doniesieniem o możliwości popełnienia przestępstwa. Nie musi ono mieć formy doniesienia o popełnieniu przestępstwa. W jakim przypadku nie powinniśmy zawiadamiać policji o zaistnieniu propozycji korupcyjnej ? Taka sytuacja dotyczy przede wszystkim przypadków, gdy informacja o domniemanym zdarzeniu korupcyjnym pochodzi z niewiarygodnego źródła i opiera się jedynie na podstawie poszlak lub niedoprecyzowanych informacji. Obowiązek przekazania informacji o zaistnieniu zdarzenia korupcyjnego dotyczy co do zasady wszystkich osób. Od wspomnianej reguły jest jeden wyjątek stanowiący o tym, że „nikt nie jest zobowiązany do przekazania informacji o zaistnieniu zdarzenia korupcyjnego, w przypadku gdy on sam jest w taką sytuację zaangażowany lub w tego typu zdarzeniu uczestniczyła osoba bliska”. Przykładowe sytuacje, w przypadku których na podstawie obowiązujących przepisów prawa czeskiego nie istnieje obowiązek poinformowania organów ścigania o zaistniałym zdarzeniu korupcyjnym: - funkcjonariusz publiczny nie wyartykułował bezpośrednio chęci uzyskania korzyści majątkowej a na podstawie jego zachowania lub wypowiedzi nie była możliwe wiarygodne stwierdzenie, iż chciał przedstawić propozycję korupcyjną, - informacje o ewentualnych zdarzeniach korupcyjnych mają charakter plotki – np. pomiędzy petentami w danym urzędzie rozchodzi się informacja o tym, że dany urzędnik „przymknie oko” na dane zdarzenie w przypadku uzyskania korzyści majątkowej, - członek rodziny, po załatwieniu sprawy urzędowej, twierdzi, że stało się to po przekazaniu przez niego łapówki urzędnikowi. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 4 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Czy można liczyć na środki ochrony prawnej w przypadku zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia czynu zabronionego w postaci zdarzenia korupcyjnego ? W przypadku, gdy dana osoba zawiadomiła organy ścigania o podejrzeniu zaistnienia zdarzenia korupcyjnego i obawia się o bezpieczeństwo swoje oraz swoich bliskich może liczyć na tzw. „krótkookresową ochronę” ze strony policji. Ochrona tego typu może polegać na ochronie fizycznej, tymczasowej zmianie miejsca pobytu, udzielenia porad odnośnie zachowania środków bezpieczeństwa a także może przyjąć postać zabezpieczeń o charakterze środków technicznych. Jakie są prawa osoby występującej jako świadek w śledztwie lub postępowaniu sądowym w sprawie korupcji ? Świadek występujący w śledztwie lub postępowaniu sądowym w sprawie korupcji może zwrócić się o utajnienie swojego wizerunku oraz danych osobowych, tak aby było one znane jedynie organom publicznym uczestniczącym w danym postępowaniu. W szczególnych przypadkach świadek może zostać również objęty programem ochrony świadków (program ochrany svědků). Złożyłem doniesienie o podejrzeniu popełnienia czynu zabronionego w postaci zdarzenia korupcyjnego w instytucji, w której jestem zatrudniony. Czy mam obawiać się wypowiedzenia ze strony mojego pracodawcy ? Na podstawie przepisów prawa obowiązujących w Republice Czeskiej pracodawca nie może zwolnić pracownika z uwagi na to, iż ten złożył doniesienie o podejrzeniu popełnienia czynu zabronionego w postaci zdarzenia korupcyjnego. Dalsze trwanie stosunku pracy jest w tym przypadku chronione przez przepisy kodeksu pracy (zákoník prace). Poinformowałem o działaniach korupcyjnych funkcjonariusza publicznego, u którego załatwiałem daną sprawę urzędową. Co stanie się dalej ze sprawą, z którą przyszedłem do urzędu ? W takim przypadku możliwe są następujące sposoby postępowania: - nadrzędny organ administracyjny może tą sprawę załatwić we własnym zakresie lub przekazać ją innemu organowi administracji publicznej działającemu na danym terenie i posiadającemu właściwość miejscową w tej sprawie; - wykorzystanie środków ochrony przysługujących na podstawie prawa administracyjnego – przede wszystkim w odniesieniu do przepisów umożliwiających ochronę przed bezczynnością organów publicznych; - w każdej sytuacji jest możliwe wykorzystanie przeciw urzędnikowi podejrzanemu o zachowanie korupcyjne tzw. klauzuli stronniczości (tzv. námitká podjatosti) i tym samym wyłączenie go z danej sprawy. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 5 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Na jakie przepisy mogę powołać się w przypadku potrzeby ochrony po zawiadomieniu o podejrzeniu popełnienia czynu korupcyjnego ? - ochrona krótkookresowa (krátkodobá ochrana) - § 50 ustawy o Policji Republiki Czeskiej (§ 50 zákona o Policii ČR, č. 273/2008 Sb.); - utajnienie tożsamości i wizerunku świadka (utajení totožnosti i podoby svědka) – § 55 kodeksu karnego (§ 55 trestního řádu, č. 141/1961 Sb.); - ustawa o szczególnej ochronie świadka oraz innych osób w związku z prowadzeniem postępowania karnego (zákon o zvláštní ochraně svědka a dalších osob v souvislosti s trestním řízením , č. 137/2001 Sb.) - powody wypowiedzenia stosunku pracy (důvody výpovědi z pracovního poměru) – § 52 kodeksu pracy (§ 52 zákoníku prace, č. 262/2006 Sb.) - zarzut stronniczości oraz działania przeciwdziałające bierności organów administracji publicznej (námitka podjatosti a opatření proti nečinnosti) – § 14 oraz 80 prawa administracyjnego (§ 14 a 80 správního řádu , č. 500/2004 Sb.) Jakie zjawiska często towarzyszą korupcji ? Nepotyzm (tzv. klientelismus) – nepotyzm jest uważany za zjawisko korupcyjne polegające na wykorzystaniu znajomości lub stosunków rodzinnych. Lobbing – pojęcie lobbingu również jest często łączone z zachowaniami o charakterze korupcyjnym. Co do zasady lobbing jest zjawiskiem o charakterze legalnym polegającym na propagowaniu interesów określonej grupy interesów w ramach procesu podejmowania decyzji przez organy administracji publicznej. W czeskim porządku prawnym granica pomiędzy nepotyzmem a lobbingiem jest bardzo ciężka do wytyczenia. W niektórych przypadkach lobbing może przemienić się w zachowanie korupcyjne – przede wszystkim wtedy, gdy działania o charakterze lobbingowym nie są dostatecznie przejrzyste. Konflikt interesów (střet zajmu) – konflikt interesów jest często pierwszym elementem wskazującym na istnienie zjawisk o charakterze korupcyjnym. Funkcjonariusz publiczny znajduje się w sytuacji konfliktu interesów w sytuacji, gdy istnieje podejrzenie co do jego bezstronności w danej sprawie lub w sytuacji, gdy wykorzystuje on swoją pozycję służbową do uzyskania nieuprawnionych korzyści dla siebie lub innej osoby. W sytuacji „konfliktu interesów” znajduje się na przykład urzędnik, który po objęciu funkcji publicznej w dalszym ciągu prowadzi działalność gospodarczą lub w wyniku działań związanych z pełnioną funkcją publiczną np. zleca zadania publiczne firmom prowadzonym prze członków rodziny, znajomych, itd. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 6 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Kwestie związane z konfliktem interesów w czeskim prawie reguluje ustawa nr 159/2006 o konflikcie interesów (zákon o střetu zájmů , č. 159/2006 Sb.). Na postawie przepisów wspomnianej ustawy wprowadzono do czeskiego prawa obowiązek składania zeznań majątkowych funkcjonariuszy publicznych, które są wprowadzane do rejestrów. Zgodnie z postanowieniami wspomnianej ustawy prowadzone rejestry są jawne a każda osoba zainteresowana ma do nich wgląd – np. za pośrednictwem strony internetowej www.stretzajmu.cz Gdzie można się spotkać ze zjawiskiem korupcji ? 1. W urzędach: - w których podejmuje się decyzje administracyjne – np. w ramach postępowania budowlanego lub postępowania w sprawie o wykroczenia; - w przypadku, gdy rozdzielane są przywileje / usługi o charakterze reglamentowanym (np. w zakresie udzielania opieki szpitalnej, postępowań przetargowych, itd.); - w sytuacji, gdy rozporządza się majątkiem publicznym (np. w zakresie udzielania zamówień publicznych); W związku z powyższym w czeskim prawie istnieje zakaz przyjmowania przez funkcjonariuszy publicznych (np. policjantów lub urzędników) korzyści majątkowych lub korzyści o jakimkolwiek innym charakterze. 2. W zakresie prowadzonej działalności gospodarczej - np. w przypadku zaistnienia tzw. „nieuczciwej konkurencji”. Czynem zabronionym na podstawie czeskiego prawa jest na przykład wręczenie łapówki menadżerowi lub przedstawicielowi handlowemu danej firmy, którego poprzez tego typu zachowanie nakłania się do zakupienia danego towaru lub usługi za wyższą cenę, co jednocześnie stanowi działanie na szkodę firmy, w której wspomniana osoba jest zatrudniona. Czeski Kodeks karny (Trestní zákoník, zákon č. 40/2009 Sb.) wprowadza następujące kary za popełnienie przestępstw (trestných činů) o charakterze korupcyjnym: - przyjęcie korzyści majątkowej (přijetí úplatku - § 331) zagrożone karą pozbawienia wolności do lat ośmiu, - wręczenie korzyści majątkowej (podplácení - § 332), w przypadku którego przewidziano karę pozbawienia wolności do lat sześciu, - pośrednie wręczenie korzyści majątkowej (nepřímé úplatkářství - § 333), zagrożone karą pozbawienia wolności do lat trzech. Wyższy wymiar kar za popełnienie przestępstw wskazanych powyżej jest przewidziany w przypadku popełnienia przestępstwa przez funkcjonariusza publicznego. Okolicznościami obciążającymi, które wpływają na zwiększenie wymiaru orzeczonej kary mogą być na przykład: wykorzystanie pozycji zawodowej, pełnionej funkcji czy też działanie w formie zorganizowanej grupy przestępczej. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 7 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Ponadto w § 334 czeskiego kodeksu karnego wskazano określenie najważniejszych definicji, kluczowych dla tego zagadnienia (np. pojęcie łapówki – tzw. „úplatek“). Kodeks karny (Trestní zákoník) definiuje następujące czyny karalne o charakterze korupcyjnym popełniane przez osoby pełniące funkcje publiczne: - bezprawne wykorzystanie przysługujących kompetencji (zneužití pravomoci - § 329); - spowodowane niedbałością niedopełnienie przez funkcjonariusza publicznego obowiązków służbowych (maření úkolů úřední osoby z nedbalosti - § 330); Do czynów karalnych posiadających elementy zachowań korupcyjnych w ściśle określonych sytuacjach możemy zaliczyć następujące ich rodzaje: - niedopełnienie obowiązków związanych z zarządzaniem cudzym majątkiem (porušení povinnosti při správě cizího majetku - § 220 a § 221); Fot. www.scx.hu - nadużycia związane z przeprowadzeniem postępowania upadłościowego (pletichy v insolvenčním řízení - § 226); - bezprawne wykorzystanie informacji do osiągnięcia korzyści w obrocie handlowym (zneužití informace a postavení v obchodním styku - § 255); - uzyskanie korzyści w zakresie udzielania zamówień publicznych podczas postępowania przetargowego (sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě - § 256); - nadużycia związane z udzielaniem zamówień publicznych (pletichy při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži - § 257); - nadużycia związane z przeprowadzeniem aukcji publicznej (pletichy při veřejné dražbě - § 258). Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 8 BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE 9 Podstawy prawne wskazane w kodeksie karnym (Trestní zákoník, zákon č. 40/2009 Sb.) Wersja polska Wersja czeska § 331 Przyjęcie korzyści majątkowej § 331 Přijetí úplatku (1) Kto sam lub za pośrednictwem innej osoby, w związku z wykonywaniem czynności o charakterze publicznym przyjmuje lub zaakceptuje dla siebie albo innej osoby przyjęcie korzyści majątkowej w przyszłości, (1) Kdo sám nebo prostřednictvím jiného v souvislosti s obstaráváním věcí obecného zájmu pro sebe nebo pro jiného přijme nebo si dá slíbit úplatek, lub kto sam lub za pośrednictwem innej osoby w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej przez siebie lub inną osobę przyjmuje lub zaakceptuje dla siebie albo innej osoby przyjęcie korzyści majątkowej w przyszłości, podlega karze pozbawienia wolności do lat trzech lub zakazowi pełnienia funkcji publicznych. nebo kdo sám nebo prostřednictvím jiného v souvislosti s podnikáním svým nebo jiného pro sebe nebo pro jiného přijme nebo si dá slíbit úplatek, bude potrestán odnětím svobody až na tři léta nebo zákazem činnosti. (2) Kdo za okolností uvedených v odstavci 1 úplatek žádá, bude potrestán odnětím svobody na šest měsíců až pět let. (2) Kto, w przypadku zaistnienia przesłanek wskazanych w ustępie 1 żąda wręczenia korzyści majątkowej podlega karze pozbawienia wolności na okres od sześciu miesięcy do pięciu lat. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE 10 Podstawy prawne wskazane w kodeksie karnym (Trestní zákoník, zákon č. 40/2009 Sb.) Wersja polska Wersja czeska (3) Karze pozbawienia wolności na okres od lat dwóch do ośmiu lub karze przepadku mienia podlega osoba, która: (3) Odnětím svobody na dvě léta až osm let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán, a) popełni czyn zabroniony wskazany w ustępie 1 lub 2 w celu osiągnięcia przez siebie lub inną osobę znacznej korzyści a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 v úmyslu opatřit sobě nebo jinému značný prospěch, nebo lub b) spáchá-li takový čin jako úřední osoba. b) popełni taki czyn podczas pełnienia funkcji publicznej. (4) Karze pobawienia wolności na okres od lat pięciu do dwunastu podlega sprawca, który a) popełni czyn zabroniony wskazany w ustępie 1 lub 2 w celu osiągnięcia przez siebie lub inną osobę wielkiej korzyści lub b) popełni taki czyn podczas pełnienia funkcji publicznej w celu zapewnienia sobie lub innej osobie znacznej korzyści majątkowej. (4) Odnětím svobody na pět až dvanáct let bude pachatel potrestán, a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 v úmyslu opatřit sobě nebo jinému prospěch velkého rozsahu, nebo b) spáchá-li takový čin jako úřední osoba v úmyslu opatřit sobě nebo jinému značný prospěch. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE 11 Podstawy prawne wskazane w kodeksie karnym (Trestní zákoník, zákon č. 40/2009 Sb.) Wersja polska Wersja czeska § 332 Łapówki § 332 Podplacení (1) Kto wręcza, proponuje lub składa obietnicę przekazania korzyści majątkowej drugiej osobie w związku z prowadzeniem postępowania przez organy publiczne, (1) Kdo jinému nebo pro jiného v souvislosti s obstaráváním věcí obecného zájmu poskytne, nabídne nebo slíbí úplatek, nebo lub Kto wręcza, proponuje lub składa obietnicę przekazania korzyści majątkowej drugiej osobie w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej, podlega karze pozbawienia do lat dwóch lub karze grzywny. (2) Karze pozbawienia wolności od jednego roku do lat sześciu, przepadkowi mienia lub karze grzywny podlega sprawca, który: a) popełni czyn zabroniony wskazany w ustępie 1 w celu zapewnienia sobie lub innej osobie znacznej korzyści lub spowodowania innej osobie znacznej szkody lub innych niekorzystnych skutków kdo jinému nebo pro jiného v souvislosti s podnikáním svým nebo jiného poskytne, nabídne nebo slíbí úplatek, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta nebo peněžitým trestem. (2) Odnětím svobody na jeden rok až šest let, propadnutím majetku nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 v úmyslu opatřit sobě nebo jinému značný prospěch nebo způsobit jinému značnou škodu anebo jiný zvlášť závažný následek, nebo b) spáchá-li takový čin vůči úřední osobě. lub b) popełni czyn zabroniony tego rodzaju wobec funkcjonariusza publicznego. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE 12 Podstawy prawne wskazane w kodeksie karnym (Trestní zákoník, zákon č. 40/2009 Sb.) Wersja polska § 333 Wręczanie pośrednich korzyści majątkowych. (1) Kto domaga się korzyści majątkowej lub przyjmie korzyść tego rodzaju w celu osiągnięcia bezpośredniego wpływu na wykonywanie działań przez funkcjonariusza publicznego sam lub osiągnięcia takiego wpływu za pośrednictwem innej osoby podlega karze pozbawienia wolności na okres do lat trzech. Wersja czeska § 333 Nepřímé úplatkářství (1) Kdo žádá nebo přijme úplatek za to, že bude svým vlivem nebo prostřednictvím jiného působit na výkon pravomoci úřední osoby, nebo za to, že tak již učinil, bude potrestán odnětím svobody až na tři léta. Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE Przydatne adresy: Operační středisko Inspekce Policie České republiky (Centrum Operacyjne Policji Republiki Czeskiej) telefon: +420 974 839 734, e-mail: [email protected] Transparency International – Česká republika, o.p.s.—największa organizacja w Czechach zajmująca się walką z korupcją): http://www.transparency.cz Oživení, o.s., - organizacja pozarządowa zajmująca się walką z korupcją oraz zwiększeniem przejrzystości administracji publicznej: http://www.bezkorupce.cz Otevřená společnost, o.p.s., - organizacja pozarządowa zajmująca się walką o swobodny dostęp do informacji publicznej : http://www.otevrenaspolecnost.cz Růžový panter, o.s. (organizacja pozarządowa zajmująca się walką z korupcją): http://www.ruzovypanter.cz Prokuratura (Státní zastupitelství): www.justice.cz Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 13