Wspólne posiedzenie nr 29_13 z dnia 09 sierpnia 2013 r

Protokół nr 29/13
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu
odbytego 09 sierpnia 2013 r.
pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej Wilhelma Tomczuka.
Godz. rozpoczęcia – 15:00
Godz. zakończenia – 17:20
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Nieobecni radni: Arkadiusz Kosior, Antonina Szelechowicz.
Spóźniony radny Andrzej Drąg.
Ponadto w posiedzeniu udział wziął Burmistrz Nowogrodźca Robert Relich.
Również w posiedzeniu uczestniczyli mieszkańcy Wykrot Państwo Marta i Mariusz Czurejno.
Temat posiedzenia:
1. Gospodarka odpadami stałymi (selektywna i nieselektywna).
2. Współpraca partnerska z Gminą Przemyślany.
3. Sprawy bieżące.
Przebieg posiedzenia:
Ad. 1. Przewodniczący Rady W. Tomczuk powiedział, że jest jeszcze za wcześnie, aby
dokonać podsumowań z funkcjonowania nowego systemu gospodarki odpadami. Poprosił
aby podczas dzisiejszego posiedzenia przedstawić swoje spostrzeżenia i uwagi zgłaszane
przez mieszkańców.
Następnie otworzył dyskusję.
Radny K. Czerniak stwierdził, że najwięcej sygnałów dotyczyło opłaty kwartalnej, która jest
uciążliwa dla większości społeczeństwa i prosili, aby była to płatność z góry, ale co miesiąc.
Ponadto na początku funkcjonowania systemu były opóźnienia z dostarczaniem kubłów do
segregacji. Uważa, że jest jeszcze za wcześnie, aby o tym mówić. Ludzie zaczynają się uczyć
segregowania odpadów i powoli zaczyna to dobrze funkcjonować.
Dodał również, że niektórzy mieszkańcy dokonywali opłat za miesiąc i poprosił, aby nie
naliczać im karnych odsetek.
Przewodniczący Rady W. Tomczuk powiedział, że pierwszy okres jest czasem na
dopracowanie. Na ostatniej sesji był poruszany problem opłat i p. Burmistrz powiedział, że po
pewnym okresie i dokonanym podsumowaniu do tego będzie można powrócić.
Radny R. Kalus powiedział, że ma podobne zdanie jak radny K. Czerniak. Problem
odpłatności dotyka ludzi, którzy mają wielodzietne rodziny i niskie dochody. Proponuje w IV
kwartale zmianę uchwały w sprawie opłat „za miesiąc”. Ponadto uważa, że należałoby
zwiększyć częstotliwość wywozu segregowanych odpadów oraz zastanowić się nad zmianą
lokalizacji niektórych ludmerów. Jako mieszkaniec Nowogrodźca widzi postęp w
segregowaniu i zaangażowanie ludzi.
1
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna zaapelowała o zmianę uchwały od następnego kwartału
w sprawie miesięcznej odpłatności za śmieci. Nie chce słyszeć od mieszkańców takich słów
(a mają rację), że gmina chce naprzód brać pieniądze i że Burmistrz i Rada mają w tym jakiś
cel. Zbliża się okres zimowy gdzie ludzie muszą kupić opał i wiele rzeczy na zimę, a
społeczeństwo nie jest bogate. Bezrobocie w Gminie jest wysokie pomimo Strefy
Ekonomicznej i w całym powiecie jest największe bezrobocie oprócz Miasta Bolesławiec.
Nie róbmy tego naszym wyborcom i naszym mieszkańcom. Jeszcze raz prosi o
przygotowanie uchwały i zastosowania miesięcznej opłaty.
Radna B. Wójtowicz również przychyliła się do wypowiedzi radnych w sprawie odpłatności.
Ponadto zaobserwowała brak porządku przy ludmerach. Również ma pytania od
mieszkańców gdzie wrzucić butelki po wodzie 5 litrowej.
Następnie poprosiła Przewodniczącego Rady, aby zezwolił na zabranie głosu obecnemu p.
Mariuszowi Czurejno, który ma dużą wiedzę na temat tego co się dzieje.
Radny T. Filistyński przypomniał, że jeżeli coś nie mieści się do ludmera, to w myśl
obowiązujących przepisów pozostawianie go obok jest typowym zaśmiecaniem.
Radny K. Czernik przypomniał, że należy zgniatać opakowania i duże butelki też wejdą do
ludmerów.
Radna B. Wójtowicz powiedziała, że wszyscy się uczą bo jest to coś nowego. Uważa, że
świadomość i wiedza mieszkańców jest zbyt mała. Jest mnóstwo zwyczajnych pytań, które w
trakcie podejmowania uchwał były oczywiste, a teraz okazuje się, że jest inaczej.
Radny D. Zdunek powiedział, że z jego obserwacji to w pierwszej kolejności powinno być
uchwalenie opłaty miesięcznej. Również ważna jest częstotliwość opróżniania ludmerów, za
rzadko, albo za mało zestawów. Następnie zadał pytanie, pracownicy w momencie kiedy
rozwozili kubły podawali mieszkańcom informacje, że będzie możliwość odbioru
posegregowanych odpadów również z posesji – czy jest coś wiadomo na ten temat?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej i
umową, obowiązkiem świadczącego usługi w przypadku indywidualnych mieszkańców jest
to możliwe poza podstawową opłatą. W umowie zawarto to co było poruszane w
wypowiedziach, czyli odbiór indywidualny dwukrotny z posesji czyli dostarczone
dystrybuowane worki na poszczególne frakcje i zbiórka ponadgabarytowa kontenerowa, czyli
to co nie mieści się w ludmerze, do czasu zbiórki, która będzie miała charakter okresowy
należy zgromadzić, a jeżeli ktoś nie ma możliwości i nie chce oczekiwać to punkt selektywnej
zbiórki odpadów komunalnych w Nowogrodźcu jest otwarty od 1 lipca i można te odpady
dostarczyć i pozostawić.
Radny D. Zdunek zadał pytanie, czy ZGiUK planuje zbiórkę odpadów posegregowanych z
posesji?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że Gminę wiąże umowa, która została
zawarta na podstawie zamówienia publicznego, które zostało ogłoszone i w nim są określone
kryteria. Podstawowym systemem jest system ludmerowy, odbierane są z posesji odpady
posortownicze, z częstotliwością określoną w umowie, zgodnie z harmonogramem, który
wstępnie na miesiąc lipiec został na sesji Rady Miejskiej przedstawiony. Wiemy o
problemach, które są podczas dzisiejszego posiedzenia przedstawiane czyli częstotliwość,
2
czas opróżniania, dostępność czyli liczba rozstawionych ludmerów i pojemniki na
biodegradowalne. Prosi, aby nie wyciągać daleko idących wniosków, ponieważ jest to
pierwszy miesiąc funkcjonowania nowego sytemu. System się ukształtuje i ma nadzieję, że
ostatecznie będzie działał sprawnie, ale to wymaga współpracy.
Radny J. Potyszka zwrócił uwagę na brak harmonogramu odbioru odpadów.
Radny R. Kalus powiedział, że harmonogram powinien określać dokładne daty odbioru tak
jak robił to Bolesławiec.
Radny Br. Kopeć poruszył sprawę braku współpracy Wydziału Pana Jancelewicza twierdząc,
że nikt z wydziału nie poinformował radnego bądź sołtysa, że jadą w teren celem lokalizacji
ludmerów. Uważa, że radny i sołtys powinien brać udział w tych pracach ponieważ znają
swoją miejscowość.
Radny T. Filistyński stwierdził, że należy przyjrzeć się poszczególnym miejscowościom
celem zwiększenia ilości ludmerów.
Radny D. Zdunek zadał pytanie, czy jest wiedza na temat bilansowania się opłat za I kwartał,
ile osób zadeklarowało, ile zapłaciło?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że przypis z tytułu opłat za I kwartał na
podstawie deklaracji, które mieszkańcy złożyli wynosi 476.398,30 zł. Różnica z tytułu
zaległości na dzień 6 sierpnia 2013 r. wynosi 92.684,20 zł. Pytanie dotyczące zaległości
będzie ciągle aktualne, na pewno pytanie w jakich rozmiarach i jak będziemy realizować
zadanie wynikające z ustawy oraz z jakich środków. W jakichkolwiek wystąpieniach
pisemnych, w dyskusji, mówienia o kredytowaniu Urzędu Miejskiego jest nieporozumieniem.
Radny T. Filistyński powiedział, że byłoby bardzo fajnie gdyby ten system się finansował i
nie trzeba było dokładać. Jest dużo innych większych potrzeb i nie jest za tym, aby dokładać
do systemu. Należy rozmawiać z ludźmi, aby płacili.
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna powiedziała, że argumentami jakimi posługują się nasi
mieszkańcy jest to, że za wodę płacą miesięcznie, za energię płacą miesięcznie, za
abonamenty różnego rodzaju płacą miesięcznie, a dlaczego gmina chce naprzód. Nie jest
problemem ile te śmieci kosztują. Jeżeli rodzina ma określoną pulę pieniędzy i musi wyrzucić
np. 190 zł za kwartał, czy więcej to dla nich jest to bolesne. Nie czarujmy się i stańmy po
tamtej stronie. Rada uchwaliła, ale widzi protest mieszkańców, więc pochylmy się nad tym.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich zwrócił się do Rady oraz do mieszkańca, która tak czyta
protokoły z komisji i z sesji i ma do tego pełne prawo – na sesji Rady Miejskiej w dniu 15
lipca br. wyraźnie udzielał informacji, że w miesiącu sierpniu, czyli na najbliższej w
uzgodnionym terminie sesji zostanie przedłożony projekt uchwały, który będzie wprowadzał
zmianę wiążącą polegająca na tym, że opłata zostanie ustalona miesięcznie z dołu. Czyli
złożenie wniosku 22 lipca br. w formie skargi z podpisami mieszkańców, jeżeli komunikacja
byłaby prawidłowa (nie jest to tylko moim obowiązkiem, bo ja jestem tylko jeden) może nie
doprowadziłaby do zbierania podpisów wśród mieszkańców. Druga część spraw dotyczących
regulaminu utrzymania czystości i porządku. Skarga w tym zakresie jest przedmiotem analizy
i przygotowania odpowiedzi Radzie Miejskiej, poddana pod dyskusję i ocenę. Stanowisko
Rada podejmuje kolegialnie w formie uchwały uznając za uzasadniona bądź nieuzasadnioną.
3
Dalsze kroki prawne są uzależnione od decyzji.
(na posiedzenie przybył spóźniony radny A. Drąg – od tego momentu w posiedzeniu
uczestniczyło 13 radnych)
Przewodniczący Rady W. Tomczuk stwierdził, że nie raz się zdarzyło, że na sesji jest problem
właściwie omówiony, a ta informacja nie do końca spływa do mieszkańców. Nie wie jak to
się dzieje, może p. Burmistrz mówi językiem niezrozumiałym i to nie dociera tam gdzie
powinno. Po to są sołtysi żeby przekazywali informacje dalej i w sposób rzetelny.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich powiedział, że protokół z sesji Rady Miejskiej dopóki nie
jest przyjęty na kolejnej sesji to nie jest opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej,
stąd być może ta informacja tym kanałem informacyjnym nie dotarła. Uważałem za stosowne
i za swój obowiązek mając po kilkunastu dniach realizacji uchwały, informacji przesłanych
do mieszkańców wskazując indywidualny numer rachunku bankowego i głównym celem
przesłania tej informacji było podanie numeru rachunku bankowego z uwagi na
automatyzacje księgowań w systemie, który rejestruje opłaty na mieszkańca. Co najmniej od
dnia podjęcia uchwały w ubiegłym roku, czyli przez 6 miesięcy roku bieżącego
informowaliśmy w różny sposób przez druki bazy adresowej, przez spotkania i zebrania
wiejskie z mieszkańcami o rodzajach opłat, o ich wysokości, o sposobie jeżeli chodzi o
system realizacji gospodarki selektywnej odpadami. Z pewnością te informacje mogły być
niewystarczające. Frekwencja jeżeli chodzi o udział w zebraniach była różna. To, że jest to
zmiana przede wszystkim wynikająca z ustawy o gospodarce odpadami wprowadzona w
krótkim czasie przez Rząd, pomimo obowiązku dostosowania się do przepisów unijnych od
akcesji Polski do Unii Europejskiej w roku 2004 i konsekwencji z tym związanych.
Przedsiębiorstwo, które dzisiaj jest operatorem wyłonione w zamówieniu publicznym ma
określone problemy z realizacją postanowień umowy i tego nie ukrywamy. Przyjmujemy
monity od mieszkańców. Staramy się, żeby wszelkie postanowienia umowy, które zostały w
niej zawarte zostały dopełnione. To nie jest usprawiedliwienie, że dotychczas
przedsiębiorstwo obsługiwało 1-2 gminy, a dzisiaj obsługuje 14. Jest to bardzo duża zmiana,
ta zmiana też ustrojowo dotyczy wszystkich gmin w Polsce i w związku z tym produkcja
choćby ludmerów, pojemników, dostępność ich na rynku jest obarczona zwłoką. Niezależnie
od postanowień czy ewentualnych sankcji, które znajdują zastosowanie jesteśmy zdani na
tego rodzaju problemy, które musimy rozwiązać. Jedna rzecz, o którą prosi, bo ogólnie w
ogólnopolskich mediach jak i w dyskusji na co dzień używa się słowa kluczy samorząd gmina
tj. samorząd i gmina to są mieszkańcy gminy. Jeżeli wrócimy, a myślę, że w przyszłości
wrócimy do dyskusji na temat bilansowania się systemu gospodarki odpadami, jeżeli nam się
nie uda, choć mam nadzieję, że tak nie będzie, to powstanie pytanie z jakich środków w
budżecie gminy i miasta Nowogrodziec, a źródłem będą tylko i wyłącznie dochody własne,
bo z innych trudno refinansować wydatki w zakresie gospodarki odpadami, bo tu
jednoznacznie udzielałem informacji, że ze środków wynikających z opłat gdybyśmy
hipotetycznie mieli nadwyżkę nie możemy przeznaczyć tych środków na inne zadania w
gminie w innych działach i rozdziałach naszego budżetu. Jeżeli będzie powstawała różnica to
jest to zadanie obecnie własne gminy, które musimy realizować ze względu na różne
problemy. Będzie powstawało pytanie, jeden mieszkaniec wnosi opłatę i realizuje obowiązki
związane z regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie, czyli segreguje zgodnie z
deklaracją, a inny pomimo złożonej deklaracji nie prowadzi selektywnej zbiórki i nie wnosi
opłaty, kwestionuje system uważa, że powinien być inny – to są pytania, na które będziemy
musieli w najbliższej przyszłości znaleźć odpowiedź. Wykluczyć się nie da, że ten problem
powstanie i to nie jest kwestia oceny zachowania, czy braku zaufania do mieszkańców, bo ten
4
problem istnieje dotychczas np. we wspólnotach, spółdzielniach mieszkaniowych, bo
mieszkańcy z różnych przyczyn finansowych, rodzinnych, braku pracy, pracy na umowę
zlecenie, niskich dochodach, kłopotach zdrowotnych, które wpływają na budżet domowy nie
wniosą opłaty, albo wniosą po terminie, a Gmina musi zachować płynność finansowania,
zabezpieczyć środki na ten cel i przede wszystkim choćby ze względu bezpieczeństwa
sanitarnego zapewnić ciągłość realizacji tego zadania. Bo zadanie zaprzestać nie można, jeżeli
chodzi o jego świadczenie na rzecz mieszkańców za opłatę, którą wnoszą zgodnie z
deklaracją realizować musimy. Na dzień 6 sierpnia br. 630 osób nie złożyło deklaracji i w
związku z tym zgodnie z przepisami ustawy gmina musi wszcząć postępowanie
administracyjne w celu ustalenia opłaty, ale najpierw musi przeprowadzić czynności
kontrolne czy te osoby zamieszkują, czy nie zamieszkują, jeśli tak to czy wytwarzane są
odpady w danej nieruchomości i odpowiedzieć sobie na pytanie – dlaczego?
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna odniosła się do sprawy zaległości różnego rodzaju
opłatach czy podatkach. Cały czas pogarsza się stopa życiowa ludzi i czym zapłaci taka
osoba, która jest na garnuszku opieki społecznej, dochody są zerowe, albo nie przekraczają
progu uprawnionego do pomocy społecznej. Atmosfera jest jeszcze przygnębiająca, bo
wszystko drożeje, mleko jest drogie, mąka jest droga, chleb jest drogi, wszystko jest drogie.
Ludziom coraz trudniej się żyje, a my jesteśmy po to, żeby tym ludziom w jakiś sposób
pomagać dobrymi uchwałami, dobrym podejściem do społeczeństwa.
Następnie poprosiła o odpowiedź, jakie zagrożenie dla budżetu stworzy miesięczna opłata?
Może te opłaty będą wpływać co miesiąc, ale solidnie.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że jeżeli chodzi o dochody własne i podatki
od nieruchomości, oczywiście zaległości występują. W sprawozdaniach z wykonania budżetu,
w planach finansowych jest to rzetelnie przedstawiane. Środki, które nie wpływają z tytułu
podatku od nieruchomości czy innych, to wydatki inwestycyjne, czy bieżące nie są
realizowane, bo nie ma na nie pokrycia. Tu przypuszczalnie sytuacja jest odmienna, czyli
wydatek będzie powstawał bo będą wytwarzane odpady, które będą odbierane, ale nie ma
przychodów z opłaty. Jest pytanie, kto tą różnicę pokryje i w jaki sposób. Czy z dochodów
własnych, czyli mieszkaniec jako podatnik płacąc np. podatek od nieruchomości, podatek
rolny może powiedzieć skoro ja jako obywatel naszej gminy, społeczności gminy płacę
podatki, wnoszę terminowo opłaty, segreguję to ja rozumiem trudną sytuację finansową wielu
rodzin z wielu różnych względów, ale dlaczego ten podatek od nieruchomości, jakie działania
my podejmujemy żeby to zminimalizować bo myślę, że powszechnej zgody i akceptacji być
nie może. Czas pokaże, nie pójdziemy w kierunku, że przyjmiemy to za normę i będziemy
subsydiować różnicę, która będzie powstawać. Jeżeli podatek od nieruchomości to np.
zamiast dróg, oświetlenia, remontu szkoły, budowy sali gimnastycznej i innych ważnych
zadań, które mamy określone w budżecie czy np. wzrost opłaty. Tylko ta opłata też nie może
uwzględniać w sobie kosztów, które są pochodną pokrycia różnicy z tytułu niezapłaconych
opłat przez mieszkańców, bo opłata ma być pochodną kosztów, które są w ramach gospodarki
odpadami. Na pewno ta opłata na podstawie wartości szacunkowych, która została ustalona
uchwałą Rady Miejskiej ulegnie zmianie. Może wstępnie przedstawić raport otrzymany z
Zakładu Gospodarki i Usług Komunalnych w Lubaniu, który podaje, że kwota za
zagospodarowanie odpadów komunalnych w miesiącu sierpniu wynosiła:
 odpady zmieszane 182 Mg – kwota do zapłaty 59.361,12 zł,
 tworzywo sztuczne 7,21 Mg – kwota do zapłaty 996,71 zł,
 szkło 0,56 Mg – kwota do zapłaty 48,38 zł,
 wielkogabaryty 0,43 zł – kwota do zapłaty 155,11 zł,
 zużyte opony 0,37 Mg – kwota do zapłaty 119.88 zł,
5
 odpady nadające się do kompostowania 1,67 Mg – kwota do zapłaty 133,47.
Łączna kwota za zagospodarowanie odpadów 60.814,67 zł i odbiór odpadów to 66.620,00 zł.
Za miesiąc lipiec jest nadwyżka w wysokości 469,93 zł.
Poziom selektywnej zbiórki przy podanych masach odpadów wynosi średnio 7%, a należy
spełnić kryterium ustawowe w wysokości 20%. Poziom selektywnej zbiórki za miesiąc lipiec
jest niesatysfakcjonujący. Jeśli dopełnimy, bo tu należy usprawiedliwić i w wystąpieniach
zostało to wyraźnie zasygnalizowane niepełne jeszcze wywiązanie się przez Zakład
Gospodarki i Usług Komunalnych w Lubaniu z liczby rozstawionych ludmerów. Na dzień 5
sierpnia br. brakowało 13 zestawów i w tej chwili zostały rozstawione. Kwestia ich
lokalizacji, liczby, częstotliwości, odbioru, jeżeli są przepełnione, żeby te sytuacje nie
powstawały ustawiania śmieci wokół ludmerów. Kwestia utrzymania czystości i porządku jest
to zawarte w umowie, że pracownicy przedsiębiorstwa mają przy każdym opróżnieniu
posprzątać to miejsce. Ponadgabaryty – punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych jest
czynny cały tydzień w Nowogrodźcu, za wyjątkiem niedzieli. W umowie jest przewidziana
selektywna zbiórka w systemie workowym dwukrotnie w roku i ponadgabaryty w systemie
kontenerowym. Akcje, które były prowadzone w roku ubiegłym na terenie sołectw okazały
się dobrym rozwiązaniem i to postanowienie w umowie i regulaminie zostało zawarte.
Spodziewaliśmy się wysypu odpadów w pierwszym okresie. Jest pytanie, czy w kolejnych
okresach kwartalnych, półrocznych będzie następowało tak aktywne sprzątanie piwnic,
strychów i wielu innych rzeczy. Inna rzecz szczególna w Nowogrodźcu z uwagi na
katastrofalną sytuację, która miała miejsce, a związana z opadami atmosferycznymi, wiele
nieruchomości zostało zalanych w pomieszczeniach piwnicznych i spowodowało wymierne
straty. Mieszkańcy pozbyli się tych rzeczy, bo nie nadawały się do niczego. To też jest
sytuacja indywidualna, wyjątkowa, która miejmy nadzieję nie będzie się powtarzać w takim
rozmiarze, czego sobie bym życzył i mieszkańcom, żeby nie ponosili takich strat.
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna zadała pytanie, gdzie byśmy byli dzisiaj i z jakimi
problemami byśmy się borykali, gdyby nie ta nieszczęśliwa uchwała z czerwca 2002 r.
pozbawiająca gminę dochodów podatku dochodowego od nieruchomości przedsiębiorców ze
Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Strefę zwolniono na zawsze, przedsiębiorcy nie płacą. Przez
wszystkie lata nasza nieszczęśliwa gmina boryka się z kłopotami, a gdyby była odwrotna
sytuacja to czy dzisiaj rozmawialibyśmy o tych problemach?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że wartość dochodów z tytułu podatku od
nieruchomości przedsiębiorców w Strefie, gdyby uchwały z 2002 r. w takim zakresie w
obrocie prawnym nie było, to dochody własne z tego tytuły wynosiłyby 4 mln zł. Dzisiaj
podatnicy, którzy są przedsiębiorcami w Strefie, którzy płacą podatek to Palgetrans i
Jutrzenka Colian. Pozostali przedsiębiorcy, w ocenie zarządu korzystają z prawa do
zwolnienia na podstawie uchwały z 2002 r. Taki jest stan faktyczny i prawny na dziś.
Radny D. Zdunek nawiązał do poziomu segregacji. System segregacji ludmerowy jest
trudniejszy niż przy odbiorze z posesji. Ponadto miesiąca lipca nie można brać pod uwagę, bo
31 lipca pojawiły się dopiero ludmery w Zebrzydowej. Niezrozumiałym jest, że firma nie
miała pojemników, skoro w warunkach przetargu był wymóg, że firma, która składa ofertę
powinna mieć odpowiednią ilość pojemników.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że nie wie czy jakakolwiek firma w Polsce
byłaby spełnić to kryterium, żeby przetarg był rozstrzygnięty pozytywnie. W zamówieniu
publicznym, które zostało ogłoszone pomimo siedmiu wydanych koncesji w formie decyzji
wzięła udział jedna firma. W związku z tym jedna oferta została złożona zgodnie z
6
zamówieniem i została podpisana umowa, która zobowiązuje do określonych działań.
Radny K. Czerniak uważa, że gdyby nastąpiła zmiana płatności na opłatę miesięczną to opłaty
na pewno by się zwiększyły ze względu na to, że byłyby to mniejsze kwoty i łatwe do
zapłacenia.
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna zwróciła się do p. Burmistrza o przygotowanie projektu
uchwały. Podniesie dwie ręce, a mieszkańcy za rok podniosą wszyscy ręce.
Radny Br. Kopeć poruszył problem małych sklepików spożywczych, które są na terenie
posesji. Płacą dwa razy za odpady raz z posesji i drugi raz ze sklepu.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że na 13 sołtysów 12 za wyjątkiem Parzyc
wszyscy wiedzieli, jeden nie wiedział, bo były przedmiotem konsultacji i ustaleń z sołtysem
gdzie i jakie lokalizacje ludmerów. Nie zrozumiałym jest podnoszenie teraz tego faktu.
Przedsiębiorcy większości naszej gminy, którzy prowadzą jednoosobową działalność
gospodarczą składają oświadczenia, że w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej nie
są wytwarzane odpady komunalne, a wytwarzane są w gospodarstwie domowym i takie
deklaracje są przyjmowane.
Radny R. Kalus zgłosił problem handlujących na targu, którzy wytwarzają odpady, a nie
ponoszą opłat.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że przyjął wniosek i w stosownym czasie
zostanie to uwzględnione.
Radna B. Wójtowicz powiedziała, że podejmujemy pewne decyzje, decydujemy o czymś,
czytamy, rozmawiamy o tym, mamy pewną wiedzę. Ludzie, którzy zajmują się handlem czy
transportem nie mają takich informacji bieżących. Musimy się do tego przygotować i
tłumaczyć tym ludziom. Odnośnie nie złożonych deklaracji (630 osób) – dokładnie pamięta,
że kwartalny układ płatności był ustalony miedzy innymi dlatego, że liczyliśmy się z tym, że
pewna ilość osób nie złoży deklaracji, a pewna ilość osób nie będzie płaciła w terminie i
musieliśmy mieć zabezpieczenie. W obecnym czasie głosy mieszkańców zmuszają nas do
wniesienia poprawek.
Ponadto, ponownie zwróciła się z prośbą do Przewodniczącego Rady o możliwość zabrania
głosu przez mieszkańców Wykrot, którzy są zaangażowani w życie, mają ogromną wiedzę
również na temat gospodarki odpadami. Być może pomogą nam, aby pójść w dobrym
kierunku.
Przewodniczący Rady W. Tomczuk stwierdził, że z rozmów wynika, że najwięcej problemów
stwarza sposób opłaty za odpady oraz zwiększenie ilości ludmerów. Reszta nie stwarza
żadnych problemów. Kwestia wnoszenia opłat zostanie w krótkim czasie ku woli
mieszkańców załatwiona pomyślnie
Następnie zwrócił się do mieszkańca Wykrot, czy chciałby zabrać głos?
Głos zabrał mieszkaniec Pan Mariusz Czurejno. Odnośnie opłat – stoimy na stanowisku, jak
też kilkuset mieszkańców, którzy podpisali się pod skargą, że pewne ramy, standardy i prawo
musi być przestrzegane przez wszystkich, zarówno przez mieszkańców jak i radnych. Tylko
wzajemne poszanowanie prawa jakie radni uchwalają może przynieść jakiś efekt. W związku
z powyższym skierowaliśmy do Rady oficjalną skargę, czy wezwanie do zniesienia
7
kwartalnych opłat z góry solidnie argumentując, gdyż ustawodawca nie upoważnił Rady do
określenia stawki z góry za cały kwartał tylko po okresie. Jak Radni do tego podejdą, czy się
do naszego wezwania przychylą, czy nie to pozostawiamy w Państwa woli, decyzji. Zdajemy
sobie sprawę, że jeżeli Rada nie ustosunkuje się pozytywnie to kolejnym krokiem będzie
skierowanie sprawy do sądu w tym zakresie.
Odnośnie poruszonej przez radnego kwestii odbioru indywidualnego – od 19 czerwca prosi,
wnioskuje i monituje w Zakładzie Gospodarki i Usług Komunalnych taką opcję jaka jest w
regulaminie tzw. indywidualny odbiór odpadów. Niestety bezskutecznie. W tym tygodniu
zwróciłem się do Rady Miejskiej za pośrednictwem Pana Przewodniczącego, żeby zobligował
prezesa firmy, aby taką umowę mi przedstawił. Wspólnie z małżonką są zdeterminowani ku
temu żeby selektywnie gromadzić odpady. Natomiast jest multum ludzi, którzy na naszym
miejscu odpuścili by sobie i oddawali odpady jako zmieszane.
Kolejny temat to temat złożonej skargi, w której kwestionują trzy rzeczy. Zwrócił uwagę, że
nie wszyscy muszą wszystko wiedzieć na samym początku, pewne rzeczy wszyscy się uczą.
Mają pewien problem, problem który zastali po fakcie. Jednym z problemów jest taki, iż
uchwała podjęta w sprawie stawek opłat mówi, ze opłata jest wnoszona za selektywny odbiór
odpadów z miejsca wytworzenia, zatem nie z ludmerów, punktów zbiorczych tylko z terenu
nieruchomości. To może być główną przyczyną. Dyskutujecie, że miejsca punkty zbiorcze są
zaśmiecone, być może warto się zastanowić, aby to zmienić. Ponadto budzi to wątpliwości
natury sanitarnej i tu nie zgadza się z radnym Filistyńskim, że grożą mieszkańcom sankcje
karne. Mieszkaniec powinien mieć system łatwy i przejrzysty. Mieszkaniec musi zgromadzić
odpady, chce zapłacić mniej, musi być to sposób prosty, bezpieczny dla własnego zdrowia.
Nie wyobraża sobie, aby wspólnie z żoną miał latać i wyrzucać do ludmerów. Ten system
może funkcjonować, ale powinien uzupełniać. Dlaczego nie można zrobić tak jak w
okolicznych gminach, czyli odbiór z terenu nieruchomości i za to jest opłata. Bodajże w par.
3.1. uchwały w sprawie wysokości stawek jest określone, że opłaty ponosi się za zbiórkę i
odbiór z terenu nieruchomości, a nie z punktów zbiorczych. Kolejną sprawą jest zapis
regulaminu jeżeli dojazd do nieruchomości jest utrudniony to mieszkaniec musi
obligatoryjnie samemu dowieźć do trasy przejazdu śmieciarki. Nie wie czy to jest przypadek
przy pracy, ale nie wyobrażalne są takie sytuacje, żeby niejednokrotnie mieszkańcy musieli
odpady przetransportowywać na kilometr czy dwa. Proszę zadać sobie pytanie, skoro
samochód nie może dojechać to jak ma dojechać mieszkaniec. Żaden z mieszkańców nie
dysponuje specjalistycznym sprzętem żeby to robić. Ponadto taki zapis jest wprost sprzeczny
z ustawą, która zakazuje zbierania poza miejscem wytworzenia odpadów posortowniczych. I
to jest kwestia wskaźników i limitów jakie zostały ustalone w regulaminie. Mówimy o każdej
ilości, natomiast regulamin i uchwała o sposobie świadczenia usług mówi wprost, że gmina
zapewnia tylko odbieranie odpadów. Chciałby, żeby Rada jeszcze raz się przychyliła do
skargi i rozpatrzyła pozytywnie, zmieniła tak regulamin, podejść do negocjacji z firmą
odbierającą żeby te odpady zbierać selektywnie wprost z terenu nieruchomości. Być może
wtedy nie będzie sytuacji o której p. Burmistrz zasugerował, iż gminie grozi kara za
niewywiązanie się z obowiązku, może nie będzie to 7%, a w tym momencie 20-30%, a być
może 40%. Zwłaszcza, że zostało coś powiedziane, że opłata za odpady selektywnie zbierane
są bardzo często odbierane za darmo i za sam odpad nie płacimy, skoro nie płacimy za sam
odpad to celowo przy zwiększonej ilości selektywnej zbiórki może to zaskutkować tym, iż de
facto opłata będzie jeszcze niższa.
Radny D. Zdunek odniósł się do wypowiedzi mieszkańca p. M. Czurejno i poinformował
odnośnie sprawy doniesienia gdy dojazd jest utrudniony – w warunkach przetargu była
zawarta klauzula, że firma która składa ofertę musi zapewnić odbiór z terenu z posesji i musi
posiadać pojazd, który jest w stanie dojechać do każdej posesji na terenie gminy. Odnośnie
8
konieczności odbierania posegregowanych odpadów z posesji – ustawa śmieciowa mówi o
segregacji u źródła, a nie odbiorze odpadów u źródła. Uważa, że Rada uchwałą spełniła
wymogi, bo śmieci są segregowane u źródła i odbierane przez gminę zgodnie z wytycznymi
ustawy.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich zadał pytanie, jak pracownik firmy pracującej w strefie
otrzymujący wynagrodzenie na podstawie umowy zlecenia 600 zł poniesie koszt opłaty u
źródła, skoro dzisiaj rozmawiamy, że nie stać gro mieszkańców na opłatę w systemie na
donoszenie. Pana być może stać, a wielu mieszkańców na terenie gminy po prostu nie stać.
To jest wynikiem konsultacji społecznej, gdzie obawy dotyczące z wysokością opłaty były
szeroko komentowane. Przyjmowaliśmy, bo innych danych źródłowych nie mieliśmy, na
podstawie tylko i wyłącznie raportu wytworzenia, które otrzymywaliśmy z Miejskiego
Zakładu Gospodarki Komunalnej w Bolesławcu. One były jedną z podstawowych wartości,
które przyjmowaliśmy do określania warunków, w konsekwencji specyfikacji istotnej
warunków zamówienia dla przedsiębiorstwa, które obecnie świadczy gminie usługi. Braliśmy
pod uwagę kilometraż, czyli rodzaj transportu, liczbę kilometrów pokonanych na terenie
naszej gminy i dlatego w wyniku konsultacji przyjęliśmy taki sposób. Większość
mieszkańców niestety jest uboższych jak tych, których może stać na to żeby płacić więcej i
taki jest wynik konsultacji, którego jest efektem zebrań wiejskich, które na terenie gminy się
odbyły. Oczywiście różnie w nich mieszkańcy uczestniczyli, były to bardzo duże liczby, a
niekiedy mniejsze. Jeżeli mówimy o obowiązku informacyjnym – powrócił do ostatniego
powiadomienia, w którym podano indywidualne numery rachunków bankowych i tylko i
wyłącznie to było celem. Przykładem jest wiele gmin w Polsce, które praktycznie co było
błędem zadowoliły się tylko publikacją w Biuletynie Informacji Publicznej i wywieszeniem
uchwał na tablicy ogłoszeń w sposób zwyczajowo przyjęty. Wykonaliśmy dzięki współpracy
z sołtysami dużą prace informacyjną pomagając w dystrybucji deklaracji, składania tych
deklaracji. Sołtysi godnie z poprzedzonymi szkoleniami też starali się w sposób rzetelny
udzielać informacji mieszkańcom. Ktoś, jeżeli z tej możliwości nie chciał skorzystać to mógł
bezpośrednio złożyć deklarację w Urzędzie.
W tym momencie Przewodniczący Rady W. Tomczuk ogłosił przerwę.
(po przerwie obecnych 12 radnych – za zgodą Przewodniczącego Rady radny R. Kalus
opuścił posiedzenie)
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że temat opłat z góry zostanie na podstawie
projektu uchwały przedstawiony na najbliższej sesji w miesiącu sierpniu. Opłata będzie
ustalona miesięcznie i z dołu. Rzecz, która jest jeszcze rozważana to sprawa istotna z punktu
widzenia prawa, ale też wymaga zmiany w systemie finansowym i organizacyjnym, to jest
kwestia terminu kiedy ta zmiana miałaby wejść w życie. Dla gminy byłoby dobrze żeby
jednak pomimo wniesionej skargi tą datą był 1 stycznia 2014 r., a nie np. pierwszy termin IV
kwartału br. Jeżeli chodzi o informacje ogólne, które wcześniej otrzymaliśmy od MZGK w
Bolesławcu na ile było to możliwe, chodzi o opłaty nie tylko wnoszone przez naszych
mieszkańców gminy a mieszkańców innych gmin, który ten operator obsługiwał było bardzo
różnie, mieszkańcy płacili za rok z góry, za rok z dołu, miesięcznie czy kwartalnie.
Obawy w niektórych przypadkach po prostu są płonne, nieuzasadnione.
Kwestia drugiej skargi – przygotowywany jest projekt odpowiedzi, która zostanie poddana
Radzie pod dyskusję i opinię.
Uważa, że jest ogromnym ryzykiem prowadzenie selektywnej zbiórki u źródła, którą p.
Czurejno postulują ponieważ będzie to związane ze znacznym wzrostem kosztów. Osobiście
9
nie podejmuje się publicznego uzasadnienia wzrostu. Jeżeli Rada uzna ten argument za
uzasadniony i taką decyzję podejmie to burmistrz będzie tą uchwałę wykonywał, a czas
pokaże jakie będą konsekwencje przyjęcia tego zapisu.
Ad. 2. Burmistrz Nowogrodźca R. Relich poinformował, że zgodnie z listem intencyjnym
poddaje pod ocenę i konsultacje projekt w konsekwencji uchwały Rady Miejskiej, który w
swojej części będzie zawierał umowę dotyczącą nawiązania partnerstwa i współpracy
pomiędzy Gminą Nowogrodziec i Gminą Przemyślany na Ukrainie.
Umowa, która będzie projektem uchwały mówi o tym, że „strony podpisują umowę o
partnerstwie i współpracy pomiędzy gminami w dziedzinach życia gospodarczego,
społecznego, kulturalnego, edukacyjnego i publicznego na zasadach dobrowolnej współpracy
w celu ustanowienia braterskich stosunków między obu narodami i pogłębienia stosunków
między mieszkańcami obu gmin. Umowa określa Gminę Przemyślany i Gminę i Miasto
Nowogrodziec jako gminy partnerskie. Gminy partnerskie będą utrzymywać stałe wzajemne
kontakty i stwarzać korzystne warunki dla wielostronnej współpracy między ich
społecznościami.
Współpraca między gminami będzie się odbywać w następujących obszarach:
- wymiana doświadczeń w działaniach samorządów lokalnych,
- pomoc w znalezieniu funduszy, inwestycji, innowacji w dziedzinach pożytku
publicznego, pracy, zarządzania oraz renowacji i budowy dużych obiektów miejskich,
- rozwój stosunków handlowych i gospodarczych między podmiotami gmin
partnerskich,
- wymiana zespołów artystycznych i folklorystycznych, opracowywanie wspólnych
programów i projektów, zwłaszcza tych, które przyczyniają się do promocji gmin
partnerskich,
- wymiana doświadczeń w zakresie ochrony środowiska i zachowania dziedzictwa
kulturowego o znaczeniu lokalnym,
- dzielenie się doświadczeniami w zakresie edukacji przedszkolnej i szkolnej,
- wymiana drużyn sportowych i organizowanie różnego rodzaju zawodów sportowych w
różnych dyscyplinach sportu.
Głównym celem współpracy jest ułatwienie wzajemnych wizyt mieszkańców obu gmin, aby
lepiej zrozumieć historię, tradycje, kulturę, obyczaje, gospodarkę oraz życie społeczne i
wspólnotowe naszych narodów. Wizyty przedstawicieli samorządów lokalnych, stowarzyszeń,
klubów, drużyn i instytucji będą organizowane na zasadzie wzajemności, szczególną zaś
uwagę zwróci się na kontakty młodzieży z obu społeczności.
Umowa zostaje zawarta na czas nieokreślony i wchodzi w życie po podpisaniu przez
przedstawicieli gmin partnerskich, którzy są upoważnieni do zawarcia umowy dotyczącej
nawiązania partnerstwa i współpracy pomiędzy gminami. Umowa została sporządzona w
czterech egzemplarzach, po dwa dla każdej ze stron, w polskim i ukraińskim języku. Teksty w
językach polskim i ukraińskim są autentyczne”.
W kompetencji Rady jest podjęcie uchwały, której projekt wstępnie został przedłożony.
W związku z obchodami Dni Gminy i Miasta Nowogrodziec, na zaproszenie Burmistrza
podczas święta będzie obecna delegacja Gminy Przemyślany na czele z Naczelnikiem i
Starostą. Dlaczego ta gmina – w tej gminie przed wojną mieszkało bardzo wielu
mieszkańców, którzy na skutek zmian wynikających z traktatu przesiedliło się na obecne
ziemie Dolnego Śląska. Mieszkają w Gminie Nowogrodziec, szczególnie są to społeczności
Gierałtowa, Wykrot, Nowogrodźca, a także innych miejscowości w gminie Nowogrodziec.
Wzorując się na rocznej współpracy z Gminą Srbac w Bośni i Hercegowinie, gdzie większość
tych przypadków naszych mieszkańców żyła i mieszkała przez blisko kilkadziesiąt lat na
terenie tej gminy. Podkreślam szczególną pamięć o grobach zmarłych, o cmentarzach, ale też
10
żywą kulturę. Chcielibyśmy nawiązać tą współpracę, aby równolegle można byłoby
rozszerzać ją w wielu kierunkach, które są określone w umowie.
Stawiamy szczególny akcent na współpracę z młodzieżą. To co jest istotne – oba kraje są
poza Unią Europejską. Z deklaracji władz Ukrainy wynika, że są zainteresowani współpracą i
cieszą się, że Gmina Nowogrodziec wyszła z taką inicjatywą. Na terenie państwa Ukraina
mieszka wielu Polaków. Nasze szkoły w akcjach organizowanych przez Telewizję Polską
Oddział we Wrocławiu i Kuratorium Oświaty we Wrocławiu brały udział w akcji „Ocal
mogiłę od zapomnienia”. Również Gimnazjum w Wykrotach podjęło współpracę, gdzie
doszło do wymiany delegacji młodzieży. Stąd rekomenduje projekt i prosi o akceptację.
W najbliższym czasie będzie możliwość kontaktu z władzami Gminy Przemyślany i
planowane są okolicznościowe spotkania.
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna wyraziła zadowolenie i uważa, że mieszkańcom gminy to
się należy.
Radna B. Wójtowicz powiedziała, że ma mieszane uczucia ponieważ niepokoją ją koszty z
tym związane. Zadała pytanie, co z tego będzie miał przeciętny mieszkaniec i ile to gminę
będzie kosztowało?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że każda wizyta realizowana jest na miarę
możliwości finansowych budżetu i nie ma szastania pieniędzmi publicznymi. Koszt ostatni,
dziwi się i apeluje do siedzącego radnego i sołtysa, który zorganizował wspólnie z p.
Ludwikiem Torbą pielgrzymkę połączoną w części z wycieczką i miejscem odwiedzenia
grobów najbliższych i za to mieszkańcy zapłacili z własnych pieniędzy. Jeżeli uczestniczymy
w oficjalnych spotkaniach to skład delegacji jest możliwie jak najmniejszy. Jak zauważyliście
pokonałem samodzielnie 2000 km w dwa dni i nie korzystałem z kierowcy. Mógłbym, ale
uważam za niekonieczne i niestosowne nadużywać funkcji reprezentacyjnej na koszt
mieszkańców. Koszt tej delegacji to jest koszt paliwa i przejazdu autostradami, który wyniósł
1000 zł. Prosiłbym, bo prosiłem na sesji p. radnego żeby przedstawił materiał filmowy z
pobytu, a może warto się spotkać z mieszkańcami żeby zapytać ich o odczucie, emocje oraz
dobre i pozytywne strony tego spotkania. Nie chcę powiedzieć, że to jest bezcenne, czy te
wydatki, które niestety powstają, ale chce przekonać, że nie nadużywamy środków
publicznych na tego rodzaju postanowienia, umowy. Rzeczą bezcenną jest uporządkowanie
dwóch cmentarzy w Martyńcu i Kunowej. Wstępnie planujemy realizację wspólnych
projektów unijnych po stronie Bośni i Hercegowiny jako środków przedakcesyjnych.
Radny Z. Szynka opowiedział o ostatnim pobycie w Bośni i Chorwacji. Zainteresowanie było
bardzo duże – 62 osoby. Ukłon w stronę p. Burmistrza, że przybył tam i był razem z grupą. W
wycieczce uczestniczyły również osoby z innych gmin tj. Osiecznica, Warta Bolesławiecka.
Wszyscy byli zadowoleni.
Radny A. Drąg powrócił jeszcze do sprawy śmieciowej i powiedział o zbiórce selektywnej u
źródła. Wielu ludziom się wydaje, że to by było dużo lepiej, ale oni nie zdają sobie sprawy z
tego, że trzeba zapłacić za pojemniki. Wyposażenie nieruchomości w 3 pojemniki to jest 400500 zł, albo dzierżawa miesięcznie na poziomie 15-20 zł. Gdyby Rada narzuciła
mieszkańcom, że mają segregować u źródła to byliby bardziej niezadowoleni niż w tym
systemie, który jest teraz. Uważa, że powinna być również zmiana jeżeli chodzi o system
opłat. Proponuje, aby wprowadzić tego typu zapis, że zwalnia się z opłaty trzeciego i
każdego następnego dziecka, aby dopomóc rodzinom wielodzietnym. Ta zmiana byłaby
najbardziej potrzebna w tej chwili.
11
Przewodniczący Rady W. Tomczuk stwierdził, że do opłat będziemy sukcesywnie wracać i
dopasowywać do naszych realiów.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że każdy wniosek jest cenny.
Następnie zwrócił się do skarżącego, który wykazywał się w swojej wypowiedzi troską o
mieszkańców, a nie tylko o swoją – wysłaliśmy mieszkańcom i też ponieśliśmy z tego tytułu
określone koszty, zawiadomienia o numerach rachunków bankowych, bo to było głównym
celem. Wskazaliśmy na podstawie deklaracji wysokość tej opłaty, terminy i inne informacje.
Możemy wprowadzić zmianę, bo jeśli popatrzymy pod kątem legalnym, jeżeli sąd uznałby, że
skarżący mają uzasadniony interes – trudno oceniać decyzję sądu bo jest niezawisły. Nie
mniej jednak po wstępnych konsultacjach z Wojewodą Dolnośląskim, akurat co do rodzaju
opłaty i formy nie miał wątpliwości. Bardziej są to uwagi pod kątem techniki legislacyjnej
aktów prawa miejscowego. Z doświadczenia, które mamy, ponieważ w Wydziale Kontroli i
Nadzoru są to oczywiście prawnicy, którzy są opiekunami poszczególnych gmin i mamy takie
doświadczenie praktyczne, że niekiedy są te same akty, a są bardzo różne i zgoła odmienne
opinie w tych samych sprawach. Postulowałby, jeżeli taka zgoda szczególnie społecznie,
która jest bardzo istotna dla powodzenia i realizacji tego systemu, że tym postulowanym
terminem był 1 stycznia 2014 r. Mieszkańcy w większości wpłacają opłaty miesięcznie, część
zapłaciła z góry za cały rok. Odnośnie polityki prorodzinnej – na bazie informacji z urzędu
statystycznego może powinniśmy podjąć uchwałę, że za każde pierwsze narodzone dziecko i
każde kolejne zwalnia się z opłaty.
Przewodniczący Rady W. Tomczuk powrócił do sprawy nawiązania współpracy i poddał pod
głosowanie.
W wyniku głosowania Rada wyraziła pozytywną opinię w sprawie nawiązania współpracy
partnerskiej pomiędzy Gminą Przemyślany a Gminą Nowogrodziec.
W glosowaniu udział brało 12 radnych, „za” nawiązaniem współpracy – 11, „przeciw” – 0,
„wstrzymujących się” – 1.
Ad. 3.
Radny D. Zdunek zadał pytanie odnośnie inwestycji budowy kanalizacji sanitarnej, czy jest
harmonogram prac?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że w dniu dzisiejszym odbyła się pierwsza
rada budowy. Informacje zostaną podane mieszkańcom w poszczególnych sołectwach
podczas zebrań, które odbędą się z pracownikami jednostki realizującej projekt. Istotny jest
harmonogram i czas realizacji kontraktu do czerwca 2015 r. Z uwagi na rozmiar zadania
wymagana jest szczególna współpraca i harmonogram zostanie podany na przełomie sierpnia
– września br. W pierwszej kolejności będą budowane główne sieci, w następstwie
sukcesywnie przyłącza. Przyłącza w ramach kontraktu finansujemy, nie oznacza to, że nie
będzie odpłatności, bo przyłącze jest własnością właściciela nieruchomości.
Radna B. Wójtowicz zadała pytanie, do kiedy ma być wykonany projekt na budowę sali
gimnastycznej w Wykrotach?
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że czas realizacji od podpisania umowy z
wykonawcą wynosi 4 miesiące. Źródłem finansowania realizacji zadania będą w części środki
z Ministerstwa Sportu i z dochodów uzyskanych ze sprzedaży gruntów w Specjalnej Strefie
Ekonomicznej.
Dalej radna B. Wójtowicz powróciła do składanego wniosku na ostatniej sesji dotyczącego
12
przeglądu drożności rowów w miejscowości Zagajnik i poprosiła o monit w terenie, aby
zorientować się jak tym mieszkańcom można by było pomóc.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że takich sytuacji jest więcej ale ma prośbę,
taka jest rola gospodarza, aby zajmować się wszystkimi sprawami mieszkańców, które ich
dotyczą, pomagać w ich rozwiązaniu. Należy też skutecznie współpracując z mieszkańcami
powodować, żeby każdy realizował swoje obowiązki, czyli tak jak w Nowogrodźcu na ul.
Mickiewicza i Kolejowej jest niedrożna, nieczynna w części kanalizacja deszczowa to
zarządcą tej drogi jest Zarząd Dróg Powiatowych. Przyjął te skargi, przyjął pretensje, żal itd.
ale jednoznacznie określa, że ze środków z budżetu gminy w majątek, który nie stanowi
własności gminy wydatków ponosić nie można. Pytanie, jak skutecznie na zarządcy, na
właścicielu, na samorządzie Powiatu Bolesławieckiego wyegzekwować obowiązki. Jeżeli jest
to rów wzdłuż drogi gminnej jako urządzenie melioracyjne jak najbardziej jako zarządca
drogi gminnej gmina ma obowiązek ten rów udrożnić, naprawić bądź wymienić przepusty.
Jeżeli jest to rów, jako urządzenie jest w zarządzie Rejonowego Zarządu Spółek Wodnych to
dotujemy środkami z budżetu gminy Spółki Wodne. Prace konserwacyjne, które są
przeprowadzone na terenie naszej gminy poprawiają ten stan. Przez wiele lat było o wiele
mniej wykonywane. Apelował do mieszkańców na dwóch zebraniach w sołectwie Gościszów
i Milików, żeby przystąpili do Spółek Wodnych jeśli nie realizują samodzielnie obowiązku
jakim jest obowiązek właściciela utrzymania konserwacji rowów, jeżeli nie opłacają składek i
w tych spółkach nie są zrzeszeni. Staramy się też, żeby w opinii mieszkańców uchodzić w
sposób jak najbardziej obiektywny za dobrych gospodarzy, a trudno nam pogodzić się z
sytuacją, że obarcza się nas winą w sposób nieraz nieobiektywny, niesprawiedliwy za
wszystko.
Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna zwróciła uwagę, na brak odpływu wód opadowych przy
kaplicy na cmentarzu komunalnym przy ul. Sienkiewicza, co powoduje podmywanie grobów.
Burmistrz Nowogrodźca R. Relich odpowiedział, że zobowiąże zarządcę komunalnego do
uporządkowania.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczył:
Przewodniczący Rady
Jolanta Janeczko
Wilhelm Tomczuk
podinspektor
ds. obsługi Rady Miejskiej
13