Załącznik nr 2

Załącznik nr 2 do Uchwały Nr XV/73/11
Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 29 grudnia 2011 r.
Urząd Miejski w Leśnicy
[GMINNY PROGRAM
PRZECIWDZIAŁANIA
NARKOMANII
NA 2012 ROK]
Leśnica 2011
I.
WPROWADZENIE
Ustawa
wprowadza
obowiązek
uchwalenia
Gminnego
Programu
Przeciwdziałania
Narkomanii przez radę gminy. Program uwzględnia zadania wymienione w ustawie, kierunki
działań przewidziane do realizacji określone w Krajowym Programie Przeciwdziałania
Narkomanii oraz zadania ogólne z obszaru przeciwdziałania narkomanii określone w art. 2
ust. 1 pkt 1- 3. ustawy. Ustawodawca wskazał także katalog zadań własnych gminy, które są
kompatybilne
z
tymi
wymienionymi
w
ustawie
o
wychowaniu
w
trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Obowiązująca ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii, wskazuje także źródła finansowania
zadań ujętych w Programie, którymi są dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na
sprzedaż alkoholu.
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii jest kontynuacją zadań realizowanych na
terenie gminy w ubiegłym roku.
II.
OPIS ZJAWISKA NA PODSTAWIE DIAGNOZY
Od wielu lat obserwujemy w naszym kraju znaczny wzrost rozmiarów problemu narkotyków.
Zwiększa się podaż narkotyków na nielegalnym rynku i w ślad za tym ich dostępność. Polska
scena narkotykowa zaczęła upodabniać się do zachodnioeuropejskich. Pojawiły się na szerszą
skalę nowe, charakterystyczne dla krajów zachodnich substancje i nowe wzory ich używania.
Dynamicznie zmieniająca się sytuacja w zakresie rozmiarów i charakteru problemu
narkotyków skłania do bacznego śledzenia trendów.
Podstawowymi źródłami danych na temat rozmiarów i trendów problemu narkotyków są
statystyki instytucji oraz przeprowadzone badania.
Przestępczość narkotykowa w województwie opolskim (dane z KWP w Opolu).
Przestępstwa narkotykowe to pojęcie obejmujące przestępstwa popełnione pod wpływem
narkotyków, przestępstwa popełnione w celu zdobycia środków finansowych na zakup
narkotyków, przestępstwa popełnione w kontekście funkcjonowania nielegalnych rynków
narkotykowych oraz przypadki naruszania prawa antynarkotykowego.
2
Na podstawie prowadzonych na terenie działań garnizonu opolskiego spraw związanych
z przestępczością narkotykową wytypowano miasta gdzie ona się koncentruje. Przykładem
może być Kędzierzyn-Koźle przez który przebiegają główne szlaki narkotykowe
funkcjonujące na obszarze południowej Polski. Nysa natomiast jest miastem ściśle
powiązanym z regionem dolnośląskim. Działające na terenie powiatu nyskiego grupy
przestępcze nastawione są przede wszystkim na obrót dużymi ilościami narkotyków.
3
Z informacji uzyskanych z Posterunku Policji w Leśnicy wynika, że na terenie gminy
przestępstwa narkotykowe przedstawiają się następująco:
RODZAJ PRZESTĘPSTWA LUB
WYKROCZENIA
ROK 2009
ROK 2010
ROK 2011
Posiadanie lub udostępnianie
środków odurzających
2
3
4
Uprawa konopi indyjskich
1
-
-
Ośrodek Pomocy Społecznej w Leśnicy nie posiada informacji, aby osoby korzystające
z pomocy finansowej i rzeczowej tut. ośrodka miały problem bądź też zażywały środki
odurzające.
III. CELE GMINNEGO
NARKOMANII
PROGRAMU
PRZECIWDZIAŁANIA
1. Zwiększenie wiedzy mieszkańców na temat zagrożeń i konsekwencji używania substancji
psychoaktywnych.
2. Pomoc w funkcjonowaniu rodzin dysfunkcyjnych.
3. Wzrost wiedzy i umiejętności rodziców w zakresie pojawienia się narkomanii oraz
możliwości zapobiegania i minimalizowania czynników ryzyka.
4. Integracja środowiska lokalnego, zwiększanie możliwości konstruktywnego spędzania
wolnego czasu.
5. Podniesienie skuteczności profilaktycznej placówek oświatowych i wychowawczych.
6. Współpraca instytucji, organizacji pozarządowych
rozwiązywaniu problemów narkomanii.
i
osób
fizycznych,
służąca
IV. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA
NARKOMANII
1. Udzielanie rodzinom pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej:
1) wspieranie osób uzależnionych i informowanie o możliwości uzyskiwania pomocy
w zakresie terapii i rehabilitacji,
2) wczesna diagnoza uzależnień narkotykowych w rodzinach dysfunkcyjnych,
4
3) przeciwdziałanie ubóstwu, stymulacja funkcjonowania rodziny z wykorzystaniem
kontraktu socjalnego,
4) działalność punktu konsultacyjnego,
5) prowadzenie świetlicy środowiskowej dla dzieci i młodzieży.
2. Pomoc i współpraca ze szkołami i placówkami wychowawczymi w przedsięwzięciach
wychowawczych i prowadzeniu działalności profilaktycznej:
1) realizację środowiskowych programów profilaktycznych, prowadzonych na terenie
szkół,
2) pomoc w realizacji programów upowszechniających wiedzę
indywidualnych, rodzinnych i społecznych zażywania narkotyków,
o
skutkach
3) współpraca w zakresie pomocy dla uczniów zagrożonych uzależnieniem,
4) szkolenie pracowników oświaty dla zdobycia i poszerzenia wiedzy na temat natury
uzależnień narkotykowych oraz metod pracy z młodzieżą,
5) realizowanie programów z zakresu umiejętności społecznych,
6) prowadzenie programów wzmacniających normy przeciwne używaniu substancji
psychoaktywnych dla uczniów i rodziców.
3. Prowadzenie działań modyfikujących postawy społeczne i organizację życia
społecznego:
1) angażowanie młodzieży do podejmowania i realizowania działań na rzecz środowiska,
2) inspirowanie działalności wolontariackiej o charakterze międzypokoleniowym,
3) realizacja programów i zajęć profilaktyczno-sportowych, w szczególności dla dzieci
i młodzieży,
4) realizowanie elementów profilaktyki podczas imprez organizowanych na terenie
miasta i gminy,
5) poszerzenie i propagowanie oferty kulturalno – artystycznej,
4. Prowadzenie kampanii informacyjnej:
1) rozpowszechniającej materiały edukacyjne: informatorów, ulotek, plakatów, pism,
z zakresu możliwości uzyskania pomocy w rozwiązywaniu problemów związanych
z używaniem narkotyków.
5
5. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych,
służących rozwiązywania problemów narkomanii poprzez:
1) prowadzenie wspólnie z Policją działań profilaktycznych i prewencyjnych,
2) wspieranie programów i działań instytucji wyznaniowych,
3) współpraca z Leśnickim Ośrodkiem Kultury i Rekreacji w realizacji imprez
kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych,
4) wspieranie organizacji pozarządowych realizujących zadania profilaktyczne,
5) ścisła współpraca z OPS.
V.
MONITORING I EWALUACJA
1. Badanie przebiegu i realizacji programu zakłada rejestrację działań.
Prowadzenie dokumentacji zawierającej dane na temat działań profilaktycznych.
2. Badanie efektu programu obejmuje:
a. oceny stopnia partycypacji w realizowanych działaniach,
b. wewnętrzna kontrola wydatków,
c. dostępność populacji.
VI. SPOSOBY REALIZACJI PROGRAMU
1. Realizację programu powierza się Burmistrzowi przy współpracy osób, instytucji
rządowych i samorządowych oraz organizacji pozarządowych zajmujących się zdrowiem,
edukacją, kulturą, pomocą społeczną, sportem.
VII. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU
Środki na finansowanie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii pozyskiwane są
z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszone przez
podmioty gospodarcze.
Finansowanie programu w roku 2012 odbywa się zgodnie z załączonym projektem.
6
PROJEKT PLANU FINANSOWEGO NA REALIZACJĘ ZADAŃ
PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
NA 2012 ROK
DOCHODY:
1.
Opłaty za korzystanie z zezwoleń
na sprzedaż napojów alkoholowych
15.000
WYDATKI:
1.
Składki na ubezpieczenia społeczne
2.
Wynagrodzenia bezosobowe
Zakup materiałów i wyposażenia
w tym:
• zakup materiałów propagandowych, szkoleniowych
informatorów, ulotek, plakatów, pism itp. związanych
z profilaktyką uzależnień
3.
•
4.
400
5.500
3.000
zakup artykułów spożywczych, szkolnych, biurowych,
piśmienniczych itp. przeznaczonych do prowadzenia zajęć
w świetlicy środowiskowej
Zakup usług pozostałych
6.000
w tym:
• koszty realizacji programów profilaktyczno-sportowych
i edukacyjnych
•
koszty prowadzenia świetlicy środowiskowej
•
•
koszty prowadzenia punktu konsultacyjnego
koszty współorganizowania wyjazdów na wycieczki
szkolne, konkursów oraz innych imprez
koszty współorganizacji półkolonii, zimowisk oraz innych
form wypoczynku dla dzieci i młodzieży
promocja postaw i zachowań społecznych wolnych od
narkotyków, prowadzona w ramach otwartych imprez
kulturalnych i sportowych
koszty szkolenia pracowników oświaty oraz innych
zajmujących się problematyką narkotykową
•
•
•
5.
Opłaty z tyt. usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej
100
Sporz. Barbara Tiszbierek
7